尚百幫家政公司市場部上半年總結(jié)及下半年計劃
市場部上半年總結(jié)及下半年計劃
201*年上半年市場部在公司董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理的正確領導下,通過認真學習,加強宣傳,解放思想,努力工作,上半年取得了一定的成績,由于4月15日前其他同志負責市場部工作,我把4月15日以后的工作總結(jié)如下:
一、近兩個月的工作總結(jié)
1、認真學習,提高素質(zhì)。兩個月來認真學習了公司的工作業(yè)務,企業(yè)文化,工作思路,經(jīng)營管理,價格商談等知識,共學習各類文件、規(guī)定、職責、制度、工作手冊等30余篇,提高了自己對公司業(yè)務的熟悉,為做好各項工作打下了基礎。
2、廣泛宣傳,提高影響。配合魏富強經(jīng)理對12個小區(qū),6個社區(qū)進行了宣傳。提高了尚百幫家政公司在安陽市的影響力。
3、做好基礎,加強管理。配合魏富強經(jīng)理對新門店的開業(yè)準備,宣傳,管理等一些基礎工作,逐步理順門店遇到的一些問題,對門店提出的問題及時給與解決協(xié)調(diào),為下一步門店做好工作打下基礎。4、加強開發(fā),意向跟蹤。兩個月來對32個行政事業(yè)單位,社會團體,商場進行了走訪了解宣傳,對走訪單位進行了登記造冊,對有意向的單位進行了跟蹤服務。
5、搞好配合,增長知識。隨時做好公司交辦的各項中心工作。1)兩個月以來共參加培訓學校授課25次,提高了自己對保潔、養(yǎng)老、職業(yè)道德、制作家庭餐、衣物清潔、寵物飼養(yǎng)、嬰幼兒的起居照料以及護理等能力,為做好公司工作打下了基礎。2)到內(nèi)黃縣講課兩天,鍛煉了自己的語言表達能力。3)為配合中央財政支持社會組織示范項目工作,搞了8次宣傳活動,在小區(qū)2次親自主講業(yè)務知識,起到了一定的效果。4)配合華物業(yè)服務公司對文化苑小區(qū)的招標前期準備工作和招標工作,取得了一定的效果。
6、招聘人員,培養(yǎng)人才。根據(jù)公司需要,招聘員工4人,基層員工3人,提供下崗人員2人。
二、存在問題
雖說取得了一定成績,但問題也是客觀存在的。只有把問題找準,才能更好的做好下半年的工作。存在的問題,一是思想不夠解放,愛面子思想嚴重,在求人的思想認識上有一定的障礙,影響了工作的開展。二是對于公司的業(yè)務在報價上不夠熟悉,需要進一步學習。三是宣傳力度不夠,辦法還少,架子沒有放下來,說的多,做的少現(xiàn)象還存在。
三、下半年工作計劃
下半年的工作要在各級領導的正確領導下,在認真學習,解放思想,扎實工作,知難而進的思想指導下制定下半年工作計劃并努力完成。
1、加強市場開發(fā)。走訪調(diào)查50個行政事業(yè)單位,社會團體,商場,年內(nèi)要招標成功2個單位。
2、加強宣傳,提高公司知名度,年內(nèi)要對30個小區(qū)及社區(qū)進行宣傳。
3、完成包月卡30張以上,完成工作量1萬元。4、配合魏經(jīng)理搞好門店的管理、宣傳、協(xié)調(diào)等工作。5、搞好公司安排的學校、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等各項工作。6、隨時完成公司交辦的其他事項。
安陽市尚百幫家政服務公司市場部
二零一三年七月一日
擴展閱讀:國家政策支持尚百幫家政加盟家政行業(yè)
國務院辦公廳關于印發(fā)社會養(yǎng)老
服務體系建設規(guī)劃(201*-201*年)的通知
國辦發(fā)〔201*〕60號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(201*-201*年)》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。國務院辦公廳二○一一年十二月十六日
社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(201*-201*年)
為積極應對人口老齡化,建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務體系,實現(xiàn)黨的十七大確立的“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標和十七屆五中全會提出的“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的要求,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景(一)現(xiàn)狀和問題。
自1999年我國步入老齡化社會以來,人口老齡化加速發(fā)展,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。第六次全國人口普查顯示,我國60歲及以上老年人口已達1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,加強社會養(yǎng)老服務體系建設的任務十分繁重。
近年來,在黨和政府的高度重視下,各地出臺政策措施,加大資金支持力度,使我國的社會養(yǎng)老服務體系建設取得了長足發(fā)展。養(yǎng)老機構數(shù)量不斷增加,服務規(guī)模不斷擴大,老年人的精神文化生活日益豐富。截至201*年底,全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機構已達4萬個,養(yǎng)老床位達314.9萬張。社區(qū)養(yǎng)老服務設施進一步改善,社區(qū)日間照料服務逐步拓展,已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務中心1.2萬個,留宿照料床位1.2萬張,日間照料床位4.7萬張。以保障三無、五保、高齡、獨居、空巢、失能和低收入老人為重點,借助專業(yè)化養(yǎng)老服務組織,提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健等服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡初步形成。養(yǎng)老服務的運作模式、服務內(nèi)容、操作規(guī)范等也不斷探索創(chuàng)新,積累了有益的經(jīng)驗。
但是,我國社會養(yǎng)老服務體系建設仍然處于起步階段,還存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題,主要表現(xiàn)在:缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,體系建設缺乏整體性和連續(xù)性;社區(qū)養(yǎng)老服務和養(yǎng)老機構床位嚴重不足,供需矛盾突出;設施簡陋、功能單一,難以提供照料護理、醫(yī)療康復、精神慰藉等多方面服務;布局不合理,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡;政府投入不足,民間投資規(guī)模有限;服務隊伍專業(yè)化程度不高,行業(yè)發(fā)展缺乏后勁;國家出臺的優(yōu)惠政策落實不到位;服務規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強等。(二)必要性和可行性。
我國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、家庭養(yǎng)老功能弱化的形勢下發(fā)生的,加強社會養(yǎng)老服務體系建設的任務十分繁重。
加強社會養(yǎng)老服務體系建設,是應對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求。目前,我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,且正在以每年3%以上的速度快速增長,是同期人口增速的五倍多。預計到201*年,老年人口將達到2.21億,約占總?cè)丝诘?6%;2020年達到2.43億,約占總?cè)丝诘?8%。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長,照料和護理問題日益突出,人民群眾的養(yǎng)老服務需求日益增長,加快社會養(yǎng)老服務體系建設已刻不容緩。
加強社會養(yǎng)老服務體系建設,是適應傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務需求的必由之路。長期以來,我國實行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,但隨著計劃生育基本國策的實施,以及經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,家庭規(guī)模日趨小型化,“4-2-1”家庭結(jié)構日益普遍,空巢家庭不斷增多。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化,對專業(yè)化養(yǎng)老機構和社區(qū)服務的需求與日俱增。
加強社會養(yǎng)老服務體系建設,是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問題、促進社會和諧穩(wěn)定的當務之急。目前,我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬,占老年人口總數(shù)的19%。由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照護失能、半失能老年人力不從心,迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務來解決。
加強社會養(yǎng)老服務體系建設,是擴大消費和促進就業(yè)的有效途徑。龐大的老年人群體對照料和護理的需求,有利于養(yǎng)老服務消費市場的形成。據(jù)推算,201*年我國老年人護理服務和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過4500億元,養(yǎng)老服務就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個。
在面對挑戰(zhàn)的同時,我國社會養(yǎng)老服務體系建設也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。加強社會養(yǎng)老服務體系建設,已越來越成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。同時,隨著我國綜合國力的不斷增強,城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增多,公共財政更多地投向民生領域,以及人民群眾自我保障能力的提高,社會養(yǎng)老服務體系建設已具備了堅實的社會基礎。二、內(nèi)涵和定位(一)內(nèi)涵。
社會養(yǎng)老服務體系是與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,以滿足老年人養(yǎng)老服務需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標,面向所有老年人,提供生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急救援和社會參與等設施、組織、人才和技術要素形成的網(wǎng)絡,以及配套的服務標準、運行機制和監(jiān)管制度。
社會養(yǎng)老服務體系建設應以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,著眼于老年人的實際需求,優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人的服務需求,兼顧全體老年人改善和提高養(yǎng)老服務條件的要求。
社會養(yǎng)老服務體系建設是應對人口老齡化的一項長期戰(zhàn)略任務,是堅持政府主導,鼓勵社會參與,不斷完善管理制度,豐富服務內(nèi)容,健全服務標準,滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求的持續(xù)發(fā)展過程。本建設規(guī)劃僅著眼于構建體系建設的基本框架。(二)功能定位。
我國的社會養(yǎng)老服務體系主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等三個有機部分組成。
居家養(yǎng)老服務涵蓋生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等,以上門服務為主要形式。對身體狀況較好、生活基本能自理的老年人,提供家庭服務、老年食堂、法律服務等服務;對生活不能自理的高齡、獨居、失能等老年人提供家務勞動、家庭保健、輔具配置、送飯上門、無障礙改造、緊急呼叫和安全援助等服務。有條件的地方可以探索對居家養(yǎng)老的失能老年人給予專項補貼,鼓勵他們配置必要的康復輔具,提高生活自理能力和生活質(zhì)量。
社區(qū)養(yǎng)老服務是居家養(yǎng)老服務的重要支撐,具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能,主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區(qū)老年人提供服務。在城市,結(jié)合社區(qū)服務設施建設,增加養(yǎng)老設施網(wǎng)點,增強社區(qū)養(yǎng)老服務能力,打造居家養(yǎng)老服務平臺。倡議、引導多種形式的志愿活動及老年人互助服務,動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務。在農(nóng)村,結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎,建設日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)變,向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務;以建制村和較大自然村為基點,依托村民自治和集體經(jīng)濟,積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。
機構養(yǎng)老服務以設施建設為重點,通過設施建設,實現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務功能。養(yǎng)老服務設施建設重點包括老年養(yǎng)護機構和其他類型的養(yǎng)老機構。老年養(yǎng)護機構主要為失能、半失能的老年人提供專門服務,重點實現(xiàn)以下功能:1.生活照料。設施應符合無障礙建設要求,配置必要的附屬功能用房,滿足老年人的穿衣、吃飯、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動等日常生活需求。2.康復護理。具備開展康復、護理和應急處置工作的設施條件,并配備相應的康復器材,幫助老年人在一定程度上恢復生理功能或減緩部分生理功能的衰退。3.緊急救援。具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應急處置救援服務能力,使老年人能夠得到及時有效的救援。鼓勵在老年養(yǎng)護機構中內(nèi)設醫(yī)療機構。符合條件的老年養(yǎng)護機構還應利用自身的資源優(yōu)勢,培訓和指導社區(qū)養(yǎng)老服務組織和人員,提供居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)示范、輻射、帶動作用。其他類型的養(yǎng)老機構根據(jù)自身特點,為不同類型的老年人提供集中照料等服務。三、指導思想和基本原則(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足老年人的養(yǎng)老服務需求為目標,從我國基本國情出發(fā),堅持政府主導、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃,在“十二五”期間,初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,讓老年人安享晚年,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責。加強社會養(yǎng)老服務體系建設是一項長期的戰(zhàn)略任務,各級政府對養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務設施的建設和發(fā)展統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃。中央制定全國總體規(guī)劃,確定建設目標和主要任務,制定優(yōu)惠政策,支持重點領域建設;地方制定本地規(guī)劃,承擔主要建設任務,落實優(yōu)惠政策,推動形成基層網(wǎng)絡,保障其可持續(xù)發(fā)展。
2.政府主導、多方參與。加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責,加快社會養(yǎng)老服務設施建設。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,開放社會養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、補助貼息等多種模式,引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務設施。鼓勵城鄉(xiāng)自治組織參與社會養(yǎng)老服務。充分發(fā)揮專業(yè)化社會組織的力量,不斷提高社會養(yǎng)老服務水平和效率,促進有序競爭機制的形成,實現(xiàn)合作共贏。
3.因地制宜、突出重點。根據(jù)區(qū)域內(nèi)老年人口數(shù)量和養(yǎng)老服務發(fā)展水平,充分依托現(xiàn)有資源,合理安排社會養(yǎng)老服務體系建設項目。以居家養(yǎng)老服務為導向,以長期照料、護理康復和社區(qū)日間照料為重點,分類完善不同養(yǎng)老服務機構和設施的功能,優(yōu)先解決好需求最迫切的老年群體的養(yǎng)老問題。
4.深化改革、持續(xù)發(fā)展。按照管辦分離、政事政企分開的原則,統(tǒng)籌推進公辦養(yǎng)老服務機構改革。區(qū)分營利性與非營利性,加強對社會養(yǎng)老服務機構的登記和監(jiān)管。盤活存量,改進管理。完善養(yǎng)老服務的投入機制、服務規(guī)范、建設標準、評價體系,促進信息化建設,加快養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍建設,確保養(yǎng)老機構良性運行和可持續(xù)發(fā)展。四、目標和任務(一)建設目標。
到201*年,基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本健全。(二)建設任務。
改善居家養(yǎng)老環(huán)境,健全居家養(yǎng)老服務支持體系。以社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老機構為重點,通過新建、改擴建和購置,提升社會養(yǎng)老服務設施水平。充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口老齡化發(fā)展程度,“十二五”期間,增加日間照料床位和機構養(yǎng)老床位340余萬張,實現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番;改造30%現(xiàn)有床位,使之達到建設標準。
在居家養(yǎng)老層面,支持有需求的老年人實施家庭無障礙設施改造。扶持居家服務機構發(fā)展,進一步開發(fā)和完善服務內(nèi)容和項目,為老年人居家養(yǎng)老提供便利服務。
在城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老層面,重點建設老年人日間照料中心、托老所、老年人活動中心、互助式養(yǎng)老服務中心等社區(qū)養(yǎng)老設施,推進社區(qū)綜合服務設施增強養(yǎng)老服務功能,使日間照料服務基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。
在機構養(yǎng)老層面,重點推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老設施建設?h級以上城市,至少建有一處以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護設施。在國家和省級層面,建設若干具有實訓功能的養(yǎng)老服務設施。
提高社會養(yǎng)老服務裝備水平,鼓勵研發(fā)養(yǎng)老護理專業(yè)設備、輔具,積極推動養(yǎng)老服務專用車配備。加強養(yǎng)老服務信息化建設,依托現(xiàn)代技術手段,為老年人提供高效便捷的服務,規(guī)范行業(yè)管理,不斷提高養(yǎng)老服務水平。(三)建設方式。
通過新建、擴建、改建、購置等方式,因地制宜建設養(yǎng)老服務設施。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃,將養(yǎng)老服務設施建設納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式,將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農(nóng)村集體閑置房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養(yǎng)院、小旅館、小招待所等設施資源改造用于養(yǎng)老服務。通過設備和康復輔具產(chǎn)品研發(fā)、養(yǎng)老服務專用車配備和信息化建設,全面提升社會養(yǎng)老服務能力。(四)運行機制。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,為各類服務主體營造平等參與、公平競爭的環(huán)境,實現(xiàn)社會養(yǎng)老服務可持續(xù)發(fā)展。
公辦養(yǎng)老機構應充分發(fā)揮其基礎性、保障性作用。按照國家分類推進事業(yè)單位改革的總體思路,理順公辦養(yǎng)老機構的運行機制,建立責任制和績效評價制度,提高服務質(zhì)量和效率。
鼓勵有條件或新建的公辦養(yǎng)老機構實行公建民營,通過公開招投標選定各類專業(yè)化的機構負責運營。負責運營的機構應堅持公益性質(zhì),通過服務收費、慈善捐贈、政府補貼等多種渠道籌集運營費用,確保自身的可持續(xù)發(fā)展。
加強對非營利性社會辦養(yǎng)老機構的培育扶持,采取民辦公助等形式,給予相應的建設補貼或運營補貼,支持其發(fā)展。鼓勵民間資本投資建設專業(yè)化的服務設施,開展社會養(yǎng)老服務。
推動社會專業(yè)機構以輸出管理團隊、開展服務指導等方式參與養(yǎng)老服務設施運營,引導養(yǎng)老機構向規(guī);I(yè)化、連鎖化方向發(fā)展。鼓勵社會辦養(yǎng)老機構收養(yǎng)政府供養(yǎng)對象,共享資源,共擔責任。(五)資金籌措。
社會養(yǎng)老服務體系建設資金需多方籌措,多渠道解決。
要充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用,通過用地保障、信貸支持、補助貼息和政府采購等多種形式,積極引導和鼓勵企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量加大投入,參與養(yǎng)老服務設施的建設、運行和管理。地方各級政府要切實履行基本公共服務職能,強化在社會養(yǎng)老服務體系建設中的支出責任,安排財政性專項資金,支持公益性養(yǎng)老服務設施建設。
民政部本級福利彩票公益金及地方各級彩票公益金要增加資金投入,優(yōu)先保障社會養(yǎng)老服務體系建設。中央設立專項補助投資,依據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、老齡人口規(guī)模等,積極支持地方社會養(yǎng)老服務體系發(fā)展,重點用于社區(qū)日間照料中心和老年養(yǎng)護機構設施建設。五、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌規(guī)劃,加強組織領導。從構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強社會養(yǎng)老服務體系建設的重要意義,增強使命感、責任感和緊迫感,將社會養(yǎng)老服務體系建設擺上各級政府的重要議事日程和目標責任考核范圍,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,切實抓實抓好。各地要建立由民政、發(fā)展改革、老齡部門牽頭,相關部門參與的工作機制,加強組織領導,加強協(xié)調(diào)溝通,加強對規(guī)劃實施的督促檢查,確保規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。鼓勵社會各界對規(guī)劃實施進行監(jiān)督。
(二)加大資金投入,建立長效機制。對公辦養(yǎng)老機構保障所需經(jīng)費,應列入財政預算并建立動態(tài)保障機制。采取公建民營、委托管理、購買服務等多種方式,支持社會組織興辦或者運營的公益性養(yǎng)老機構。鼓勵和引導金融機構在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,改進和完善對社會養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的金融服務,增加對養(yǎng)老服務企業(yè)及其建設項目的信貸投入。積極探索拓展社會養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)市場化融資渠道。積極探索采取直接補助或貼息的方式,支持民間資本投資建設專業(yè)化的養(yǎng)老服務設施。(三)加強制度建設,確保規(guī)范運營。建立、健全相關法律法規(guī),建立養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,加大執(zhí)法力度,規(guī)范養(yǎng)老服務市場行為。制定和完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務和機構養(yǎng)老服務的相關標準,建立相應的認證體系,大力推動養(yǎng)老服務標準化,促進養(yǎng)老服務示范活動深入開展。建立養(yǎng)老機構等級評定制度。建立老年人入院評估、養(yǎng)老服務需求評估等評估制度。
(四)完善扶持政策,推動健康發(fā)展。各級政府應將社會養(yǎng)老服務設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,合理安排,科學布局,保障土地供應。符合條件的,按照土地劃撥目錄依法劃撥。研究制定財政補助、社會保險、醫(yī)療等相關扶持政策,貫徹落實好有關稅收以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策。有條件的地方,可以探索實施老年護理補貼、護理保險,增強老年人對護理照料的支付能力。支持建立老年人意外傷害保險制度,構建養(yǎng)老服務行業(yè)風險合理分擔機制。建立科學合理的價格形成機制,規(guī)范服務收費項目和標準。
(五)加快人才培養(yǎng),提升服務質(zhì)量。加強養(yǎng)老服務職業(yè)教育培訓,有計劃地在高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程,開辟養(yǎng)老服務培訓基地,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、護理、營養(yǎng)和心理等方面的專業(yè)人才,提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務技能和服務水平。如養(yǎng)老機構具有醫(yī)療資質(zhì),可以納入護理類專業(yè)實習基地范圍,鼓勵大專院校學生到各類養(yǎng)老機構實習。加強養(yǎng)老服務專業(yè)培訓教材開發(fā),強化師資隊伍建設。推行養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考試認證制度,五年內(nèi)全面實現(xiàn)持證上崗。完善培訓政策和方法,加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓。探索建立在養(yǎng)老服務中引入專業(yè)社會工作人才的機制,推動養(yǎng)老機構開發(fā)社工崗位。開展社會工作的學歷教育和資格認證。支持養(yǎng)老機構吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。加快培育從事養(yǎng)老服務的志愿者隊伍,實行志愿者注冊制度,形成專業(yè)人員引領志愿者的聯(lián)動工作機制。(六)運用現(xiàn)代科技成果,提高服務管理水平。以社區(qū)居家老年人服務需求為導向,以社區(qū)日間照料中心為依托,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實用高效的原則,采取便民信息網(wǎng)、熱線電話、愛心門鈴、健康檔案、服務手冊、社區(qū)呼叫系統(tǒng)、有線電視網(wǎng)絡等多種形式,構建社區(qū)養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡和服務平臺,發(fā)揮社區(qū)綜合性信息網(wǎng)絡平臺的作用,為社區(qū)居家老年人提供便捷高效的服務。在養(yǎng)老機構中,推廣建立老年人基本信息電子檔案,通過網(wǎng)上辦公實現(xiàn)對養(yǎng)老機構的日常管理,建成以網(wǎng)絡為支撐的機構信息平臺,實現(xiàn)居家、社區(qū)與機構養(yǎng)老服務的有效銜接,提高服務效率和管理水平。加強老年康復輔具產(chǎn)品研發(fā)。各地可根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合實際,制定本地區(qū)的社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃。
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