靈川縣道路運輸行業(yè)201*“平安客運”創(chuàng)建活動工作方案

靈川縣道路運輸行業(yè)201*“平安客運”創(chuàng)建活動工作方案201*年一年來在靈川縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，我所積極配合全縣開展好“平安客運”創(chuàng)建活動，靈川縣轄區(qū)營運車輛行車責(zé)任事故死亡率為0.3人/百車.年，營運客車行車事故死亡人數(shù)為零，未超控指標，道路運輸市場較為安全有序，通過努力把我縣的道路運輸安全責(zé)任事故率降低到最低�，F(xiàn)就一年來具體的安全管理工作總結(jié)如下：

一、加強了安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了靈川縣道路運輸行業(yè)201*年“平安客運”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、全面推行道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運輸安全管理規(guī)定》作為當前道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法規(guī)范經(jīng)營行為。與兩家客運公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并且要求兩家客運公司分別與客運承包者和駕駛員分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要求兩家客運公司按要求配備安全管理人員，建立、完善和落實客運企業(yè)安全例會、事故分析、安全考核、責(zé)任追究等各項安全管理制度；加大了安全生產(chǎn)投入，改善了安全生產(chǎn)條件，嚴格執(zhí)行考核制度，把道路旅客運輸安全管理工作落實到了實處。

三、積極督導(dǎo)客運企業(yè)開展道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估自檢自查工作。

四、全面開展道路旅客安全隱患排查和整治工作。重點開展了對農(nóng)村客運安全隱患專項整治工作，認真落實好了、“三盯”“三防”安全防范措施，充分發(fā)揮營運客車安全管理系統(tǒng)、行車安全記錄儀和GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)在道路運輸安全管理中的監(jiān)管作用，運輸企業(yè)能用GPS對客運車輛和駕駛員實行動態(tài)監(jiān)控，車輛上線監(jiān)控率達到96。

五、加強了對營運駕駛員的管理措施。推行“四統(tǒng)一”安全管理機制，嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運輸安全管理規(guī)定》的規(guī)定聘用及管理駕駛員，進一步完善了客運駕駛員安全生產(chǎn)管理、違章舉報管理、獎懲管理等制度。

六、進一步加強落實了“三不進站，五不出站”制度，加強了客運站的安全生產(chǎn)管理，原頭關(guān)的管理。重點抓好了車輛檢驗合格報班，進（出）站口、“三品”檢查等重要環(huán)節(jié)，確保了“三不進站，五不出站”制度落到實處。

七、定期召開全縣道路旅客運輸行（企）業(yè)安全生產(chǎn)例會，針對不同階段的安全生產(chǎn)形勢研究制定相應(yīng)的安全管理工作重點，有效的指導(dǎo)了下一階段安全生產(chǎn)工作。

八、能嚴格按照上級部署開展客運駕駛員素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，認真督促兩家客運企業(yè)開展好對在崗客運駕駛員的素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。

九、嚴格落實責(zé)任追究制度，按照道路運輸有關(guān)法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運輸安全管理規(guī)定》等規(guī)章，6月安全月開展了嚴厲打擊營運客車及駕駛員“超速、超載、超時行車”的專項整治行動。

十、認真督促客運企業(yè)做好了承運人責(zé)任險的投保工作，并加強了與保監(jiān)部門的聯(lián)系和溝通，充分掌握了客運車輛的投保情況。

十一、存在問題：

（一）三輪摩托車非法載客這一情況還將在一定階段內(nèi)存在，跟農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達的原因是分不開的，由于農(nóng)村的公路等級較低，且客源不穩(wěn)定，這使得農(nóng)村班線的開行存在著較大困難，整治也是一段時間的效果，如何達到標本兼治的目的將是下一步整治工作的重要任務(wù)。

（二）客運從業(yè)人員安全意識不高客運行業(yè)由于競爭激烈，不少的客運駕駛員為了搶客人而有開快車、強行超車等嚴重影響安全的行為。還有部份駕駛員存在著超速、超載、不進行檢驗報班等違章行為。

十二、針對以上存在問題，在明年的安全管理工作中要把工作做好做細，認真處理每項事務(wù)，加強客運車輛的源頭管理，加強對駕乘人員的教育，減少超載違章的出現(xiàn)。加大稽查力度整治非法營運車輛、整治農(nóng)用車、拖拉機非法載客，加大對農(nóng)村客運班線的發(fā)展力度從根本上消除農(nóng)用車、拖拉機非法載客的違章，消除安全隱患。

（一）加強安全管理隊伍建設(shè)，繼續(xù)成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立安全管理工作小組，由2名安全員專門負責(zé)安全管理工作。做好安全經(jīng)費開支計劃，保證安全經(jīng)費到位。

（二）做好了、“清明節(jié)”“五、“元旦節(jié)”“春運”、、一”“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“十一”黃金周等節(jié)日運輸安全管理工作，做好節(jié)前的安全排查及從業(yè)人員安全教育工作，并安排好節(jié)日的值班工作，加大對超載營運車輛的查處工作。

（三）在道路運輸行業(yè)繼續(xù)開展“平安客運”、安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)月活動。9月至11月開展行業(yè)百日安全生產(chǎn)無事故活動競賽，競賽期間我縣兩家客運企業(yè)未發(fā)生傷亡責(zé)任事故。

（四）按上級的布置做好各個時期的安全專項整治工作，對運輸企業(yè)加強檢查，加強對營運客車超載運營及不進行檢驗報班營運的整治，及時消除安全隱患。

（五）做好安全宣傳教育工作，201*年開展3次以上安全宣傳活動，組織2次以上客運駕駛員安全培訓(xùn)教育活動。

（六）做好農(nóng)村客運班線的發(fā)展工作，按制定的農(nóng)村客運規(guī)劃發(fā)展部分農(nóng)村客運班線車輛，從根本上消除農(nóng)用車、拖拉機非法載客的情況出現(xiàn)。

擴展閱讀：加強領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任 扎實推動街道平安創(chuàng)建活動

加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任扎實推進街道平安創(chuàng)建活動

鳳凰街道201*年度創(chuàng)建平安街道工作總結(jié)

鳳凰街道位于湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。共有3個行政村、13個社區(qū)，常住人口約6.9萬。由于地處城郊結(jié)合部，社會治安形勢復(fù)雜。因此，我們結(jié)合本街道自身特有的情況，按照開發(fā)區(qū)黨委、管委會提出的平安創(chuàng)建工作要求，強化基層基礎(chǔ)，構(gòu)建創(chuàng)安網(wǎng)絡(luò)，著力打造平安街道，為轄區(qū)單位、居民創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的工作與生活環(huán)境，也促進了轄區(qū)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

回顧本年度“平安街道”創(chuàng)建工作，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照開發(fā)區(qū)黨委、管委會的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“社會經(jīng)濟秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)”的目標，認真貫徹落實中央及省市區(qū)關(guān)于平安創(chuàng)建和奧運安保的一系列指示精神，充分發(fā)揮社會各方力量，拓展創(chuàng)建范圍，創(chuàng)新創(chuàng)建機制，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，運用楓橋經(jīng)驗的基本精神，強化基層社會治安綜合治理，狠抓“平安街道”建設(shè)的各項工作落實，確保社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。努力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境做出應(yīng)有的成績�，F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下重視平安創(chuàng)建的社會氛圍。

1、健全綜治及平安創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢平安創(chuàng)建的組織基礎(chǔ)。街道及時調(diào)整了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，建立黨政一把手為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，充實加強了村、社區(qū)、居民組綜治信息員、調(diào)解員、安全員，形成了街道、社區(qū)、居民組三位一體的平安創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，健全了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、進一步加強制度建設(shè)，健全和落實了綜治和平安創(chuàng)建長效工作機制。結(jié)合辦事處實際，進一步完善了綜治及平安創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、維護穩(wěn)定應(yīng)急機制等長效工作機制，使街道社會治安管控初步實現(xiàn)了組織規(guī)范化、力量一體化、防范網(wǎng)絡(luò)化、工作經(jīng)常化。

3、堅持綜治會議制度，始終把握平安建設(shè)工作主動權(quán)。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。街道黨委辦事處始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，堅持每月召開一次綜治例會，聽取綜治辦關(guān)于社會穩(wěn)定和治安狀況的工作匯報，奧運期間更是每周一次奧運安保工作會議，分析治安形勢，研究解決方案，群策群力，始終保持了對綜治及平安創(chuàng)建工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

4、保證經(jīng)費上投入，夯實平安創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。正是街道黨委辦事處這樣的指導(dǎo)思想，盡管在辦事處財力十分吃緊的情況下，仍然騰出4間辦公室作為綜治中心辦公用房，并投入近4萬多元對綜治中心進行裝修并購置了必要的辦公設(shè)施，保障了綜治工作的有序運轉(zhuǎn)。

5、加強自身建設(shè)，提高基層工作業(yè)務(wù)技能。今年對村、社區(qū)綜治工作人員進行綜治、維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步豐富了基層工作人員的業(yè)務(wù)技能，提高了他們統(tǒng)攬全局的工作能力，增強他們應(yīng)對復(fù)雜局面的工作能力，為基層各項業(yè)務(wù)工作的開展提供了強有力的人員保障。

二、明確責(zé)任強化管理，形成齊抓共管的工作機制。在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，因社會分配關(guān)系和利益關(guān)系格局調(diào)整而引起的人民內(nèi)部矛盾日益突出，不穩(wěn)定因素增多。定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，可變事后處理為事前化解，變被動調(diào)處為主動預(yù)防。今年以來，辦事處認真總結(jié)往年矛盾糾紛排查調(diào)處的工作經(jīng)驗，建立和完善了矛盾糾紛排查的五項工作機制：一是建立了預(yù)防機制。堅持信息預(yù)防，要求各村、社區(qū)、各部門要從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛；堅持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生；采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、辦事處中心工作超前介入，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。二是建立排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，村、社區(qū)主任是不穩(wěn)定因素排查、化解的第一責(zé)任人。社區(qū)按月將轄區(qū)排查到糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到街道矛盾調(diào)解中心。由街道矛盾調(diào)解中心根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，建檔立案。三是建立包案機制。對社會穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛，由辦事處領(lǐng)導(dǎo)包案落實，實行督查制度，限期解決。同時將調(diào)處責(zé)任落到包點干部和村、社區(qū)兩委班子身上。對重大矛盾糾紛，辦事處要求包案領(lǐng)導(dǎo)要主動介入、主動了解、主動化解，要帶著問題找原因、找癥結(jié)、找方法，要以情化解、以理化解，依法化解。四是建立調(diào)處機制。在處矛盾糾紛調(diào)處中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，堅持依托基層，實行分級調(diào)處制，嚴格按照屬地管理和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由居民組組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由社區(qū)居委會依法調(diào)處；疑難糾紛由辦事處矛盾調(diào)解中心及時調(diào)處。這樣就把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解緊密地結(jié)合了起來，提高了調(diào)解的效率和成功率。五是明確責(zé)任簽訂責(zé)任制。年初街道主要負責(zé)人同3個行政村、13個社區(qū)的主要負責(zé)人簽訂了綜合治理目標管理責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。綜治辦對轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的103家企事業(yè)單位簽訂了綜合治理目標管理責(zé)任書，安監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)1126家生產(chǎn)經(jīng)單位和個體經(jīng)營戶簽定了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。五項機制的建立和責(zé)任書的簽訂，有力地促進了我處矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)處和化解工作，促進了鄰里團結(jié)和社會和諧。如機南村村民與萬佳房地產(chǎn)公司的矛盾糾紛。由于從單純的商鋪矛盾開始到現(xiàn)在的房屋結(jié)構(gòu)不好，容積率提高，二幢房屋樓層增加等一系列矛盾的交織，使處理矛盾更加復(fù)雜化。街道于4月23日召開村兩委會干部、村民代表會議，決定推選村民組成談判小組和萬佳談判。4月28日全體村民推選9人談判小組。5月19日、5月30日由街道牽頭雙方進行協(xié)調(diào)，但雙方各執(zhí)己見。6月25日街道再次牽頭雙方進行協(xié)調(diào)，終因雙方分歧很大，談判進入僵持狀態(tài)。為盡快妥善解決村企間的矛盾，開發(fā)區(qū)、街道工作小組在市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)會診的基礎(chǔ)上，本著“實事求是、合法合理、友好協(xié)商”的原則，自7月中旬以來，積極主動協(xié)調(diào)雙方工作，放棄雙休日，有時工作到深夜，多次牽頭組織同機南村、萬佳公司進行談判、協(xié)商，致使矛盾糾紛未產(chǎn)生激化，確保了奧運期間、十七屆三中全會期間的社會穩(wěn)定。被湖州市評為開發(fā)區(qū)唯一一家“全市涉奧信訪與維穩(wěn)工作先進單位”。

今年以來，街道各行政村、各社區(qū)和矛盾糾紛調(diào)處中心共受理并調(diào)解各類疑難復(fù)雜糾紛295起，調(diào)處成功290起，成功率達到98%。信訪辦共接待市場熱線142次、群眾信件5件、群眾來訪及投訴轉(zhuǎn)辦單4件、接待來訪人員145人次，真正發(fā)揮了第一道防線的作用，切實做到了“小事不出村（社區(qū)）、單位，大事不出街道，矛盾不上交”，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從根本上遏制了群體性事件的發(fā)生。

三、扎實推動基層平安創(chuàng)建活動，形成了“上下聯(lián)動，齊頭并進”的平安創(chuàng)建工作格局

1、認真開展“五五”普法和創(chuàng)建“民主法制社區(qū)”活動，為平安創(chuàng)建活動提供良好的法治氛圍。今年共舉辦各類法律知識講座16次，發(fā)放各類法律知識宣傳單4000余份，宣傳冊1500余份，宣傳的法律有《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等近16種國家法律和地主法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計，通過普法活動使轄區(qū)群眾受教育人數(shù)達1201*多人次，較好地完成了年初確立的工作目標，為提高全社會法治化管理水平和構(gòu)建社會主義和諧社會營造了良好的社會環(huán)境和法治氛圍。結(jié)合“法律進社區(qū)”的要求，積極開展創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，目前共創(chuàng)建10個三星級“民主法治”社區(qū)，二個三星級“民主法治村和二個四星級“民主法治”社區(qū)。

2、狠抓了平安社區(qū)、平安村、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動，營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。一是各社區(qū)、村、各單位都自覺地把自身的平安創(chuàng)建活動融入到了“平安鳳凰”建設(shè)之中，明確任務(wù)，建立機制，落實責(zé)任，形成合力。二是加大宣傳力度，形成平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。街道、村、社區(qū)共制作橫幅18條，下發(fā)了平安創(chuàng)建宣傳資料1000余份，做到了平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。三是扎實開展平安單位、平安家庭的評選命名活動。評選采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進行，轄區(qū)“平安社區(qū)、平安村、平安單位”創(chuàng)建面達到100%，“平安家庭”創(chuàng)建面達到80%以上。

3、積極構(gòu)建治安防控體系，形成了一張治安防控網(wǎng)絡(luò)。一是人防體系建設(shè)得到進一步強化。辦事處成立了由10人組成的義務(wù)消防隊，三個行政村建立了義務(wù)巡更隊，加強重點區(qū)域、重點路段的值班巡邏及夜間巡邏工作，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。二是進一步加強了技防設(shè)施建設(shè)。轄區(qū)派出所在重要路段、重要場所和銀行、超市等重要部位都設(shè)置了電視監(jiān)控攝像探頭。三是進一步加強了社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。13個社區(qū)、3個行政村和電力局等大中型企事業(yè)單位都建立警務(wù)室，配備了民警。并與派出所110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能及時出警，增強了對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。今年，派出所共接處警7542起，同比下降21.3%。其中110指令6772起，同比下降21.3%。立刑事案件534起，同比下降31.2%；“兩搶”案件13起，同比下降35%；入室盜竊案件184起，同比下降23.3%。行政（治安）處罰247人次，其中治安拘留79人次，罰款168人次。此外，主動與用工單位聯(lián)系，登記暫住人口23617人，同比上升11.8%，辦理暫住證23617份，同比上升11.8%。出租房屋登記入網(wǎng)數(shù)4676戶；函調(diào)350份，作為高危人群管理的686人；流動人口管理中破刑案11起，查處治安案件37起。

四、圍繞奧運安保，做好穩(wěn)定文章

今年下半年，奧運會在北京舉辦。辦事處按照區(qū)奧運安保領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認真做好了奧運安保各項工作。一是層層建立了奧運穩(wěn)定目標責(zé)任制。街道黨委、辦

事處分別與社區(qū)、村簽訂了奧運安保及維護穩(wěn)定責(zé)任書，明確目標，落實責(zé)任，嚴格追究，從而保證了黨委、辦事處各項工作部署在基層的迅速貫徹落實。二是深入排查矛盾隱患，建立領(lǐng)導(dǎo)包保制度。奧運會召開前夕，全處開展了多次“拉網(wǎng)式”排查，對排查出的16類矛盾隱患都由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭包保，并明確承辦單位、承辦責(zé)任人，確保矛盾不激化，問題得解決。三是堅持應(yīng)急處理制度。為應(yīng)對突發(fā)事件，辦事處制定了應(yīng)急處理工作預(yù)案，保證人員、車輛、通訊、經(jīng)費的“四落實”，為及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭勸返和控制得住打下了基礎(chǔ)。奧運會召開期間，沒有一起進京上訪事件，得到了市級有關(guān)部門的高度評價。四是堅持重大信息工作日報告工作制度。要求各單位明確專人負責(zé)負責(zé)信息的搜集篩選上報工作，在奧運會召開期間強化信息零報告制度，做到有事報事，無事報平安，遇有重大事項或突發(fā)事件隨時匯報。這樣就使穩(wěn)定工作信息在全處得以迅速的匯集和掌握，為街道黨委、辦事處處理突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展贏得了寶貴時間。正是由于工作主動，未雨綢繆，上下通力協(xié)作，確保了奧運會召開期間的社會政治穩(wěn)定。

五、狠抓安全生產(chǎn)，確保社會公共安全。

安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步推進，安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定態(tài)勢。

生產(chǎn)安全事故情況。全年街道轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故，也沒有發(fā)生重傷事故。

火災(zāi)事故情況。全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

完成指標情況。工礦企業(yè)“三基”推進面達100%，“三基”達標企業(yè)13家，安全生產(chǎn)誠信企業(yè)3家。工業(yè)企業(yè)負責(zé)人和管理人員持證覆蓋率達95%，其中雙證率達75%。工業(yè)商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查面完成90%，隱患整改到位率100%。（一）、強化目標管理，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是今年召開各種現(xiàn)場會、村居工作列會、轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作會議13次。二是年初街道主要負責(zé)人同3個行政村、13個社區(qū)的主要負責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。三是在村、社區(qū)的大力支持下，對轄區(qū)內(nèi)1126家生產(chǎn)經(jīng)單位和個體經(jīng)營戶簽定了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。四是建立安全生產(chǎn)事故逐級匯報制。一旦發(fā)生安全事故，按照屬地管理原則，事故發(fā)生地第一責(zé)任人應(yīng)在第一時間及時、準確地向上級有關(guān)部門匯報，并做好相關(guān)記錄。

（二）、結(jié)合“隱患排查治理年”開展百日督查活動1、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層發(fā)動。五月下旬開發(fā)區(qū)安委會專門召開成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)會議，對開展安全生產(chǎn)百日督查活動作了全面部署。為此街道加強了對安全生產(chǎn)百日督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)安監(jiān)站、公安、消防等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組。并抽調(diào)一名社區(qū)干部專門參與到安全生產(chǎn)百日督查工作中來，以增強百日督查的工作力量。

按照省、市“安全生產(chǎn)百日督查實施意見”，制定了街道工作計劃、工作安排和實施方案。并及時召開村、社區(qū)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會議，及時傳達貫徹有關(guān)會議文件精神，要求村、社區(qū)和企業(yè)層層發(fā)動、大力宣傳，營造一個良好的工作氛圍。

2、突出重點，認真督查。一是對經(jīng)營使用危險化學(xué)品企業(yè)的督查。為此專門于5月29日在湖州港華燃氣有限公司召開現(xiàn)場會，22家企業(yè)全部到會，要求企業(yè)認真填寫《危險化學(xué)品企業(yè)安全隱患自查表》，并從企業(yè)的合法性、管理制度和操作規(guī)程、安全費用的投入、員工安全教育等七個方面進行全面檢查。二是對城郊結(jié)合部的消防安全進行地毯式督查。6月3日由街道牽頭組織公安、消防、安監(jiān)、村、社區(qū)等部門參加的出租房普查登記消防安全隱患專項整治會議。為使這項工作得到群眾的支持和配合，我們加大了宣傳力度，共發(fā)放宣傳資料201*多份，張貼標牌39塊。其次，由開發(fā)區(qū)消防大隊下發(fā)《開發(fā)區(qū)居住出租房消防安全隱患整治標準》，并對所轄區(qū)域內(nèi)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房、“三合一”場所進行地毯式的大排查。第三在此基礎(chǔ)上對排摸出來的情況會同公安、消防等部門進行“會診”，根據(jù)“會診”情況提出有針對性、可操作的整改意見。三是采用“一聽二看三查四議五反饋”的方式進行督查，嚴把標準，不留死角。共督查企業(yè)68家，共排查隱患87條，已整改84處，發(fā)出整改指令書3份，已經(jīng)完成整改2處，對正在整改的3條隱患落實了責(zé)任人，并建立了隱患登記、跟蹤制度。

3、部門協(xié)助，上下聯(lián)動。一是安監(jiān)站和企業(yè)聯(lián)動。在轄區(qū)企業(yè)內(nèi)開展“強三基保安全，創(chuàng)建安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”活動。制定了三年創(chuàng)建計劃�；顒痈采w面達100%。二是村、社區(qū)和個體工商戶聯(lián)動。按照屬地管理的原則，村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的1000多家個體工商戶簽定了安全目標管理責(zé)任書。三是街道和公安、消防等部門的聯(lián)動。出租房和“三合一”場所的督查范圍廣、時間緊、任務(wù)重。公安抽調(diào)16名保安，各個村（社區(qū)）各抽調(diào)一名村（社區(qū)）干部，2人一組，在消防部門配合下形成合力，對出租房和“三合一”場所進行排摸。

4、條快結(jié)合，注重實效。一是“百日督查專項行動”同“安全隱患排查治理”工作有機結(jié)合起來。通過“百日督查專項行動”，把“安全隱患排查治理”工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。在認真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局16號令），貫徹面已達90%以上。二是“百日督查專項行動”同“創(chuàng)建安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”有機結(jié)合起來。在“三基”工作達標企業(yè)和標準化達標企業(yè)中選拔培育一批優(yōu)秀企業(yè)，通過綜合評審授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號，實行動態(tài)管理，將授牌表彰或摘牌的企業(yè)在媒體上公布。三是“百日督查專項行動”同消防安全工作有機結(jié)合起來。通過督查專項行動，摸清整個街道出租房的現(xiàn)狀和消防安全存在的問題，做到“底子清、情況明”，為以后消除消防安全隱患打下扎實的基礎(chǔ)。

當前工作存在的問題和不足

在08年工作成績進行認真總結(jié)的同時，我們也注意到工作中也存在一些不足，如基層平安創(chuàng)建深度還不夠；社區(qū)群防群治經(jīng)費難保障；基層人民調(diào)解運作不夠規(guī)范；重點工程及城市建設(shè)征地拆遷遺留問題仍是一個重要的不穩(wěn)定因素等。

201*年綜治工作打算

09是建國六十周年，也是“十一五”規(guī)劃推進的關(guān)鍵年份。為確保社會穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟好快發(fā)展、人民安居樂業(yè)，我們將更一步落實各項工作措施，加大綜治工作力度，特別要是做好如下幾個方面的工作。

一是扎實做好當前的冬防冬治工作，確保人民群眾過一個安樂、祥和、愉快的春節(jié)。

二是進一步深化平安建設(shè)工作，營造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

三是深入推進治安防控體系建設(shè)，加強和完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，夯實基層基礎(chǔ)工作。四是繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步加強對重點人員和社會面的控制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。

五是繼續(xù)抓好五五普法教育。進一步做好“兩勞“回歸人員、社區(qū)矯正人員、原法輪功習(xí)練人員教育轉(zhuǎn)化，加強青少年學(xué)生的法制教育。通過五五普法活動，廣泛開展法律宣傳教育，增強全民法制意識。

鳳凰街道辦事處

201*年12月30日

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