社區(qū)黨風廉政建設情況

社區(qū)黨風廉政建設情況

自本人擔任社區(qū)紀檢組組長以來就一直注重發(fā)揮居民群眾監(jiān)督作用，通過開展一系列由上而下、由內(nèi)而外的黨風廉政建設舉措，取得了明顯的成效，在社區(qū)內(nèi)外形成了良好的反響。

1、建立健全民主監(jiān)督機制，提高自我凈化能力。我在組織開展社區(qū)的各項廉政建設工作時，把規(guī)章制度的完善放在首要的地位。紀檢組首先排查社區(qū)各項工作的權力風險點，并有針對性地制定與社區(qū)工作相適應的制度規(guī)范，細化每一名工作人員的工作流程，從程序上盡量堵塞社區(qū)工作可能遇到的廉政風險源。

2、規(guī)范廉政督查工作，強化群眾監(jiān)督的深度和廣度。社區(qū)紀檢組建立了一套以黨建工作信息員制度、作風監(jiān)督熱線和社區(qū)工作聯(lián)席會談制度為重點的規(guī)范性廉政建設制度。在紀檢工作中，我在每月、每季度和每年的各類工作例會上，廣泛收集居民群眾對社區(qū)工作的意見和建議，不斷排查社區(qū)工作中出現(xiàn)的問題，確保社區(qū)廉政監(jiān)察工作的有效性和時效性。

3、不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的組織形式，提升廉政工作的效能。本人在組織社區(qū)廉政工作的過程中能夠積極引入全新的工作模式，發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督、電話舉報熱線以及意見信箱的綜合作用，不斷拓寬居民參與社區(qū)紀檢工作的渠道，不斷吸引思維方式更新、更有觀察能力的年輕居民投入社區(qū)廉政監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大社區(qū)黨風廉政建設的工作隊伍。4、積極開展信訪和調解工作，有效化解各類矛盾意見。紀檢工作雖然以監(jiān)督、監(jiān)察為主，但是信訪和調解工作也是社區(qū)紀檢工作不可缺少的部分。社區(qū)紀檢組要求社區(qū)工作人員通過開展扁平化管理的時機，深入社區(qū)居民的日常生活，第一時間了解收集居民群眾中的意見和各類矛盾，掌握第一手的原始情況，開展有針對性的調解工作，有效化解社區(qū)居民矛盾，營造了穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。

5、公正考核評比，明確獎懲措施。社區(qū)紀檢組在設計社區(qū)工作考核評分表時，把群眾意見、組織考察、個人績效、投訴建議和黨內(nèi)互評等多方面的元素納入到量化評分表的組成結構中，保證評分表結構合理、結果公正。通過這樣的測評，一方面樹立先進典型、獎勵優(yōu)秀，另一方面也加強對后進和問題黨員的管理，確保黨員隊伍中形成風清氣正的良好氛圍。

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**區(qū)**鎮(zhèn)社區(qū)黨風廉政建設情況調研報告

為進一步拓展社區(qū)黨風廉政建設思路，推動**鎮(zhèn)社區(qū)黨風廉政建設，日前，鎮(zhèn)紀委組織了調研小組，對社區(qū)黨風廉貞建設做了專題調研，鎮(zhèn)紀委在社區(qū)建設中進一步加強了社區(qū)黨風廉政建設，規(guī)范了各項制度，現(xiàn)將總體情況報告如下：

一、社區(qū)組織機構的基本情況

**區(qū)**鎮(zhèn)轄7個行政村、1個社區(qū)。**社區(qū)面積約0.6平方公里，轄4個居民小組，常住人口2992人。社區(qū)設黨支部1個，居委會1個，紀檢組1個。社區(qū)專職干部5人，其中具有大專學歷3人，高中學歷2人。早在201*年**社區(qū)就成立了黨風廉政建設領導小組，由黨支部書記任組長，并選拔任用了工作經(jīng)驗豐富、熱情高的老同志擔任社區(qū)紀檢委員，同時進一步明確了社區(qū)紀檢委員的工作職責，即：負責社區(qū)黨支部的紀律檢查和信訪工作任務的落實，在社區(qū)信訪、理財、社務公開和反腐敗工作領導小組中任組長或副組長，做好監(jiān)督、領導和管理工作；對社區(qū)黨員干部有監(jiān)督權、批評教育權；經(jīng)常走訪黨員群眾，每月至少一次；制定相關實施辦法，制定完善社區(qū)黨風廉政相關工作制度，報告有關工作開展情況；組織開展社區(qū)黨風廉政宣傳教育活動；協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關查辦案件，及時向上級機關反映社區(qū)信訪

動態(tài)、信訪信息、群眾意愿和黨員干部違法違紀線索；按要求認真完成上級紀委交辦的各項工作任務。

二、當前社區(qū)黨風廉政建設情況

近年來，社區(qū)的黨風廉政建設工作以制度建設為重點，以作風建設為主線，以廉政文化建設為載體，不斷推進了懲治和預防腐敗體系建設，進一步優(yōu)化了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

一是開展了黨風廉政主題教育。社區(qū)支部通過開展“廉政文化”大家談、“廉內(nèi)助”評比，播放廉政電影，修建廉政文化街等等，在地區(qū)營造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的濃厚氛圍。另外通過組織社區(qū)干部認真學習《**區(qū)村級干部勤廉手冊》，要求人手一冊，并落實到實際工作中。

二是完善了廉政制度建設。社區(qū)落實了黨風廉政建設工作目標管理考核責任制，并按照《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設的考核辦法》加強了社區(qū)干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的監(jiān)督、考評力度，定期組織居民群眾對社區(qū)工作進行民主測評，以確保社區(qū)黨風廉政建設落到實處。

三是加強了對一把手的監(jiān)督管理。社區(qū)建立和完善了兩委班子廉政檔案，堅持民主集中制，健全了黨員民主生活會制度。堅持述廉評廉制度，認真實行領導行為和工作實績的公開公示。堅持個人重大事項報告制度，自覺接受組織的監(jiān)督，加強對一把手的監(jiān)督管理。

三、存在的主要問題

對照新形勢、新任務的要求，社區(qū)部分干部在思想觀念、道德水準和工作作風等方面都產(chǎn)生了許多不適應的問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）思想認識不夠到位。社區(qū)有的干部認為談黨風廉政建設是上層領導的事，社區(qū)權力小，腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。

（二）抓工作不夠扎實。在如何使黨風廉政建設與社區(qū)實際情況相結合，如何與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結合等問題上認識不清，存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上，上下一般粗，作風不深入。沒有按照涉農(nóng)社區(qū)的實際，對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置，在下大力氣、花真功夫上差距較大，加之缺乏相應的檢查考核，獎懲不逗硬，致使工作力度不大，效果不佳。

（三）黨風廉政建設宣傳教育力度不夠。對涉農(nóng)社區(qū)（村）的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施，學習教育停留在表面，形式呆板，手段單一。社區(qū)僅限于開會傳達上級文件精神，或者觀看一、兩個警示片，而沒有采取具體的教育方法和措施，教育效果不好。宣傳教育的薄弱，導致部分農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低，支持和參與的熱情不高。從抽樣調查情況看，有

33.25％的村民對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此，導致群眾對村干部的工作缺乏理解和支持，對村干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。

（四）黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。有的同志認為，黨風廉政建設工作是一種務虛的工作，沒有硬指標、硬任務、沒有真正的責任。由于認識上的偏差，抓工作時往往認為“軟任務沒有硬指標，抓不抓沒有大防礙”。具體表現(xiàn)在：一是責任不明確�；鶎狱h風廉政建設直接責任在支部，但對責任的內(nèi)涵不夠明確。盡管簽了黨風廉政建設責任狀，但到底要負什么樣的責任，在工作機制上，得不到明顯體現(xiàn)。二是目標不具體。有的同志認為，社區(qū)黨風廉政建設工作目標是比較虛，可高可低，可多可少，把握不準，沒法衡量。支部對社區(qū)基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強防腐拒變能力要達到什么標準，發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題，往往是比較模糊。三是激勵、處罰措施難實施。雖然社區(qū)都實行了如黨風廉政責任制、聯(lián)系點制度等基層組織建設責任制，本來應有一些激勵、處罰作用，但由于責任不明確，目標不具體，導致了一些獎勵、處罰措施難以實施，在獎勵、處罰上往往是象征性的，作用不很明顯。

四、加強社區(qū)黨風廉政建設的建議

（一）深化思想政治教育，提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力，是加強社區(qū)黨風廉政建設的基礎。加強思想政治教育，一定要針對社區(qū)的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。

（二）強化宣傳教育，營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。圍繞社區(qū)黨員隊伍流動性強、分布范圍廣、開展活動難的特點，堅持以開展活動為載體搭建工作平臺，通過組織開展群眾性的黨風廉政教育活動，不斷強化黨風廉政教育工作。一是把社區(qū)干部作為廉政教育重點，通過廉潔從政專題學習會及每季度一次黨課，開展警示教育、主題教育、典型示范教育，強化宗旨觀念和依法從政意識。還要針對社區(qū)黨員處于不同社會群體、素質參差不齊等特點，對在職黨員開展“下班不落伍”、離退休黨員開展“離崗不掉隊”、下崗職工開展“下崗不矢志”等教育，不斷提高社區(qū)黨員干部的思想覺悟、政策水平和遵紀守法意識，筑牢思想道德防線。

（三）建立社區(qū)與轄區(qū)單位黨風廉政建設聯(lián)席會制度。每季度與轄區(qū)內(nèi)各單位主要負責人召開一次黨風廉政建設聯(lián)席會，分析問題，研究落實黨風廉政建設工作，明確各自任務，建立起有效的聯(lián)系、監(jiān)督、考核機制，做到上下聯(lián)動，條塊互動。

（四）開展“兩創(chuàng)”活動。以創(chuàng)建“人民滿意的基層單位（站所）”、“居民滿意的居委會”為抓手，認真解決群眾關注的熱點、難點和涉及群眾切身利益的重點問題，推動社區(qū)黨風廉政建設深入開展。

（五）建立落實黨風廉政建設責任制。不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為社區(qū)干部政績考核、晉職晉級的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。堅決糾正社區(qū)工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保社區(qū)反腐倡廉工作落到實處。

（六）建立健全監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強社區(qū)黨風廉政建設的關鍵。首先，立足在制度建設上下功夫，制定《社區(qū)干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對社區(qū)黨員干部的約束力。其次，要進一步強化社區(qū)的財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和居務公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序；發(fā)揮好居民協(xié)商議事會的作用，切實保證群眾切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。四是落實社區(qū)主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對社區(qū)領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發(fā)生。

中共**區(qū)**鎮(zhèn)紀委

201*年8月17日

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