工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)工作總結(jié)
***工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決干部宗旨意識、精神狀態(tài)、組織紀(jì)律等方面存在的問題,提高效能建設(shè)水平,更好地服務(wù)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,***工商局根據(jù)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)***工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,充分結(jié)合工作實(shí)際,以“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣”為基點(diǎn),以學(xué)習(xí)為重點(diǎn),統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí),務(wù)實(shí)高效地開展了為期45天的作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在參加完市局動(dòng)員會后,分局黨組于在第一時(shí)間召開了中層干部以上工作會議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了動(dòng)員會精神和師市201*年對我局糾風(fēng)測評反饋意見,安排制定下分局作風(fēng)整頓效能建設(shè)動(dòng)員會實(shí)施方案,隨后組織全體干部召開了作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會。會議傳達(dá)和學(xué)習(xí)了《***工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)動(dòng)員會實(shí)施方案》、王新懷書記在自治區(qū)工商局效能建設(shè)動(dòng)員會上的講話,那書記在動(dòng)員會上講話“十項(xiàng)禁令”及公開承諾書,成立***工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,宣讀了《***工商局作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,從明確責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、嚴(yán)格督查等幾個(gè)方面對作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了具體要求。
為落實(shí)督查通報(bào)要求,分局黨組兩次組織干部對師市糾風(fēng)辦反饋的意見和市局督察通報(bào)進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),黨組成員對**工商所所長**和注冊科科長**進(jìn)行了誡勉談話,批評了**工商所窗口衛(wèi)生和注冊科服務(wù)態(tài)度、辦事效率方面存在的問題,并要求各單位要引以為戒,有則改之、無則加勉,認(rèn)真貫徹作風(fēng)整頓效能建設(shè)各項(xiàng)要求,從根本上改變“懶、散、庸、拖、貪”的不良現(xiàn)象,同時(shí)要求相關(guān)責(zé)任人上報(bào)工作檢查和整改措施。
在三個(gè)階段的作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)中,**分局共召開工作推進(jìn)會4次,上報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)和階段小結(jié)15篇,共撰寫發(fā)表各類稿件12篇。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論,深化思想教育
為了從思想上轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)干部服務(wù)意識,**分局分批分層次組織了6次專題學(xué)習(xí)和討論,從強(qiáng)化思想教育入手,依次學(xué)習(xí)了師市作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案、宋志國書記講話、局規(guī)章制度匯編、《文明用語禮儀手冊》和“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,做有道德的人”視頻講座,其中原央視著名主持人陳大惠先生率隊(duì)的傳統(tǒng)文化匯報(bào)團(tuán)所做的報(bào)告,給干部帶來了心靈的震撼和感動(dòng),調(diào)動(dòng)了干部服務(wù)他人、快樂自己的積極性。每天學(xué)習(xí)結(jié)束后,都組織干部進(jìn)行討論,互相交流學(xué)習(xí)收獲,每名干部都上交了學(xué)習(xí)心得。
為紀(jì)念建黨90周年,**分局組織專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,張春賢書記在自治區(qū)建黨90周年暨“七一”表彰大會上的重要講話,《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等新頒布和修訂的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉重要文件規(guī)定,觀看了中國共產(chǎn)黨黨史,同時(shí)組織干部觀看了廉政警示教育片,在了解建黨90周年來共產(chǎn)黨人的奮斗歷史的同時(shí),加強(qiáng)黨員干部宗旨教育和思想教育,有效激發(fā)了廣大干部服務(wù)發(fā)展為建黨90周年獻(xiàn)禮的豪情。
三、開展軍訓(xùn)、嚴(yán)格組織紀(jì)律
為強(qiáng)化干部紀(jì)律意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),**分局于轄區(qū)武警**中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)系開展軍民共建活動(dòng),在前期參加運(yùn)動(dòng)會隊(duì)列訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,組織全體干部在高溫酷暑中開展了為期兩天的軍事訓(xùn)練,通過軍訓(xùn),有效強(qiáng)化干部的紀(jì)律意識,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神,同時(shí)向社會各界展示了紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的工商形象,得到了群眾的好評。
四、廣開言路,虛心聽取意見建議。
1.召開駐團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表座談會。分局機(jī)關(guān)和工商所分別在*****召開了三場由駐團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和國有企業(yè)代表參加的座談會,共有6名團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和60多家企業(yè)的代表參加,座談會從如何提高工商部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、更好的服務(wù)團(tuán)場和企業(yè)發(fā)展出發(fā),認(rèn)真聽取了歸納了與會代表的意見建議,并進(jìn)行了現(xiàn)場解答,對當(dāng)場難以解決的,都一一進(jìn)行了記錄,并向與會者承諾,用最快的時(shí)間將整改意見反饋到企業(yè)。座談會共征集意見30多條。
2.召開監(jiān)管對象座談會。**工商所于6月21日召開了有本團(tuán)16家個(gè)體戶參加的座談會,**工商所分別于6月22日、24日在***召開了個(gè)體戶代表座談會,并認(rèn)真聽取了意見意見,兩個(gè)工商所共征集意見20余條。
3.召開上半年處罰對象座談會,6月23日在**工商所二樓會議室召開征求被處罰或責(zé)令改正的當(dāng)事人座談會,主要聽取參會企業(yè)個(gè)體戶的意見與建議,座談會共20人參加,征求意見7條。
4.召開消協(xié)和私個(gè)協(xié)會常務(wù)理事座談會。在召開了駐團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表、個(gè)體戶代表座談會后,**分局于6月29日召開了消協(xié)、私個(gè)協(xié)常務(wù)理事座談會,以**公安局、法院、檢察院、司法局等駐團(tuán)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的12名常務(wù)理事參加了座談。
5.廣泛走訪監(jiān)管對象。開展走訪企業(yè)個(gè)體戶,在走訪中積極宣傳下分局開展作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)情況,了解企業(yè)和個(gè)體戶在經(jīng)營中遇到的困難,虛心聽取他們的意見建議,解決實(shí)際困難,本周共走訪企業(yè),個(gè)體戶595戶,分局注冊科還結(jié)合年檢工作,積極開展上門服務(wù)。
6.認(rèn)真開展自查自糾。在召開座談會和廣泛走訪監(jiān)管對象的基礎(chǔ)上,下分局還召開了自查自糾報(bào)告會,每名干部從自身崗位和工作實(shí)際處罰,重點(diǎn)從宗旨意識、精神狀態(tài)、勤政廉政、執(zhí)行紀(jì)律、履行職責(zé)等方面入手,剖析了自身存在的問題和原因,同時(shí)根據(jù)不足提出了整改措施。每個(gè)干部剖析完自身不足后,都由其他干部實(shí)事求是地提出意見。開誠布公、坦蕩無私的自查自糾,使每個(gè)干部在認(rèn)清自身長處的同時(shí),也看到了自身的不足,明確了今后整改的重點(diǎn)和努力的方向,同時(shí)有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍的和諧團(tuán)結(jié)。
在活動(dòng)第二階段中,***工商局共召開座談會7次,參加人數(shù)156人次,走訪團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)個(gè)體戶559家,征求各類意見建議82條。
五、認(rèn)真匯總意見意見,嚴(yán)格制定整改措施。
為確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效,**分局作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真收集和整理意見建議,共歸納出涉及服務(wù)企業(yè)和團(tuán)場、食品安全、干部公正執(zhí)法行為規(guī)范、消費(fèi)維權(quán)等方面各類意見建議82條,并對82條意見建議進(jìn)行了通報(bào),并逐項(xiàng)制定了落實(shí)整改的措施,明確整改的時(shí)間和責(zé)任人,同時(shí)要求各單位要將整改措施和結(jié)果向團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)個(gè)體戶進(jìn)行反饋,結(jié)合第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)和爭創(chuàng)全國文明單位工作,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升見實(shí)效。為了各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,***工商局以召開局務(wù)會為契機(jī),逐項(xiàng)落實(shí)了各單位整改情況,并將所有意見建議向社會進(jìn)行了公開。在“工商開放日”座談會上,將整改結(jié)果向參加座談會的社會各界代表進(jìn)行了通報(bào)。
通過45天的作風(fēng)整頓效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作的開展。具體表現(xiàn)在:干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律有了明顯提高,服務(wù)觀念有了明顯增強(qiáng)。但還存在部分干部素質(zhì)層次不齊,影響了服務(wù)發(fā)展能力的提高,主要是在理論學(xué)習(xí)上重視還不夠,政策理論水平不夠高,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不足,個(gè)人學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng)。二是思想認(rèn)識不夠,不能有效發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)識不到“學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),打造服務(wù)工商”的重要性。三是辦事效率和一次性告知還不能滿足群眾要求。在服務(wù)群眾工作上不夠積極主動(dòng)。在今后的工作中,下分局將進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、建立健全分局作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織觀念,繼續(xù)舉辦好“工商開放日”各項(xiàng)活動(dòng),誠心誠意開門納諫,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,為推進(jìn)各項(xiàng)工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展盡心竭力。
***工商局
二○一一年七月二十七日
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***工商局201*年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
為深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高工作效率。今年以來,***工商局按照市工商局的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),全面提升執(zhí)法能力與服務(wù)水平,取得了良好的社會效果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況
***工商局始終堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,以推動(dòng)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保障的原則,在提高隊(duì)伍素質(zhì)、清理行政審批、落實(shí)崗位責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化效能督查、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾個(gè)方面制定措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),豐富教育形式,切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、認(rèn)真開展作風(fēng)教育月和“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。一是組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志一系列的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》和省委書記***、市委書記***、紀(jì)委書記***等同志的有關(guān)講話。二是組織黨員干部觀看《考驗(yàn)》、《失衡》等警示教育片。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切,群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念,深刻剖析和著力解決在思想觀念、思維方式、工作方法、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題,教育廣大干部從政治和全局的高度,不斷增強(qiáng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,提升落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想、理論水平和工作水平。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,共撰寫單位總結(jié)30余篇,個(gè)人學(xué)習(xí)筆記160余本。
2、認(rèn)真開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”活動(dòng)。按照市局和縣委、縣政府要求,立足實(shí)際,結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真組織開展大討論活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和《中國共產(chǎn)黨章程》、縣委書記王政同志在《全縣“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)動(dòng)員會上的講話》。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,全局干部職工每人都寫出了心得體會和學(xué)習(xí)筆記。
3、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)。按照胡錦濤總書記提出的“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求,我局制定了政本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真開展政治、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是狠抓政治理論學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,通過實(shí)行每周三政治理論、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、開辦專題討論、舉行座談會等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》、十七大精神,社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,黨的路線、方針、政策,黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范知識,以及縣委、縣政府和相關(guān)部門的有關(guān)文件和會議精神。二是加強(qiáng)工商業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。6月27-29日,舉辦了為期三天的培訓(xùn),對個(gè)私企業(yè)專管員、辦案骨干商標(biāo)廣告專管員、市管合同業(yè)務(wù)、通訊員進(jìn)行培訓(xùn),每次培訓(xùn)后都進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
(二)清理行政審批項(xiàng)目,規(guī)范執(zhí)法行為,深入推進(jìn)依法行政
1、進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目,切實(shí)簡政放權(quán)。一是依據(jù)《行政許可法》對目前保留下來的涉及工商行政管理機(jī)關(guān)的各種行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目再進(jìn)行一次梳理,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)。二是全面推行權(quán)力公開運(yùn)行制度和機(jī)關(guān)工作人員在崗情況明示制度,切實(shí)規(guī)范辦事程序和辦公秩序,方便基層和人民群眾,提高工作效率和服務(wù)水平,制作崗位公示牌14塊、桌牌28個(gè)。三是強(qiáng)化行政服務(wù)中心工商窗口建設(shè)。把改進(jìn)審批方式、提高窗口辦事效率作為重中之重,全面推行窗口首席代表制度。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政。重點(diǎn)是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》,向經(jīng)營戶明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),嚴(yán)禁代收代扣,嚴(yán)禁搭車收費(fèi),要以各種方式公示《收費(fèi)目錄》,并向社會公開承諾。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán),切實(shí)執(zhí)行《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《行政處罰罰款裁量參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》防止行政處罰過程中出現(xiàn)畸重畸輕和執(zhí)法爭利行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私枉法行為,保證執(zhí)法公平公正。
(三)完善責(zé)任體系,整頓工作作風(fēng),深入推進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)
1、進(jìn)一步完善責(zé)任體系。為明確各部門職責(zé),提高工作效能,制訂每月的重點(diǎn)工作事項(xiàng),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期完成。牽頭單位積極主動(dòng),擔(dān)起責(zé)任;協(xié)同部門自覺服從牽頭單位的安排,共同推進(jìn)工作。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)部門對照各自任務(wù),實(shí)化工作內(nèi)容,完善落實(shí)機(jī)制,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。
2、進(jìn)一步整頓工作作風(fēng)。引導(dǎo)干部職工自覺按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,全面加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),對縣局黨組做出的決策和工作部署雷厲風(fēng)行,堅(jiān)決落實(shí),確保政令暢通。一是嚴(yán)格遵守請銷假制度和上下班制度。上-
班不得遲到、早退、曠工,工作時(shí)間不得串崗、閑談,不得從事與工作無關(guān)的事。紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處不遵守上下班制度的人和事。二是加強(qiáng)電腦管理。嚴(yán)禁上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)炒股等。三是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。召開會議必須著裝整齊,會議期間不允許亂走動(dòng)、接電話等與會人員;設(shè)立遲到席,嚴(yán)肅會議紀(jì)律。
3、進(jìn)一步加快信息化建設(shè)。為加快信息化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)目標(biāo),提高工作效率。我局今年對基層工商所及窗口單位加大硬件投入力度,投資30萬興建了**工商所辦公樓;投資11萬元,對房屋漏雨的***等工商所房屋進(jìn)行維修;投入0.8萬元,為每個(gè)工商所配備了一臺照相機(jī)。實(shí)現(xiàn)了工商所一臺電腦、一臺打印機(jī)、一臺傳真機(jī)、一臺照相機(jī)的“四個(gè)一”目標(biāo)。截止12月10日,全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)軟件登記模塊已全部上線使用,所有登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中傳輸?shù)绞芯?行政執(zhí)法、監(jiān)督管理模塊、辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)已上線使用,全面完成市、縣、所廣域網(wǎng)互聯(lián)互通工作。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),深入推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)1、完善制度促規(guī)范。全縣工商系統(tǒng)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行去年制定的加強(qiáng)效能建設(shè)“三項(xiàng)承諾”、“十項(xiàng)制度”以及責(zé)任追究制度。縣局辦公室牽頭負(fù)責(zé),會同機(jī)關(guān)有關(guān)股室,圍繞本單位基本職能和主要任務(wù),針對作風(fēng),效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,對各類規(guī)章制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)梳理。2,加強(qiáng)督查促落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究暫行辦法》和《***違反改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。對制度落實(shí)情況要進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,做到令行禁止、違者必究,努力使制度成為機(jī)關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則,以鐵的手腕抓作風(fēng)效能建設(shè),真正做到以制度管人、管事?h局效能辦和紀(jì)檢監(jiān)察部門組織對全系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)特別是基層工作開展情況的自查、互查和明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào),及時(shí)糾正。明查暗訪情況作為對各單位總結(jié)驗(yàn)收考評的主要依據(jù)之一。
(五)主動(dòng)接受社會監(jiān)督,細(xì)化工作措施,保障機(jī)關(guān)效能建設(shè)不留縫隙
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)活動(dòng)回執(zhí)制度》。為切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,我局加大制度創(chuàng)新力度,細(xì)化措施,研究制定了《***工商局落實(shí)公務(wù)守紀(jì)回執(zhí)實(shí)施辦法》,規(guī)定“一堅(jiān)持八不準(zhǔn)”的九項(xiàng)工作紀(jì)律,明確公務(wù)活動(dòng)守紀(jì)回執(zhí)一式三聯(lián)的操作程序,實(shí)行一次公務(wù)活動(dòng)一卡。現(xiàn)已收到公務(wù)守紀(jì)回執(zhí)430份,我局已逐條研究、整改、回復(fù)。在此基礎(chǔ)上,對每個(gè)辦案機(jī)構(gòu)的公務(wù)活動(dòng)建立守紀(jì)回執(zhí)檔案,保證監(jiān)督的連續(xù)性。201*年全市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在臨泉召開,我局就公務(wù)守紀(jì)回執(zhí)落實(shí)及黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況作了交流發(fā)言。
2、充分利用媒體,深入群眾,接受社會監(jiān)督。一是局黨組書記、局長***帶領(lǐng)局股室負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)***人民廣播電臺政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,現(xiàn)場解答處理聽眾咨詢、舉報(bào),公布監(jiān)督電話。二是針對我縣發(fā)生洪澇災(zāi)害,縣局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際和工商局市場監(jiān)管職能務(wù),組織廣大黨員干部深入聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下派干部駐點(diǎn)村的田間地頭,傾聽民聲,征求民意,開展訪談,查找工作中的不足,出臺了一系列便民利民的措施和制度。扎實(shí)有效的工作贏得了縣委、縣政府和人民群眾的好評,10月8日召開的全縣主題教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)會,局黨組書記、局長***作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
3、聘請行風(fēng)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。我局聘請人大代表、政協(xié)委員、司法界人士、經(jīng)營戶代表26人為行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員對我縣工商系統(tǒng)公務(wù)行為的監(jiān)督作用。
4、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)考核工作。繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對各工商所、機(jī)關(guān)股室、直屬單位、協(xié)會作風(fēng)效能建設(shè)分別進(jìn)行單獨(dú)考核。對在年度考核中居末位的,第一次予以通報(bào),主要負(fù)責(zé)人向縣局做出檢查:連續(xù)兩次末位的,實(shí)行“一票否決”,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予紀(jì)律處分。各單位工作人員違反作風(fēng)效能建設(shè)制度被查實(shí)的,第一次視情況給予組織處理,有嚴(yán)重瀆職、失職行為的,給予紀(jì)律處分;第二次待崗,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。全年給予開除處分1人,行政警告4人,通報(bào)批評兩個(gè)單位,對兩個(gè)單位、6名個(gè)人進(jìn)行誡勉談話。
(六)以推進(jìn)效能建設(shè)為抓手,堅(jiān)持高效服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、完善七項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在去年開展“六大幫扶工程”的基礎(chǔ),制訂《***工商局充分發(fā)揮職能作用積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)“七大機(jī)制”,確定了****、12315五進(jìn)工程等九大幫扶項(xiàng)目,明確具體工作機(jī)制、責(zé)任單位、責(zé)任人及工作目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是政策惠農(nóng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。放寬涉農(nóng)企業(yè)登記注冊條件,大力支持多種形式經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,全縣共辦理農(nóng)民專業(yè)合作社16家,注冊資本達(dá)201*萬元,成員145人。這些合作社涉及畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品、瓜果、蔬菜種植,填補(bǔ)了我縣特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)的空白。二是堅(jiān)持商標(biāo)富農(nóng),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力;指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民做好商標(biāo)注冊工作;加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。牌的培育力度;加強(qiáng)對涉農(nóng)注冊商標(biāo)的管理。幫助申辦涉農(nóng)商標(biāo)25件。三是完善紅盾護(hù)農(nóng),規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。全面落實(shí)了“兩帳兩票一卡一書”制度、農(nóng)資打假維權(quán)制度、經(jīng)營戶信息分類監(jiān)管制度、農(nóng)資市場包保責(zé)任制度、種子留存?zhèn)浒腹局贫,建立農(nóng)資“放心店工程”28個(gè)。抽檢種子46組、農(nóng)藥4組、化肥137組,查處制售假冒偽劣農(nóng)資案件22件,查獲不合格農(nóng)資23.6噸。四是堅(jiān)持經(jīng)紀(jì)活農(nóng),大力培育農(nóng)村市場主體。對32個(gè)經(jīng)紀(jì)人人隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研,對全縣843名經(jīng)紀(jì)進(jìn)行了備案建檔和培訓(xùn),今年取得經(jīng)紀(jì)人資格證書32人。五是堅(jiān)持訂單合同幫農(nóng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。立足臨泉農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,培育2戶推進(jìn)以“農(nóng)頭”企業(yè)為帶動(dòng)的訂單農(nóng)業(yè),培育1戶“農(nóng)戶企業(yè)市場”產(chǎn)供銷一條龍的示范村。六是堅(jiān)持市場助農(nóng),改造提升發(fā)展涉農(nóng)市場。實(shí)行農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”和種子留樣備查制度及農(nóng)資商品監(jiān)測制度,全年對農(nóng)資市場商品進(jìn)行4次公示,合格率98.7。七是堅(jiān)持維權(quán)愛農(nóng),確!12315五進(jìn)工程”推進(jìn)。依托基層工商所,積極將12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)向商場(超市)、市場、企業(yè)、消費(fèi)服務(wù)場所、學(xué)校和社區(qū)延伸,我局已在31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)313個(gè)行政村中,建立了22個(gè)12315申訴舉報(bào)站和281個(gè)行政村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在去年的基礎(chǔ)上增長了75。
2、鞏固效能建設(shè)成果,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深化“六放寬三減免”,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。放寬投資主體,除法律法規(guī)明令禁止的人員外,所有公民都可憑居民身份證明申辦企業(yè)或個(gè)體工商戶;為3家企業(yè)核發(fā)臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照,確認(rèn)企業(yè)市場主體資格,待行政審批完成后再辦理增加項(xiàng)目的變更登記;對要求直冠市名、省名的提供全程服務(wù);對以高新技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)非貨幣方式出資的,減免其非貨幣出資部分的登記費(fèi),農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)的免收登記費(fèi)、管理費(fèi),下崗職工、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的免收登記費(fèi)、管理費(fèi),共減免各項(xiàng)費(fèi)用10余萬元。二是繼續(xù)推行一審一核、并聯(lián)審批、登記窗口“首席代表制”,規(guī)范個(gè)體工商戶委托授權(quán)登記和分類監(jiān)管的形式、程序和標(biāo)準(zhǔn),完善個(gè)體工商戶登記監(jiān)管“經(jīng)濟(jì)戶口”和企業(yè)信用監(jiān)管平臺。截至11月中旬,全縣共登記私營企業(yè)621戶,新增116戶,注冊資金48046萬元,新增注冊資金10483萬元,從業(yè)人員8967人,新增562人;個(gè)體工商戶14119戶,新增1630戶,個(gè)體工商戶從業(yè)人員36233人,新增1972人。個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)良好的局面。三是完善駐行政服務(wù)中心工商窗口的軟硬件建設(shè)。及時(shí)對窗口的電腦、打印機(jī)進(jìn)行了更新,印制各類告知書和制式文書5000余份在窗口發(fā)放。在建立駐窗口首席代表制度的同時(shí),進(jìn)一步更新思想觀念,創(chuàng)新服務(wù)舉措,推行分管局長和股室負(fù)責(zé)人坐班制,簡化工作流程,杜絕了兩頭辦照現(xiàn)象。三是推行預(yù)約年檢,提高工作效率。選定企業(yè)數(shù)量相對集中的***A等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由轄區(qū)工商所接受企業(yè)預(yù)約,縣局個(gè)私股和企業(yè)股在確定的日期上門年檢,當(dāng)場宣讀年檢辦法和注意事項(xiàng),指導(dǎo)填寫《年檢報(bào)告書》,對企業(yè)提供的材料符合程序的當(dāng)場通過年檢。截至目前,預(yù)約年檢56家。四是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。加大查處抽逃、虛報(bào)注冊資本的力度。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作幾點(diǎn)體會
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保證
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,調(diào)整了“加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,切實(shí)抓好效能建設(shè)。七月底,縣局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,下發(fā)了《全縣工商系統(tǒng)201*年深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)工作具體安排》。明確要求各單位一把手切實(shí)履行好第責(zé)任人職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要積極配合,形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制?h局效能辦充分發(fā)揮作用,有針對性地提出階段性重點(diǎn)任務(wù),制定切實(shí)可行的具體措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮職能作用,組織力量加強(qiáng)對基層工商所進(jìn)行作風(fēng)效能監(jiān)察。
(二)提高隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)效能建設(shè)的重要手段
提高工商行政管理能力,全面履行職責(zé),必須建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、依法行政的工商行政管理隊(duì)伍,只有隊(duì)伍素質(zhì)提升了,干部職工才能從思想上真正產(chǎn)生對效能建設(shè)的認(rèn)同感,才會使機(jī)關(guān)效能建設(shè)變成干部職工的自覺行動(dòng),才能夠步調(diào)一致開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,才能真正提升工作效能。
(三)讓人民群眾滿意是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的永恒主題
黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),一切工作都是以提高人民生活水平為中心,人民群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)。我局始終將群眾利益放在第一位。各單位把加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)與加強(qiáng)市場專項(xiàng)整治維護(hù)市場秩序結(jié)合起來,與服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)臨泉崛起結(jié)合起來;與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管結(jié)合起來,與建設(shè)和諧工商、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),在人民群眾對工商工作滿意度上有新提高、切實(shí)增進(jìn)“兩情”,改進(jìn)“兩風(fēng)”,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,努力打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正執(zhí)法、廉潔高效的工商形象。
***工商局在201*年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中,雖然取得了一定的成績,但我們清醒的認(rèn)識到與市局的要求還有差距,還存在著這樣那樣的不足,部分單位及工作人員對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作理解不足,思想意識上還沒有牢固樹立“效能”觀念,工作缺少開拓精神,對如何豐富提升效能形式探索不夠,機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制建立仍需加強(qiáng)。對此,我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作,查找不足,全面完成上級交付的任務(wù),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大的貢獻(xiàn)。
二○○七年十二月十三日
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