惠東縣外經(jīng)貿(mào)局

惠東縣外經(jīng)貿(mào)局

(發(fā)布日期：201*-9-16)瀏覽人數(shù)：882

（一）辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、組織機構(gòu)代碼證賦碼；

2、項目可行性研究報告、合同（合資、合作企業(yè)提供）、章程、外資企業(yè)申請表；3、凡需征地和基建的項目，應(yīng)同時報計劃局和外經(jīng)貿(mào)局立項；4、涉及行業(yè)主管部門審批的項目，需出具批復(fù)或立項意見；

5、項目場地證明（包括用地批復(fù)、購地協(xié)議、租賃協(xié)議、國土使用證、房產(chǎn)證）；6、消防、環(huán)保證明或立項意見；

7、外方商業(yè)登記、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話；8、中方營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話（合資、合作企業(yè)提供）；

9、董事會成員名單及成員的身份證復(fù)印件（包括董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理）；10、縣外經(jīng)貿(mào)部門批復(fù)；

11、市外經(jīng)貿(mào)部門要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，一般性項目辦結(jié)外商投資批準(zhǔn)證書需5個工作日（二）辦理工商營業(yè)執(zhí)照需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

2、項目可行性研究報告、合同（合資、合作企業(yè)提供）、章程；3、縣外經(jīng)貿(mào)部門批復(fù)、外商投資批準(zhǔn)證書；

4、項目場地證明（包括用地批復(fù)、購地協(xié)議、租賃協(xié)議、國土使用證、房產(chǎn)證）；5、涉及行業(yè)主管部門審批的項目，需出具批復(fù)或立項意見；6、消防、環(huán)保證明或立項意見；

7、外方商業(yè)登記、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話；8、中方營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話（合資、合作企業(yè)提供）；

9、董事會成員名單及成員的身份證復(fù)印件（包括董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理）；10、外商投資企業(yè)設(shè)立登記申請表（市工商局領(lǐng)�。�；11、市工商部門要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，一般性項目辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照需3個工作日。（三）組織機構(gòu)代碼證需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、外商投資批準(zhǔn)證書；2、工商營業(yè)執(zhí)照；3、法定代表人身份證；

4、組織機構(gòu)代碼證申報表（市技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)�。�；5、市技術(shù)監(jiān)督局要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，辦理組織機構(gòu)代碼證需3個工作日。

（四）辦理外匯登記證、資本金帳戶、結(jié)算帳戶需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、申請書；

2、項目可行性研究報告、合同（合資、合作企業(yè)提供）、章程；3、外經(jīng)批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；

4、外商投資企業(yè)基本情況登記表、資本項目外匯管理業(yè)務(wù)申請表（縣外匯管理局領(lǐng)�。�；5、市、縣外匯管理局要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，辦理外匯登記證、資本金帳戶、結(jié)算帳戶需3個工作日。（五）辦理項目確認(rèn)書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：

1、國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目確認(rèn)申請表、外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍情況說明表（市外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)取）；

2、外經(jīng)批復(fù)（增資批復(fù)）、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照；

3、合同（合資、合作企業(yè)提供）、章程（補充章程、補充合同）；4、設(shè)備清單；

5、市外經(jīng)貿(mào)局要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，辦理項目確認(rèn)書需3個工作日。

（六）辦理企業(yè)自理報關(guān)證書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、外經(jīng)批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；

2、項目合同（合資、合作企業(yè)提供）、章程；3、國、地稅務(wù)登記證；4、銀行開戶證明；

5、企業(yè)財務(wù)會計制度表、帳薄設(shè)置情況、保證書；6、企業(yè)公章、報關(guān)章、法定代表人書章印鑒；

7、企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員表（惠州海關(guān)領(lǐng)�。�；8、惠州海關(guān)要求提供的其它資料。

備注：在資料齊備的情況下，辦理企業(yè)自理報關(guān)證書需5個工作日。（七）辦理中國電子口岸企業(yè)IC卡需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時間：1、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；2、國稅；

3、企業(yè)自理報關(guān)證明書；4、核銷員證；

5、法人身份證復(fù)印件；6、操作員身份證復(fù)印件；7、銀行開戶證明。

步驟：深圳外商投資服務(wù)中心電子口岸辦公室錄入資料→惠州技監(jiān)局審核→惠州工商局審核→惠州國稅局審核→深圳錄入點制卡→深圳錄入點海關(guān)審核→惠州外經(jīng)審核→惠東外匯局審核→惠東海關(guān)交回資料。

備注：在資料齊備的情況下，辦理中國電子口岸企業(yè)IC卡需7個工作日。（八）“三資”企業(yè)聯(lián)合年檢所需資料：1、外經(jīng)貿(mào)局（1）年檢報告復(fù)印件壹份；（2）批準(zhǔn)證書副本；

（3）驗資報告書復(fù)印件壹份（僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交）。2、工商局

（1）年檢報告書原件壹份；

（2）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)年度審計報告書原件壹份；（3）營業(yè)執(zhí)照正、副本原件；（4）驗資報告原件壹份（僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交）；

（5）提供有關(guān)部門批準(zhǔn)的許可證（如：消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生等）復(fù)印件壹份，加蓋公章。3、財政局

（1）年檢報告書復(fù)印件壹份；（2）財政登記證副本；

（3）企業(yè)上年度會計決算報表（按財政局提供的格式編（5）自理報關(guān)注冊登記證復(fù)印件壹份；（6）企業(yè)年度財務(wù)審計報告書復(fù)印件壹份。4、地稅局

（1）年檢報告書復(fù)印件壹份；（2）稅務(wù)登記證副本；

（3）企業(yè)年度財務(wù)審計報告書復(fù)印件壹份；（4）二00一年度地方納稅申報表；（5）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件壹份；（6）提供房產(chǎn)證明。5、海關(guān)資料

（1）《自理報關(guān)單位注冊登記證明書》正本；

（2）已填妥的《外商投資企業(yè)進出口業(yè)務(wù)情況登記表》；

（3）已填妥的《報關(guān)員年審報告書》及全部報關(guān)員證件（包括《培訓(xùn)合格證書》無報關(guān)員的企業(yè)可不提交；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)審計報告書的原件及復(fù)印件各壹份（海關(guān)注冊期不滿一年的企業(yè)可不提交，但經(jīng)提供《營業(yè)執(zhí)照》正本及復(fù)印件）；

（5）本年度的《新貿(mào)加工核銷表》或進出口報關(guān)單或載貨清單復(fù)印件（其中一份）無進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)可不提交；

（6）本企業(yè)的《組織機構(gòu)代碼信息卡》（IC卡）原件。

企業(yè)如在年檢中有何問題，請與聯(lián)合年檢辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：8801926。制）及查帳報告壹份。

6、外匯管理局

（1）年檢報告書復(fù)印件壹份；

（2）《外商投資企業(yè)外匯登記證》及外匯帳戶開戶通知書企業(yè)留存聯(lián)；（3）企業(yè)年度財務(wù)審計報告復(fù)印件、驗資報告復(fù)印件各壹份；

（4）外債登記證、外匯（轉(zhuǎn)）貨款登記證及簽約情況表、變動反饋表（僅限有外債的企業(yè)提交）。7、國稅務(wù)局

（1）年檢報告書復(fù)印件壹份；（2）稅務(wù)登記證副本；（3）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件壹份；（4）進出口企業(yè)資格證書復(fù)印件壹份。（九）新辦“三來一補”企業(yè)需提供的資料：1、投資者（外商）：

（1）所在國家（地區(qū)）注冊的商業(yè)登記（原件及復(fù)印件）及印鑒一枚；（2）外商身份證（原件及復(fù)印件）；

（3）境外開戶銀行資信證明書（原件及復(fù)印件）；

（4）計劃投資項目的設(shè)備清單（包括名稱、數(shù)量、型號、單價、原產(chǎn)國）；（5）法定注冊人相片2張（彩照一寸）。2、承接加工方（中方）：（1）中方單位營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（2）中方單位法人身份證（原件及復(fù)印件）；（3）企業(yè)名稱核準(zhǔn)（經(jīng)工商局預(yù)審憑證）；（4）企業(yè)場地證明文件（租約、房產(chǎn)證）；（5）消防大隊立項意見；（6）環(huán)保局立項意見；

（7）加工企業(yè)法定負責(zé)人相片4張，會計、倉管、報關(guān)員等人員相片各2張（彩照1寸）。3、中方與外商雙方合作意向書。

外經(jīng)貿(mào)局受理新辦“三來一補”企業(yè)，在資料齊備情況下原則上1個工作日內(nèi)予以完成。（十）“三來一補”企業(yè)辦理協(xié)議延期所需資料：（1）申請報告；

（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；（3）外商商業(yè)登記（原件及復(fù)印件）；（4）外商身份證（復(fù)印件）；

（5）中方掛靠單位執(zhí)照（原件及復(fù)印件）。

（十一）“三來一補”企業(yè)辦理變更外商商號需提供的資料：（1）申請報告；

（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；（3）變更前后外商的商業(yè)登記（原件及復(fù)印件）；（4）境外開戶中資銀行資信證明書（在失掉及復(fù)印件）；（5）變更前后雙方權(quán)益轉(zhuǎn)讓書；（6）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（十二）“三來一補”企業(yè)辦理變更外商注冊人需提供的資料：（1）申請報告；

（2）變更后外商注冊人身份證（原件及復(fù)印件）；（3）外商商業(yè)登記（原件及復(fù)印件）；（4）變更前后權(quán)益轉(zhuǎn)讓書；

（5）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（十三）“三來一補”企業(yè)辦理變更法定負責(zé)人需提供的資料：（1）申請報告；

（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；

（3）變更后企業(yè)法定負責(zé)人身份證（原件及復(fù)印件）；（4）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（十四）“三來一補”企業(yè)辦理變更廠址需提供的資料：（1）申請報告；

（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；（3）新廠址平面圖及廠房證明文件；（4）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（副本原件）。

（十五）“三來一補”企業(yè)辦理增加設(shè)備需提供的資料：（1）申請報告；（2）設(shè)備備案憑證；

（3）設(shè)備備案清單（包括名稱、數(shù)量、型號、單位、原產(chǎn)國）；（4）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（十六）“三來一補”企業(yè)辦理變更中方掛靠單位需提供的資料：（1）申請報告；（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；（3）變更前掛靠中方單位同意轉(zhuǎn)出證明。

（十七）“三來一補”企業(yè)辦理增加加工項目需提供的資料：（1）申請報告；

（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；

（3）增加加工項目須具備相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備（附設(shè)備清單）；（4）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

外經(jīng)貿(mào)局辦理“三來一補”企業(yè)補充協(xié)議，在資料齊備情況下原則上1個工作日內(nèi)審批完畢。（十八）“三來一補”企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更需提供的資料：（1）申請報告；（2）原協(xié)議（包括之前所有的補充協(xié)議）；（3）變更前后企業(yè)權(quán)益聲明；（4）外商的商業(yè)登記；（5）中方掛靠單位營業(yè)執(zhí)照。

（十九）“三來一補”企業(yè)申領(lǐng)出口收匯核銷單所需資料：（1）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（2）企業(yè)委派核銷員證明；

（3）核銷員身份證（原件及復(fù)印件）；（4）免冠一寸相片二張。

（二十）“三來一補”企業(yè)領(lǐng)取出口收匯核銷單所需資料：（1）核銷員證；

（2）申領(lǐng)回、交出口收匯核銷單記錄本。

（二十一）“三來一補”企業(yè)出口收匯核銷單的核銷所需資料：（1）申領(lǐng)回、交出口收匯核銷單記錄本；（2）外匯總換證明（1個月有效）；（3）出口貨物報關(guān)單和出口收匯核銷單。企業(yè)在資料齊備的情況下即時給予辦理。

（二十二）外商辦理“外商通行綠卡”所需資料：1、《惠東縣申辦“外商通行綠卡”審查表》一份；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、外商身份證或臺胞證復(fù)印件，彩色一寸相片二張；

4、外資企業(yè)董事會成員名單或來料加工批準(zhǔn)證明書復(fù)印件、企業(yè)證明。

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安丘市外經(jīng)貿(mào)局

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作總結(jié)

我市開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，外經(jīng)貿(mào)局黨委按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、富民強市”實踐主題和“解放思想、開拓進取、加快建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化強市”實踐載體，堅持以科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以“提高思想認(rèn)識、查找突出問題、促進工作開展”為目標(biāo)，積極開展“企業(yè)發(fā)展我貢獻，我與企業(yè)共興衰”的主題實踐活動，在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，著力從以下五個方面下大功夫：一是著力抓好理論學(xué)習(xí)，在深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫；二是著力聯(lián)系思想實際，在轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念上下功夫；三是著力找準(zhǔn)工作中存在的突出問題，在選準(zhǔn)突破口、解決問題上下功夫；四是著力抓好班子隊伍建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫；五是著力推進體制機制創(chuàng)新，在構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機制上下功夫，取得了明顯成效，為促進我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一、活動開展情況

學(xué)習(xí)實踐活動從201*年3月正式啟動，于8月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)調(diào)研，分析檢查、整改落實三個階段進行。我局黨委共有黨員378名，入黨積極分子21名。其中參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員有378名，入黨積極分子21名。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨委認(rèn)真貫徹落實市委、上級主管部門的工作部署，嚴(yán)格要求，大膽創(chuàng)新，討論制定方案，精心設(shè)計

各階段的工作步驟、工作程序，著重抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的重點環(huán)節(jié)，扎實推進，加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，切實深入實踐，力求實現(xiàn)理論與實際的有機結(jié)合。全體黨員干部通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，實現(xiàn)了提高思想和服務(wù)水平、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

二、具體做法

（一）精心設(shè)計方案，統(tǒng)一工作要求，努力增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。一是精心設(shè)計方案。局黨委遵循黨內(nèi)集中教育活動的特點和規(guī)律，堅持把加強學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終,深入領(lǐng)會中央精神，認(rèn)真梳理突出問題，先后召開3次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員會議，反復(fù)研討，五易其稿，精心設(shè)計試點工作方案，著力在提高活動的針對性和實效性上下功夫。二是力求兩不誤、兩促進。合理安排學(xué)習(xí)時間，注重學(xué)習(xí)與推進工作相結(jié)合，每個階段都有階段要求、具體責(zé)任人和具體內(nèi)容，做到環(huán)環(huán)相扣、滾動推進，便于落實、督查和驗收。學(xué)習(xí)調(diào)研階段嚴(yán)格執(zhí)行黨委統(tǒng)一規(guī)定的每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間，確保全體黨員的集中學(xué)習(xí)時間，并引導(dǎo)、督促黨員干部抓緊八小時以外時間自學(xué)，做到了兩不誤、兩促進。三是力求形式新穎。主要推行“三學(xué)”方式，即領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)、黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、專家輔學(xué)，集中學(xué)習(xí)階段，我局黨委除了組織參加市委統(tǒng)一組織的集中專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外，還專門邀請市委指導(dǎo)檢查組和上級有關(guān)部門、單位的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告；同時，組織開展交流互學(xué)，在集中學(xué)習(xí)時，進行充分討論交流，增強學(xué)習(xí)效果。并不時組織黨員干部進行學(xué)習(xí)測試，把學(xué)習(xí)不斷

引向深入。四是力求內(nèi)容實在。在組織好規(guī)定內(nèi)容通讀和精讀的同時，根據(jù)上級部署和形勢發(fā)展要求，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆五次、市委十屆四次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到建國60周年的偉大成就和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到中央和省、市委對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守制定的學(xué)習(xí)考勤、請假、補課、抽查等四項制度，實行學(xué)習(xí)記錄、個人筆記、心得體會、工作總結(jié)“四到位”制度，確保學(xué)習(xí)不走過場。整個活動中，我系統(tǒng)黨員共組織開展集中學(xué)習(xí)100場次，撰寫心得體會400余篇，邀請上級業(yè)務(wù)部門來我市對相關(guān)外貿(mào)企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次，力求取得黨員干部關(guān)心的、群眾期盼的、我們能做的、群眾也能得到實惠的成果。五是力求特色突出。緊緊抓住外經(jīng)貿(mào)部門工作特點，開展多種形式的主題實踐活動，局機關(guān)開展了“企業(yè)發(fā)展我貢獻，我與企業(yè)共興衰”的主題實踐活動；外貿(mào)食品公司黨委開展了“共克時艱我努力，我為企業(yè)獻一策”主題實踐活動；檸檬生化黨總支開展了“與祖國共命運，與企業(yè)同發(fā)展”主題實踐活動；雷克裝蘭黨支部開展了“結(jié)對子，獻愛心”活動，各單位在活動中多措并舉，務(wù)求實效，使工作水平、服務(wù)質(zhì)量、作風(fēng)狀況、隊伍面貌有一個大的改觀，努力實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)干部受教育、服務(wù)企業(yè)上水平、企業(yè)發(fā)展顯成效。（二）深入學(xué)習(xí)研討，推進觀念轉(zhuǎn)變，著力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。一是開展“解放思想、服務(wù)創(chuàng)新”學(xué)習(xí)大討論。討論活動緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”主題，緊密結(jié)合工作職能特點，就“如何加強制度建設(shè)，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作機制和考

評機制”、“如何以良好的作風(fēng)來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓好各項工作的落實”等問題，交流了心得，展開了討論，進行了深入的查擺、剖析，提出對策建議。共形成調(diào)研報告50余篇，全系統(tǒng)形成參與學(xué)習(xí)、研討的良好氛圍。二是開展分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真召開專題民主生活會，開展批評和自我批評。先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員會議，研究撰寫和修改分析檢查報告。通過學(xué)習(xí)討論，黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解逐步深化，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識明顯增強，解放思想、開拓進取的意愿不斷凸顯，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的理解和把握。三是組織參加全市統(tǒng)一舉辦的各類活動。如理論知識測試、主題征文比賽等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題討論、分析檢查，全體黨員干部對在外經(jīng)貿(mào)工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀達成了三點共識：即要深入把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把促進發(fā)展作為履行外經(jīng)貿(mào)工作職能的第一要務(wù)；要牢牢把握好科學(xué)發(fā)展觀的核心，要切實把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)工作。

（三）著力破解難題、踐行科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用。針對當(dāng)前金融危機對企業(yè)的影響，為了進一步找準(zhǔn)外經(jīng)貿(mào)工作中不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步理清工作發(fā)展思路，增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性，局黨委一是開展專題調(diào)研。在認(rèn)真聽取黨員干部意見基礎(chǔ)上，局黨委反復(fù)醞釀，確立了“創(chuàng)新服務(wù)機制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”、“進一步解放思想，堅定信心，迎難而上，推動全市外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展”、“深化區(qū)域化管理，確保出口農(nóng)產(chǎn)品安全”等調(diào)研課題，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊，

走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)，聽取了社會各界對外經(jīng)貿(mào)工作和隊伍建設(shè)的意見和建議，系統(tǒng)各企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)也都深入到車間、班組進行了調(diào)研。局黨委領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)20余次，為企業(yè)解決困難20余個。系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)共走訪100余次，為民辦實事100余個，有效地促進了系統(tǒng)企業(yè)的長足發(fā)展。。二是主動開門納諫。通過向部分市直有關(guān)單位，部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界代表以及服務(wù)對象發(fā)送征求意見函100余份，開通監(jiān)督熱線，設(shè)置意見箱，召開全市重點外經(jīng)貿(mào)骨干企業(yè)負責(zé)同志座談會，廣泛聽取了有關(guān)單位、企業(yè)和干部群眾的意見和建議，收集各類意見和建議17條，涉及外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)辦理等方面內(nèi)容，這當(dāng)中既充分肯定了外經(jīng)貿(mào)工作成績，也提出了許多深刻中肯的意見和建議，既有立足于當(dāng)前的改進建議，也有放眼于長遠和全局的深刻意見。為查找問題、完善機制、整改落實明確了方向。三是開展談心活動。局黨委采取了集體談與個別談、定時談與隨機談、聯(lián)系思想認(rèn)識談和結(jié)合日常工作談等多種方式，在談心過程中把交流思想、批評幫助、互相征求意見結(jié)合起來。各系統(tǒng)共進行談心交心800余人次，達到了溝通思想、指出問題、增進團結(jié)的良好效果。四是認(rèn)真召開專題民主生活會。在充分準(zhǔn)備，深入自查的基礎(chǔ)上，局黨委認(rèn)真開好專題民主生活會，采取“四對照、四檢查”方式，個人開門見山，對照科學(xué)發(fā)展觀具體要求，認(rèn)真自我批評；班子成員間、黨員之間開誠布公，本著對同志負責(zé)的態(tài)度開展互相批評；班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合征求到的意見建議，對班子和成員存在的問題逐一進行點評。五是寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析

檢查報告。突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，認(rèn)真撰寫有情況、有分析、有見解、有舉措的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

（四）深刻反思總結(jié)，切實改進作風(fēng)，大力提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，加強班子自身建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員對科學(xué)發(fā)展觀理解和把握不夠深入透徹的問題。牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展理念和服務(wù)理念，加強理論學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)效果，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在明確工作思路、找準(zhǔn)工作方向上，體現(xiàn)在破解工作難題、打開工作局面上，體現(xiàn)在完善工作機制、深化在外經(jīng)貿(mào)政策落實上。二是在服務(wù)大局方面，不斷增強大局意識，把服務(wù)大局作為重要政治任務(wù)來抓，著力解決服務(wù)發(fā)展意識不夠強的問題。緊緊圍繞中央、省委為應(yīng)對國際金融危機的沖擊采取的一系列重大決策部署，綜合運用指導(dǎo)監(jiān)督、審核服務(wù)的職能作用，堅持“兩手抓”，一方面認(rèn)真配合各職能部門不斷優(yōu)化投資環(huán)境，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、跟蹤重點項目和重點企業(yè)上下功夫，努力為我市外商投資項目建設(shè)營造良好環(huán)境，另一方面抓好各級黨委和政府出臺的各項扶持政策的落實。三是在強化隊伍建設(shè)方面，著重提高黨員干部的綜合素質(zhì)，提升外經(jīng)貿(mào)隊伍競爭實力，著力解決外經(jīng)貿(mào)人員整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)化人才短缺等問題。按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署和要求，加大全員培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，選派干部職工參加各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是在機關(guān)效能方面，加大宣傳力度，強化內(nèi)部監(jiān)督，著力解決工作效率不高、管理不到位等問題。狠抓簽到、查崗等監(jiān)督工作的落實，強調(diào)遵守工作紀(jì)律，規(guī)范請休假

制度和辦事行為舉止，加大宣傳先進集體和先進個人的先進事跡，通過齊抓共管，提升外經(jīng)貿(mào)干部隊伍的整體形象。

（五）完善工作措施，推進制度改革，加快構(gòu)建促進外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的新機制。在開展學(xué)習(xí)實踐活動期間，我局黨委堅持從實際需要出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前國際金融危機給企業(yè)造成的嚴(yán)重影響，經(jīng)過精心策劃，反復(fù)排查，充分討論，著力在“創(chuàng)新服務(wù)機制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”上下功夫，制定出臺了服務(wù)企業(yè)十項措施。一是提高行政效能，簡化辦事程序。在辦理行政審批事項中，積極幫扶企業(yè)滿足準(zhǔn)入門檻要求，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，實行全程審批，落實承諾工作時限。嚴(yán)格落實“首問負責(zé)制”、“企業(yè)評議制”、“服務(wù)承諾制”、“工作限時制”和“重要崗位跟蹤監(jiān)督制”等行政效能建設(shè)制度。二是建立預(yù)約和上門服務(wù)制度。大企業(yè)在申辦投資、外經(jīng)貿(mào)相關(guān)手續(xù)過程中遇到疑難問題，可事先預(yù)約我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室負責(zé)人，我局可派人員上門提供咨詢服務(wù)和進行全程跟蹤服務(wù)。三是局機關(guān)帶頭做到“五不讓”。不讓市委市政府扶持企業(yè)的政策在外經(jīng)貿(mào)局延誤；不讓企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)局受到冷落；不讓企業(yè)申請辦理事項在外經(jīng)貿(mào)局積壓；不讓影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事情在外經(jīng)貿(mào)局發(fā)生；不讓政府形象在外經(jīng)貿(mào)局受到損害。四是在倡導(dǎo)“常事快辦、急事急辦、特事特辦”的辦事原則。對企業(yè)急辦事項，只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障，只講“怎么辦”，不講“不能辦”，全程開辟綠色通道。五是堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定。做到“五個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓(xùn)；嚴(yán)禁接受有償服務(wù)；嚴(yán)禁借行政審批向企業(yè)搭車收費；嚴(yán)禁到企業(yè)進行重復(fù)檢查；嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費。六是

建立與企業(yè)溝通聯(lián)系制度。落實班子成員包靠企業(yè)責(zé)任制，定期深入企業(yè)了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。七是加強與海關(guān)、商檢部門的聯(lián)系與協(xié)作。加強溝通，理順關(guān)系，建立完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，使安丘出口產(chǎn)品順暢通關(guān)。八是建立完善安丘商務(wù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)行業(yè)優(yōu)勢，強化外資預(yù)警、監(jiān)測、信息發(fā)布，市場拓展，提高政策指導(dǎo)力度，幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險。在網(wǎng)站發(fā)布辦事指南，我局所有審批事項，全部在網(wǎng)站公開，服務(wù)企業(yè)辦事，接受社會監(jiān)督。九是全力保障外資大項目審批暢通。需上報部、省審批、核準(zhǔn)、備案的項目，安排局分管領(lǐng)導(dǎo)及科室人員跟進全程服務(wù)，力爭使項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)。十是實行行風(fēng)和效能建設(shè)有獎舉報制度。公布舉報電話，對舉報外經(jīng)貿(mào)局干部職工違反行政效能建設(shè)制度、損害企業(yè)利益、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，一經(jīng)查實，從重處理，絕不姑息遷就，并將處理結(jié)果向社會公開。

三、取得的成效

1、推動科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)工作的認(rèn)識得到了強化。黨員干部普遍受到了一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；對市情實際、經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征認(rèn)識更加清醒，推動安丘外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的信心和決心進一步堅定。

2、制約科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)工作的問題和難題初步破解。我市外經(jīng)貿(mào)工作新一輪躍升的發(fā)展思路更加完善，科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的方向更加明確，措施更加切實可行；把基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、企業(yè)用工難、外經(jīng)貿(mào)人才短缺、引進項目規(guī)模小、外貿(mào)出口增速放緩等問題的解決擺上更加重

要的位置，工作得到加強；服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)存在問題得到整治；企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、監(jiān)督指導(dǎo)、應(yīng)對措施等關(guān)系投資者切身利益的重點問題的解決進一步加強。

3、領(lǐng)導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力、改革創(chuàng)新的能力、構(gòu)建和諧機關(guān)的能力、依法行政的能力、推動落實的能力明顯提高；全體黨員學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐科學(xué)發(fā)展能力明顯提高。

4、保障外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度不斷完善。著眼于從規(guī)章和制度上解決影響、制約我市外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，進一步完善各項規(guī)章、制度、辦法和措施，探索建立有利于推動外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度體系，形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

5、推動外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的能力不斷增強。通過宣傳中央、省、市政府出臺的鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的扶持政策，組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外展銷會，邀請上級業(yè)務(wù)部門對企業(yè)進行指導(dǎo)等方式積極幫助企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和市場開拓，努力促進外經(jīng)貿(mào)工作深入發(fā)展。

四、存在不足及今后工作思路

這次我局的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動達到了預(yù)期效果和目的。但部分工作與上級的要求尚存在一定差距，主要表現(xiàn)在五個方面：一是開展學(xué)習(xí)討論的高度、深度不夠，創(chuàng)新方法不多；二是及時收集、歸納、提煉經(jīng)驗做法不夠；三是由于工作任務(wù)繁重，學(xué)習(xí)交流的時間還不夠多，滿足于按部就班完成科學(xué)發(fā)展觀活動的各項規(guī)定動作，自選動作較少；四是在工作思路上，銳意進取意識和與時俱進觀念還不

夠強，缺乏創(chuàng)新意識和長遠打算；五是個別黨員干部學(xué)習(xí)和對照檢查問題不夠全面、深刻，邊查邊改不夠到位。在今后的工作中要重視長效機制建設(shè)，不斷鞏固和擴大專項活動成果。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的歷史任務(wù)，在今后的工作中，我們將以此為契機，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。把集中性的學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)常性的深入貫徹落實緊密結(jié)合起來，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解制約科學(xué)發(fā)展突出問題的能力和水平，不斷完善和落實學(xué)習(xí)實踐活動中制定的各項制度措施，不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，以昂揚向上的精神狀態(tài)和銳意進取的創(chuàng)新精神，完善教育引導(dǎo)機制，推進業(yè)務(wù)機制改革，創(chuàng)新隊伍管理機制，以科學(xué)發(fā)展推動我局工作又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)新跨越！

二OO九年八月三十一日

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