201*年滁州市福利彩票工作總結
201*年滁州市福利彩票工作總結
滁州市福彩中心在省福彩中心的指導幫助下,在市民政局的正確領導下,全市各級福彩機構緊緊圍繞年初制定的工作目標,共同努力,深化管理,統(tǒng)籌協(xié)調,突出重點,整體推進,各項工作都取得了新的進展,實現了新的突破。
一、今年的工作情況(一)銷售情況
一是銷售總量增長,市場競爭領先。1-12月全市福彩銷售1.95億元,其中電腦票11683.99萬元、時時彩82.84萬元、刮刮樂2216.64萬元、中福在線5544.58萬元。比去年同期福彩1.44億元增長5125.89萬元,增幅35.59%,籌集福彩公益金201*多萬元。比體育彩票10528.11萬元多銷售8999.95萬元,福體彩市場份額為64.97%:35.03%。
總銷量前三位的是天長(3903.08萬元)、明光(2880.01萬元)、定遠(1458.16萬元)。其他縣市同比全部增長。
二是電腦票銷量平穩(wěn)增長。1-12月共銷售電腦票11683.99萬元,同比增量1707.20萬元,增幅17.11%,福體彩市場份額比為59.40%:40.60%,再創(chuàng)電腦票同期銷量新高。各縣市居前三位的是:天長(2614.29萬元)、明光(1268.52萬元)、定遠(1146.99
萬元)。
三是刮刮樂銷量穩(wěn)步上升。1-12月隨票種的豐富多彩,全市網點即開票總銷量達2216.64萬元,同比增量448.81萬元,增幅25.39%,福體彩市場份額比為46.57%:53.43%,實現了穩(wěn)步上升。位列前三位的是:定遠(311.18萬元)、明光(293.49萬元)、天長(284.99萬元)。
四是中福在線市場初步恢復,銷量呈現上升態(tài)勢。今年1-12月共銷售5544.59萬元,日均銷量15.19萬元,目前單廳日均銷量均在2萬元以上,處于盈利狀態(tài)。
(二)主要工作和特點
1、統(tǒng)籌兼顧,多票種銷量持續(xù)增長
全市福彩系統(tǒng)按照年初全省、全市福利彩票工作會議部署,統(tǒng)籌各票種的銷售,充分挖掘電腦票、刮刮樂市場潛力,培育中福在線和時時彩新的增長點,保持了銷售工作平穩(wěn)發(fā)展。
電腦票作為主力票種,仍然是銷售工作的重點。一是在培訓工作上改變原來講大課的形式,請來國內知名彩票專家蔡老師在明光市進行了全新形式的站點培訓。針對投注站,逐個上門單獨輔導培訓,根據每個站點的情況,與業(yè)主銷售員面對面溝通,灌輸正確的思路方法,取得了良好的成效。二是做好“四統(tǒng)一”建設驗收,加大對雙機店違規(guī)銷售快開游戲的整治力度,提升福彩形象,維護市場穩(wěn)定。三是圍繞電腦票中出的3注大獎,市、縣、
站點聯(lián)動,積極引導,強化大品牌的影響力。四是著力加強福彩專營店建設,高標準建設了省級示范站點一個。
在網點即開票的工作中,我市積極探索新思路,逐步擴大市場份額。一是開展節(jié)假日小賣場活動,并逐步建立賣場戶外銷售的長期化銷售模式。二是加強大面值票等暢銷票種的營銷宣傳和市場推廣工作,擴大了影響,提高了優(yōu)勢。三是加強對全市投注站刮刮樂銷量與電腦票銷量10%掛鉤,實行按月考核,獎懲并舉制度,提高銷售積極性。四是加強票種調撥管理,科學有效地實現了新票種的上市銷售周期,提高了銷售率。
中福在線恢復運營后,全市上下通力協(xié)作,由于前期注重了對銷售廳形象的建設與保護,培訓工作扎實有效、管理規(guī)范有序、運行積極穩(wěn)妥,啟動工作比較順利,銷量穩(wěn)步上升,呈現出良好的銷售氛圍。同時基本都處于盈利狀態(tài),為下階段中福在線的進一步發(fā)展奠定了基礎。
時時彩作為一種快開電腦票玩法,我市嚴格執(zhí)行財政部文件精神,確定只在福彩專營店銷售的原則。在銷售過程中,按照專營化建設的高標準,規(guī)范統(tǒng)一了網點形象。
2、深化管理,綜合保障能力得到鞏固
重視安全保障體系建設,通過不斷深化管理,重視規(guī)范,強化保障。一是建立了一套較為完善的安全工作管理體系,做到安全管理有制度、有規(guī)范、有流程、有預案,實現了上半年安全穩(wěn)
定、零故障運行的目標;切實做好設備維護保養(yǎng)工作,提高系統(tǒng)的安全性和服務保障能力。二是圓滿完成了我市在全省福彩管理平臺的信息錄入工作,在全省名列前茅。
4、弘揚公益,福彩形象得到提升
一、平臺搭建。1、與滁州電視臺簽定全年合作協(xié)議在市電視臺的所有頻道播放福彩各類視頻廣告:新聞綜合頻道每晚19:50左右30秒形象一遍,公共頻道每晚20:15左右30秒形象一遍,科教頻道每晚20:20左右30秒形象一遍,在做好視頻宣傳的同時,根據需要及時加播多頻道滾動字幕,擴大了福彩廣告的覆蓋面;2、與滁州日報《皖東晨刊》簽定全年合作協(xié)議:每周四在新聞綜合板塊刊發(fā)四分之一版福彩專欄;3、與滁州人民廣播電臺簽定全年合作協(xié)議,在交通音樂頻道每日十六次整點播報福彩開獎號碼,同時根據需要加播福彩信息;4、在不同路段買斷40塊路牌雙面廣告位發(fā)布福彩相關信息;5、201*年縣一級電視平臺搭建初具規(guī)模,六個縣市均與當地電視臺簽訂了年合作協(xié)議,在每晚黃金時段播放福彩視頻廣告60-120秒,努力擴大彩民群體,提升福彩銷量。
二、大獎宣傳。抓住電腦票、即開票、視頻彩票中出大獎的時機,深入中獎站點和現場督促指導落實宣傳措施,幫助站點制作彩虹門,營造福彩氛圍,同時通過報紙刊發(fā)中獎信息、電視播放滾動字幕、電臺、廣場LED電子屏發(fā)布中獎喜訊、站點懸掛中
獎條幅,居民小區(qū)拉橫幅、發(fā)送中獎短信等方式,充分利用各種宣傳平臺加以營造福彩購彩氛圍,樹立福彩公益形象,提升福彩銷量。
三、常規(guī)宣傳。1、為了更好的服務站點、服務業(yè)主、服務彩民,市中心通過長途客車及時將宣傳資料發(fā)往各縣市區(qū),由當地即開票中心站和市場管理員第一時間將各類宣傳資料送至投注站,2、市中心加大了宣傳資料的投入,利用中大獎、加獎活動開展、刮刮樂賣場、適時加印相關宣傳資料數十萬份,在居民小區(qū),街頭鬧市廣為散發(fā),積極開發(fā)新的彩民群體,拉升銷量。3、為配合中福在線促銷活動活動制作福彩環(huán)保袋、福彩紙杯、福彩打火機、福彩毛巾等禮品,擴大福彩影響力,樹立福彩品牌形象。4、檢查督促站點做好站內宣傳、海報等宣傳資料的發(fā)放和張貼等工作。
擴展閱讀:滁州市水利局201*年工作總結
滁州市水利局201*年工作總結
和201*年工作安排
市委、市政府辦公室:
現將滁州市水利局201*年工作總結和201*年工作安排報告如下。
201*年,國家印發(fā)《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》,省、市相繼出臺貫徹實施意見。7月8日、9日,召開中央水利工作會議,中央政治局常委全部出席會議,胡錦濤總書記、溫家寶總理先后發(fā)表重要講話。9月20日至9月21日,在合肥召開了全省水利工作會議,張寶順書記、王三運省發(fā)表了重要講話。
借中央、省1號文件和中央、省水利工作會議東風,全市水利系統(tǒng)干部職工扎實苦干,各項工作取得較大突破。201*年,全年下達工程項目投資計劃14.7億元,占全省同期下達計劃的八分之一,位居全省16個市第一位。農村安全飲水工程建設進位到全省第一名。防汛抗旱、工程管理、效能、雙擁、文明等各項工作均保持較好水平。
一、水利工程基本建設
(一)前期工作。根據全省“十二五”水利規(guī)劃及前期工作會議精神,我局明確任務,定期調度,扎實推進前期工作進度。一是組織開展一批規(guī)劃編制工作。大中型水閘加固規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃、大中型水庫建設規(guī)劃等一批規(guī)劃已編制完成或上報省廳匯總。二是完成或推進一批重點水利工程前期工作。治淮工程:入江水道安徽段高郵湖大堤加固工程初步設計已批復;花園湖行蓄洪區(qū)調整、潘村洼退出行
1洪區(qū)堤防加固項目可行性研究正在進行。水庫加固:完成了規(guī)劃外12座中型水庫安全鑒定和除險加固初步設計,其中雙河、躍進、安樂3座中型水庫已列入增補項目,于去年年底開工建設,另3座水庫加固初設已完成審查審批,其余6座水庫通過省水利廳初審,初審意見和設計文本已報至流域機構;開展了沙河集水庫新一輪安全鑒定工作。重要支流:滁河近期治理工程按照國家發(fā)改委新的要求完成可研階段的規(guī)劃選址意見書、地震安全性評價、文物保護證明等前置性工作,可研即將批復,初步設計和201*年度初步設計均已編制完成;池河防洪綜合治理可研報告編制全面開始,201*年度初步設計已編制完成。中小河流:列入全國中小河流近期治理目錄的8條河流11段重要河段初步設計全部完成并批復。遠期治理項目有10個重要河道已啟動初步設計編制工作。大中型水閘:完成大型水閘汊河閘、中型水閘全椒閘初步設計,已通過省水利廳初審報長江委審查;其余高販、花園湖、水口、肥全、趙橋閘5座水閘初步設計即將完成。新建大中型水庫:江巷水庫規(guī)模論證及可研階段工作已啟動,靠山、崔家灣水庫可研報告正在編制。大型泵站:天長市白塔河泵站更新改造初步設計省發(fā)改委已審查待批,定遠縣爐橋泵站可研報告正在編制。(8)目前已形成一批項目儲備,編制出201*至2020年我市水利建設項目儲備庫。
(二)項目建設。治淮工程:洼地外資和洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程201*項目完成投資占下達計劃的88%,201*年項目全部完成招標,正在抓緊實施。入江水道安徽段高郵湖大堤加固工程完成招標,已全面開工建設。水庫加固:在建的安樂、躍進、雙河3座水庫基本完成;大余、崗王、
2大澗口3座水庫完成招標,正在全面施工。中小河流治理:襄河治理一期、二期工程基本完成;清流河烏衣段一、二期、來河一期、小溪河、南沙河、板橋河、石壩河、澗溪河清流河、來河一期、小溪河、南沙河治理完成招標,已全面施工。
二、農村水利
(一)農田水利基本建設。一是201*-201*年度農建工作得到省里充分肯定。我市定遠縣、南譙區(qū)、天長市、全椒縣等4個縣市區(qū)參評“江淮杯”占全省40個參評縣的10%,在我市史上首次。二是201*-201*年度農建工作目標任務翻倍。市農田水利基本建設指揮部下發(fā)了《滁州市201*-201*年農田水利基本建設工作意見》,確定了今冬明春農田水利基本建設及農村水利推進年的目標任務和工作重點。今年省下達我市的指導任務是4800萬方,我市已以文下達各地的計劃任務總計是7270萬方,占省下達任務的152%。占去年完成3300萬方任務的220%。全市今年的任務數刷新了歷史記錄,位于全省前列。三是工程項目多、范圍廣、效益大。加固堤防114公里,加固病險小型水庫146座,疏浚河道749公里,疏浚渠道201條490公里,新建農村飲水安全工程集中供水或管網延伸工程50處,擴挖當家塘5500口,建設高標準農田13.7萬畝?尚略鲂钏6000萬方,新增、改善灌溉面積70萬畝,增加旱澇保收農田9.6萬畝,解決37.08萬人的飲水安全問題。四是重點明確。我市今冬明春農田水利基本建設主要突出堤防加固、小型水庫除險加固、灌區(qū)渠道清淤、農村飲水安全工程、塘壩擴挖,以及溝河清淤、農田整治、小農水重點縣項目、農村集體泵站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等10個方面。五是制定多種工作舉措。為保證全市水利興修工作
3的順利開展,各級政府高度重視,加強領導,把今冬明春農田水利基本建設作為重點工作切實抓緊抓好抓出成效。今冬明春農田水利興修面廣量大,任務艱巨,市農建指揮部分別于7月25日、9月2日及9月14日召開會議或下發(fā)文件,研究部署201*-201*農田水利基本建設工作,制定了符合我市實際的水利規(guī)劃和實施計劃,同時制定了農田水利基本建設年度考核評比辦法,要求多層次多渠道加大農田水利基本建設的投入,加大工作推進力度,確保完成我市全年今冬明春農田水利基本建設及水利推進年目標任務。六是加強督查力度。為迅速掀起水利興修“突擊月”高潮,全面完成今冬明春農田水利基本建設工作任務目標,市農建指揮部派出水利興修工作暗訪組,自11月23日起,對各地農田水利基本建設工作進行暗訪督查。11月25日下午將召開全市水利工作會議,市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領導出席,各縣市區(qū)黨委、政府及市直有關部門主要負責同志參會。會上將對今冬明春水利興修工作進行再動員、再部署,強力推進水利興修工作。七是進展較快。截至11月底,全市計劃完成土石方量7270萬方,已完成3580萬方,完成年度任務的53%,占省下達任務的80%。12月份為水利興修“突擊月”,計劃12月底完成全年任務。
(二)民生工程。一是農村飲水安全工程。(1)省下達我市17812萬元投資計劃,用于解決34.12萬農村人口和2.96萬農村學校飲水安全問題。由于該項工作為201*年超前實施項目,11月上旬已全部完工。共建成50處集中供水工程,其中新建規(guī)模水廠16處,利用已建水廠進行管網延伸及小型集中供水工程34處。(2)工作舉措及成效。由于該項工
4作謀劃早、啟動早、實施早,相應完成得也早。在全省率先完成。我市由于連續(xù)幾年來持續(xù)推行規(guī);畯S建設,取得了顯著成效。水利部副部長李國英親臨視察;我市鳳陽縣代表安徽省接受了國家水利部的“飛行檢查”,得到較高評價;201*-201*年度農村飲水安全項目省級抽驗順利通過,獲得良好等級,在全省位列第一。二是小型病險水庫除險加固。201*年開工建設87座重點。1)型水庫、53座重點。2)型水庫和省計劃的21座一般。2)型水庫,計劃12月底前完成水庫主體工程,201*年4月底前完成工程建設,201*年12月底前完成工程竣工驗收。
(三)小農水重點縣項目。我市小農水重點天長市、定遠縣和南譙區(qū)為全省第一、二批,已開工建設,共下達投資計劃5700萬元,已開工,完成投資計劃的15%。第三批重點縣明光市、全椒縣年度實施方案已上報,待省級批復后實施。
(四)大中型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套。一是駟馬山灌區(qū)全椒縣卜集灌區(qū)片、南譙區(qū)雙星灌區(qū)片已完工審計。二是國家農業(yè)綜合開發(fā)二峰灌區(qū)工程完工;沙河集水庫灌區(qū)立項成功,爭取國家投資1600萬元,初步設計已上報省水利廳。
三、防汛抗旱工作
(一)汛前準備工作。一是落實以行政首長負責制為核心的各項責任制。5月5日印發(fā)《關于調整市防汛指揮部成員的通知》(滁[201*]47號),組建了以江山市長為指揮長,相關單位負責人參加的滁州市防汛抗旱指揮部5月12日,《滁州日報》公示了全市48座大中型及170座。ㄒ唬┬退畮旆姥葱姓、技術責任人名單。二是修訂各項預案。今年
5修訂了《滁州市防汛抗旱應急預案》、《滁州市抗旱預案》、《滁州市防臺風預案》、《滁州市萬畝大圩防汛預案》、《大中型水庫汛期調度運用計劃》、《蓄滯洪區(qū)運用與人員撤退預案》。三是認真開展汛前檢查。分別于3月下旬和5月上旬派出兩批督查組。四是保障了各項防汛抗旱經費。市縣兩級都安排了防汛抗旱經費,其中市本級300萬元。市直和各縣(市、區(qū))都補充了防汛抗旱物資。據統(tǒng)計,全市汛前入庫器材有:草袋83萬條、麻袋20萬條、編織袋150萬條、編織布10萬平方米、土工布20萬平方米、鐵絲33噸、木材1103立方米、塊石1592噸、砂石料3061噸、橡皮舟21艘、沖鋒舟11艘、救生衣420件、搶險應急燈9臺套。全市共有9支防汛搶險隊完成組建工作,有1712人登記造冊。市本級搶險隊103人,由武警、消防、預備役等單位聯(lián)合組建,于5月上旬在沙河集水庫進行了為期5天的防汛搶險機動隊防汛演練。五是開展新任鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道防汛抗旱指揮長培訓。市防指辦聯(lián)合市委組織部于5月9日專門召開全市防汛抗旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長培訓班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣一名負責同志學習,累計培訓103人。
(二)創(chuàng)新工作。一是完善滁城防洪排澇指揮體系。市政府以滁政秘[201*]135號文設立了滁城防洪排澇分指揮部。分指揮部由副市長汪建中擔任指揮長,瑯琊山管委會、市規(guī)劃局、市建委、市經開區(qū)和瑯琊、南譙區(qū)政府主要負責人任副指揮長,相關部門負責人任成員,分指揮部辦公室設在市建委。二是捋順部門防汛責任制。市防指連續(xù)下達了《關于在全市分行業(yè)進行防洪排澇隱患清查、排除和落實度汛預案工作的通知》(滁防指[201*]19號)、《關于落實全市工業(yè)企業(yè)
6安全度汛工作的通知》(滁防指[201*]20號)、《關于在全市開展防汛隱患再清查、再排除、預案再落實工作的通知》(滁防指[201*]21號)三個文件至相關部門,要求各部門將部門防汛責任制落實到實處。三是增強防汛會商力量。擇聘了2位具有一定防汛抗旱經驗、工程業(yè)務能力較強、了解全市水利整體概況、工作責任感強烈、身體狀況良好的水利系統(tǒng)退休老同志。分別是原市水利局黨組書記楊毅、原市水利局副局長郭必強。四是完善市防指調度流程。今年市防指辦修訂了《滁州市防汛抗旱指揮部應急響應手冊》,設立了綜合信息、宣傳報道、物資運輸后勤、部隊申調、文秘、搶險技術指導、會商調度、滁城防洪排澇、紀律監(jiān)督9個分組。五是建立水雨情手機平臺。
(三)抗旱工作。自去年10月至今年6月中旬,持續(xù)干旱少雨,我市發(fā)生了歷史罕見秋冬春夏四季連旱。省市各級領導高度重視,全市上下通力作為,連續(xù)打好四次抗旱攻堅戰(zhàn),并圓滿取得了抗旱工作的全面勝利。連續(xù)實施“調水入城”、“引江補滁”“引淮濟定”三個聯(lián)合調度工程保障抗旱用水。全市最大投入抗旱人次12.7萬人,累計開啟固定泵站871處,投入機動抗旱機械7.18萬臺套(裝機24.74萬千瓦),投入抗旱資金18927萬元(其中市本級219萬元),抗旱用電3598萬度,抗旱用油2335噸,提放水量11.7億方。
(四)防汛工作。我市今年6月中旬開始轉入多雨季節(jié),經歷了多次強降雨考驗。其中以“6-17”、“6-23”強降雨和7月份持續(xù)降雨最為典型。為確保防汛安全。一是防城市內澇。告知滁城防洪排澇分指揮部注重城市洪澇災害防范;二防地質災害。重點抓好滁城地質災害點的監(jiān)測,必要時,強制實
7施人員撤離,確保人員生命安全。三是是開閘泄洪。根據水雨情,適時命令汊河集閘開閘泄洪,控制水位在8m以下。
(五)防臺風工作。第9號臺風“梅花”登陸后,對我市可能帶來極其嚴重的氣象災害。超前部署、提前行動,以十分準備應對一分可能。一是各級各部門負責同志立即上崗到位。二是頻繁監(jiān)測,完善預案,加強調度。針對薄弱環(huán)節(jié),更要嚴防死守,及時預警撤離。三是市縣兩級都要派出督查組督查各地、各單位落實防臺風準備工作。四是各地各部門迅速響應,立即行動,貫徹執(zhí)行上級部署,立足于部門職責,各司其職、各盡其責,堅決做好防臺風工作準備,打好防臺風攻堅戰(zhàn)。后期,因臺風改變走向,對我市影響減弱,未造成氣象災害和引發(fā)次生災害。
四、水資源管理
(一)繼續(xù)加強取水許可管理工作。一是嚴格貫徹執(zhí)行取水許可制度,加強取水許可監(jiān)督管理工作,積極推進水資源論證工作。我市所有新辦理取水許可的建設項目都開展了水資源論證,作為取水許可依據,水資源論證率達100%。今年,重點是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水及農村安全飲水,做好來安縣8個、定遠縣1個、全椒縣1個總計10個自來水廠水資源論證工作。新辦證12戶、換發(fā)新版取水許可證69戶。二是按照省廳文件要求對我市各縣、市、區(qū)取水戶進行了一次認真的檢查和梳理,針對存在的問題,進行整改。
(二)完成《滁州市水功能區(qū)劃》的審查和報送工作!冻菔兴δ軈^(qū)劃》已經省水利廳組織的專家審查,并聯(lián)合市環(huán)保局聯(lián)合報送市政府待批。
(三)加強水資源保護。尤其是加強城鎮(zhèn)集中水源地的
8保護。嚴格飲用水水源保護區(qū)管理,要求各地加大宣傳力度,加強日常巡查,及時發(fā)現、舉報、打擊影響水質安全的違法行為,確保飲用水水源水質安全。
(四)牽頭組織編制三個規(guī)劃的編制工作。全面啟動《滁州市城市防洪規(guī)劃》、《滁州市水資源綜合規(guī)劃》、《滁州市“大滁城”供水水源規(guī)劃》。目前,《滁州市城市防洪規(guī)劃》(送審稿)已完成,報至省水利廳待專家審查;《滁州市水資源綜合規(guī)劃》及《滁州市“大滁城”供水水源規(guī)劃》征求意見會已開過,現編制單位正按各縣、市、區(qū)及相關單位的意見進行修改完善。
(五)啟動工業(yè)用水考核工作,開展了取水項目的調查工作。201*單位工業(yè)增加值用水量降低指標的考核任務下達后,市政府高度重視,督查室多次召開會議,督察工作進展。根據省考核辦法,已經擬定滁州市考核方案、各相關單位任務分解表、滁州市綜合考核辦法、考核計分細則、調查登記表格、各縣(市、區(qū))萬元工業(yè)增加值用水量控制指標等文件,并和領導小組成員單位市統(tǒng)計局、經信委、城建委進行了多次溝通,商討考核的口徑和具體工作。11月7日,市政府召開了領導小組第一次擴大會議,明確了各部門分工和職責。
五、財務工作
(一)參與擬訂并于按時完成出臺《滁州市治淮重點工程財務管理辦法》、《滁州市治淮重點工程價款結算管理辦法》及《滁州市治淮重點工程建管費管理辦法》三項制度,做到加強工程建設單位的財務管理和對建設資金實施有效監(jiān)管;出臺了《加強和規(guī)范局直屬水利單位國有資產監(jiān)督管
9理意見》。
(二)配合省水利廳、市審計局、市財政局、市監(jiān)察局等部門對全市水利工程項目的資金使用、項目建設管理情況及財政支農資金進行檢查監(jiān)督,對存在的問題進行督促整改;配合協(xié)調社會中介機構于出具時灣水庫、屯倉水庫竣工決算審計報告。
(三)配合有關科室及時對水利工程建設項目市級配套資金進行梳理和測算,形成《滁州市201*-2020年水利建設項目市級配套投資分析的報告》上報政府及財政部門,為落實市級配套資金提供詳實的基礎資料。
(四)按有關部門要求完成“小金庫”專項清查治理工作、行政經費統(tǒng)計標識表填報、“十一五”期間各級財政水利投入統(tǒng)計表、滁州市財政支農投入情況表、201*年至201*年“三公”經費支出統(tǒng)計表、201*年招標采購工作自查表;配合有關部門于出具《滁州市防指物資后勤組應急響應工作手冊》。
六、人事工作
(一)日常工作正常有序。完成了機構編制和人員信息采集、市水利局直屬事業(yè)單位機構編制清理規(guī)范。完成了正常晉級和職務晉升工資調整工作,對今年職務晉升的同志的工資進行了調整和審批;為新進的4名人員辦理了入編核資、轉正定級等一系列手續(xù);根據相關政策,為符合規(guī)定的干部職工辦理各類職稱申報工作;
(二)加強干部隊伍管理。一是認真做好干部考核、任用工作。根據局黨組統(tǒng)一安排,結合《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,先后完成了水利勘測設計院、水政監(jiān)察
10支隊、城西水庫、沙河水庫和汊河閘管理處共11名科級干部的推薦、考核、任命等工作。二是結合市水利局機關、事業(yè)單位機構編制和人員情況,積極協(xié)調市人社局、編辦,采取公開招考和遴選的辦法共錄用2名公務員和5名事業(yè)單位工作人員,充實、壯大了水利部門干部隊伍。三是認真抓好干部職工的學習教育活動。按照省水利廳、市委組織部、市人社局的要求,結合水利工作的特點,科學、合理安排學習計劃,督促干部職工積極完成干部在線教育、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和更新知識學習等。
(三)認真組織開展縣級水利部門能力建設考核驗收工作。4月份召開了全市縣級水利部門能力建設工作會議,學習相關政策規(guī)定,進行工作部署。6月和11月省水利廳考核驗收組分別對天長市、全椒縣、來安縣和南譙區(qū)水利部門進行考核驗收。目前,天長市獲得優(yōu)秀等次,全椒縣、鳳陽縣獲得良好等次。
(四)開展“三民”大走訪活動。根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真制定市水利局“三民”工程大走訪活動實施方案,精心做好各項工作安排,成立了由全體局領導班子擔任領導和成員的工作領導小組。局主要領導帶隊分成8個組,每戶走訪不少于15戶;8月1日,時任市委常委、副市長徐發(fā)成同志帶領我局工作人員深入建設路社區(qū)現場接訪;建黨90周年期間,組織社區(qū)40余名黨上黨課、參觀大滁城建設活動;對在大走訪活動中了解到的困難戶,分別給予200元的救濟;為加強社區(qū)建設,我局還擠出資金,資助201*0元改善社區(qū)辦公條件。
(五)認真做好結對企業(yè)幫扶、幫辦,及時做好周報、
11月報。
七、行政審批與水行政執(zhí)法工作
(一)起草出臺貫徹中央1號文件的實施意見。局主要領導全面負責,分管領導牽頭組織水政、計劃、農水、防辦、財務、排灌等科室分工協(xié)作,密切配合,形成草案上報市政府審查。由市法制辦征求相關部門意見后,提交市政府常務會議討論通過。3月30日《實施意見》以滁發(fā)201*15號文正式印發(fā)施行,同時明確了各部門貫徹落實實施意見有關政策措施的分工。實施意見一是明確了未來5至10年水利改革發(fā)展的目標任務;二是全面加強綜合水利工程建設;三是加大公共財政對水利的投入;四是落實各級黨委和政府責任。
(二)大力開展水法宣傳活動!笆澜缢铡⒅袊堋逼陂g,我們早準備,早行動,采取多種形式開展宣傳活動。在《滁州日報》開辟整版宣傳中央和省委1號文件精神及我市“十一五”水利建設成就,在滁州電視臺《新聞聯(lián)播》和《民生》欄目宣傳水利工作,更新局辦公樓前宣傳櫥窗16塊,在局門樓上懸掛條幅7條,制作宣傳展板5塊,印制宣傳單頁1萬張。集中組織市水文局、南譙、瑯琊兩區(qū)水政執(zhí)法人員和市局水政執(zhí)法人員設水法宣傳臺開展宣傳活動,發(fā)放傳單201*多張,發(fā)放紀念品500多份,接受社會群眾咨詢100多人次,取得了良好的宣傳效果。
(三)集中開展淮河河道采砂專項整治行動。根據省政府和水利部兩次淮河河道采砂整治會議要求,7月15日至11月15日集中開展了為期4個月的淮河河道采砂專項整治行動。在前一階段專項整治行動中,全市共開展集中巡查打
12擊18次,出動船艇24艘次,出動車輛38次,出動執(zhí)法人員150余人次,拆除封存采砂動力設備115臺,銷毀采砂動力設備13臺,在5個集中?奎c停靠采砂船只115條,遣返外籍船只79條,清除非法堆砂場9個,投入經費60多萬元。為進一步鞏固淮河干流河道采砂專項整治取得的成果,根據省水利廳要求,自9月10日起,組織鳳陽縣和明光市水政執(zhí)法人員拆除所有非法采砂船只的采砂機具。截至9月25日,淮河干流滁州段115條(其中:鳳陽103條、明光12條)非法采砂船只的采砂機具已全部拆除完畢。
(四)積極推進行政審批改革。根據市行政審批改革“兩集中、兩到位”要求,局行政審批事項向審批科室集中,明確由一名副局長分管行政審批工作,除需要專家論證及集體研究外,我局行政審批事項所有環(huán)節(jié)一律在行政服務中心水利窗口辦理。同時,派出一名工作人員常駐行政服務中心專職負責局行政審批服務工作。根據市效能建設工作要求,對我局現有的17項行政審批事項進行了清理,保留6項,合并縮減11項,提高了辦事效率。
(五)加強依法行政工作。一是積極落實行政執(zhí)法責任制。二是嚴格行政執(zhí)法人員資格認證。我市考試合格的37名水行政執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法資格證,確保執(zhí)法人員持證上崗,規(guī)范執(zhí)法。
(六)加強規(guī)費征收和處理水事案件。一根據相關法律法規(guī)和文件規(guī)定,今年我們先后對市直管11家取水戶依法征收水規(guī)費,全年規(guī)費征收總額較去年持平。二是對清流河非法采砂打擊一直處于高壓態(tài)勢,嚴厲打擊。全年共組織打擊行動十余次,拆除采砂設備17臺套,偷采砂現象得到有
13效遏制。三是對沙河集水庫、紅石溝水庫禁采進行嚴格管理。拆除沙河集水庫非法采砂設備兩臺套。紅石溝水庫非法采砂設備4臺套。
八、水利工程管理
(一)認真開展“兩費”落實調查工作。開展了滁州市201*年度縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經費落實情況調查,全年我市各級財政共落實水管單位人員經費和維修養(yǎng)護經費6154萬元,比上一年度增長10.8%。
(二)切實抓好水庫工程觀測工作。統(tǒng)一發(fā)放“水庫、水閘工程管理大事記錄本”、“樞紐工程檢查記錄簿”等,規(guī)范檢查和觀測工作記錄格式,建立了觀測工作月報制度、督察制度、年度互審制度和獎懲制度。
(三)積極開展水利管理專項調查和督查活動。一是3月份,協(xié)助水利部、水利廳督查組對沙河集水庫、釜山水庫管理工作進了督查,進一步加深了解我市水庫管理工作的長處和不足。二是按照水利部、水利廳《關于開展水庫大壩和河道堤防白蟻情況普查的通知》精神,9月份,組織各地開展水庫大壩和河道堤防白蟻情況普查,按要求完成了專項調查報告和調查統(tǒng)計表。三是按照部、省統(tǒng)一部署,10月份,在全市范圍內開展了涉河建設項目管理、河道采砂管理、經濟活動侵占河湖情況專項執(zhí)法檢查活動,形成了專項調查報告,在總結多年來我市河湖管理執(zhí)法工作經驗的基礎上,重點查找存在的問題和不足,提出了整改意見和建議,并對跨行政區(qū)域的違法事項報上級主管部門請求幫助協(xié)調處理。
(四)加強工程養(yǎng)護維修工作。先后對沙河集水庫清流河倒虹吸陡坡水毀修復工程、總干渠高廟切嶺段漿砌塊石擋
14土墻工程、南干渠清淤工程、東干渠胡樓切嶺改造工程項目進行了審核和批復;對城西水庫干渠清淤工程、大壩及溢洪道兩岸綠化防護工程項目進行了審核和批復。
(五)完成四項水利工程管理資料匯編任務。一是協(xié)助水庫管理單位完成了黃栗樹、沙河集兩座大型水庫基本資料編寫審查和修改任務;二是完成長江流域大中型水庫基本信息匯編與符核工作;三是協(xié)助水利志編寫組完成《滁州市志》水管體制改革內容編寫任務。四是協(xié)助省水利廳完成《淮河志》工程管理部分內容編寫任務。
(六)強化水管單位達標建設,爭創(chuàng)省級管理單位。年初確定城西、鳳陽山、馬廠三座水庫為省級達標創(chuàng)建單位。按照規(guī)定程序,201*年9月份組織有關人員,采取了實地查看、聽取匯報、分組討論等形式,對三個單位工程管理和內部管理工作進行初驗,形成了初驗意見。9月份將申報材料上報省廳,11月份省廳組織了考核驗收,年底廳長辦公會將根據考核驗收情況確定考核等級。
(七)加強涉河項目管理,優(yōu)化涉水工作服務,強化防洪影響處理工程監(jiān)督。一是依據法律法規(guī)和技術規(guī)范,完成了明光光達建材有限公司專用碼頭、滁州市第三與第四自來水廠(一期)、蚌淮高速至寧洛高速連接線濠河與江山河大橋、北沿江高速滁州至馬鞍山段清流河大橋涉水建設方案的審查和批復。二是形成了含山昭關順達貨運碼頭、北沿江高速滁州至馬鞍山段滁河特大橋、鳳陽鴻運港務有限公司多用途碼頭涉河建設方案初步審查意見報上級水行政主管部門。三是完成了京滬高鐵池河大橋與唐河大橋防洪處理補救方案的批復、含山昭關順達貨運碼頭防洪處理設計方案的批
15復;加強防洪影響處理工程施工監(jiān)督,多次到京滬高鐵滁河特大橋防洪影響補救工程現場進行施工督查,保證工程施工質量。目前,池河大橋和唐河大橋防洪影響處理工程已全面完成。四是完成了S205天長至東陽段改建工程、S312天長至釜山段改建工程、宿揚高速天長段、S311滁州至定遠段涉水工作溝通協(xié)調和幫辦任務。五是參與城市建設有關涉水方面問題的討論、研究、幫辦等工作,完成了古馬路橋新0號橋臺建設方案的審批。六是協(xié)同市高指辦認真做好滁馬高速防洪評價報告催編、催報及建設方案催批工作,按市有關會議要求,多次組織召開有關人員協(xié)調會,到合肥、武漢或通訊聯(lián)絡對接長江委、省水利廳、省水文局、省高速公路控股集團有限公司、交通部環(huán)保中心、中交第一公路勘察設計研究院等單位,開展了大量的協(xié)調和溝通工作。今年6月份,夏匯彬同志被市高速公路項目建設指揮部評選為全市高速公路項目建設先進個人。
(八)積極開展綠色行動。會同城西水庫管理處全力推進“綠色滁州行動”活動開展,確定水庫大壩綠化和北大閘綠化為我局201*年“綠色滁州行動”的任務,共植樹8680株、植草皮21900m2,新增綠地面積32750m2。
(九)完成中型水庫升級申報工作。完成釜山、屯倉兩座水庫升級為大型水庫的申報。
九、201*年工作安排
(一)抓緊編制201*年水利前期工作計劃內容。認真抓好項目前期工作,今年我市將有滁河防洪近期治理、池河防洪治理工程;中小河流治理項目;中型水庫除險加固,加固洼地治理、排澇站、大中型水閘除險加固等一批工程的前
16期工作要抓緊推進。我局將對前期工作實行跟蹤制,定期公布前期工作情況通報,督促檢查各項目前期工作的進度,把握好每個時間節(jié)點,確保每個項目前期工作按時完成。
(二)抓好在建工程的建設管理,加快工程進度;做好新上項目的開工準備工作,保證工程順利開工建設。201*年,加快實施入江水道天長市高郵湖大堤加固,重點平原洼地治理外資項目、洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程以及淮干行蓄洪區(qū)和灘區(qū)居民遷建工程;開工建設淮干蚌埠至浮山段滁州境內行洪區(qū)調整建設、滁河防洪近期治理、池河防洪治理工程;全面完成中小河流治理近期項目;穩(wěn)步推進病險水庫除險加固,加固建設12座中型、開工建設汊河閘、全椒閘2座大中型病險水閘加固工程。
(三)農田水利工作。一是全年農村水利工作目標是增強爭先進位意識,保持領先地位不丟。農田水利基本建設工作做到組織推進有力,在全省“江淮杯”評比中取得好名次;農村飲水安全工程做到建設管理規(guī)范、建后管理長效機制逐步形成,呈現更多新亮點;病險小水庫除險加固工作做到規(guī)范和安全。前期工作做到超前綢繆,按時按質完成;日常管理及信息報送做到及時和準確。二是思想高度重視,近做遠謀,創(chuàng)新思路,把握重點,破解難點,塑造亮點,做到用精力、用時間、用熱情去完成。深入學習貫徹落實中央、省委兩個1號文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市加快水利改革發(fā)發(fā)展的部署上來。把握機遇,勇于承擔、敢于應對,全力迎接農村水利的大投入、大建設、大發(fā)展。制定詳細的工作方案。為確保工作快速有序推進,圍繞有工作目標、有社會承諾、有具體行動方案、有階段效果,迅速制定工作
17方案。安排好時間節(jié)點以及各時間節(jié)點要完成的工作內容和要得到的預期效果,同時落實好保障措施。創(chuàng)新工作方法,積極主動,超前謀劃,通過召開專題會調度、召開現場會推動、堅持月通報制度督促等辦法,加大對工程建設的督查力度。三是工作重點主要是大力實施農田水利基本建設,爭取全年完成土方不少于201*年的7270萬方;穩(wěn)步推進病險水庫除險加固,加固重點。2)型水庫44座,加固一般小(2)型水庫56座;完成33萬農村人口飲水安全工程建設任務;擴挖疏浚5000方以上的當家塘7912口;疏浚流域面積50平方公里以下的農村溝河81條;完成高標準農田建設面積13.1萬畝;新增高效節(jié)水灌溉工程面積4萬畝。實施沙河、定遠雙河水庫重點中型灌區(qū)節(jié)水改造任務;實施完成天長等5個小農水重點縣以及鳳陽、來安2個項目縣建設任務。完成投資約11.7億元。
(四)防汛抗旱工作。向上級申請?zhí)岣叱俏魉畮、時灣水庫汛限水位。
(五)規(guī)范水資源管理。一是認真搞好全市工業(yè)用水的考核工作。按照既定計劃,在元月底完成所有資料的匯總上報工作。及時組織對8個縣市區(qū)的考核工作。二是嚴格實施取水許可和水資源有償使用制度。加強取水許可審批管理,嚴格新建項目取水的水資源論證工作。認真落實水資源費管理制度,督促未換發(fā)證單位抓緊換領新證。依法加強水資源費征收管理,嚴格按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收,確保應收盡收。三是嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。按照水功能區(qū)水質目標要求,加強監(jiān)督檢查。嚴格入河排污口管理,對現狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū),限制審批
18新增取水,限制審批入河排污口。四是加強飲用水水源保護。協(xié)調環(huán)保、水文等部門,嚴格飲用水水源保護區(qū)制度,全面落實全國城市飲用水源安全保障規(guī)劃和農村飲水安全保障相關規(guī)劃,落實管理責任制,加強水源地保護和綜合治理。五是加強節(jié)水監(jiān)督管理,提高用水效率。要強化用水定額管理和計劃用水管理,對超過用水計劃及定額標準的用水單位依法核減取用水量,對取用水較大的用水戶實行重點考核。
(六)水利工程管理有序推進。一是繼續(xù)加強水庫檢查與觀測工作,組織48座大中型水庫觀測整編資料開展市級互審。二是繼續(xù)檢查督促“兩費”落實工作,爭取各地人員經費和維修養(yǎng)護經費落實到位。三是加強大中型水庫工程管理,抓好水庫管理達標建設,積極創(chuàng)建和申報省級管理單位,力爭1-2座中型水庫達到省級目標管理單位。四是繼續(xù)協(xié)助市高速公路項目建設指揮部辦公室做好高速公路涉水項目的對接、協(xié)調、行政許可等工作。
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