廉政文化建設(shè)工作總結(jié)

加強(qiáng)民主管理落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、基本情況

國慶村位于慈城鎮(zhèn)西部，與城區(qū)毗鄰，有耕地面積2450畝，山林面積788畝，各村莊總占地面積約430畝，農(nóng)戶872戶，人口1870人（包括小城鎮(zhèn)戶改與土地征用農(nóng)轉(zhuǎn)非人口），村下轄10個(gè)村民小組，村民代表40名，黨員64名。201*全村經(jīng)濟(jì)總收入3584萬元，農(nóng)民人均純收入16900元，村級(jí)集體可用資金561萬元。

二、主要做法

近年來，國慶村黨支部在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署，不斷探索村級(jí)民主議事和民主管理工作，把好定責(zé)關(guān)、選人關(guān)、議題關(guān)、程序關(guān)、落實(shí)關(guān)等“五關(guān)”，以“議事”推動(dòng)“辦事”，維護(hù)和促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。201*年被授予浙江省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)榮譽(yù)稱號(hào)。

1、堅(jiān)持制度落實(shí)，拓寬民主渠道。村委會(huì)結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，制定出臺(tái)了可操作性強(qiáng)的民主議事制度，為村級(jí)民主議事提供了保障。具體包括以下幾點(diǎn)：一是探索建立村民代表聯(lián)戶制度。明確村民代表的職責(zé)和義務(wù)、聯(lián)戶工作制度，采用事前公告、事中征求意見和事后反饋的形式，尊重村民的意見，提高村民參與決策程度；二是規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，建立村委會(huì)會(huì)議方案、專家論證方案、村民代表大會(huì)決策方案的自下而上的制度，使決策過程中能夠真正聽取和吸收各類利益群體的訴求，以保障決策方案的科學(xué)性、可行性，最大限度地體現(xiàn)民情民意，有助于調(diào)解各階層之間的利益分配格局，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。例如在國慶花園項(xiàng)目建設(shè)中，民主議事貫穿了其整個(gè)過程，從項(xiàng)目的可行性探討、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)直到租金標(biāo)準(zhǔn)定位，都由村民代表大會(huì)討論決定，在本村建設(shè)中充分體現(xiàn)了民智、民意。在民主議事的過程中，群眾對(duì)村務(wù)管理由事后知情轉(zhuǎn)為事前知情、事中公議公決、事后監(jiān)督評(píng)議，使村務(wù)決策由“暗箱”變?yōu)椤瓣柟狻�，由少�?shù)人拍板變?yōu)楣�眾參與決策，提高了權(quán)力運(yùn)作的透明度和決策的科學(xué)性、可行性。

2、推進(jìn)村務(wù)黨務(wù)公開，保障機(jī)制運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度的通知》，將村務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序切實(shí)做到“三個(gè)到位”：對(duì)全村的村務(wù)財(cái)務(wù)完全按照制定的規(guī)章制度每季度在公開欄中進(jìn)行公開，實(shí)行規(guī)范化、制度化。同時(shí)，在建立陽光村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展公開平臺(tái)，建立了“江北區(qū)網(wǎng)上村務(wù)財(cái)務(wù)公開平臺(tái)”，積極探索網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)答復(fù)、服務(wù)民生的新途徑，切實(shí)推動(dòng)和深化農(nóng)村基層民主建設(shè)，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另外，對(duì)本村黨支部的相關(guān)黨務(wù)，如涉及黨員大會(huì)召開、年度民主評(píng)議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展等內(nèi)容，也以公示欄的方式予以公開，并及時(shí)更新，接受黨員群眾的監(jiān)督和建議，將本支部的黨建工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、健全民主監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)管理。首先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中介審計(jì)制度，實(shí)行會(huì)計(jì)代理制，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和專業(yè)化，也為村級(jí)財(cái)務(wù)收與支透明公開提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。其次，在民主理財(cái)小組和工程監(jiān)督小組的基礎(chǔ)上建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生成員，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每一項(xiàng)重大工程都要有專業(yè)工程審計(jì)單位進(jìn)行工程審計(jì)，并出具報(bào)告。民主理財(cái)小組每月一次審核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他資料，保證帳目的正確性、真實(shí)性、合法性，同時(shí)廣泛聽取群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理意見和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的建議，對(duì)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。

4、創(chuàng)新工作載體，豐富教育形式。一是堅(jiān)持主題教育常抓不懈。通過開展黨員先進(jìn)性教育，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、閱讀《凡星》等廉政書刊，在各“關(guān)口”時(shí)期做好廉政教育工作，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。二是推行村民約談制度。每半月安排一次“約談日”，由選派的黨員或村民代表輪流坐班，聽取村民意見和建議，做好約談?dòng)涗�，并及時(shí)反饋。該制度實(shí)施以來，共接待來訪村民百余人次，村民反映問題數(shù)十起，涉及征地補(bǔ)償、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、政策咨詢等各個(gè)方面，所有的問題均得到了答復(fù)和反饋，受到了廣大村民的歡迎，充分體現(xiàn)了村黨支部”權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀“的思想。三是堅(jiān)持實(shí)行村干部述職評(píng)廉制度。年初，作出勤政廉政承諾，年底在黨員民主評(píng)議會(huì)上進(jìn)行述職述廉。村干部在十方面接受黨員、村民代表、村民群眾的測(cè)評(píng)，此舉大大增強(qiáng)村干部服務(wù)民生、取信于民的意識(shí)，得到了村民和社會(huì)的一致認(rèn)可。

三、取得成效1、大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)�？拷�城鎮(zhèn)，交通方便是我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，因此，盤活村級(jí)存量資產(chǎn)成為了我村壯大集體經(jīng)濟(jì)的最大途徑。近年來，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房7300平方米，每年可為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收90余萬元。

2、保障征地拆遷工作和新村建設(shè)順利進(jìn)行。近年來，金田銅業(yè)城二、三期開發(fā)，涉及我村多個(gè)自然村拆遷，為妥善保障村民利益，我村支部向被征地村民宣傳政策，探討分配方案，及時(shí)向上級(jí)反映解決各種問題，到目前為止，無上訪現(xiàn)象發(fā)生。近年，我村被列入住房制度改革試點(diǎn)單位，新村建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行中，通過民主議事和民主管理，工程招投標(biāo)和房屋套型設(shè)計(jì)、預(yù)訂工作都得以順利進(jìn)行，計(jì)劃到201*年下半年進(jìn)行抽簽定位。

3、推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。實(shí)踐表明，民主議事和民主管理，不僅進(jìn)一步提高了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，而且為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。村級(jí)可用資金于201*年54萬元增加到201*年的561萬元，平均每年增長30%以上。村級(jí)平安創(chuàng)建、綜治、計(jì)生和衛(wèi)生等各項(xiàng)工作成效顯著，均達(dá)到市級(jí)以上文明村水平。

四、下步打算

在下步工作中，我們還要新建立“兩個(gè)機(jī)制”：一是激勵(lì)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時(shí)總結(jié)表彰，對(duì)差的要提出改進(jìn)意見。二是例會(huì)交流機(jī)制，促進(jìn)日常村務(wù)管理工作的規(guī)范有序運(yùn)作，加強(qiáng)村務(wù)管理決策的民主化，減少?zèng)Q策的隨意性。

附件：

國慶村新村建設(shè)相關(guān)材料

慈城鎮(zhèn)國慶村新村建設(shè)工程系寧波市新農(nóng)村住房制度改革試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址于慈城鎮(zhèn)國慶村大寶山地塊，規(guī)劃用地面積46400平方米，總建筑面積110400平方米，建筑密度為22％，容積率為1.72，綠地率為30%。分Ⅰ標(biāo)段、Ⅱ標(biāo)段施工，共20幢9+1小高層住宅，可安置住戶720套。初步設(shè)計(jì)概算為3.895億元，工期720天，201*年8月竣工。一、工程實(shí)施情況

201*年8月15日領(lǐng)取施工許可證。該項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位均通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生，并于201*年5月25日和5月31日分別完成工程監(jiān)理與工程施工招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段分別由中鑫建設(shè)集團(tuán)和寧波建工承建。工程于201*年9月正式開工，到年底完成工程樁及圍護(hù)樁的施工，目前正進(jìn)入地下室土方施工階段。計(jì)劃到今年年底完成主體結(jié)頂和中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，并于201*年5月開始附屬工程施工，到10月底正式完成小區(qū)的綜合驗(yàn)收。二．廉政建設(shè)情況

1．加強(qiáng)教育防范，確保樹立倡廉意識(shí)。目前已成立了項(xiàng)目廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，明確誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，努力從思想上對(duì)廉政建設(shè)的重要性引起高度重視，筑牢反腐防線。2．嚴(yán)格制度規(guī)范，確保運(yùn)作公開透明。項(xiàng)目建設(shè)中除了不折不扣地執(zhí)行上級(jí)相關(guān)廉政建設(shè)制度外，還不斷完善了項(xiàng)目管理人員的學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政承諾、工程合同支付管理、工程廉政建設(shè)等規(guī)章制度，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)工作的制度約束。認(rèn)真執(zhí)行工程審批程序，嚴(yán)格按規(guī)定，做好各項(xiàng)招投標(biāo)工作。招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)、代建、施工和監(jiān)理等招投標(biāo)嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則執(zhí)行，并且全程由市公證處監(jiān)管。在工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理上，本項(xiàng)目由專職財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算，嚴(yán)格按照《慈城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行，并受鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督，平時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理和約束，做到賬目清晰、帳物相符、賬款相符。在工程合同支付方面，明確10萬以下由項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批，10萬以上由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)決杜絕購物回扣，行賄受賄等不廉潔行為，弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，倡導(dǎo)厲行節(jié)約的風(fēng)尚，減少或杜絕不必要的開支。

3．強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，確保工程順利推進(jìn)。加強(qiáng)合同管理，建立工程建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)及安全關(guān)，督促文明安全施工。本項(xiàng)目委托寧波市和欣房產(chǎn)代建，實(shí)行專業(yè)化管理。質(zhì)量安全由市質(zhì)監(jiān)總站監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督管理由監(jiān)理單位進(jìn)行，工程造價(jià)由中匯跟蹤審計(jì)（實(shí)行多方簽字確定，支付工程款），施工單位在簽訂施工合同的同時(shí)也簽訂了廉政合同。在文明施工方面，履行文明安全施工協(xié)議的基礎(chǔ)上，著重抓好安全管理，施工用電、模板工程、防臺(tái)防汛、起重吊裝、高空墜落、文明施工警示標(biāo)志，強(qiáng)化施工導(dǎo)流、科學(xué)組織施工和專業(yè)檢查督促工作。

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-----201*年度

201*年，在廉潔文化建設(shè)中，我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以胡錦濤“八個(gè)方面”良好作風(fēng)為導(dǎo)向，以《實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以《若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，以提高預(yù)防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中的作用，圍繞黨政中心，融入企業(yè)管理，，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)，誠信守法，行為規(guī)范、道德高尚的核心價(jià)值觀念，培育“廉潔文化理念，完善各種制度措施，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，積極營造反腐倡廉和崇廉尚潔良好氛圍，促進(jìn)公司健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、明確目標(biāo)，清晰任務(wù)，制定規(guī)劃，廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

按照集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)意見，結(jié)合實(shí)際，提出了形成全員高度認(rèn)同和自覺遵守、富有親和力、吸引力、滲透力、感染力和約束力的廉潔文化建設(shè)體系目標(biāo)，明確了201*年201*年各階段的工作任務(wù)，制定了廉潔文化建設(shè)5年規(guī)劃。從宣傳教育、健全機(jī)制、完善制度、陣地建設(shè)、活動(dòng)開展、保障措施等作了系統(tǒng)安排，下發(fā)了201*年度廉潔文化建設(shè)工作安排意見和考核細(xì)則。10月份，召開了深入推進(jìn)廉

潔文化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面肯定了廉潔文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步夯實(shí)了廉潔文化基礎(chǔ)建設(shè)，全方位提升了廉潔文化建設(shè)理念，廉潔文化建設(shè)思想得到了高度統(tǒng)一，廉潔文化建設(shè)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。

二、弘揚(yáng)理念，創(chuàng)新載體，加大宣傳，廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

（一）建立長效機(jī)制，深化廉潔教育。一是大力宣傳廉潔理念。充分利用廣播、電視、電腦、報(bào)紙、刊物、黑板報(bào)等陣地宣傳、詮釋廉潔理念，并建立醒目標(biāo)識(shí)，將廉潔文化感觀認(rèn)識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)。二是按照《集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)規(guī)劃》安排部署，把廉潔教育納入職工教育整體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。有針對(duì)性地開展廉潔宣傳教育。三是把反腐倡廉的理論、政策、規(guī)定納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，要求各二級(jí)單位每年至少組織1次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的中心組專題學(xué)習(xí)，每年至少要講一次廉潔黨課。四是開展“第六個(gè)黨風(fēng)廉潔宣傳教育月”活動(dòng)。按照教育月活動(dòng)安排，在活動(dòng)月中，以“十個(gè)一”（即：組織一次學(xué)習(xí)討論、寫一篇心得體會(huì)、讀一本廉潔書籍、開展一次廉潔知識(shí)答題、上一次專題廉潔黨課、開展一次談心活動(dòng)、作一次專題報(bào)告、用一幅廉潔電腦桌面、開展一次警示教育、開展一次理論征文）為主要內(nèi)容，開展黨風(fēng)廉潔宣傳教育活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員和各級(jí)管理人員的廉潔意

識(shí)，筑牢了拒腐防變思想防線。

（二）創(chuàng)新教育載體，豐富主題內(nèi)容。一是積極開展“檢企共建”共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。年初，與市檢察院共同制定共建工作安排意見，明確了雙方任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。各二級(jí)單位也分別與西區(qū)檢察院建立起了“共建”工作機(jī)制，積極開展“共建”活動(dòng)，促進(jìn)了各級(jí)干部和管理人員廉潔從業(yè)。二是開展警示教育。公司和各二級(jí)單位分別請(qǐng)檢察院的專業(yè)人事，召開廉潔警示教育大會(huì)，利用違紀(jì)違法典型案例，深入剖析腐敗案件產(chǎn)生的深層次原因，對(duì)照檢查，吸取教訓(xùn)。全年共組織專題報(bào)告會(huì)18場(chǎng)，1200余人聆聽了報(bào)告，組織廉潔黨課23次，做到了警鐘長鳴，收到了良好的預(yù)防教育效果。三是突出教育重點(diǎn)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員、重點(diǎn)崗位人員和廣大員工的廉潔從業(yè)和廉潔自律教育。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)開展黨性修養(yǎng)、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度教育；對(duì)廣大員工特別是重點(diǎn)崗位人員，主要開展法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和員工職業(yè)道德教育，使干部職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)逐步形成一種行為習(xí)慣。

（三）開展“六進(jìn)”活動(dòng)，拓寬教育范圍。一是廉潔文化礦區(qū)，將廉潔文化工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核范圍，從制度上保證廉潔文化的深入開展。二是廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)，將廉潔教育作為區(qū)隊(duì)管理人員

和職工日常教育的重要組成部分，并納入教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。三是廉潔文化進(jìn)科室，將廉潔電腦桌面和電腦屏保應(yīng)用到兩級(jí)機(jī)關(guān)科室，要求逐步覆蓋全公司辦公電腦。四是廉潔文化進(jìn)班組。在班組中組織開展廉潔警句征集活動(dòng)和“廉潔大家談”活動(dòng)，把廉潔文化活動(dòng)納入基層班級(jí)建設(shè)。五是廉潔文化進(jìn)崗位。在全公司開展“讀書思廉”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定和要求，并做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫讀書心得，149名副處級(jí)及以上干部撰寫了心得體會(huì)；制作廉潔圖片（附廉潔警句）牌至于辦公桌上，隨時(shí)警醒工作人員廉潔自律，在辦公場(chǎng)所營造廉潔文化氛圍。六是廉潔文化進(jìn)家庭，各單位組織黨員干部及其配偶簽訂《家庭助廉承諾書》、聽廉潔黨課、觀看電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，倡導(dǎo)家庭助廉新風(fēng)。

三、健全機(jī)制，完善制度，培育操守，廉潔從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠職工積極參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉潔建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是年初對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作進(jìn)行分工，明確責(zé)任主體，公司與21個(gè)二級(jí)單位和17個(gè)機(jī)關(guān)部室簽定《黨風(fēng)廉潔建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任書》。各二級(jí)單位

每季度對(duì)所屬各區(qū)（科）、隊(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委作風(fēng)建設(shè)“營造氛圍、提升能力、嚴(yán)明紀(jì)律”的要求和《干部作風(fēng)建設(shè)年》規(guī)定，并在內(nèi)退處級(jí)干部中聘請(qǐng)9名干部作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)員，明確了督導(dǎo)員的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)，圍繞公司經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)建設(shè)十條規(guī)定，不斷加大干部作風(fēng)督查力度，201*年共開展督查活動(dòng)16余次，下發(fā)督察通報(bào)5期，提出整改建議11余條，有力推動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，促使干部正確行使職權(quán)。建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔談話制度，今年，對(duì)新提拔的9名副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉潔談話，促使新提拔的干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，建立了科級(jí)以上管理人員廉潔檔案；堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，提高干部的廉潔自律、廉潔經(jīng)營意識(shí)；制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，全公司副科級(jí)以上管理人員簽定了《廉潔承諾書》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為；加強(qiáng)懲防體系基本框架構(gòu)建，建立起了教育、監(jiān)督、預(yù)防、作風(fēng)、懲戒五種機(jī)制，修訂和完善了57個(gè)廉潔經(jīng)營管理制度和辦法，充分發(fā)揮了制度約束的潛在效應(yīng)。

（三）結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求，始終堅(jiān)持把“三重一大”決策制

度和各級(jí)干部、管理人員廉潔從業(yè)作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要任務(wù)，圍繞管錢、管物、管人、管事等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照“三重一大”決策制度、廉潔從業(yè)《若干規(guī)定》，從職權(quán)的實(shí)施、監(jiān)督、檢查等運(yùn)行環(huán)節(jié)，分單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位三個(gè)層面，在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制外部環(huán)境五大領(lǐng)域上對(duì)161個(gè)崗位17個(gè)機(jī)關(guān)部室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、分析和評(píng)估，修訂各項(xiàng)工作細(xì)則，優(yōu)化和再造工作流程，形成了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊(cè)》。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，推動(dòng)決策制度、《若干規(guī)定》落實(shí)到位，防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、豐富內(nèi)容，拓寬范圍，夯實(shí)基礎(chǔ)，廉潔文化陣地進(jìn)一步筑牢

一是建設(shè)廉潔文化景觀標(biāo)識(shí)。大部分單位在工礦區(qū)、廠區(qū)主干道、工業(yè)廣場(chǎng)等位置，設(shè)立廉潔文化標(biāo)語、宣傳欄、廉潔文化長廊等（如××、××、××）。××、××等單位在會(huì)議室、辦公室設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí)，懸掛廉潔理念、格言、警句牌板。制作廉潔電腦桌面20幅，并制作成電腦屏保，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面應(yīng)用。通過建設(shè)各具特色的廉潔文化“路、廊、場(chǎng)、室、角”，詮釋廉潔文化理念，形成濃厚的廉潔文化氛圍。二是建設(shè)廉潔文化傳播平臺(tái)。各單位充分利用廣播電視、報(bào)刊、公共郵箱、網(wǎng)絡(luò)Q群、手機(jī)短信、廉潔臺(tái)歷、廉潔卡片等宣傳工具和形式，及時(shí)宣傳黨風(fēng)建設(shè)和

反腐倡廉建設(shè)成果，傳遞工作信息，交流廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的及時(shí)性和實(shí)效性。三是豐富娛樂文化活動(dòng)，6月30至7月1日，組織30名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加××市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，公司代表隊(duì)男子籃球獲得全市第二名，乒乓男子單打獲得第一名，在活動(dòng)中大家切磋技藝，交流文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，拓展了廉潔文化建設(shè)視野。四是加強(qiáng)廉潔文藝作品的創(chuàng)作和編撰工作。公司紀(jì)委創(chuàng)辦了《紀(jì)檢監(jiān)察信息》六期，共傳播廉潔建設(shè)信息40余條，并將××標(biāo)識(shí)、××廉潔理念和廉潔警句以及《廉政準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定附于頁眉、頁腳進(jìn)行廣泛宣傳。各單位結(jié)合實(shí)際也創(chuàng)辦類似刊物。如××紀(jì)委的《廉潔之聲》、××紀(jì)委的《黨風(fēng)廉潔建設(shè)簡報(bào)》、××紀(jì)委的廉潔小報(bào)等，進(jìn)而豐富了廉潔文化建設(shè)內(nèi)容。同時(shí)，開展廉潔文化作品的征集活動(dòng)，收集“廉潔建設(shè)大家談”作品28份，廉潔建設(shè)理論調(diào)研文章31篇。四是建立廉潔文化書屋。全年公司紀(jì)委先后集中購買了四批紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)書籍460余本，其中業(yè)務(wù)書籍55冊(cè)，廉潔讀本380本，政策法規(guī)選編30套，都分別分發(fā)到了各二級(jí)單位，為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工提供精神食糧，進(jìn)一步夯實(shí)了廉潔文化基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進(jìn)廉潔文化健康、有序發(fā)展。

五、存在不足

1、個(gè)別單位對(duì)廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為廉潔

文化建設(shè)是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，有說起來重要，干起來次要，忙起來不要的態(tài)勢(shì)。

2、廉潔文化建設(shè)工作發(fā)展不平衡，有的單位只注重廉潔文化硬件的建設(shè)，在發(fā)揮軟件約束優(yōu)勢(shì)上不夠明顯。

3、廉潔文化陣地建設(shè)和活動(dòng)開展還需進(jìn)一步加強(qiáng)，寓教于文、寓教于理、寓教于樂和建設(shè)內(nèi)容上，還需進(jìn)一步探索。

廉潔文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形態(tài)，是以廉潔從業(yè)為理念和目標(biāo)，以廉潔理論、廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律和廉潔文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員、各級(jí)管理人員樹立廉潔從業(yè)、誠信守法的理念，是促使廣大員工行為規(guī)范，提高道德素質(zhì)的文化建設(shè)活動(dòng)。今后，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照5年規(guī)劃目標(biāo)，不斷強(qiáng)化廉潔教育，精心組織文化活動(dòng)，圓滿完成各階段的工作任務(wù)，有效增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的影響力和感染力，促進(jìn)公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

攀煤公司紀(jì)委201*年12月

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