創(chuàng)建全國文明城市工作匯報

創(chuàng)建全國文明城市工作匯報

今年以來，區(qū)**局切實按照區(qū)委區(qū)政府部署要求，狠抓組織協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，狠抓工作落實，基本達到了創(chuàng)建任務(wù)進度�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作進展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)組織到位。局黨委高度重視，成立以劉良飛局長為組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任機制，結(jié)合實際，制定下發(fā)了《區(qū)**局創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”工作實施方案》，找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，在抓具體、見成效上下功夫，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建文明城市工作，堅持以好為前提，求真務(wù)實，真抓實干，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的措施，穩(wěn)步推進工作開展，全力抓好創(chuàng)建文明城市建設(shè)，確保創(chuàng)建文明城市工作圓滿完成。

（二）任務(wù)分解到位。為明確任務(wù)，落實責(zé)任，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把《測評細則》逐一進行了分解，具體到各個部門承擔(dān)，從工作進度、具體要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等方面明確責(zé)任，制定了嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，我們加強了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測自評工作，分年度組織人力，對照《文明城市測評體系》，逐項進行核對，對已經(jīng)達標(biāo)的項目，全力進行鞏固，并提出新的更高的要求。對尚未達標(biāo)的項目，進行歸納梳理，制定整改方案，限時進行整改，并根據(jù)整改情況再測評、再推進。兩年來，先后有針對性地下發(fā)《省級文明城市創(chuàng)建工作的意見》和各種單項工作《通知》、《方案》，使創(chuàng)建工作事事有結(jié)果，件件有著落。

（三）宣傳發(fā)動到位。在充分發(fā)揮職能部門積極作用的同時，注重將宣傳貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。創(chuàng)建工作一開始，就制定了專門的《宣傳方案》，注重運用新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、流動宣傳、文藝宣傳等多種方式，全力調(diào)動全民全社會參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性。協(xié)調(diào)窗口行業(yè)和各單位的電子屏，長期滾動播放文明禮儀提示語，文明城市公益廣告大幅提升，營造的全民參與文明城市創(chuàng)建的強勢輿論氛圍和社會環(huán)境，為創(chuàng)建工作順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

二、取得的顯著成效

1、經(jīng)濟發(fā)展方式有所轉(zhuǎn)變。201*年**區(qū)人均GDP為119451元，高于**市的人均GDP68162元，**區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為30166元，同比增長10.2%，等于**市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均水平，單位GDP能耗低于省年度控制目標(biāo)。同時，**區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率約為50%，超過全國平均水平。因此，上述事宜均符合標(biāo)準(zhǔn)。

2、醫(yī)療與公共衛(wèi)生有效改善。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)方面。各社區(qū)積極打造“十分鐘服務(wù)圈”，構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，**區(qū)下轄7個街道，戶籍人口26.58萬人，目前共開設(shè)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，平均每5.32萬人擁有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，已完全覆蓋7個街道；全區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、34家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)，居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達90％以上。二是經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生方面。全區(qū)超過97%的從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗，從業(yè)人員無“五病”發(fā)生。公共用品、用具消毒制度得到有效落實。三是飲用水衛(wèi)生方面。從檢查結(jié)果來看，供水單位均能有效地落實衛(wèi)生管理制度，供水設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并積極開展供水設(shè)施定期消毒處理及水質(zhì)自檢工作，101名供水管理人員中有97名取得了健康證明，持證率達到96.04%。二次供水單位的水質(zhì)抽檢合格率85%。

3、人口與生活質(zhì)量有所提高。201*年**區(qū)居民期望壽命81.48歲，其中男性79.79歲，女性83.36歲。平均預(yù)期壽命＞74（歲），201*年全區(qū)計劃生育符合率為98.03%，因此，均符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、社會保障力度有所加大。在上級政府和部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以保障居民的基本生活為宗旨，為民服務(wù)意識大大增強。通過加大投入、擴大覆蓋、完善制度、規(guī)范管理，使我區(qū)社會保障工作進一步走上了規(guī)范化軌道。建立健全社會救助體系，實現(xiàn)應(yīng)保就保，使低保工作“陽光操作”，維護了社會穩(wěn)定。有效地保障了困難群眾的基本生活，社會保險參保計劃完成率達100%。同時，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。201*年，全區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9647人，完成考核目標(biāo)的110.89%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為7380人，完成考核目標(biāo)的123%，

三、存在的主要問題及措施

1、201*年**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長率為8.6%，小于GDP10.3%的增長率，存在一定差距。因此，將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強現(xiàn)代商貿(mào)以及保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2、研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重201*年為1.05%≤1.2%。對此，將進一步加大創(chuàng)新投入的科技政策落實力度。切實落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減收政策，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)進一步加大研發(fā)投入。通過宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等途徑，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建技術(shù)中心、工程中心、企業(yè)研究院、博士后工作站等創(chuàng)新載體。同時，加強對企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，加強與高新區(qū)等行政區(qū)劃范圍內(nèi)部門的溝通銜接，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總報送工作。

3、在經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營方面有所欠缺。我區(qū)原有餐飲店1162家，存在無證及其它不符合衛(wèi)生要求的454家；公共場所1131家，存在無證及其它不符合衛(wèi)生要求的66家。經(jīng)過整治，目前我區(qū)餐飲店存在無證尚有133家，公共場所存在無證31家。因此，建議加大整治力度。著力提升經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率，督促經(jīng)營單位有效落實餐飲具、公共用具消毒制度；嚴(yán)格落實采購食品添加劑索證索票制度。同時，將城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和老小區(qū)作為重點區(qū)域，小餐飲店、小公共場所作為重點行業(yè)，大力推進衛(wèi)生許可整治、深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度等工作。

4、由于難以掌握二次供水單位的準(zhǔn)確情況，部分二次供水單位存在衛(wèi)生隱患。因此，建議加強和相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握二次供水單位的情況，建立健全完整的二次供水單位檔案，并加強衛(wèi)生監(jiān)督，促進供水單位健全衛(wèi)生管理制度和安全措施，消除供水衛(wèi)生安全隱患。

今后的幾個月，我們將繼續(xù)按照摸清底細找差距，分解任務(wù)明職責(zé)，查漏補缺抓落實的工作思路，針對自評打分中存在的主要問題，進一步做好查漏補缺，狠抓落實工作，力求一項一項檢查，一項一項落實，一項項過關(guān)，為創(chuàng)建文明城市三連冠作出最大的努力。

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西寧市創(chuàng)建全國文明城市工作進展情況

（201*年8月）

自5月18日全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會召開之后，全市各地區(qū)、各部門、各單位緊扣《全國文明城市測評體系》和201*年工作任務(wù)，積極謀劃，扎實工作，有序推進，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、抓責(zé)任，建機制，初步形成了齊抓共管的創(chuàng)建工作格局一是領(lǐng)導(dǎo)機制初步建立。動員大會后，大多數(shù)地區(qū)和部門制定了實施方案和工作規(guī)劃，堅持把文明創(chuàng)建的任務(wù)虛功實做，把加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、健全工作機制作為創(chuàng)建文明城市工作的切入點，建立了一套堅強有力、行之有效、上下協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制，初步形成了黨政一把手親自抓，相關(guān)部門具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和職能部門分工負責(zé)、各行各業(yè)積極參與的工作機制。大多數(shù)環(huán)境建設(shè)組在成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、分解落實責(zé)任、健全工作機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合各環(huán)境建設(shè)的實際，創(chuàng)新工作思路，積極主動工作，及時調(diào)整工作思路，拓寬工作方法和途徑，取得了實實在在的效果。二是工作機制基本完善。為確保創(chuàng)建工作科學(xué)、理性、有序、健康推進，創(chuàng)城辦制定印發(fā)了文明城市創(chuàng)建聯(lián)席會議、信息報送、檔案管理、督查約談等制度，以及文明城區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等文明創(chuàng)建管理辦法。三是創(chuàng)建試點工作有序推進。按照市委確定的“試點先行、典型引路、從點積累、向面推進”的創(chuàng)建思路，開展了創(chuàng)建文明城市試點工作，確定了全市各行各業(yè)各類文明創(chuàng)建試點120余個，為全市開展創(chuàng)城工作起到了示范帶動作用。四是積極開展督查考評工作。為推進創(chuàng)城工作有序開展，掌握工作進度，市委常委、宣傳部長、市創(chuàng)城辦主任杜淑品同志帶領(lǐng)市創(chuàng)城辦同志先

后兩次到四區(qū)及全市各窗口行業(yè)單位開展調(diào)研、督查。目前，市創(chuàng)城辦正在制定方案，擬在9月份對全市創(chuàng)城工作進行一次全面督查。同時正在協(xié)調(diào)相關(guān)單位，積極籌備對全市各地區(qū)、各部門、各單位進行公共文明指數(shù)測評。

二、抓宣傳，造聲勢，努力營造文明城市創(chuàng)建的濃厚氛圍為確保創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作的科學(xué)、健康、有序推進，市委宣傳部、市創(chuàng)城辦以及各區(qū)縣委宣傳部及時制定了《創(chuàng)建文明城市宣傳報道意見》和《創(chuàng)建全國文明城市社會宣傳工作方案》，確保全市創(chuàng)城宣傳工作有力有序有效推進。一是媒體宣傳有力有度。西寧晚報、市電視臺、市廣播電臺、《夏都西寧》等市屬媒體緊緊圍繞“文明，讓城市更精彩，讓生活更美好”這一創(chuàng)城主題，精心策劃，開設(shè)專題、專欄、專版，組織了一系列主題鮮明、影響重大的新聞報道，全方位多角度報道西寧社會各界參與創(chuàng)城工作的動態(tài)和熱情，極大地提高了市民對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率和參與率。截止8月底，西寧晚報、西海都市報、西寧電視臺、夏都西寧、青海黨的生活等媒體共刊（播）發(fā)消息461條、圖片182幅、專版42版、專題訪談43期、公益宣傳片16條。二是社會宣傳豐富多彩。各地區(qū)、各部門以“傳播文明風(fēng)尚，推動創(chuàng)城進程”為主題，出實招，求實效，主動唱響創(chuàng)城工作主旋律，利用手機短信、公交站臺、大型LED電子顯示屏、公用電話亭、建筑圍檔、圍墻和戶外廣告位等平臺大力宣傳創(chuàng)城工作，使創(chuàng)城工作在短時間內(nèi)迅速升溫，營造了聲勢浩大、全民參與的創(chuàng)城氛圍。同時，在全市精心策劃打造了各具特色的主題教育街、文化長廊和文明墻10余條，為進一步營造創(chuàng)建氛圍、傳播文明理念營造了良好氛圍。三是利用網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度。市、區(qū)（縣）政府網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)建全國文明城市專題網(wǎng)頁，西寧宣傳文化網(wǎng)、教育城域網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè)了創(chuàng)建工作專題

頻道，及時傳遞創(chuàng)建全國文明城市相關(guān)信息，深入報道全市創(chuàng)建工作情況。同時，充分利用人民網(wǎng)、國際在線、青海在線、青海新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體資源，開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，為創(chuàng)建工作營造了良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。截止目前，我市創(chuàng)城工作信息在中央以及全國各省市文明網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)稿件20余篇，為我市開展創(chuàng)城營造了良好的外部氛圍。

三、抓載體，重教育，積極開展主題實踐活動

一是開展經(jīng)典文選閱讀活動。開展了西寧市經(jīng)典文選閱讀啟動儀式暨“青少年紅色經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典”閱讀展演活動，舉辦了“享受讀書快樂、讓閱讀成為習(xí)慣”演講比賽，舉辦了“快樂閱讀、豐富人生”青少年百科知識競賽活動，舉辦了“暢游書海、共創(chuàng)讀書文化”書評征文活動，通過活動的開展，為營造城市健康向上的人文環(huán)境發(fā)揮了積極作用。二是開展了假日主題實踐教育活動。開展了“小手拉大手，文明在腳下”文明勸導(dǎo)活動和“小手拉大手”假日清潔家園行動，在社區(qū)開展了“垃圾不落地”集中行動，舉辦了以“文明讓社會更和諧”為主題的公益廣告、禮儀格言、手機短信、“創(chuàng)城”征文征集活動，開展了交通路口文明勸導(dǎo)和公交車文明導(dǎo)乘活動，開展了以全市公務(wù)員隊伍參加的“養(yǎng)綠護綠你我一起行動綠化美化夏都”假日主題實踐活動。三是開展了“讓文明走進生活”系列活動。即：讓文明走進生活倡導(dǎo)使用文明用語活動，讓文明走進生活文明提示語工程，讓文明走進生活“愛行夏都”主題實踐活動等三大活動。四是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織全市各地區(qū)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)等80余人分兩批赴上海進行了文明城市創(chuàng)建工作專題培訓(xùn)，邀請了上海市文明辦副主任陳振民在市委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會上作了創(chuàng)建全國文明城市專題講座，為科學(xué)指導(dǎo)全市創(chuàng)城工作起到了積極作用。五是積極搭建市民教育載體。為提

高市民素質(zhì)，廣泛開展市民教育，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)管理的意見》，與省電大建立了市民教育合作伙伴關(guān)系，為全市各社區(qū)市民學(xué)校規(guī)范化運作奠定了基礎(chǔ)。六是組織編印《西寧市創(chuàng)建全國文明城市知識讀本》。目前該書已交付廠家印刷。

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