市場規(guī)范管理局二0一二上半年工作總結(jié)

市場規(guī)范管理局二0一二上半年工作總結(jié)

二0一二年以來，我局市場監(jiān)管工作及合同監(jiān)管工作在市局及縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以全面落實科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以規(guī)范市場交易行為為重點，切實解決損害人民群眾利益的突出問題，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為，嚴格落實市場監(jiān)管職責(zé)，深入開展紅盾護農(nóng)，強化市場監(jiān)管，努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。

一、合同監(jiān)管工作：

（一）、深入開展“守合同重信用活動，推進企業(yè)信用體系建設(shè)。

根據(jù)《安徽省守合同重信用單位認定暫行辦法》積極培育和發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)，加強對企業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)，增強企業(yè)的市場競爭能力，根據(jù)企業(yè)自愿申報原則，我局培育發(fā)展國家級2家、省政府級1家、省局級7家、市級18家、縣級27農(nóng)“守重”企業(yè)。

（三）、加強格式合同的備案。

格式條款合同的備案管理，是完善合同行政指導(dǎo)與服務(wù)的一個重要手段，加強格式合同備案的管理，可以有效地完善合同條款，明確合同責(zé)任，防止不平等條款、霸王條款的出現(xiàn)，完善合同條款備案，即方便合同雙方當(dāng)事人，也可以防止合同糾紛、合同欺詐的發(fā)生，可以有效地保護弱勢群體的利益不受侵害。為此，根據(jù)實際情況，今年以來，我局對安徽三泰面粉有限公司、安徽省太和縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等企業(yè)進行了合同備案。共辦理格式合同條款備案24起。

（四）、以打擊合同欺詐為重點，規(guī)范合同違法案件的查處。打擊合同欺詐是工商部門的一項重要職責(zé)，我局在制定201*年合同工作目標任務(wù)時，將打擊合同欺詐作為一項重要的工作，要求各單位一是要認真學(xué)習(xí)《合同法》、《安徽省合同監(jiān)督條例》，全面了解合同監(jiān)管的基本制度和管理辦法，端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民的思想；二是加大大案要案的查處，以嚴重擾亂經(jīng)濟秩序和廣大人民群眾反映強烈的合同違法案件為重點，加強對格式合同條款合同、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、買賣、加工承攬等合同的監(jiān)管，查處違法違規(guī)以及霸王條款合同，增強合同監(jiān)管的社會公信力。載至目前，全系統(tǒng)共立案查處合同案件63起，辦結(jié)合同案件60起，案值12．75萬元。

（五）、規(guī)范辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記。依法《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》，國家總局

《動產(chǎn)抵押辦法》的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)、個體戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的，積極做好為企業(yè)等做好融資手續(xù)，今年共辦理14件抵押物登記，抵押金額11538萬元。

（六）、積極宣傳《拍賣法》規(guī)范監(jiān)督拍賣行為。201*年上半年，我局對在我縣舉行的4場拍賣會進行了現(xiàn)場監(jiān)管，拍賣成交7筆，成交金額553.1萬元。

二、市場監(jiān)管作：

（一）、深入開展紅盾護農(nóng)行動，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

在承擔(dān)并保障好市局在我局召開的農(nóng)資市場監(jiān)管現(xiàn)場會的同時,啟動了201*年度的農(nóng)資市場監(jiān)管,開展了農(nóng)資百日打假活動。

一是制定方案，明確目標。為使201*年紅盾護農(nóng)行動工作順利開展，我局根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于繼續(xù)開展201*紅盾護農(nóng)嚴厲查處銷售假冒偽劣農(nóng)資專項行動的通知》及“阜工商市[201*]15號”文件精神，局及時部署并制定下發(fā)了《太和縣工商局集中開展農(nóng)資市場專項整治保障春耕生產(chǎn)工作方案》適時組織開展針對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢，共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品76組，對經(jīng)檢測不合格的，已分發(fā)到各相關(guān)單位依法立案查處。

二是積極組織開展紅盾護農(nóng)專項執(zhí)法行動。

1、嚴把農(nóng)資市場主體準入關(guān)。重點加強對農(nóng)資經(jīng)營主體資格的清查，對不具備經(jīng)營條件的，責(zé)令限期整改，整改后仍達不到要求的，依法取消其經(jīng)營資格；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締，力爭從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。

2、突出重點，加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。我局根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，開展針對不同季節(jié)的農(nóng)資專項檢查，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資商品。并把新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、屢次監(jiān)測不合格的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資商品作為監(jiān)測重點。3、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，健全對農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營戶中普遍建立“兩賬兩票一書一卡”制度。即：進貨臺賬和銷貨臺賬，進貨發(fā)票和銷貨發(fā)票，《農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量信譽卡》和《農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書》，實現(xiàn)對農(nóng)資產(chǎn)品實現(xiàn)全程跟蹤，以便出現(xiàn)問題及時查找，通過一書一卡，使經(jīng)營戶由被動變成了主動，主動關(guān)注農(nóng)資商品質(zhì)量。為提高監(jiān)管效率，將分類監(jiān)管與“經(jīng)濟戶口”管理結(jié)合起來，重點加強對失信、嚴重失信經(jīng)營戶的監(jiān)管力度，實行重點巡查，對連續(xù)三次檢查發(fā)現(xiàn)問題的經(jīng)營戶，取消經(jīng)營資格；對群眾滿意、信譽度高的經(jīng)營戶給予一定時期的免予巡查等優(yōu)惠政策。

4、加大市場檢查執(zhí)法力度。按照上級文件要求，集中力量開展“百日打假”專項執(zhí)法行動，將重點查處無證照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營；生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資商品；生產(chǎn)、銷售無登記證、批準文號、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證農(nóng)資商品；生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品；生產(chǎn)、銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的農(nóng)資商品；假冒偽造或者買賣生產(chǎn)經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證；偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標準；利用各種廣告和媒體，對農(nóng)資商品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳等八大農(nóng)資違法違章經(jīng)營行為，切實維護農(nóng)資市場秩序，讓農(nóng)村消費者放心消費。

在這次專項整治行動中，立案查處涉及農(nóng)資案件84起，罰沒款29.2萬元。我局共出動執(zhí)法人員820人次；出動執(zhí)法車輛288臺次；檢查市場83個次；檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1253戶次。

（二）、積極開展節(jié)日市場專項整治活動，確保廣大人民群眾節(jié)日消費安全。

為了切實加強元旦、春節(jié)期間市場監(jiān)管工作，確保市場的繁榮和穩(wěn)定，我局采取有力措施，加大市場巡查力度，凈化市場環(huán)境，維護廣大消費者的合法權(quán)益。開展了節(jié)日市場專項整治行動，要求各單位要提高認識，增強工作責(zé)任感和服務(wù)意識，要做到有的放矢，重點對流通領(lǐng)域上市的食品、商品，集貿(mào)市場上市的肉類食品，對重點區(qū)域大型商場、超市、食品批發(fā)門點的檢查，嚴把市場準入關(guān)，對重點上市食品，要建立臺帳，索證索票制度，從源頭上確保上市食品的質(zhì)量安全。

（三）切實加強豬肉市場監(jiān)管工作

為切實加強豬肉市場監(jiān)管工作，緊急轉(zhuǎn)發(fā)了八部委關(guān)于印發(fā)〈“瘦肉精”涉案線索與案件督辦工作機制〉的通知》，要求各單位認真按照緊急通知要求，站在講政治、講大局的高度，迅速部署、認真落實，切實加大市場巡查檢查和執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊經(jīng)營含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為，并及時報送相關(guān)資料。自開展專項檢查行動以來，我局共出動執(zhí)法人員1143人次，檢查市場143個次，檢查豬肉經(jīng)營戶1201戶次。

（四）、網(wǎng)格化監(jiān)管：

為切實加強全系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，我局對全縣系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管進行了

適時的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，及明解決問題，督促各工商所及時巡查，錄入信息。做到及時、全面、針實、準確。

三、目標任務(wù)：

（一）、開展了201*年作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動。在活動中，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會、全國工商行政管理工作會議精神，進一步轉(zhuǎn)變職能，提升隊伍素質(zhì)，全面加強市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)、依法行政、效能建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷強化組織紀律觀念，深刻查擺存在的問題，樹立良好工商形象，努力建設(shè)一支適應(yīng)當(dāng)前新形勢需要的工商行政管理隊伍的指導(dǎo)思想，積極認真查擺，通過活動的開展，單位人員進一步強化了組織紀律觀念，提高隊伍整體素質(zhì)。

（二）嚴把市場準入關(guān)，積極抓好企業(yè)年檢工作。

認真做好201*年度的企業(yè)年檢工作，促進年檢工作順利完成。為落實上級年檢工作會議和有關(guān)文件精神，提高企業(yè)年檢效率，我單位分組逐戶對所轄企業(yè)進行了督促和網(wǎng)上年檢的技術(shù)指導(dǎo)，對企業(yè)報送的年檢材料堅持做到及時受理、及時考察，提高了企業(yè)年檢工作的效率，為提高年檢質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，加大“12315”的宣傳力度，積極查辦違法案件。

加大“12315”的宣傳力度，大力查辦各類經(jīng)濟違法案件�！�315”期間，積極參與法律法規(guī)宣傳活動，受理查辦消費者舉報和投訴。截至目前，共受理消費者舉10起，辦結(jié)各類違法案件50起，入庫罰沒款57.15萬元，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標要求。

二一二年五月二十二日

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二0一二年度上半年工作總結(jié)

陂西管理站201*年7月11日

二0一二年度上半年工作總結(jié)

201*年度上半年，在管理局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全站職工及廣大基層干部始終認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“供水生產(chǎn)、工程養(yǎng)護”這一中心工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以抗旱灌溉服務(wù)為重點，以“創(chuàng)新、和諧、高效、務(wù)實”為主題，為全面完成201*年各項任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全站上下同心協(xié)力，頑強拼搏，大力整頓用水秩序，強化管理，努力提高各項工作透明度，認真貫徹各項工作考核制度，現(xiàn)就12年半年工作總結(jié)如下：

一、供水生產(chǎn)：

201*年度管理站在克服秋雨澇漬災(zāi)害和春季灌區(qū)工程眾多因素影響下，冬春灌斗口引水量579萬ｍ，管理局結(jié)賬618萬ｍ，對口率94%。春灌斗口引水量408ｍ，完成春灌考核任務(wù)的128%，超額完成了管理局下達的春灌任務(wù)。夏灌斗口引水量156.91ｍ，兩費按時全部回收到站并及時足額上繳管理局。今年微機開票冬灌1915戶，開票水量170萬m3,送票1850戶，春灌開票3542戶，開票水量408.1m3，送票3500戶，開票率100%，送票率達到95%以上。管理站嚴格執(zhí)行《管理局水量調(diào)配、結(jié)算辦法》經(jīng)常性的組織經(jīng)營人學(xué)習(xí)灌溉管理知識，努力提高經(jīng)營人業(yè)務(wù)能力。

３３

３３管理站在冬灌前期多次召開站、段會議提高士氣，通過擺困難、找問題堅定必勝信念，算時間帳、任務(wù)帳增強緊迫感，定任務(wù)、壓擔(dān)子增強主動性。同時及時培養(yǎng)先進典型，以點帶面，帶動全盤。為做到灌溉連續(xù)，管理站及時把四支渠二段5條斗，斗斗連續(xù)灌溉好的做法在全站推廣，同時為管理局提供了冬灌動員現(xiàn)場會及東片站長會議。通過努力使全站冬灌工作走在了全局前列。

春灌開始，陂西管理站召開了全體職工和段長會議，傳達學(xué)習(xí)管理局“兩會”精神。全體職工通過學(xué)習(xí)和討論，大家一致認為會議實事求是地總結(jié)了管理局201*年的各項工作，全面、科學(xué)地部署了201*年目標任務(wù)。全體職工決心以劉曉明局長、趙作樞書記的報告為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，搶抓機遇，全面實施“農(nóng)灌大局、經(jīng)濟強局、文化名局”戰(zhàn)略，為富裕職工、建設(shè)強局做出新的貢獻。會后，管理站以局“兩會”精神為動力，集中精力，全身心地投入到春灌工作中去，堅定“以春補冬”的信心不動搖，加大宣傳，引導(dǎo)群眾盡早科學(xué)灌溉。

今春頭水灌溉完畢后，大塊田地的澇漬災(zāi)害加大，管理站根據(jù)實際情況，組織職工和經(jīng)營人深入田間，查看實際墑情，走村進戶，解決好群眾在澆地中的實際困難。我站積極協(xié)調(diào)小水改造項目，為了不影響春灌抗旱工作，管理站和經(jīng)營人多方聯(lián)系建設(shè)單位與項目部，通過行政和群眾共同施壓，多次協(xié)調(diào)，查看冬灌用水記錄，要求根據(jù)冬灌灌溉次序合理安排工程進度，并且在工程技術(shù)上給予無償指導(dǎo)，最大程度的減少了對灌溉影響，保證了春灌任務(wù)的超額完成。

二、工程管理：

切實做好工程及設(shè)施管理，做好春修及灌前各項準備工作，加強渠道巡護，確保工程安全，我站始終堅持渠道巡護制度，特別是在用水高峰期間，派專人24小時檢查、巡護，確保渠道輸水安全和工程設(shè)施安全，并制定了詳細的搶險預(yù)案。并且要求各斗斗長、村組管水人員也要對斗渠加強巡查，確保各級渠道安全正常運行，并做好記錄。認真貫徹落實“丁”字型養(yǎng)護段制度，保證渠道常管常新。管理站對四支渠幾個養(yǎng)護點經(jīng)常性的進行日常養(yǎng)護工作，能夠做到常管常新，渠岸平整度高、渠岸和渠坡綠化美觀，無雜草、雜物。

三、水費廉政建設(shè)工作

在水價管理方面，我站嚴格執(zhí)行管理局水價政策，認真組織職工，經(jīng)營人學(xué)習(xí)局水費連廉政建設(shè)文件法規(guī)。經(jīng)常性開展廉潔自律教育，嚴格執(zhí)行局各項財經(jīng)制度紀律。積極宣傳灌區(qū)水價政策并且嚴格執(zhí)行現(xiàn)行水價政策：堅持一價到戶，杜絕一切亂搭車、亂加碼、亂攤牌和虛假水量現(xiàn)象的發(fā)生。并與段經(jīng)營人簽訂“水價管理承諾書”長抓不懈，管理站不定期及灌季結(jié)束后安排對群眾抽查，走訪了解情況，向灌區(qū)群眾宣傳水價政策，接受群眾批評監(jiān)督，樹立廉潔正派的水利行業(yè)新形象，切實維護群眾利益，凈化用水市場，在今年地方政府組織開展的農(nóng)行業(yè)基層服務(wù)單位開展的“雙滿意創(chuàng)建活動”評比中取得好的成績。

四、精神文明建設(shè)：

我站按照管理局精神文明建設(shè)指導(dǎo)思想和總體目標，以深入貫徹落實十七屆六中全會精神及管理局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，在全站范圍內(nèi)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，開展“業(yè)務(wù)技能、水費回收、開票送票”等形式多樣的勞動競賽活動，組織職工每周集中學(xué)習(xí)1次，通過學(xué)習(xí)，充分提高了職工的服務(wù)意識，增強了單位的團結(jié)協(xié)作精神，結(jié)合各灌季不同時期開展勞動競賽活動，增強用水積極性。為了給職工創(chuàng)造一個舒適的工作、生活環(huán)境，對站院落進行了整修，對互聯(lián)網(wǎng)進行了更換，提高了職工以站為家的熱情。

與此同時積極開展健康有益的文體活動，在春修期間組織全體職工交流考察學(xué)習(xí)，激發(fā)職工熱情。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強團體凝聚力。關(guān)心職工生活，改善美化職工生活辦公環(huán)境構(gòu)建和諧管理站。在今年對站院內(nèi)環(huán)境進行了整治栽植綠化苗木修建運動場所，為職工提供了羽毛球，乒乓球活動場地，增設(shè)了洗澡間等設(shè)施等改善了職工的工作生活環(huán)境，豐富了業(yè)余文化生活，本年度我站職工精神狀態(tài)好工作熱情高，為我站各項工作任務(wù)的完成提供了精神保障和動力支持，全站同志團結(jié)協(xié)作氣氛和諧，經(jīng)過大家共同努力各項工作成效顯著。

在管理局開展的“四進四幫”活動中，管理站針對四支渠二段長畦子田塊，農(nóng)民用水難，灌溉定額大，畝次水費高，用水不積極等情況，管理站領(lǐng)導(dǎo)和職工，深入田間地頭和農(nóng)民家庭，通過實際測量、調(diào)查研究，認為從地中間再修一條農(nóng)渠把原來長畦一分為二是一條可行方案。于是積極聯(lián)系溝通縣農(nóng)發(fā)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，根據(jù)測量數(shù)據(jù)，提供合理建議，并在工程技術(shù)上給予無償指導(dǎo)，通過努力至夏灌開始前，使近201*余畝田地得到改造。農(nóng)民畝次水費較往年減少六成以上，得到廣大群眾的一致好評。

五、存在問題：

1，進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，提高職工，經(jīng)營人理論水平2，加強經(jīng)營人考核制度，提高干部素質(zhì)。

3，增強職工，經(jīng)營人的服務(wù)質(zhì)量。建立高效的供水隊伍總之，各項工作同管理局要求還有一定差距，在今后的工作中，我們一定要求認真貫徹執(zhí)行管理局各項規(guī)章制度，克服管理中存在問題，努力完成管理局的各項目標任務(wù)。

陂西管理站201*年7月11日

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