省內(nèi)國有企業(yè)監(jiān)事會工作情況學習心得
最近,我委考核評價處派員參加了由省國資委監(jiān)事會工作處組織的全省國資委監(jiān)事會工作業(yè)務培訓班,F(xiàn)將全省監(jiān)事會工作相關(guān)情況及學習心得匯報如下:一、省內(nèi)監(jiān)事會設置情況
省國資委監(jiān)事會組建于201*年,設行政公務員編制20人,成立了監(jiān)事會工作處,下設三個監(jiān)事會(目前擬再增設一個),一個監(jiān)事會分別由1名監(jiān)事會主席和5名專職監(jiān)事組成,一個監(jiān)事會監(jiān)管5家企業(yè),人員通過人事部門從社會公開招聘。監(jiān)事會工作處的主要職責是制定政策規(guī)則、進行專業(yè)技術(shù)保障以及為監(jiān)事會和企業(yè)做好服務。
兄弟市已有南京、南通、鹽城等地設立相應監(jiān)事會工作機構(gòu),其中南京做得較好。從03年起,南京市國資委設立了董事監(jiān)事工作處,下屬四個監(jiān)事會,分別由一名監(jiān)事會主席和兩名專職監(jiān)事組成,按監(jiān)管企業(yè)進行分配。人員參照公務員性質(zhì)會同人事部門向社會公開招聘。成立以來先后出臺了相關(guān)管理辦法和實施細則,對監(jiān)事會的性質(zhì)、職責、權(quán)利和義務進行了明確規(guī)定。南通與鹽城的監(jiān)事會主要為內(nèi)設,由國資委處室人員兼職。
二、省國資委外派監(jiān)事會的現(xiàn)狀1、監(jiān)事會的制度框架基本建立
從02年起,省國資委借鑒中央企業(yè)監(jiān)事會的工作方法,在機制不完善、手段落后和力量薄弱的情況下進行了外派監(jiān)事會的試點工作。先后出臺了《江蘇省省屬企業(yè)監(jiān)事會工作規(guī)則(試行)》、《監(jiān)事會成員行為規(guī)范》、《監(jiān)事會工作處(省級國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室)工作職責》和《受理、審核和處理監(jiān)事會的年度檢查報告工作流程圖》等配套文件。并從實際出發(fā)對監(jiān)事會的工作進行了全方位的調(diào)整和完善:一是實現(xiàn)工作定位與指導思想的轉(zhuǎn)變,即從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉(zhuǎn)變,從財務監(jiān)督為主向財務監(jiān)督的制度監(jiān)督和風險防范并重轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督向事中與事前監(jiān)督相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變,從防止企業(yè)“犯事”向促進企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)工作機制與工作方法的創(chuàng)新,主要是從日常監(jiān)督、財務檢查、管理審計、審計軟件、電腦聯(lián)網(wǎng)、交換意見等六方面著手。2、監(jiān)事會工作已初見成效
隨各項工作的有序開展,監(jiān)事會制度逐步得到企業(yè)的認可和歡迎,成為國資監(jiān)管體制中重要的組成部分,主要體現(xiàn)為以下四方面的作用:一是制衡與威懾作用初步形成;二是財務監(jiān)督與檢查作用初步建立;三是促進企業(yè)加強管理,防范財務風險的作用明顯增強;四是信息溝通的橋梁作用發(fā)揮較好。3、監(jiān)事會執(zhí)行過程中存在的問題
監(jiān)事會委派以來,盡管在很多方面取得了明顯的成效,但其應有作用尚未充分發(fā)揮,在及時、有效、有力監(jiān)督上還需進一步加強。一是如何處理好依法監(jiān)督、從嚴監(jiān)督與服務企業(yè)、和諧監(jiān)督的關(guān)系;二是有效監(jiān)督、科學監(jiān)督與制度保障不到位、信息不對稱的矛盾;三是有限監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督與全面防范企業(yè)風險的矛盾;四是監(jiān)事會監(jiān)督與國資委的其它監(jiān)督兩者結(jié)合不緊的問題;五是監(jiān)事會制度建設尚不完善。三、關(guān)于監(jiān)事會的組成和責權(quán)
從省內(nèi)情況看,監(jiān)事會通常由監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事和監(jiān)事會成員中的職工代表組成。監(jiān)事會實行主席負責制。監(jiān)事會主席負責召集主持監(jiān)事會會議和監(jiān)事會的日常工作以及對監(jiān)事會成員的管理,審定、簽署監(jiān)事會報告和其他重要文件,代表監(jiān)事會向國資部門報告工作。專職監(jiān)事協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常工作,嚴格執(zhí)行監(jiān)事會決議。監(jiān)事會成員中的職工代表依法由所屬企業(yè)職工代表大會選舉產(chǎn)生,協(xié)助監(jiān)事會對所在公司進行監(jiān)督檢查。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,監(jiān)事會履行檢查公司財務;對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程和國資部門規(guī)定的董事、高級管理人員提出罷免的建議;當董事和高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事和高級管理人員予以糾正;監(jiān)事會成員可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議;必要時,可列席經(jīng)理層有關(guān)會議及黨政聯(lián)席會議。監(jiān)事會的監(jiān)督檢查工作包括日常監(jiān)督檢查、年度監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查。監(jiān)事會可以通過查閱資料、參加會議、實地調(diào)研、召開專題會議等形式,對公司日常運營情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)事會每年根據(jù)國資部門的安排,對公司上年度的經(jīng)營管理情況進行年度監(jiān)督檢查。監(jiān)事會在對公司重大決策、資產(chǎn)變動、會計核算、財務管理等方面監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)可能或已經(jīng)導致國有資產(chǎn)嚴重損失的行為,有必要深入檢查的,可開展專項監(jiān)督檢查;監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查。四、關(guān)于我市監(jiān)事會設置的幾點設想
監(jiān)事會是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,其職能的充分發(fā)揮對公司的正常運行起著很大的作用。201*年3月15日,國務院發(fā)布了《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,決定“國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務院派出,對國務院負責”,并授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例的規(guī)定,對國有企業(yè)派出監(jiān)事會。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家經(jīng)貿(mào)委《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范(試行)》,又重申了“要強化監(jiān)事會的監(jiān)督作用”。為推進我市國有企業(yè)監(jiān)事會制度的建設,現(xiàn)提出如下幾點設想。1、從源頭上落實好監(jiān)事會的組織機構(gòu)和監(jiān)事會成員的組成方式
根據(jù)省及兄弟市的做法,結(jié)合我市國有企業(yè)的現(xiàn)狀,可設立相應的監(jiān)事會工作機構(gòu)。根據(jù)目前國企的情況先選擇一到兩家重點企業(yè)進行試點。監(jiān)事會主席可聘用或?qū)ν夤_招聘,下設專職監(jiān)事,常駐企業(yè),隨時掌握和了解企業(yè)的動態(tài)和運營情況。專職監(jiān)事可從企業(yè)聘用也可向社會公開招聘,性質(zhì)另定。職工監(jiān)事由職工或職工代表選舉產(chǎn)生;債權(quán)人監(jiān)事可以明確由債權(quán)總額較多的銀行或其他債權(quán)人直接派出;獨立監(jiān)事可由股東監(jiān)事、職工監(jiān)事和債權(quán)人監(jiān)事審議后以監(jiān)事會的名義向社會聘任。2、加強監(jiān)事會的制度建設,提高監(jiān)事會成員的履職能力
建立、健全國有企業(yè)監(jiān)事會制度是為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機制,加強對國有企業(yè)的監(jiān)督。職能部門應當嚴格按照國務院發(fā)布的《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,結(jié)合國有企業(yè)的實際情況制定相應的監(jiān)事會工作規(guī)則及相關(guān)配套文件,確保監(jiān)事會正確履行工作職責。監(jiān)事會應具有獨立監(jiān)督權(quán),且只對派出機構(gòu)負責,任何部門和個人無權(quán)干預監(jiān)事會依法履行監(jiān)督職權(quán)。同時,監(jiān)事會應當堅持“有所為,有所不為”,不干涉企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)和企業(yè)的日常運作。監(jiān)事會成員應當提高個人素質(zhì),遵守法律、法規(guī)和公司章程,忠實履行職責,嚴格遵守《暫行條例》規(guī)定的監(jiān)事會成員各項的紀律要求。3、加強對監(jiān)事會成員的業(yè)績考評,完善監(jiān)事激勵機制
對監(jiān)事會的考評,應圍繞《暫行條例》規(guī)定的監(jiān)事會的各項職責,著重看履行職責情況。同時,監(jiān)事會管理機構(gòu)應建立必要的評價制度(包括評價程序、評價內(nèi)容和評價標準等),定期對各監(jiān)事會的運作情況和實際業(yè)績作出評價。還要對外派監(jiān)事的能力和盡職狀況作出評價。同時,通過合理確定監(jiān)事會成員的薪酬水平來逐步完善監(jiān)事激勵機制。
4、在實踐中不斷完善監(jiān)事會工作,建設一支高素質(zhì)的監(jiān)事會工作隊伍
監(jiān)事應具備的條件既不等同于董事,也不等同于企業(yè)一般管理人員。他是一種需要職業(yè)技能的工作,不是一般的專業(yè)人員或行政干部憑個人在其他管理崗位上的工作經(jīng)驗就一定能勝任的。對監(jiān)事任用的條件,監(jiān)事會管理機構(gòu)要有明確的規(guī)定。鑒于監(jiān)事會成員有任期限制,建議設立外派監(jiān)事人才庫,并完善監(jiān)事的培訓和考核機制,無論是外派監(jiān)事還是企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事,都必須經(jīng)培訓考核后才能行使職權(quán)。為保證有足夠的符合條件的專業(yè)人士(財務、會計、法律等)加入監(jiān)事會行使實質(zhì)性的監(jiān)督權(quán),監(jiān)事可向全社會公開招聘,從而確保監(jiān)事會隊伍的精干高效。
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貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會工作指引
(201*版)
第一部分指導原則
一、貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會由監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事、職工代表監(jiān)事組成,監(jiān)事會實行主席負責制。
二、監(jiān)事會在貴陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“市國資委”)領導下開展工作,對市國資委負責并報告工作。市國資委監(jiān)事會工作處承擔監(jiān)事會的日常管理和服務工作。
三、監(jiān)事會以《貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行規(guī)定》為依據(jù),以財務監(jiān)督為核心,按照出資人意志依法履行職責,尊重并維護企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)利。
四、監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。
第二部分監(jiān)事會會議
一、監(jiān)事會會議由監(jiān)事會主席召集和主持,監(jiān)事會主席因故不能履行職責時,可委托監(jiān)事會其他成員召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會會議應由專人進行記錄,記錄人員由監(jiān)事會主席指定。
二、監(jiān)事會會議討論、審議、通過以下事項:
(一)監(jiān)事會年度工作計劃及總結(jié);
(二)監(jiān)事會專項監(jiān)督檢查及年度監(jiān)督檢查工作方案;
(三)監(jiān)事會專項監(jiān)督檢查報告、年度監(jiān)督檢查報告;
(四)是否需提請市國資委進行專項審計的事項;
(五)其他需要討論和審議的事項。
三、監(jiān)事會會議應當按照以下流程進行:
(1)會議簽到;
(2)監(jiān)事會主席或其委托成員主持會議,宣布會議內(nèi)容;
(3)全體監(jiān)事就所議事項充分發(fā)表意見;
(4)對會議事項進行表決,表決方式為記名投票方式或舉手表決方式,每一參加會議監(jiān)事享有一票表決權(quán)。凡所議事項的表決應以全體監(jiān)事的半數(shù)以上同意方可通過。
(5)形成會議決議,以書面形式予以記載,出席會議的監(jiān)事在決議文件上簽字。
四、監(jiān)事會決議包括如下內(nèi)容:
(一)會議召開的日期、地點;
(二)會議應到人數(shù)、實到人數(shù);
(三)會議所議事項、表決結(jié)果及監(jiān)事會成員對所議事項的原則性不同意見;
(四)其他應當在決議中說明和記載的事項。
五、監(jiān)事會會議記錄、決議應由監(jiān)事會主席指定專職監(jiān)事保管,按規(guī)定程序和時間,在每上年度監(jiān)督檢查報告終了后向市國資委監(jiān)事會工作處移交歸檔,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三部分監(jiān)事會日常監(jiān)督檢查
一、監(jiān)事會在日常監(jiān)督檢查中應及時收集和整理企業(yè)財務制度、會計核算、內(nèi)部機構(gòu)、內(nèi)控制度、重要事項等信息,主要包括以下幾個方面:
(一)企業(yè)財務制度和會計核算情況;
(二)企業(yè)財務、投資、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部機構(gòu)的建立、職能劃分以及運行情況;
(三)企業(yè)內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行情況,包括預決算、投融資、采購、銷售、成本費用、貨幣資金管理、應收款項管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理等方面;
(四)企業(yè)“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項)決策情況。
二、監(jiān)事會開展日常監(jiān)督檢查工作的主要方式有:
(一)列席企業(yè)股東大會、董事會會議等重要會議;
(二)及時查閱企業(yè)財務制度、會計政策、資產(chǎn)負債、投資融資以及大額資金流動情況的有關(guān)資料;
(三)問卷調(diào)查、工作評議、質(zhì)詢、約談等;
(四)實地調(diào)研企業(yè)重大項目情況;
(五)監(jiān)事會認為必要的其他監(jiān)督檢查方式。
三、在日常監(jiān)督檢查中,監(jiān)事會應對企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效進行重點檢查,主要包括:
(一)“三重一大”事項的主要范圍是否合理,是否符合中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實"三重一大"決策制度的意見》的規(guī)定。
(二)“三重一大”事項決策的基本程序是否合規(guī),包括:
1、“三重一大”事項提交會議集體決策前是否進行認真調(diào)查研究,是否經(jīng)過必要的研究論證程序、充分吸收各方面意見;
2、決策事項是否提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料;
3、企業(yè)董事會或未設董事會的經(jīng)理班子是否以會議的形式,對職責權(quán)限內(nèi)的"三重一大"事項作出集體決策;
4、決策會議是否符合規(guī)定人數(shù);
5、會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,是否有完整、詳細記錄并存檔備查;
6、決策作出后,企業(yè)是否及時向市國資委報告有關(guān)決策情況;企業(yè)負責人是否按照分工組織實施,并明確落實部門和責任人。
(三)“三重一大”事項決策責任追究措施是否有效,即企業(yè)是否建立對決策的考核評價和后評估制度,是否建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
四、監(jiān)事會在日常監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務核算不規(guī)范、決策不符合程序、管理制度不完善、有輕微違規(guī)違紀等問題,由監(jiān)事會采取約談、提醒函、糾正函等方式與企業(yè)交換意見,敦促企業(yè)糾正,并將交換意見情況及整改情況報市國資委備案。如企業(yè)整改不力或拒絕糾正,監(jiān)事會應及時向市國資委作專題匯報。
第四部分監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查
一、監(jiān)事會應結(jié)合日常監(jiān)督檢查,于每年年初確定年度監(jiān)督檢查重點,主要包括以下幾個方面:
(一)法律法規(guī)方面,即企業(yè)是否合法經(jīng)營,是否遵守財經(jīng)法律法規(guī),企業(yè)領導人員是否有違法違規(guī)行為等。
(二)財務會計方面,即財務制度是否完善,會計政策是否科學,核算流程是否規(guī)范,會計信息是否真實、財務報表是否有效等。
(三)內(nèi)控制度方面,即內(nèi)控制度是否健全合理,內(nèi)控制度是否有效執(zhí)行,內(nèi)控問題是否經(jīng)過整改程序并得到糾正等。
(四)重大事項方面,即委托理財、股票交易、期貨交易、投融資、資金拆借、對外擔保、產(chǎn)權(quán)變動、重大關(guān)聯(lián)交易、重大人事變動等事項的決策制度是否健全,基本程序是否合規(guī),責任追究措施是否有效等。
二、監(jiān)事會應根據(jù)年度監(jiān)督檢查重點,編制年度監(jiān)督檢查工作方案。年度監(jiān)督檢查工作方案應包括監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容,實施監(jiān)督檢查的步驟、方法,監(jiān)督檢查工作時間安排、人員分工及重要說明事項等內(nèi)容。
年度監(jiān)督檢查工作方案經(jīng)監(jiān)事會成員討論通過后,由監(jiān)事會主席簽署后,于每年1月30日前報告市國資委。
三、監(jiān)事會開展年度監(jiān)督檢查工作的主要方式有:
(一)召開與年度監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議,聽取企業(yè)董事會及經(jīng)營層成員有關(guān)經(jīng)營管理、財務狀況、盈利能力等情況的匯報,必要時要求企業(yè)董事會及經(jīng)理班子做出說明。
(二)查閱企業(yè)的財務制度、會計核算、內(nèi)部控制、財務監(jiān)管制度等相關(guān)文件與資料;
(三)與承擔財務決算審計的中介機構(gòu)溝通,了解企業(yè)經(jīng)營管理和資產(chǎn)財務管理等情況,查閱財務決算審計報告,掌握報告中披露的信息;
(四)監(jiān)事會認為必要的其他監(jiān)督檢查方式。
四、根據(jù)年度監(jiān)督檢查結(jié)果,監(jiān)事會應對企業(yè)及其領導人員進行客觀評價。包括:
(一)財務制度評價。監(jiān)事會應當對企業(yè)財務制度和會計政策的合規(guī)性、完整性、嚴密性以及能否嚴格執(zhí)行等情況進行評價。
(二)經(jīng)營管理評價。監(jiān)事會應當對企業(yè)經(jīng)營管理制度、重要子企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)營風險等進行評價。
(三)重大問題揭示評價。監(jiān)事會應當對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及其原因、性質(zhì)、影響予以揭示評價。
(四)企業(yè)董事會及經(jīng)營層成員評價。監(jiān)事會應當對企業(yè)董事會及經(jīng)營層成員履行職責情況進行評價。
第五部分監(jiān)事會專項監(jiān)督檢查
一、按照市國資委的要求或監(jiān)事會認為必要時,監(jiān)事會可對企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。
二、監(jiān)事會開展專項監(jiān)督檢查,應制定專項監(jiān)督檢查工作方案,經(jīng)監(jiān)事會主席簽署,報市國資委批準后進行。
三、根據(jù)專項監(jiān)督檢查工作的情況和需要,監(jiān)事會可以請有關(guān)紀檢、監(jiān)察、審計、政法部門的人員參加工作,組成聯(lián)合工作組。專項監(jiān)督檢查工作期間,監(jiān)事會主席負責聯(lián)合工作組的組織和領導工作。參加工作的人員,要及時向監(jiān)事會主席通報工作情況。
第六部分監(jiān)事會工作報告
一、監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容,形成《日常監(jiān)督檢查報告》、《年度監(jiān)督檢查報告》、《專項監(jiān)督檢查報告》。
二、根據(jù)日常監(jiān)督檢查結(jié)果,監(jiān)事會可以有選擇地撰寫《日常監(jiān)督檢查報告》,供市國資委領導及相關(guān)處室參考,《日常監(jiān)督檢查報告》應包括以下內(nèi)容:
(一)引言;
(二)相關(guān)企業(yè)基本情況;
(三)現(xiàn)狀及問題;
(四)對策及建議。
三、年度監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,監(jiān)事會應及時撰寫《年度監(jiān)督檢查報告》,《年度監(jiān)督檢查報告》應當(但不必須)包括以下內(nèi)容:
(一)引言;
(二)企業(yè)基本情況;
(三)主要經(jīng)營業(yè)績指標及評價;
(四)經(jīng)營管理情況及評價;
(五)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大事項揭示及處理建議;
(六)對企業(yè)領導經(jīng)營管理業(yè)績進行評價,提出獎懲、任免建議;
(七)監(jiān)事保留意見說明;
(八)市國資委要求報告或監(jiān)事會認為需要報告的其他事項;
(九)附表及附件。
監(jiān)事會不得向企業(yè)透露《年度監(jiān)督檢查報告》內(nèi)容。
各個監(jiān)事會于每年6月30日前必須向市國資委報上一年度《年度監(jiān)督檢查報告》。
四、專項監(jiān)督檢查工作完成后,監(jiān)事會應盡快形成《專項監(jiān)督檢查報告》,《專項監(jiān)督檢查報告》應包括以下內(nèi)容:
(一)引言;
(二)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)緊急(交辦)事項的事實;
(三)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)緊急(交辦)事項的意見和建議;
(四)附件。
引言中應說明參加本次檢查的工作的人員和單位、檢查起始時間、檢查方式等情況,交辦事項應說明交辦單位及交辦事項的由來、過程、違反國家法律法規(guī)行為的性質(zhì)和影響,當事人的責任等。處理意見和建議應依據(jù)國家法律行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出對企業(yè)及當事人的處理意見和建議。附件應包括對緊急(交辦)事項事實、處理意見的說明及證明材料。
五、各報告均需嚴格按照固定的格式和排版進行,并需各監(jiān)事會成員簽字后上報市國資委,具體的排版格式見附件一。
六、監(jiān)事會向市國資委匯報檢查結(jié)論,不能直接向所監(jiān)督企業(yè)發(fā)表結(jié)論性意見。監(jiān)事會成員必須對各檢查報告內(nèi)容保密,不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密和國家秘密。
第七部分監(jiān)事會監(jiān)督檢查成果的管理
一、監(jiān)事會監(jiān)督檢查成果,主要包括:
(一)報告,即《日常監(jiān)督檢查報告》、《年度監(jiān)督檢查報告》和《專項監(jiān)督檢查報告》;
(二)敦促企業(yè)注意和整改的提醒函、糾正函等。
二、監(jiān)事會提交的報告,由監(jiān)事會工作處專人建立登記冊,附報告處理箋,經(jīng)分管領導批示后,上報市國資委相關(guān)領導。監(jiān)事會工作處根據(jù)委領導對報告的批示意見,將報告(或報告相關(guān)內(nèi)容)及委領導的批示意見送委相關(guān)處室予以落實。如委領導要求報告市領導批示的,由監(jiān)事會工作處負責辦理。
三、監(jiān)事會根據(jù)市國資委就報告中有關(guān)事項形成的處理決定,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行處理決定的落實、整改情況,并向市國資委匯報其監(jiān)督信息;對企業(yè)無故拖延或整改不力的,監(jiān)事會應及時向市國資委報告。
四、市國資委有關(guān)處室在辦理企業(yè)業(yè)績考核、績效評價、改革改制方案、重大產(chǎn)權(quán)處置、重大投融資方案、重大對外擔保事項審批、企業(yè)領導考察任免等重大事項時,應當參考監(jiān)事會監(jiān)督檢查成果。
第八部分附則
一、沒有派駐監(jiān)事會的市屬國有企業(yè)的監(jiān)事會工作參照本指引執(zhí)行。
二、本指引由市國資委負責解釋。
三、本指引適用于201*年國有企業(yè)監(jiān)事會工作。
四、本指引自下發(fā)之日起施行。
附件一:貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會工作報告格式
一、封面
標題:XXXX年度XXX公司監(jiān)事會XX報告
字體:二號宋體
排版要求:居中對齊
二、主體
字體:三號宋體
排版:首行縮進2字符,左對齊,單倍行距
三、報告結(jié)尾
結(jié)尾處要寫明工作報告共多少份,報和抄送哪些部門以及監(jiān)事會工作部保存分數(shù)。每份報告均附有監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事和職工監(jiān)事的親筆簽字。
四、其他要求
頁腳:本報告共頁,第頁
字體:三號宋體
排版:居中對齊
《日常監(jiān)督檢查報告》、《年度監(jiān)督檢查報告》和《專項監(jiān)督檢查報告》以及《企業(yè)基本情況報告》(即對于貴陽市國資委未派駐監(jiān)事會只派遣監(jiān)事的企業(yè)所提供的工作報告),其格式均參照上述內(nèi)容,更具體的格式內(nèi)容見下報告范本所示:
※機密※
XXXX年度XXX公司監(jiān)事會XX報告
13XXXX年度XXX公司監(jiān)事會工作報告
XXXX年X月X日
本報告共X頁第X頁14
市國資委:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
一、監(jiān)事會工作情況
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
二、企業(yè)基本情況(公司概述、完成的工作)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
三、存在的問題
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
四、意見和建議
本報告共X頁第X頁
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
監(jiān)事會主席:(簽章)
15專職監(jiān)事:(簽章)
職工監(jiān)事:(簽章)
本報告一式五份
本報告X頁
報:市國資委
送:監(jiān)事會工作處、紀委綜合室、統(tǒng)計評價和國有資本經(jīng)營預算處
監(jiān)事會工作X部保存一份
XX年X月X日
16本報告共X頁第X頁
附件二:貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會提醒函
一、函頭
標題:貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會提醒函
字體:二號宋體
排版要求:居中對齊
二、主體
字體:三號宋體
排版:首行縮進2字符,左對齊,單倍行距
貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會提醒函
XXX公司:
經(jīng)貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會XX年X月X日對你公司監(jiān)督檢查(專項檢查)發(fā)現(xiàn)你公司有XXX問題,存在XXX風險,現(xiàn)提醒你們。
XX年X月X日
附件三:貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會糾正函
一、函頭
標題:貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會糾正函
字體:二號宋體
排版要求:居中對齊
二、主體
字體:三號宋體
18排版:首行縮進2字符,左對齊,單倍行距
貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會糾正函
XXX公司:
經(jīng)貴陽市國有企業(yè)監(jiān)事會XX年X月X日對你公司監(jiān)督檢查(專項檢查)發(fā)現(xiàn)你公司有XXX問題,需糾正。
XX年X月X日
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