國資委201*年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)及201*年計(jì)劃

國資委201*年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工作總結(jié)及201*年計(jì)劃

201*年我們按照師市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議》的要求，落實(shí)師市紀(jì)委工作部署，緊密聯(lián)系國資委系統(tǒng)實(shí)際，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一、201*年主要工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大投資活動(dòng)審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》等五個(gè)文件精神，對(duì)使用政府性投資建設(shè)的項(xiàng)目，按程序由政府審批。對(duì)企業(yè)使用自有資金或通過融資貸款投資建設(shè)的項(xiàng)目，涉及資產(chǎn)30萬元以上，全部報(bào)請(qǐng)師市審批，提高企業(yè)投資運(yùn)作的合理性。區(qū)別不同情況根據(jù)投資規(guī)模大小實(shí)行事前核準(zhǔn)制和備案制。對(duì)外投資一律實(shí)行審批制和核準(zhǔn)制，明確違反規(guī)定的將追究企業(yè)法人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

（二）規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。自201*年國資委成立至今，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)和檢查落實(shí)，企業(yè)管理層與業(yè)務(wù)人員法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步提高，確保了國有資產(chǎn)的合理、有序流轉(zhuǎn)，在流轉(zhuǎn)中充分體現(xiàn)國有資產(chǎn)價(jià)值的最大化，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值。

1、嚴(yán)格企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檢查。會(huì)同相關(guān)部局組織了201*年度14個(gè)團(tuán)場、18個(gè)監(jiān)管企業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共33個(gè)單位國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檢查工作。

2、進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)交易市場管理體制。積極協(xié)調(diào)監(jiān)察、財(cái)政、工商等部門，將產(chǎn)權(quán)交易市場的交易范圍擴(kuò)大到師市國有及國有參、控股企業(yè)、行政事業(yè)單位和農(nóng)牧團(tuán)場，將所有的國有資產(chǎn)、破產(chǎn)資產(chǎn)以及涉訴資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓逐步實(shí)施進(jìn)場交易。今年3月進(jìn)一步明確必須進(jìn)場公開轉(zhuǎn)讓，憑《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》到相關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)，從工作機(jī)制和流程上防止國有資產(chǎn)流失。201*年一季度進(jìn)場交易資產(chǎn)處置項(xiàng)目3項(xiàng)，處置資產(chǎn)評(píng)估值106.99萬元，進(jìn)場交易成交價(jià)114.71萬元，增幅7.22%。

3、加大產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)管力度。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、公司設(shè)立中把好環(huán)節(jié)，規(guī)范審批，實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督與管理。

（三）加強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)。要求企業(yè)嚴(yán)格控制投資規(guī)模，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)組織國資委業(yè)務(wù)科室及重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理者和資產(chǎn)運(yùn)作部門人員參加規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，去年以來，我們先后選派18人次參加自治區(qū)、兵團(tuán)組織的學(xué)習(xí)班，提高了企業(yè)經(jīng)營層投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

二、201*年工作計(jì)劃與設(shè)想

(一)強(qiáng)化出資人監(jiān)督。國資委按照依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)國資監(jiān)管方式，提高國資監(jiān)管

能力和水平，努力建立起國有資產(chǎn)出資人主體明確、權(quán)責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢、功能完善、機(jī)制健全的國資監(jiān)管新體制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)的監(jiān)督管理。

（二）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行國有產(chǎn)權(quán)交易各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)（師市辦傳［201*］21號(hào)）《轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)國資委關(guān)于規(guī)范兵團(tuán)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬變更有關(guān)事宜的通知》文件精神，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度落實(shí)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”的原則，發(fā)揮市場機(jī)制在企業(yè)改制中的作用，有效實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)規(guī)范流動(dòng)和保值增值。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、上市公司國有股份流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（三）推進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)圍繞投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、營銷采購、工程招投標(biāo)、重要項(xiàng)目管理、用人管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，完善精細(xì)化管理制度和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，特別是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全辦事規(guī)則和程序性制度，促進(jìn)經(jīng)營管理權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。

（四）指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提煉企業(yè)核心價(jià)值觀和經(jīng)營管理理念，加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，樹立廉潔意識(shí)，規(guī)范從業(yè)行為。推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)和誠信管理，培育具有企業(yè)特色的愛崗敬業(yè)、誠信守法、廉潔自律、道德高尚的核心價(jià)值體系，運(yùn)用多種喜聞樂見的方式，營造“廉榮貪恥”

的氛圍，建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長效機(jī)制。

（五）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，清理“小金庫”。按照師市工作部署，201*年要對(duì)企業(yè)各類“小金庫”進(jìn)行全面清理。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。計(jì)劃采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合，糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合，查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行。國資委將選擇一些問題突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。

三、工作中存在的困難

（一）國資委201*年成立，設(shè)有黨委，從國資委管人、管事、管資產(chǎn)的職能上講，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和發(fā)揮對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職能，規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，外派董事、監(jiān)事，設(shè)立監(jiān)事會(huì)，發(fā)揮外派監(jiān)事會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)和上市公司國有股權(quán)交易、重大投資決策等等事項(xiàng)的監(jiān)管，但是從目前職能上講，職能不到位，人員不到位，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度相對(duì)較弱。

（二）201*年師市給我委增設(shè)了紀(jì)委，配備紀(jì)委書記一名（無紀(jì)委人員），201*年師市撤消了紀(jì)委書記調(diào)離了國資委，國資委在對(duì)監(jiān)管企業(yè)懲防體系建設(shè)和紀(jì)檢方面的工作由于職能不到位和條件受限展開困難。

二一一年五月二十三日

擴(kuò)展閱讀：201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照市懲防體系辦《XX市201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(X懲防體系辦[201*]2號(hào))文件的要求，以《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))、《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》(X委發(fā)[201*]78號(hào))文件明確的任務(wù)為主體，結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的安排部署，對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施運(yùn)用情況進(jìn)行認(rèn)真自查，同時(shí)對(duì)201*年度我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究�，F(xiàn)將我局《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度工作總結(jié)報(bào)告暨201*年度工作計(jì)劃》報(bào)告如下：

一、201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

按照市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》(X紀(jì)發(fā)[201*]9號(hào))文件精神，結(jié)合《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))、《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》(X委發(fā)[201*]78號(hào))文件的要求，我局認(rèn)真開展了推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，取得顯著成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實(shí)

成立了以鄧雙(黨組書記、局長)為組長，以肖平原(局黨組成員、紀(jì)檢組長)、龍靜(局黨組成員、副局長)為副組長，各科室和各基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的XX市文體局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《XX市文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，制定了中共XX市文體局黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》，制定了XX市文化體育局關(guān)于《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，對(duì)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局黨組對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長、黨組書記為第一責(zé)任人，紀(jì)檢組長為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的科室和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，分工合作，責(zé)任落實(shí)到人，明確局機(jī)關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會(huì)上、在周一學(xué)習(xí)會(huì)上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會(huì)上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。同時(shí)，嚴(yán)格要求直屬單位認(rèn)真督促檢查，黨組書記親自講廉政黨課，認(rèn)真幫助下屬單位搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(二)從內(nèi)部管理入手，切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的政治思想和組織基礎(chǔ)，認(rèn)真深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展創(chuàng)四好班子活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于黨組中心組201*年度理論學(xué)習(xí)的安排意見》和《關(guān)于黨組中心組、干部理論學(xué)習(xí)‘四個(gè)一’讀書活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)和完成《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)201*年度重點(diǎn)任務(wù)分解》明確的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)警示教育，預(yù)防腐敗滋生，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。全局上下，黨員干部職工，團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。

(三)遵守黨紀(jì)國法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹XX市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會(huì)，班子成員必須自覺、主動(dòng)地參加雙重組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對(duì)班子的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動(dòng)地接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅(jiān)決反對(duì)家長作風(fēng)，堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)收、送紅包，不準(zhǔn)跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政許可法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政，加強(qiáng)對(duì)管錢、管物和執(zhí)法人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實(shí)處。在整個(gè)201*年當(dāng)中，我局系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)廉政重建，確保提速不越軌我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重，涉及面X，資金數(shù)額大�？傆�(jì)項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級(jí)政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守提速不越軌的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[201*]21號(hào))、《XX市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[201*]6號(hào))、《XX市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施意見》(X重建辦發(fā)[201*]7號(hào))，主動(dòng)請(qǐng)市發(fā)改局、市審計(jì)局、市招監(jiān)辦參加整個(gè)重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報(bào)請(qǐng)市重建委批示，同意后再進(jìn)行實(shí)施。所以截止20年底止，預(yù)計(jì)將完成總投資1800萬元，完工項(xiàng)目13個(gè)，總投資和完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實(shí)做到了提速不越軌。

(五)以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展，促進(jìn)未成年人健康成長

以樹立公共意識(shí)、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照四化評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，門前三包責(zé)任制落實(shí)，簽訂了責(zé)任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)企業(yè)活動(dòng)納入對(duì)文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一治理，基本實(shí)現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與門前三包治理同上臺(tái)階，同見效果的佳績。具體做法是：

1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個(gè)督查組對(duì)文化新聞市場分片進(jìn)行不定期的督查和抽查，成立了兩個(gè)專門巡查組對(duì)全市文化新聞市場進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。

2、聯(lián)合公安、工商、消防堅(jiān)持對(duì)文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。

3、動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)文化新聞市場進(jìn)行X泛的社會(huì)監(jiān)督，先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。通過保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)門前三包和門內(nèi)秩序的重點(diǎn)治理，201*年，出動(dòng)車輛321余臺(tái)次，出動(dòng)人員1023人次，檢查文化新聞市場371家，巡查整治率達(dá)100%，責(zé)令關(guān)閉整改違規(guī)網(wǎng)吧45家，電子游戲12家，收繳違法電子游戲主板34家；督促整改歌舞娛樂12家，書報(bào)攤店10家，收繳各類非法出版物(含音像制品)2300余冊(cè)(盤)。有效地凈化了文化娛樂新聞出版市場。

201*年，舉辦文化市場經(jīng)營戶培訓(xùn)班10次，其中歌舞娛樂2次，網(wǎng)吧3次，音像制品2次，電子游戲3次，培訓(xùn)面達(dá)100%，參訓(xùn)人員達(dá)800余人次。

201*年，共接來信來訪27起，立案27起，依法查處27起，受理率100%，辦、結(jié)案率100%。

(六)以“企業(yè)服務(wù)年”為載體，以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善

1、圍繞企業(yè)互動(dòng)，共克時(shí)艱的活動(dòng)主題，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以解決企業(yè)面臨的主要困難和突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)問責(zé)制度，全面推行和落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制，進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)程序，強(qiáng)化問責(zé)實(shí)效。以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，今年，我局取消了所有的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)，簡化了所有辦事程序，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真辦理好文化新聞出版市場經(jīng)營單位經(jīng)營許可證審換登記工作，依法查處無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的文化新聞場所。加強(qiáng)文化新聞出版市場的規(guī)范化管理。201*年統(tǒng)一受理、集中辦理行政許可證275件，其中網(wǎng)吧變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)15家，重新登記110家；音像制品零售新辦證11家，重新登記43家；打字復(fù)印店新辦證1家；出版物經(jīng)營許可證14家；歌舞娛樂變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)3家，新辦證3家，重新登記54家；電子游戲(電玩)經(jīng)營戶變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)5家；外地來我市演出的表演團(tuán)體接待備案16件。均做到依法辦證，熱情服務(wù)，無投訴、無扣分，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

(七)加強(qiáng)監(jiān)督制約，深化反腐倡廉教育，促進(jìn)干部廉潔自律

認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨組成員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)深化政務(wù)公開及政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。積極拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。推行社會(huì)聽證、專家咨詢等公開形式，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開和政府信息公開的時(shí)效性和針對(duì)性。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，有效地促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。特別重視對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)范，提速不越軌，確保資金使用不出問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。

201*年，我局在政治思想上、黨風(fēng)黨紀(jì)上、執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行，全局上下，無一例違規(guī)事件發(fā)生。二、201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委的指示精神，按照《XX市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[201*]29號(hào))和《XX市201*年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(X懲防體系辦[201*]2號(hào))文件的要求，結(jié)合我局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的具體情況，制定我局《201*年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃》如下：

(一)切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障

深入開展政治紀(jì)律教育，促使X大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證市委政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。會(huì)同有關(guān)部門圍繞中央和省委、市委推動(dòng)我市文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展和兩館一中心四大工程災(zāi)后恢復(fù)重建決策部署的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，努力推進(jìn)陽光重建、廉潔重建、科學(xué)重建。密切關(guān)注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅查處。

(二)加強(qiáng)以黨性修養(yǎng)為核心作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供組織保障

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在繼續(xù)鞏固和深化我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)；結(jié)合開展向王瑛同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，把貫徹特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的要求作為倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要抓手，促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上圍繞八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)和六個(gè)著力的要求進(jìn)行對(duì)照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)行政效能建設(shè)，積極推行對(duì)照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立和宣傳一批正面典型。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及違規(guī)打麻將、參與賭博等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股，到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和省委、省政府《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，確保集中財(cái)力、物力支持災(zāi)后恢復(fù)重建和文體事業(yè)發(fā)展。深入開展小金庫專項(xiàng)治理和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。抓好中央和省委、市委加強(qiáng)因公出國(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知精神。堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)配備使用公務(wù)用車行為。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制各種慶典、集會(huì)、論壇等活動(dòng)。

(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度，促進(jìn)公共權(quán)力正確行使加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑，完善制度機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范征求擬提拔干部黨風(fēng)廉政意見和派員參加干部考察工作，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止帶病提拔、帶病上崗。(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要抓手作用

深入貫徹全國全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一系列電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，切實(shí)做到四個(gè)親自，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照一崗雙責(zé)的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，定期聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況匯報(bào)；采取責(zé)任提示、情況通報(bào)等形式，為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)做好服務(wù)工作；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展黨風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)通報(bào)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，不斷提高考核辦法的科學(xué)性和考核結(jié)果的客觀性。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將責(zé)任考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)責(zé)任制考核的實(shí)效性。進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對(duì)以下問題進(jìn)行責(zé)任追究；因沒有履行好職責(zé)導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大事故和惡性事件的；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的；選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察等違反責(zé)任制規(guī)定的。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制

1、文體局黨組班子對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，組織實(shí)施本局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合本局實(shí)際，制定各項(xiàng)管理制度，完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防治理腐敗。

(3)組織對(duì)本局黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí)。

(4)按照干部管理權(quán)限，對(duì)本單位黨員干部違反政紀(jì)行為進(jìn)行處理。

(5)加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育，堅(jiān)決制止行業(yè)不正之風(fēng)。2、文化體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)

(1)鄧雙（局長、黨組書記）主持全局工作，分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。①對(duì)文化體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；

②組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度；

③加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，按照民主集中制原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理和監(jiān)督；

④對(duì)全局各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；⑤帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度；⑥對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行市委、市府的決定；

領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管單位主要負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)行為；化體育系統(tǒng)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)造成重大影響；化體育系統(tǒng)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受損失或造成惡劣影響；

文化體育系統(tǒng)有違反財(cái)務(wù)管理制度，弄虛作假行為；違反規(guī)定選拔任用干部造成惡劣影響；

對(duì)本局黨員干部的違法違紀(jì)行為處理不及時(shí)造成重大影響或嚴(yán)重后果；

對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的本系統(tǒng)部門行業(yè)不正之風(fēng)，處理不及時(shí)造成重大影響或嚴(yán)重后果。

(2)龍靜(副局長、黨組成員)分管文化藝術(shù)科、文化館、圖書館等單位。

①對(duì)文化體育局文化藝術(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)；②在分管工作中組織貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神；

③檢查各分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況；④在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度中起表率作用；⑤加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)科、文化館、圖書館等黨員干部的黨風(fēng)廉政教育；⑥對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：未履行上級(jí)黨委的決定；

分管部門黨員干部中有違紀(jì)違規(guī)行為造成不良影響的。(3)肖平原（紀(jì)檢組長、黨組成員）分管文化娛樂、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場科、稽查大隊(duì)。

①負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真貫徹黨組決議，搞好所分管部門的廉政建設(shè)；

②帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度；③建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度；④對(duì)下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

檢組、局工會(huì)未嚴(yán)格履行職責(zé)，有違法違紀(jì)行為；新聞出版科、文化市場科、稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人有違法違紀(jì)行為。3、要求

領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé)，在自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形之一的，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。情節(jié)較輕的，責(zé)令其作自我批評(píng)或檢查；情節(jié)較重的，與考核獎(jiǎng)懲掛鉤，給予其組織處理或經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)的，報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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