人口和計劃生育信訪工作責(zé)任書

人口和計劃生育信訪工作責(zé)任書

為了加強(qiáng)對人口和計劃生育信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好人口和計劃生育信訪工作，根據(jù)今年市人口計生局與街人口計生辦簽定的信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，街人口計生辦決定與各社區(qū)、村鑒訂201*年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、交辦、承辦單位

交辦單位：新華街道辦事處

承辦單位：社區(qū)（村）

二、各項目標(biāo)（總計100分）

（一）把信訪工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程（10分）

1、定期例會研究部署信訪工作（5分）。按要求召開信訪工作例會和協(xié)調(diào)會、專題會、調(diào)度會，研究解決重太疑難信訪問題。研究信訪工作全年不少于4次（以會議記錄為準(zhǔn)），少1次扣1分。

2、抓好隊伍建設(shè)（5分）。配備專（兼）職信訪工作人員，保持人口計生信訪工作隊伍的穩(wěn)定性。未做到的不得分。

（二）領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪事項（15分）

1、接待來訪（5分）。制定并堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，

每月不少于2個工作日，無領(lǐng)導(dǎo)接待日的扣2分，無領(lǐng)導(dǎo)接待記錄的扣1分；對進(jìn)京和到省市的集體訪，必須由領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理，每少接待1次扣1分。

2、閱批來信（5分）。領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信數(shù)量，應(yīng)占本級受理群眾總數(shù)的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、領(lǐng)導(dǎo)包案（5分）。領(lǐng)導(dǎo)對本地發(fā)生的信訪老戶、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計生辦立案交辦、要結(jié)果交辦的信訪案件要件件包案處理，并一抓到底，直到問題解決，群眾息訪為止。每少報1件扣0.5分。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，控制越級上訪（20分）1、超前排查（6分）。每季度要集中組織對可能出現(xiàn)的集體訪、越級訪等有苗頭性的矛盾糾紛進(jìn)行超前排查工作1次，每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報街道人口計生辦，同時進(jìn)行“0”報告制度，每少報1次扣1分。遇有特殊情況隨時排查并及時上報。發(fā)生集體上訪未排查出來的每次扣1分。

2、嚴(yán)格控制進(jìn)京上訪（10分）。每發(fā)生一批集體進(jìn)京訪非正常訪扣3分；每發(fā)生1批集體重復(fù)非正常進(jìn)京訪扣3訪；每發(fā)生1件次非正常進(jìn)京單人訪扣2分；對應(yīng)當(dāng)解決而不及時處理造成重復(fù)訪的每發(fā)生1件扣2分。

3、交辦事項（4分）。未按要求完成街道計生辦臨時交辦的信訪事項，每件次扣1分。

（四）信訪問題的解決與落實（35分）

1、暢通信訪渠道，向社會公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電

子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項，為信訪人提出和查詢信訪事項提供便利條件，未做到的，每項扣2分。

2、貫徹執(zhí)行維護(hù)信訪秩序的相關(guān)規(guī)定。對進(jìn)京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪，未按通知要求的時限及時派人到現(xiàn)場處理的扣2分；因處不當(dāng)，造成不良后果的，每次扣3分。對國家和省確定落實包保責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致本年度內(nèi)再次進(jìn)京、來省或去市里上訪的每件扣1分；對包保工作做的好，本年度內(nèi)未在發(fā)生進(jìn)京、來省或去市里上訪的每件扣1分。

3、對街交辦的信訪事項，凡要求上報結(jié)果的，少報1件扣1分，遲報1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市級通報的，每通報1件扣5分。

4、對上級部門交辦的進(jìn)京和去省等信訪事項，必須按要求時限上報結(jié)果，到期辦結(jié)率應(yīng)達(dá)到100%，每減少1%扣1分。提高信訪事項的結(jié)服率，凡上訪人在書面意見書上簽字表示滿意，且在本年度內(nèi)不在上訪和來信的，每件加0.2分。

5、重視對初信、初訪的辦理，減少重復(fù)信訪。對未按條例規(guī)定的受理范圍、程序或期限辦理、復(fù)查、復(fù)核信訪事項的；或者未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，向信訪人出具書面答復(fù)意見的，每件扣0、5分。群眾到省重復(fù)來信和單人重復(fù)上訪分別不超過本單位到省來信總量和單人來訪總量的10%，每超過1%扣0.5分。

（五）完成信訪基本業(yè)務(wù)工作（20分）

1、按條例規(guī)定的程序和時限登記、受理或轉(zhuǎn)送信訪事件，并對是否受理信訪事項書面或當(dāng)面告知信訪人；向有關(guān)行政機(jī)

關(guān)通報信訪事項的受理情況；對信訪部門傳送的信訪事項按時限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。

2、繼續(xù)做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開展《信訪條例》的宣傳，制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應(yīng)的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序。未做到的，每項扣1分。

3、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，要及時報告，并采取有效措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。因不及時報告或未及時采取有效措施，造成不良后果的，每發(fā)生1次，扣2分。

4、加強(qiáng)信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報省至少1條信息，每少1條扣1分。被《人口和計劃生育情況交流》采用1件加3分。按時準(zhǔn)確上報半年、年終信訪統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析和工作總結(jié)，每少報1件扣1分，不按時上報的1次扣0.5分。

三、考核驗收

年底交辦單位對承辦單位完成上述目標(biāo)的情況進(jìn)行考核驗收并進(jìn)行通報。

四、本《責(zé)任狀》一式兩份。由新華街道人口計生辦與社區(qū)、村簽訂。

交辦方負(fù)責(zé)人：承辦方負(fù)責(zé)人：

二○一一年一月五日

擴(kuò)展閱讀：201*年人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書

201*年人口和計劃生育

工作目標(biāo)責(zé)任書

為了切實加強(qiáng)對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，明確職責(zé)，確保201*年度人口和計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會簽訂201*年度人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：201*年10月1日至201*年9月30日二、責(zé)任內(nèi)容：

1、人口和計劃生育工作主要指標(biāo)⑴、出生人口政策符合率達(dá)到98%以上⑵、出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；

⑶、出生嬰兒性別比比201*年有所下降或保持在正常范圍；⑷、重點對象“三查率”達(dá)到95%以上；⑸、農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到90%以上；⑹、避孕節(jié)育措施及時率達(dá)到95%以上；

（7）、群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率達(dá)到98%以上。2、主要工作要求

⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、村委會年度研究人口和計劃生育工作不少于四次。要將計劃生育工作列入經(jīng)常性工作范圍，常抓不懈。

(2)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定村級計生隊伍。各村要配齊計劃生育專干和中心戶長，落實責(zé)任，明確職責(zé)。村專干要每月對計劃生育檔案卡、全員人口信息報告單和人口計劃掛牌進(jìn)行變更，該上卡的上卡，該上報表的上報表。同時要掌握清楚育齡婦女的婚育、生育、節(jié)育情況，負(fù)責(zé)組織已婚育齡婦女參加孕情、環(huán)情檢查，督促節(jié)育對象落實節(jié)育措施，發(fā)放避孕藥。

（3）加強(qiáng)人口計劃的管理。村上要加強(qiáng)對照顧性生育二胎指標(biāo)的上報與管理，嚴(yán)格按照二孩生育指標(biāo)的申報程序進(jìn)行申報，同時對申報的再生育指標(biāo)要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，嚴(yán)把二孩指標(biāo)的申報關(guān)，確保二孩生育指標(biāo)發(fā)放合格率達(dá)100%。（4）、做好“三查”和健康查體工作�！叭�查”和健康查體工作是計劃生育經(jīng)常性工作之一，是杜絕計劃外生育的有效手段，要求各村要認(rèn)真扎實開展一年四次“三查”和健康查體工作，確保三查率達(dá)到95%以上。

（5）、加大宣傳力度。各村要充分運(yùn)用各種宣傳方式加大對育齡群眾宣傳培訓(xùn)工作，使計劃生育政策深入人心，不斷提高群眾對計劃生育的滿意率。

（6）、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動，積極開展打擊“兩非”專項治理活動，嚴(yán)厲查處“兩非”及溺棄女嬰案件，加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程跟蹤管理服務(wù)。

（7）、強(qiáng)化計劃生育依法行政。抓好《陜西省人口與計劃生育條例》的貫徹落實，出臺適合本村實際的優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭的政策措施；全面推進(jìn)便民維權(quán)活動；做好信訪工作，解決好上訪問題，杜絕集體上訪、越級上訪和計生惡性案件的發(fā)生。

（8）、加強(qiáng)對避孕節(jié)育知情選擇的管理。為了滿足育齡群眾生殖健康的客觀要求，體現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會、家庭的文明幸福，對開展的知情選擇村保證無計劃外生育，無多胎生育，無大月份引產(chǎn)，無違法婚姻。對已婚育齡婦女個人自愿選擇的避孕節(jié)育措施必須填寫知情選擇合同書，對有違反知情選擇合同書對象戶的村，嚴(yán)格落實處罰措施。

(9)全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。全面落實兌現(xiàn)法定的和省上制定的各項獎勵優(yōu)惠政策；嚴(yán)格獎扶對象確認(rèn)程序，做到及時、準(zhǔn)確、不錯、不漏。

三、考核獎懲

考核工作年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施�？己朔桨噶硇兄贫āＭ瓿赡繕�(biāo)任務(wù)的給予表彰獎勵，未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，問題嚴(yán)重的實行“一票否決”，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二○一二年三月

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