辦事處信訪工作匯報材料
辦事處信訪工作匯報材料
(201*年1月7日)
近年來,我辦的信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)信訪局的具體指導下,緊緊圍繞維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定這個大局,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力降低越級上訪、重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,在維護轄區(qū)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。三年來,未發(fā)生重大集體上訪、越級上訪案件,確保了奧運會、慶祝建國60周年和重大節(jié)會期間沒有來自我轄區(qū)的干擾。201*年、201*年、201*年連續(xù)三年被區(qū)評為“信訪工作先進單位”稱號;現(xiàn)將有關情況向各位領導匯報如下,不當之處,請予批評指正。
一、抓管理,領導重視到位
街道黨工委、辦事處高度重視信訪工作,堅持把信訪工作擺在重要位,作為促進轄區(qū)大局穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓。一是工作部署到位,在堅持每季度召開一次會議,專題研究和解決重點信訪問題的同時,針對不同時期的信訪形勢和任務,結合具體工作,及時對信訪工作提出具體要求,主要領導經(jīng)常閱批群眾來信,接待群眾來訪,協(xié)調(diào)多方關系,查辦信訪案件和問題,
有力地促進了全辦信訪工作的深入開展。二是人員設施到位,按規(guī)定配備專職信訪干部,設立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。三是領導帶頭到位,主要領導經(jīng)常督促檢查,協(xié)調(diào)解決信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點信訪事項和信訪老戶問題,多次帶領綜治辦、信訪辦和其他部門同志,進社區(qū)入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、抓保障,制度落實到位
為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我辦建立和完善了信訪舉報接待制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全辦信訪舉報工作開展更順利,更及時。一是建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下的,以各級領導為主體,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動工作機制。二是信息排查制度。對各社區(qū)的穩(wěn)定情況逐一進行排查,并隨時做好疏導教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時給各社區(qū)建立了信訪排查登記表,并做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告,有效的預防了各類矛盾問題的激化。三是領導包案制度。對重要的信訪案件,堅持領導誰包案、誰接訪、誰負責的原則,責任落實到人。我辦建立干部包社區(qū)制度,對每個社區(qū)定出責任人,分工負責,配合社區(qū)的工作,對社區(qū)的重大問題及時參與解決。四是聯(lián)合辦案制度。在接訪時,對一些情況復雜、涉及面廣、處理
難度大的問題,涉及到的科室、部門實行聯(lián)合辦公,形成了強大合力,共同處理相關問題。通過狠抓制度的落實,作到了四個及時:及時排查矛盾、及時掌握動態(tài)、及時交流溝通、及時控制趨勢。
三、抓排查,隱患調(diào)處到位
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護漢屯辦事處和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是實現(xiàn)“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了分管領導公開接訪,領導直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作。建立了社區(qū)事務受理中心,把“一門式”服務中心模式向社區(qū)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通信訪舉報渠道工作。建立了社區(qū)信訪工作直報、周報等制度,設立了群眾“信訪舉報信箱”。四是堅持“四個結合”,積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪舉報工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪舉報工作與社區(qū)服務結合,消除信訪舉報不
穩(wěn)定因素。堅持信訪舉報工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪舉報工作與居民自治結合,化解突出矛盾。
四、抓受理,案件處理到位
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閱批,盡快落實,由分管領導直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪舉報人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
據(jù)統(tǒng)計,201*年,我辦共接待群眾來訪共計35件次、81人次,其中:集體訪5批次、42人次;受理熱線電話24件,其中受理市長熱線電話15件,反饋率為100%,辦結率為100%,滿意率
為100%;受理信訪案件12起,其中區(qū)信訪局交辦5起,均已按時辦結,辦結率100%;開展領導大接訪活動,共接待群眾來訪26批次,68人次,當場解決上訪案件16起,落實領導包案10起。從受理情況來看,信訪的熱點問題主要有:物業(yè)管理、勞動社保、城建規(guī)劃、涉法涉訴等方面。主要有四個方面的特點:信訪總量有所上升,有組織上訪逐漸增多,許多上訪群眾存有鬧訪的心里,受理的問題涉及面廣。目前轄區(qū)存在的較大不穩(wěn)定因素有:五、抓氛圍,宣傳教育到位
近年來,深入開展了宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。利用制作版面、懸掛橫幅、分發(fā)傳單、張貼宣傳畫、組織社區(qū)文藝演出等多種形式加大宣傳,使新條例內(nèi)容深入到群眾中去。除要求成員單位不定期在各自宣傳欄進行信訪工作宣傳外,又先后組織了信訪宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)營造了濃厚的宣傳氛圍。
雖然我們認真抓好各項工作的落實,但還存在不足,一是我辦經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展很快,因地處城市中心區(qū)域,不可避免地產(chǎn)生一些新的矛盾,如招商引資、舊城改造等,已成為廣大群眾
關心的熱點、難點問題。二是個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理。對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。今后,我們將深入貫徹落實《信訪條例》,嚴格按照信訪程序辦理事項,使其更加制度化、規(guī)范化,及時做好疏導化解工作,努力將不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。
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維護一方穩(wěn)定強化信訪工作
今年來,我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領導下,在街信訪辦的具體指導下,緊緊圍繞XX社區(qū)的實際情況推動信訪工作。從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力降低越級上訪、重復信訪,控制集體上訪,著力構建大信訪工作格局,F(xiàn)將有關情況向各位領導匯報如下,不當之處,請予批評指正。一、落實了基層組織建設工作。
1、成立了XX社區(qū)信訪工作領導小組,按規(guī)定配備專職信訪干部,設立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊伍協(xié)助日常信訪工作。
2、建立了信訪接待日制度。
制度規(guī)定對居民反映的信訪案件要隨時接待,并要求誰接待、誰記錄、誰匯報,能當場處理的一般性信訪案件要及時處理,如遇較大的和情況嚴重的信訪案件,接待人除做好記錄外,要及時向信訪工作領導組匯報,并在規(guī)定時間內(nèi)答復上訪人。
二、進一步強化信訪排查工作
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與人民調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合
力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。例如:前期福佳化工PX項目,因為有人利用網(wǎng)絡煽動集體上訪事件。針對這一問題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者,對轄區(qū)居民進行正面宣傳教育,對重點人員進行勸導,使其正確理智對待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓,
現(xiàn)無責任單位管理,基礎設施陳舊,樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴重,因此環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現(xiàn)已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因為茂密的雜草無人清理,成為蚊蟲的棲息地,給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事,但都沒有解決,為了盡快解決這一問題,我利用私人關系多方與某些企業(yè)聯(lián)系,希望能幫忙解決割草機問題,現(xiàn)已初步達成意向,有待進一步落實到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來自己樓后的山上有人放炮,并且24小時作業(yè)開采山石,每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動,造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時間將這一情況上報街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關部門領導頂著炎炎烈日來到現(xiàn)場查看情況,并與此施工單位的有關領導取得聯(lián)系。此事我將進全程跟蹤,督促有關單位盡快解決。
據(jù)統(tǒng)計,截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計37件次。已解決27件,轉報上級10件。辦結率100%。
今后,我社區(qū)要繼續(xù)強化社區(qū)信訪工作,我將帶領社區(qū)成員深入貫徹落實《信訪條例》,嚴格按照信訪程序辦理事項,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,
維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。
201*年8月22日
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