Xx鄉(xiāng)開(kāi)展全鄉(xiāng)道路及水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

Xx201*4號(hào)

Xx鄉(xiāng)開(kāi)展全鄉(xiāng)道路及水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)

整治行動(dòng)實(shí)施方案

各村委、鄉(xiāng)屬各部門(mén)：

為全力搞好我鄉(xiāng)道路及水上交通安全工作，杜絕道路及水上交通安全事故，保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為即將到來(lái)的“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和春運(yùn)工作營(yíng)造良好交通環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨政會(huì)議研究決定，在全鄉(xiāng)開(kāi)展今冬明春及兩節(jié)期間道路及水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治�，F(xiàn)特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣道路及水上交通安全會(huì)議精神，緊扣全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，圍繞“壓事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化鞏固創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”工作成果，不斷改進(jìn)完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)交通安全綜合治理，努力提高道路及水上交通安全管控能力，杜絕道路及水上交通死亡事故，重點(diǎn)預(yù)防重特大惡性事故，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力服務(wù)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立道路及水上交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：

組長(zhǎng)：xx（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：xx（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）Xx（派出所所長(zhǎng)）

成員：xxxx。。。。。。。。

道路及水上交通專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，胡振興同志兼任辦公室主任。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)公路：320國(guó)道、涼帽公路、黃豐公路、沙興公路。

（二）重點(diǎn)路段：盤(pán)江碼頭；201*年以來(lái)交通事故多發(fā)的路段；交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施不全的危險(xiǎn)路段及人車(chē)流量密集路段。

（三）重點(diǎn)整治時(shí)段:新鋪場(chǎng)天.

（四）重點(diǎn)交通違法行為：公路上的客、貨車(chē)及水上船只超員超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、占道行駛，報(bào)廢車(chē)輛（船只）、非法拼裝改裝車(chē)輛上路（水上）行駛；農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、拖拉機(jī)、各類(lèi)摩托車(chē)無(wú)證無(wú)牌上路、非法違章載客等；320國(guó)道上的各種違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等。

四、時(shí)間安排

從即日起至201*年2月28日結(jié)束。五、工作要求

（一）高度統(tǒng)一思想。各有關(guān)成員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次道路及水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治的極端重要性、緊迫性，要服從鄉(xiāng)道路及水上交通專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)履行交通安全法定責(zé)任，根據(jù)整治范圍和重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；要把改善道路交通環(huán)境，減少道路及水上交通事故作為當(dāng)前交通安全工作的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)成員要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分整合各方交通安全管理力量，確保形成交通安全整治合力。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要將道路及水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為“平安新鋪”創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合管理和安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。鄉(xiāng)道路及水上交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力的同志給予通報(bào)批評(píng)，以期達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)總結(jié)上報(bào)。此次道路交通安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為期2個(gè)月，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，重大安全隱患及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)資料收集上報(bào)，于3月5日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣安委辦。

Xx鄉(xiāng)人民政府Xx年xx月xx日

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榮縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府3月23日召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，深刻吸取榮縣鐵廠鎮(zhèn)“3.18”煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水上交通安全管理工作，促進(jìn)全縣水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定榮縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展全縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”），全面排查安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理主體責(zé)任，深化“一崗雙責(zé)”，做到隱患排查達(dá)到100%，船舶清理面達(dá)到100%。逐步建立起“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)制為核心，以有關(guān)部門(mén)行業(yè)管理為重點(diǎn)，以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，建立健全重大隱患排查治理制度，完善隱患分級(jí)管理機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣海事處決定成立由處長(zhǎng)崔清麟任組長(zhǎng)，黃曉聰、伍候忠、譚琳、趙月為成員的榮縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由伍候忠具體負(fù)

責(zé)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制（正式文件）。

三、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍和內(nèi)容

（一）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍：此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)本著橫向到邊，縱向到底的原則。凡在我縣境內(nèi)河流、水庫(kù)內(nèi)航行的客、渡般船、貨船、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)生活自用船、采砂船、旅游船均屬行動(dòng)范圍。

（二）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機(jī)構(gòu)安全責(zé)任落實(shí)情況；客（渡）船現(xiàn)場(chǎng)《簽單發(fā)航》制度執(zhí)行情況；安全隱患整治及經(jīng)費(fèi)投入情況；渡口碼頭“兩線(xiàn)”設(shè)置及勘劃；救生衣行動(dòng)的執(zhí)行情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶發(fā)證情況。

四、檢查方式

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取明查與暗訪相結(jié)合的方式。主要查人、船、證是否相符，船上救生、消防設(shè)備是否按規(guī)定配備且擺放是否規(guī)范，非客船載客、違法超員、超載，無(wú)證駕駛，霧航、夜航等行為。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治的標(biāo)準(zhǔn)

本次專(zhuān)項(xiàng)整治必須對(duì)所有的船舶進(jìn)行全面普查，逐點(diǎn)復(fù)查，不漏檢一處；對(duì)普查不達(dá)標(biāo)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)限期整改。整治的具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）自用船整治標(biāo)準(zhǔn)

1、自用船達(dá)到一船一證；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站登記、丈量準(zhǔn)確，不超越自用船登記范圍；3、簽訂有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責(zé)任書(shū)；（二）運(yùn)輸船整治標(biāo)準(zhǔn)

1、客、渡船以船檢部門(mén)核定的載客人數(shù)為準(zhǔn)，不超員；2、貨船以船檢部門(mén)戡劃的載重線(xiàn)為準(zhǔn)，不超越載重線(xiàn)；3、持有海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶及船員證書(shū)、證件；4、配備有合格有效的救生、消防設(shè)備且擺放規(guī)范；5、簽定有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責(zé)任書(shū)；六、實(shí)施步驟

全縣水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按行政區(qū)劃分水域組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，整個(gè)行動(dòng)從201*年4月1日至201*年4月30日結(jié)束。

（一）安排部署、調(diào)查摸底檢查階段（201*年4月1日201*年4月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)水域（包括山平塘）所有船舶進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，一式兩份，存檔一份，報(bào)縣海事處一份。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況資料的收集、整理、立卷、歸檔工作，迎接縣上的檢查驗(yàn)收。

（二）重點(diǎn)檢查和抽查階段（201*年4月11日201*年4月20日）

縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和抽查。檢查的主要內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任落實(shí)情況；安全隱患的排查和治理情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶檢驗(yàn)發(fā)證情況；救生衣行動(dòng)開(kāi)展情況；安全培訓(xùn)教育的執(zhí)行情況；簽單人員的履職及考評(píng)情況。

（三）總結(jié)階段（201*年4月21日201*年4月30日）整治行動(dòng)結(jié)束后，縣上將對(duì)各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，成績(jī)突出的由交通主管部門(mén)呈報(bào)縣委、縣政府在年終安全目標(biāo)考核中給予加分和表彰；沒(méi)有完成整治任務(wù)和在整治中走過(guò)場(chǎng)，流于形式的，要呈報(bào)縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，還要限期限整改，直到合格。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認(rèn)真組織本次水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定切實(shí)可行的細(xì)化方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。要全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好以客渡船為重點(diǎn)的安全隱患排查治理，加大隱患整改力度和投入，提高管理水平，增強(qiáng)事故的防范能力。

（三）在這次專(zhuān)項(xiàng)整治中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理辦法》的規(guī)定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的清理整治作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。嚴(yán)格區(qū)分漁業(yè)船舶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶界線(xiàn)，決不能將三板船、五板船劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船。對(duì)清理出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船，要組織力量對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)證，與船主簽定《安全責(zé)任書(shū)》，把安全管理責(zé)任落實(shí)到村組船主，發(fā)證所需證書(shū)到縣海事處領(lǐng)取。通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，決不能再出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶失管失控的情況。

（四）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將工作總結(jié)及報(bào)表書(shū)面報(bào)送我處，以便及時(shí)匯總上報(bào)。

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