曹勇同志在全市推進與央企合作發(fā)展專題會議上的講話

曹勇同志在全市推進與央企合作發(fā)展專題會議上的講話

（201*年9月7日，根據(jù)錄音整理）

安徽與央企的合作，省委、省政府高度重視。這次合作，不僅體現(xiàn)了國務院國資委對安徽經(jīng)濟發(fā)展的支持，而且為各個地市、各家企業(yè)提供了發(fā)展的良機。省政府于8月26日專門在北京召開與央企合作的座談會之后，各市也都在紛紛推進與央企合作方面的工作，我們一刻也不能怠慢。雖然已經(jīng)開了幾次會議，進行了全面部署，成立了領(lǐng)導小組，辦公室也在積極進行全面摸排，從當前我們準備的情況看，效果是好的，遠遠超過了省里給我們下達的指標；但目前仍有一些沒有落實的地方，有一些項目沒有納入進來。所以，希望通過今天的會議，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，進一步加快節(jié)奏，全力、快速向前推進。下面，我講三點意見。

第一，要高度重視。我們非常重視頂天立地的企業(yè)在淮南的發(fā)展，淮南與央企的合作在省內(nèi)各地市中是名列前茅的�；茨嫌信c央企、省屬企業(yè)合作的傳統(tǒng)，有資源優(yōu)勢、良好的平臺，加上從去年開始我們就很重視與央企的新一輪合作，做好了前期準備工作，剛好這次省政府又推動與央企的合作，是恰逢其時。一要發(fā)揮優(yōu)勢，尋求合作。國資委主任李榮融為安徽與央企合作定了調(diào)，主要是三個方面：首先是資源性產(chǎn)業(yè)合作，其次是合作建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，再次是進行重組或并購合作。這三個方面都是淮南的優(yōu)勢所在、發(fā)展所在、潛力所在。資源性產(chǎn)業(yè)是我們與央企對接的支撐力。無論是億噸級煤電基地的大煤大電項目，還是煤化工基地的大項目，煤電鋁、煤電硅等循環(huán)經(jīng)濟大項目，前期成熟，條件具備，是我們簽約的重頭戲。煤礦方面，楊村礦投資53億元；電力方面，僅礦業(yè)集團與央企合作的項目就超過200億元，還有平電、洛電、大唐集團、國家電網(wǎng)公司的電力項目；化工方面，我們與中石化在9月份簽訂協(xié)議，首期投資200億元。所以說，大煤、大電、大化是我們簽約的重頭戲，是我們與央企合作的支撐力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我們與央企對接合作的承接力。我們有100平方公里的沿淮開發(fā)園區(qū)、100平方公里的合淮工業(yè)走廊共建區(qū)、100平方公里的城市建設區(qū)，合作空間巨大，是我們簽約的增長點。在城市建設、基礎(chǔ)設施建設方面亮點很大，還有不少好的項目亟待開發(fā)，包括中冶、中建這樣的大央企都即將進駐淮南；同時，我們提倡共建園區(qū)，在園區(qū)建設方面也有不少項目可開發(fā)。重組或并購是我們與央企對接合作的源動力。我們不僅有相當數(shù)量的存量資產(chǎn)，而且有很多企業(yè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和實力，在一些方面和局部領(lǐng)域甚至具有相當優(yōu)勢，完全可以通過投入增量，提升存量。比如，礦業(yè)集團與央企的合作、淮化集團與中石化的合作，正是淮南市這些大企業(yè)作為支撐、作為平臺，為央企的進駐提供了良好的契機。

二要鞏固基礎(chǔ)，擴大合作。目前，進駐淮南的10多家央企，既是淮南工業(yè)化、城市化的中堅力量，又是我們這次合作對接的“金字招牌”。201*年，這些央企完成產(chǎn)值300多億元，直接從業(yè)人員2萬人。實踐證明，開展與央企對接合作，不僅可以為我們提供強有力的資金支援、技術(shù)支撐、項目支撐，而且有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)效益，有利于更好地發(fā)揮工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動作用。

三要靠大靠強，全面合作。央企是國家經(jīng)濟的命脈所在，是國內(nèi)同行業(yè)中的佼佼者、雄厚資本的擁有者、先進技術(shù)的掌握者、科學管理的運用者、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主導者，具有獨特的產(chǎn)業(yè)、科技、人才和市場營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢。加強與央企合作，有利于借助央企這條船，充分利用國際國內(nèi)兩個市場配置資源，實現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、資本在全國乃至全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合，促進淮南在更高層次、更大平臺、更寬領(lǐng)域擴大開放，加快經(jīng)濟國際化進程。目前，國務院國資委所屬的136家央企共有10萬億資本，投資能力大，擴張欲望強，已經(jīng)與10個省份進行了對接。湖南共對接資金1800億，江蘇今年2月份對接2220億，重慶今年6月份對接1000億，我省近期要對接3000億。雖然省政府分配給淮南的是160億，但我們的目標是1000億，力爭全省第一。剛剛統(tǒng)計的項目已達到900多億，加上礦業(yè)集團、國家電網(wǎng)公司、中燃集團等項目，實際上已經(jīng)超過1000億元。在省內(nèi)籌備與央企對接之前，我們就已經(jīng)做好了與央企合作的鋪墊，現(xiàn)在再借助于省政府推動與央企合作這個平臺，我們更要沖鋒陷陣、更要捷足先登、更要“搶灘”，讓大企業(yè)到淮南來“扎堆”。

第二，要高效推進�，F(xiàn)在，全省17個市都在爭分奪秒地推進與央企合作發(fā)展，正在上演新的“徽班進京”，現(xiàn)在時間比較緊迫，淮南千萬不能怠慢。一要把握時間節(jié)點。雖然我們前期已經(jīng)做了不少鋪墊工作，大家都在按照市政府常務會議的安排積極工作，領(lǐng)導小組也已經(jīng)成立。但是我們還要抓緊、抓細、抓實。今天會議一結(jié)束，該駐點的要立即駐點，該聯(lián)絡的要立即聯(lián)絡，該上門的要抓緊上門，各相關(guān)部門要合理分配，要投入足夠的人力、物力、財力和精力，快速行動，抓好對接。豆腐文化節(jié)一結(jié)束，我就帶隊進京，全面盯住與央企對接方面的工作。要趕在9月25日三運省長召開匯報會之前，爭取在省委、省政府匯報會上有實質(zhì)性進展。要確保在10月份央企代表團來皖簽協(xié)議時，見到實際成果。同時，市經(jīng)委編印了央企情況手冊，介紹的比較細，希望大家仔細參考。二要講究方法對策。全省各地都在行動，都在搶抓，我們怎么辦？怎么去對接？一是突出重點，就是要全面掌握每一個央企的戰(zhàn)略意圖和合作需求，做到知己知彼。二是先易后難，就是把所有項目按照難易程度，進行分門別類，針對有望簽定合同的項目，要進一步細化實化內(nèi)容；對有合作意向的，要加大談判力度，落實協(xié)議內(nèi)容。三是有效施策，就是要堅持“兩條腿”走路，即一條腿跑央企總部，一條腿跑央企所屬的地區(qū)性總部。比如，與中石化合作建設煤化工大項目，我們一方面要跑中石化總部，一方面要跑儀征化纖。三要務求工作實效。與央企合作發(fā)展落實的如何，不僅是一項緊迫的發(fā)展任務，更是一項重要的政治任務。國務院國資委主任李榮融強調(diào)，要做就要做實，不要虛的。省長王三運要求，不設條件、不限領(lǐng)域、不拘形式、只講內(nèi)容�；茨吓c央企對接的如何，最終體現(xiàn)的不是跑了多少企業(yè)、談了多少項目、簽了多少協(xié)議，關(guān)鍵是有多少項目落地，有多少資金到位。各協(xié)調(diào)小組要抓緊調(diào)度，綜合組要定期通報，通力合作。要制定考核獎懲辦法，對工作出色、進展較快的要進行表揚，對行動遲緩、工作不力的要批評。

第三，要形成合力。一是領(lǐng)導要推動。各協(xié)調(diào)小組組長要把這項工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，現(xiàn)在時間比較緊迫，要靠前指揮、靠前協(xié)調(diào)，要形成組長親自抓、具體抓，小組成員全力抓、協(xié)同抓的工作格局。對任務分解表中列出的重點項目，落實到單位、落實到個人，明確時間表。二是部門要聯(lián)動。各部門要強化大局意識和責任意識，樹立“一盤棋”思想，建立良好的互動協(xié)調(diào)機制，確保步調(diào)一致，同頻共振。辦公室要為幾個大企業(yè)搞好服務、加強溝通，使大項目切實落實到位。同時，借助這個良好的平臺、良好的契機，要有一種“兵臨城下”的感覺，把一些項目往前推，盡快把這些項目給簽下來。一旦簽約，也將加快大項目審批的進度。三是單位要主動。項目單位是央企對接合作的主體。各項目單位要切實增強緊迫意識和主動意識，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)主要負責人要組建專門組織機構(gòu)和工作班子，抽調(diào)精兵強將，積極主動地參與對接工作，力爭談成一個，簽約一個，絕不能上面熱、下面冷。同時，要把對接過程中出現(xiàn)的問題，及時向協(xié)調(diào)小組組長匯報，在第一時間進行解決；領(lǐng)導小組也要發(fā)揮主動作用，引導項目單位主動參與對接，積極為項目單位對接創(chuàng)造良好的條件。這次與央企合作，主要是支援工業(yè)化、城市化，這與淮南的發(fā)展是吻合的。各級、各部門、各企業(yè)要把這次央企對接作為一次機遇、一個契機，通過堅持不懈的努力，切實做好對接工作、落實簽約項目，關(guān)鍵是要落地，使簽約企業(yè)在淮南生根、開花、結(jié)果，轉(zhuǎn)化為支撐淮南跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)、強大動力。

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XXX同志在湖北省推進與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會議上的講

話

201*年11月26日

同志們：

這次湖北省推進與央企對接合作發(fā)展工作會議，是經(jīng)省政府同意召開的一次很重要的會議，XXX省長、XXX常務副省長、XXX副省長非常重視，分別作了重要批示和指示。會前段XX副省長專門聽取了匯報，要求我們把會議準備好、召開好。會上XXX副省長還要做重要講話。國務院國資委XXX應邀出席會議，這是對XX的關(guān)心與支持，在此，我代表XX省國資委表示歡迎和感謝！根據(jù)大會安排，我主要作兩個方面的匯報。

一、前段工作情況

為推進與央企的對接合作，全國其他省市和XX省已經(jīng)做了很多工作。從我們了解的情況來看，與央企對接合作很有進展，很有成效，來勢很好，鼓舞人心。主要呈現(xiàn)四大特點：

（一）由東部沿海開始，逐步向中西部推進。沿海長三角、珠三角、渤海灣捷足先登，行動很快，安徽、湖南、湖北、四川、寧夏、甘肅等地緊隨其后，呈現(xiàn)梯次推進的格局。（二）由企業(yè)單兵作戰(zhàn)，星星點點，逐步向規(guī)�；�、批量化推進。開始一般都是企業(yè)單兵作戰(zhàn)，比較分散，現(xiàn)在逐步向規(guī)�；�、批量化推進，一次就引進幾十家企業(yè)，一兩百個項目，幾千個億元的投資。

（三）由企業(yè)雙方自由戀愛，逐步向地方政府引導、政府組團、政府組織動員推進。開始是企業(yè)雙方互相洽談，自愿合作，現(xiàn)在逐步發(fā)展為政府引導、政府組團，加大力度推動。

（四）由單一的引進資金，逐步向全方位、寬領(lǐng)域戰(zhàn)略合作推進。開始只是引進資金、引進戰(zhàn)略投資者，現(xiàn)在逐步發(fā)展到全方位、寬領(lǐng)域的合作。央企不僅僅有資金上的優(yōu)勢，還有資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢以及政策信息優(yōu)勢，地方企業(yè)與央企是全方位、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。

上海、天津、江蘇、山東、廣東等地見識早、行動快、力度大，與央企對接合作的工作成效顯著，對我們啟發(fā)很大。在這里我給大家作個通報，對我們省的工作也將起到促進作用。201*年下半年以來，上海市委、市政府主要領(lǐng)導逐家拜訪了大飛機、造船、高新科技、電子信息等20多家企業(yè)，這些央企也紛紛已經(jīng)或正在上海安家落戶。201*年以來，江蘇、湖南、浙江、安徽、四川、寧夏等九個省市區(qū)先后舉行了央企與地方企業(yè)對接等大型活動。各地與央企舉行的大型項目推介、洽談、對接活動，有聲勢、有載體、有效果。一開始是省級政府與央企做全面戰(zhàn)略合作，現(xiàn)在發(fā)展到地、市級政府，目前全國已經(jīng)有50多個地、市級政府與央企在對接。比如江蘇的蘇州、河北的唐山、河南的焦作、湖南的衡陽等地、市級政府見識早、力度大，活動組織富有成效，很有代表性�，F(xiàn)在一批項目正在落地開花，有的已經(jīng)取得了初步的效果。由沿海到中西部，與央企進行對接的工作，開展得如火如荼，很有來勢。

與中部省份比，臨近的湖南、安徽為我們作出了榜樣！據(jù)湖南省國資委介紹，今年X月XX日，在湖南省與中央企業(yè)對接會上，簽約的項目有XX個，協(xié)議資金達到XXXX億元元，目前已經(jīng)到位的資金XXX億元，湖南省省長稱這個活動為“小家碧玉嫁入了豪門望族”。安徽省委、省政府在與央企對接當中，提出了“大謀劃、大決策、大動作、大豐收”的思路，XXX省長在引進央企的動員大會上表示，安徽與央企的合作將“不設條件、不限領(lǐng)域、不拘形式，只講內(nèi)容和結(jié)果”，很有氣魄，高瞻遠矚，眼光獨到。安徽省政府還給安徽省國資委內(nèi)部特批了一個機構(gòu)“與央企合作對接發(fā)展工作處”，新增了八個編制，省政府把這項工作交給這個處進行協(xié)調(diào)、服務、上下聯(lián)絡。我認為這是具有創(chuàng)新意義的，是一個先例。201*年12月，在安徽國際會展中心召開的安徽與中央企業(yè)合作發(fā)展會上，XXX主任率領(lǐng)了XXX戶中央企業(yè)負責人到會，簽訂合作項目125個，總投資達1720億元。十七屆五中全會召開期間，我們省的XXX書記、XXX省長在北京拜訪了XX同志，拜訪期間我也參加了，XXX書記、XXX省長說安徽工作做在前面了，湖北省不能示弱，請國務院國資委給予大力支持。最近書記、省長給我們交代任務，要抓緊準備與央企進行洽談，精心組織一個類似于安徽的活動。國務院國資委對此工作也非常支持，XX主任當即表示屆時將帶央企參加，爭取把這個活動做得富有成效。沿海行動快，中部力度大，西部也不示弱，甘肅、寧夏等相對落后一點的地方，現(xiàn)在行動也很快，也很有成效。重慶在XXX年XX月與央企簽約的大會上，一次性吸引央企投資過千億元，甘肅、寧夏分別吸引央企投資目前已經(jīng)超過XX億元。

我們省實事求是講也有一個好的來勢，也有一批好的典型。我們初步掌握，我省企業(yè)與央企開展合作的已經(jīng)有XX多家，我省市、州政府與央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議已達到14家。一方面，一批中央企業(yè)在我省投資興業(yè)，給我省帶來了發(fā)展機遇。比如XX投資XXXX多億元在XXX市興建XXX萬噸乙烯，這個項目的拉動作用很大。XX和省XX集團共同投資XXX億元聯(lián)手開發(fā)XXX核電站，XX占XX%的股份，前期工作正在緊鑼密鼓進行，如果順利的話，201*年我們就可以用上XX核電。XXX集團與我省簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將于未來三年在我省投資XXX億元，他們提出要打造低碳XX，并將XX區(qū)域總部落戶在XX科技城。XX市對新興鑄管抓得很緊，由于XX市政府的力推，簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，新興鑄管計劃在我省投資XX億元，建設新材料物流基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值XX億元，年利稅超過XX億元的目標，現(xiàn)在新興鑄管在FF市、FF市、XX市等很多地方有一批項目正在啟動。首都機場和我省共同投資的XX機場三期工程已正式奠基，項目投資XX億，三到四年以后，XX將成為我國X部最重要的航空樞紐。這些都是央企與我們聯(lián)手建設的大項目。另一方面，省屬企業(yè)成功引進央企戰(zhàn)略投資者，加快XX發(fā)展，也有很多好的典型。比如省XX集團成功引進XX31億元的資金戰(zhàn)略投資，可以這樣說，沒有當年XX電力31億元的資金進入，這一次能源集團就不可能這樣順利實現(xiàn)整體上市。引進的不僅僅是31億元的資金，還有XX電力的人才、管理理念等都隨著戰(zhàn)略投資同時引進來了。XX電力創(chuàng)投公司投資10億元，入股XX公司，一下子就把XX公司的資產(chǎn)負債率降下來了，公司銀行授信度提高了，手里有了錢，能在全國、在境外掌控資源，目前已經(jīng)到手的資源量超過200萬噸。去年XXXX公司投資20個億元改造的爐，今年12月1日可以全面竣工，新投產(chǎn)的項目將大大地節(jié)能、減排、降耗、增效，給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，預計公司今年的銷售收入可以達到300億元。

除此之外，X集團、X公司、X集團、X集團X這些企業(yè)各出資2億元，參股省XX投資公司，剛開始時他們還有點猶豫，現(xiàn)在覺得2億元少了，還建議在適當?shù)臅r候搞增資擴股；中建X局、XX電力各出資1億元，參股XX投資有限公司；XX集團投資1億美元參股省中企擔保公司。這些央企都很有眼光。有些市州也做得不錯，像XX制藥廠瀕臨倒閉，市委、市政府出面與XX集團進行多次洽談，現(xiàn)在已經(jīng)談成了重組整合方案，規(guī)劃總投資20億元，目前協(xié)議已經(jīng)簽訂，并到位6000萬元。XX集團，過去相當困難，他們也“走出去”與中國國際XX集裝箱集團進行對接，對接以后企業(yè)將發(fā)生翻天覆地的變化，壓力容器、特種車過去年生產(chǎn)能力只有1200臺，有時候是七八百臺，現(xiàn)在一下子可以做到3000臺。中國XXX集團資金全部到位以后，201*年宏圖集團的年銷售收入可以達到50億元。與央企對接，我們企業(yè)確實迎來了春天，充滿生機與活力，發(fā)展的速度和效益將會發(fā)生根本性變化。綜上所述，央企在我們省投資合作的來勢很好，效果是明顯的。我們認為至少有三個方面的效果：

一是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟問題說到底是結(jié)構(gòu)問題，結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上依賴于引進戰(zhàn)略投資者，一方面要改造提升這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一方面要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，只有這樣結(jié)構(gòu)才能科學化、合理化。

二是強化了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。十七屆五中全會一個主題就是科學發(fā)展，一條主線就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。千里之行，始于足下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要靠引進戰(zhàn)略投資者來促進。

三是深化了合作對接的領(lǐng)域。現(xiàn)在合作的領(lǐng)域不僅僅在資金方面，還有人才、資源、信息、管理理念、技術(shù)裝備等方面，是全方位、寬領(lǐng)域的對接合作。

實踐證明，與中央企業(yè)的對接合作發(fā)展，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的一條好途徑；是拓寬投資領(lǐng)域、緩解資金緊缺的一個好辦法；是優(yōu)化配資源、實現(xiàn)互利雙贏的一種好形式。

二、后段工作建議

省委、省政府非常重視這項工作，下一步我們與央企對接合作怎么做？我在這里談談打算和建議。這既是省國資委從工作職能提出的想法，同時也是我代表省國資委的一個表態(tài)。（一）提高工作認識

一是要認識加快XX發(fā)展的重要性。與央企對接合作對于XX加快發(fā)展來說至關(guān)重要。十七屆五中全會一個主題就是科學發(fā)展，一條主線就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，一個主要任務就是要全面建設小康社會。當前貫徹十七屆五中全會精神，我們要聯(lián)系工作實際。目前全省正在制定“十二五”規(guī)劃，我們從省發(fā)改委獲悉，“十二五”預計全省生產(chǎn)總值年均增長10%，要支撐這10%的發(fā)展速度靠什么？靠項目。項目靠什么？靠資金、靠投資。到201*年，全省全社會固定資產(chǎn)投資需求累計要達到X萬億元，X萬億元怎么來？省發(fā)改委算賬分析預測，省財政預算內(nèi)是XX億元，其中有XX億元是爭取中央預算內(nèi)投資，地方各級政府的投資是XX億元。就是說預算內(nèi)只有XX億元，另外還有XX萬億元需要各類貸款、需要民間投資、需要外商投資、需要我們與央企對接，說到底就是靠貸款、靠引資。所以要發(fā)展需要投入，要大發(fā)展需要大投入，要加快發(fā)展需要加大投入。我們有些市、州的增長速度肯定不只10%，可能會達到12%、15%。增長要靠資金支撐，錢從哪里來呢，與央企對接是加快XX發(fā)展的一條很重要的途徑。國家的貨幣政策是趨緊的；民間資本要進入，領(lǐng)域還有待于進一步拓寬，目前還不是很暢通，民營企業(yè)的發(fā)展壯大還有一個過程；外資企業(yè)投資的變數(shù)很大。當然我不是說這方面的資金不雄厚，這方面資金的引進我們同樣要加大力度，但通過金融危機的檢驗，我們感覺央企資金最直接、最可靠、最有效。

二是要認識與央企對接合作的可行性。截至201*年9月，央企資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到23.6萬億元。去年我國進入世界500強的企業(yè)有46家，其中45家是國有企業(yè)，只有江蘇沙鋼集團是民企。預計到今年底，央企上交稅金1.5萬億元，實現(xiàn)凈利潤1.2萬億元。中央企業(yè)總部在湖北有6家，加上二級公司、三級公司等一共是104家，總資產(chǎn)超過1.4萬億元，除了北京、上海，我省在全國是第三位，這是一筆巨大的財富，我們不要身在寶山不識寶。在這里我還舉一個數(shù)據(jù)，201*年全國民營企業(yè)500強全部凈利潤總和是2179.92個億元，但中國移動凈利潤1151.66億元，中石油凈利潤1038.87億元，這兩家央企凈利潤相加是2190.53億元，比全國民營企業(yè)500強的利潤總和還要多10億元。中央領(lǐng)導同志視察央企之后，對國有企業(yè)有“三個重要”的評價：“是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)”。

我們引進央企是攀高結(jié)鳳，我們也要敢于攀高結(jié)鳳，一方面央企有實力，另一方面央企也需要擴張，所以發(fā)展對接工作是互利雙贏的。央企要發(fā)展壯大必須擴大規(guī)模，他需要爭取資源，要到全國各地拿礦產(chǎn)資源、拿土地資源、拿勞動力資源，北京等大城市的土地很緊張、勞動成本很高。所以在這個時候，我們開展與央企對接合作，我覺得是一個很重大的機遇。我們要認識機遇，珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇。

三是要認識應對貨幣政策的必要性。最近一段時間，央行貨幣政策調(diào)整頻繁，11月19日再度上調(diào)準備金0.5個百分點，這是今年以來第五次上調(diào)準備金率。9天內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào)，金融機構(gòu)存款準備金率已經(jīng)達到18%，我個人認為年內(nèi)仍然還有繼續(xù)上調(diào)0.5%到1%的可能，估計在下個月公布11月份CPI數(shù)據(jù)時，還可能加息0.25個百分點，本輪加息有可能持續(xù)到明年年底，在經(jīng)過五六次加息之后，一年期基準利率將達到3.75%4%。這一系列的舉措加大了緊縮預期。本輪通貨膨脹的主要原因，比較一致的觀點認為是貨幣超量發(fā)行。所以我認為國家的貨幣政策會有所調(diào)整，會從目前適度寬松向穩(wěn)健運行轉(zhuǎn)變。什么叫穩(wěn)��？我認為穩(wěn)健就是適當收緊，就意味著流動性回收，流動性回收將是明年的貨幣政策的主線。由此資金緊張將給我們的企業(yè)、給我們明年的經(jīng)濟發(fā)展帶來三大問題：一個是貸款規(guī)模會適度收緊，二個是放貸條件將更加嚴格，三個是信貸資金成本比較高。這是給我們經(jīng)濟發(fā)展帶來的三大壓力。規(guī)模適度收緊這是必然的，隨之而來的就是貸款條件從嚴，這也是必然的。規(guī)模收緊、貸款條件從嚴，資金成本就增加。在這種情況下，與央企對接將成為我們開展招商引資的首選伙伴，將是破解資金瓶頸制約的首選渠道。目前國家貨幣政策是這樣一個現(xiàn)狀，逼著我們要自找門路，怎么找門路？就是與央企對接。像XX前些年因為資金鏈斷裂出現(xiàn)嚴重虧損，XX市政府采取斷然措施，與中化集團進行重組整合，201*年、201*年蟬聯(lián)XX市第一納稅大戶，XX集團承諾5年投入18億元，使XX年銷售收入達到50億元。這個典型很有說服力，使企業(yè)起死回生，死是一口氣，活也是一口氣。

（二）明確工作目標

我們曾向段XX副省長匯報，認為引進央企央資也要有一個目標，通過兩三年的努力達到三個目標：一是省政府與中央企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達到50家。目前已經(jīng)簽了14家，準備努力做到50家。二是全省與央企包括二級公司、三級公司簽訂對接項目150個左右，投資總額達到201*億元以上�，F(xiàn)在已經(jīng)簽了四五十個項目。三是引進30家央企參與我省地方企業(yè)改制重組和并購聯(lián)合。這些目標經(jīng)過具體分析，我們覺得通過努力，是完全可以達到的。第一，總部在XX的央企，每年新增在X的投資50億元以上。第二，央企在我們省的一級子公司每年新增在X投資10億以上。第三，省40多家出資企業(yè)中每年有10家以上企業(yè)與央企合作對接，爭取每家投資5到10億元。第四，每個市州每年有1到2家企業(yè)與央企合作，新增投資3050億元。

（三）落實工作責任

我覺得有五個方面的責任要落實：

一是省、市兩級國資委要落實好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務的責任。今天省、市（州）國資委同志都來參加會議了，我們經(jīng)常說有為才有位，現(xiàn)在是國資部門大顯身手的時候，我們在這個時候要勇于擔當，努力工作，兩級國資委要落實好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務的責任。

二是省出資企業(yè)要落實好拿出精干力量、拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、拿出一流項目和央企對接的責任。省出資企業(yè)要高度重視，搶抓機遇，增強做好這項工作的緊迫感和責任感，當好全省的排頭兵。

三是中央在X企業(yè)要落實好爭取總部支持，服務地方經(jīng)濟，加大對接力度的責任。無論是總部在X的企業(yè)，還是二級公司、三級公司，都要落實這個責任。四是市州政府要落實好組織動員、政府引導、積極爭取、檢查督辦的責任。政府領(lǐng)導同志要抓好組織動員、政府引導、積極爭取、檢查督辦的工作，要切實落實責任。

五是省直相關(guān)部門要落實好全力支持、營造良好環(huán)境的責任。比如省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省商務廳、省環(huán)保廳等部門領(lǐng)導，過去很支持，我們表示衷心的感謝，今后還要一如既往的支持。要開綠色通道，簡化項目審批程序，提供“直通車服務”，營造良好的環(huán)境。像當時XX31億元資金進入XX集團，省直相關(guān)部門是大力支持的，這31個億從開始接觸洽談，一直到資金進XX集團賬戶，總共不到一個月的時間，效率是相當高的。

（四）完善工作機制

為了有力有效地推進這項工作，建議會后要完善四個機制：

一是完善督辦檢查機制。省政府成立了由XXX省長任組長的領(lǐng)導小組，XXX副省長具體分管。建議各市州也要成立相應的領(lǐng)導小組，各相關(guān)企業(yè)、相關(guān)部門也要組成強有力的工作班子。懇請省政府特別是XXX副省長加強對這項工作的督辦檢查，我們也將勤請示、勤匯報，以便省政府及時了解動態(tài)，掌握情況，指導工作。沒有壓力就沒有動力，我們要變壓力為動力。

二是完善協(xié)調(diào)服務機制。國資委是政府的“特設機構(gòu)”，是機構(gòu)性質(zhì)上的“特設”，制度規(guī)定上的“特別”，工作職能上的“特殊”。與央企合作對接是國資委的重要職能，我們要責無旁貸，積極主動地做好協(xié)調(diào)服務和牽線搭橋的工作，為省政府當好參謀，為地方企業(yè)當好保姆，為中央企業(yè)當好助手，使中央企業(yè)引進對接工作在湖北開花結(jié)果。省國資委已經(jīng)成立了工作專班，從機關(guān)內(nèi)部抽調(diào)了專門的力量，給了專門的經(jīng)費，希望這些同志也要盡職盡責，出色完成好這一任務。

三是完善信息資源機制。對接合作還要有足夠的信息資源，我們要充分利用、努力掌握各種信息，充分挖掘各種資源，多渠道組織與央企對接工作。比如說同學資源、同鄉(xiāng)資源、同行資源、母子公司的資源、上下級關(guān)系的資源、以商引商的資源等多種資源等。對一條信息窮追不舍，這條信息就會有結(jié)果，就會在一定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化成資金和項目。

四是完善考評獎勵機制。建議分四種類型對與央企對接合作工作進行考評。今天開了動員會，會議之后就要考評，要反饋，要檢查督辦。第一種類型是考評市州政府�？荚u加大領(lǐng)導的力度，看是不是政府引導、政府組織。第二種類型是對省出資企業(yè)進行考評。出資企業(yè)天天喊調(diào)整、重組、整合，要引進戰(zhàn)略投資者，做大做強，現(xiàn)在擺在面前的機遇不能失之交臂。要成立專班，拿好的資產(chǎn)、好的項目“走出去”進行對接。第三種類型是對央企在XX的公司進行考評。央企在XXX的公司，喝的是湖北水，吃的是XX糧，用的是XX資源和勞動力，對XX要有回報，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要作貢獻。我們開展央企對接，首先是總部在XX的央企要率先垂范。第四種類型就是考評省直相關(guān)部門。要求相關(guān)部門做好“直通車”服務，建立綠色通道�？荚u的時間一年兩次，上半年一次，年終一次，考評內(nèi)容主要是項目的簽約情況，包括意向項目、策劃項目、簽約項目、落地項目、合作項目建設等。對工作主動、富有成效的單位和個人，建議省政府給予適當?shù)莫剟�；對行動遲緩、工作被動、沒有項目的，要進行通報批評。

我們決心以這次會議為起點，認真領(lǐng)會XXX副省長的講話，貫徹落實好這次會議精神，努力把這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，以不辜負省政府的期望和重托，為促進XX經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

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