履職踐諾 服務(wù)民生 共創(chuàng)和諧

履職踐諾服務(wù)民生共創(chuàng)和諧

---崇興鎮(zhèn)黨委書記、人大主席楊學軍電視訪談材料在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提升黨組織公信力，構(gòu)建和諧崇興”這一主題，把握重點，立足實效，以“五著力”助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

一、著力在服務(wù)能力提升上創(chuàng)先爭優(yōu)

崇興鎮(zhèn)充分利用退職村干部寶貴力量，率先在全市成立退職村干部黨支部，吸納61名退職村干部黨員參加，設(shè)信訪維穩(wěn)、作風監(jiān)督、黨內(nèi)關(guān)愛、建議意見、理論學習5個功能性黨小組，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定多想辦法，多出點子，發(fā)揮余熱。扎實開展“評星定級”活動，創(chuàng)建四星級黨組織1個、三星級黨組織3個、二星級黨組織6個。順利完成了村兩委換屆選舉工作。狠抓了后進村的整頓工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠抓功能性黨小組建設(shè)，建立養(yǎng)殖、種植、經(jīng)銷、維穩(wěn)等功能黨小組42個。深入推行黨員公開承諾制，全鎮(zhèn)39名機關(guān)黨員、360名農(nóng)民黨員從轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展、倡樹新風、維護穩(wěn)定、困難幫扶6個方面進行承諾踐諾，共承諾事項860項，已踐諾560項。充分發(fā)揮了“黨支部書記領(lǐng)頭雁，骨干黨員排頭兵”作用，形成黨員“說了算，定了干，爭先鋒，做模范”的良好氛圍。

二、著力在維護社會穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu)

始終把解決群眾生產(chǎn)、生活難題，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為創(chuàng)先爭優(yōu)的落腳點。通過學習實踐科學發(fā)展觀和“五送兩帶”主題實踐活動征求查找群眾反映的六大類72個突出問題，已解決61個，正在解決11個。投入資金38萬元解決了原新華橋鎮(zhèn)區(qū)排水和衛(wèi)生院路段損壞問題，投入資金510萬元解決了崇興鎮(zhèn)區(qū)供排水問題等。針對當前我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)問題多的現(xiàn)狀，抓好村隊兩級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先在全市創(chuàng)新成立了社會治安聯(lián)防隊，把信訪維穩(wěn)工作關(guān)口前移，實行“黨建帶村帶隊保穩(wěn)定”和信訪維穩(wěn)黨員包片到戶責任制，引導(dǎo)黨員努力爭當維穩(wěn)標兵，充分發(fā)揮政策“宣傳員”、民情“信息員”、矛盾“調(diào)解員”的作用，積極向村民宣傳法律法規(guī)，悉心調(diào)解民間糾紛。妥善化解了楊翠花、吳金平、胡風霞等一批長達十余年未解決的矛盾糾紛。同時，通過組建龍三村農(nóng)民文化藝術(shù)團、華一村農(nóng)民社火隊、中渠村農(nóng)民文化大戶等文體隊伍，活躍群眾業(yè)余文化生活。

三、著力在促進農(nóng)民增收致富上創(chuàng)先爭優(yōu)

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，切實發(fā)揮好基層黨組織和農(nóng)村黨員在統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化社會保障發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，通過創(chuàng)先爭優(yōu)助推民生發(fā)展。積極探索“將黨員能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建新路子，鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極發(fā)展種養(yǎng)經(jīng)濟，當好富民強鎮(zhèn)的帶頭人。立足于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的實際，大力抓好黨員技能培訓，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，增強黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。依托昊王米業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)、支持黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社或協(xié)會，通過“公司（協(xié)會）+基地+黨員+農(nóng)戶”的模式帶動農(nóng)戶致富。抓好海子設(shè)施溫棚基地等黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點建設(shè)，搭建政策、技術(shù)、后續(xù)服務(wù)的平臺，切實為黨員群眾提供創(chuàng)業(yè)幫助，解決創(chuàng)業(yè)遇到的問題，在推動全民增收致富中起到了積極作用，農(nóng)民增收實現(xiàn)了新突破。

四、著力在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極引導(dǎo)廣大黨員干部在推動本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中挑重擔、負責任。根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，明確農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向，劃分黨員責任區(qū)和示范區(qū)。大力推進糧食產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，瓜菜種植面積達到2萬畝，新建千只養(yǎng)殖場5個、5000只養(yǎng)殖場2個、萬只養(yǎng)殖場1個，勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)收入4000多萬元。

五、著力在提升素質(zhì)和理清思路上創(chuàng)先爭優(yōu)

鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)建“學習型黨組織”作為加強基層黨組織建設(shè)的著力點，進一步健全完善了學習制度，抓好黨委中心組專題學習和村黨支部書記月度學習會，充分發(fā)揮黨員活動室、遠程教育平臺、黨建網(wǎng)站、學習宣傳欄等陣地作用，采取培訓班、輔導(dǎo)報告、外出交流、輪流講課等有效形式，進一步提升黨員干部素質(zhì)。結(jié)合“五送兩帶”主題實踐活動，以“三問、四百”為載體，深入開展“問計基層群眾，共謀科學發(fā)展”調(diào)研活動，形成有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生、社會穩(wěn)定等方面調(diào)研報告13篇，制定了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，找準了制約發(fā)展的突出問題，理清了跨越發(fā)展的科學思路，即大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持集鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“兩條腿走路”，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快社會事業(yè)建設(shè)，狠抓基層組織建設(shè)，全力推動經(jīng)濟、政治、社會、文化和黨的建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)將在順利完成黨委換屆任務(wù)的基礎(chǔ)上，科學謀劃，創(chuàng)新思路，按照“1234”的工作要求，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

圍繞一條主線。立足“雙爭”大局，以提升黨組織公信力，慶祝建黨90周年為主線。

明確兩種關(guān)系。一是在“創(chuàng)”與“爭”兩字上下功夫，明確創(chuàng)先爭優(yōu)與加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)系；二是在“先”與“優(yōu)”兩字上下功夫，明確創(chuàng)先爭優(yōu)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

堅持三動結(jié)合。一是點上帶動，堅持在挖掘典型、培育典型、樹立典型上做文章，充分發(fā)揮先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的示范帶動作用；二是線上拉動，針對不同領(lǐng)域、行業(yè)的特點分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員積極創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵；三是面上推動，強化協(xié)調(diào)督查指導(dǎo)，在抓好常規(guī)工作的同時，及時挖掘好的經(jīng)驗和做法，在各支部大力推廣，堅持創(chuàng)爭工作中互評、互觀、互檢、互學，推動全鎮(zhèn)工作上水平。

強化四個抓手。一是下移重心抓支部。大力實施“黨支部建設(shè)工程”，重點抓基層黨支部負責人的培訓、組織制度的完善、活動陣地的拓展和自身功能的強化；在健全農(nóng)村專業(yè)黨支部設(shè)置模式、功能型黨小組建設(shè)的基礎(chǔ)上，著重拓展陣地、提升創(chuàng)新含量、強化功能作用，在增加村集體經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破，力爭新創(chuàng)建“四星級”黨組織1個、“三星級”黨組織3個。二是激勵主體抓黨員。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，開展黨員旁聽基層黨支部會議試點，深化黨員承諾踐諾活動，發(fā)揮好黨員在工作上有點子、發(fā)展上出路子、困難上幫票子、矛盾上解扣子、作風上樹樣子、宣傳上吹哨子的典型作用。三是黨群聯(lián)動抓配套。加大黨群聯(lián)動工作協(xié)調(diào)力度，深化黨群聯(lián)動工作，進一步健全組織體系、加強自身建設(shè)、提升自身素質(zhì)，逐步形成以黨建帶團建、黨建帶工建的良好氛圍。四是黨建述職抓責任。把基層黨組織書記履行基層黨建工作專項述職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容來抓，積極組織現(xiàn)場觀摩和研討交流，建立基層黨組織書記履行黨建工作述職制度，切實把基層黨建工作“書記抓、抓書記”的要求落到實處。

創(chuàng)先激發(fā)活力，爭優(yōu)實現(xiàn)跨越，我們將以此次電視訪談為契機，再鼓干勁，再增措施，全力推動崇興又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。

擴展閱讀：201*年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

中共二連市東城街道工作委員會

201*年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

在市委、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東城街道黨工委扎實開展，穩(wěn)步推進，201*年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到了目標明確、主題創(chuàng)新、載體豐富、氛圍激烈，激發(fā)出基層黨組織的活力，煥發(fā)出嶄新風貌，促進了社區(qū)穩(wěn)定和諧。

一、活動進展情況

（一）承諾履諾情況。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，街道黨工委認真落實征求意見、提出事項、組織審核、適時公示、掛號建檔五項工作要點，把“承諾、踐諾、服務(wù)民生”作為推進活動深入開展的重要內(nèi)容抓實抓好。一是科學承諾。黨工委結(jié)合年度工作實際，在帶頭學習、提升能力、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展、認真履職、服務(wù)群眾、遵紀守法、勤政廉潔等方面作出承諾；二是公開承諾。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)活動展板上張貼承諾書，向黨員群眾和社會公開黨員承諾，主動接受群眾監(jiān)督。三是考評促承諾。對一些好的黨員承諾事項，按照其難易程度、創(chuàng)新程度以及履行承諾質(zhì)量情況實施排名，對于優(yōu)秀的承諾黨工委則給予一定獎勵。201*年共有27名在職黨員分別作出承諾。

（二）“一會、雙講、三評”落實情況。街道黨工委分別于3月26日、6月20日和10月18日召開3次創(chuàng)先爭優(yōu)

專題組織生活會，并吸收部分居民代表參加。在組織生活會上，各支部書記就創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況進行了述職，每位黨員對所在支部進行了評議并提出了許多值得參考的意見。同時支部書記對每個黨員進行點評，鼓勵他們發(fā)揮優(yōu)點、改正缺點。

（三）“黨員服務(wù)月”活動開展情況。在7月份的“黨員服務(wù)月”活動中,街道黨工委緊扣“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)居民”這一主題,聯(lián)系工作實際精心設(shè)計活動載體,努力搭建有特色、顯長效的黨員服務(wù)平臺，活動取得了良好成效。

1.街道黨工委幫扶社區(qū)黨支部情況。6月29日，召開了街道社區(qū)書記座談會，黨工委書記與支部書記進行談心，進一步了解社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和目前急需解決的困難問題，根據(jù)支部書記提出的意見，為社區(qū)辦了許多實事：

一是派機關(guān)支部書記為黨建工作指導(dǎo)員，現(xiàn)場講解了“三會一課”制度、黨員接轉(zhuǎn)、流動黨員貧困黨員管理和幫扶等多項黨務(wù)工作的程序和要求，另外對檔案歸類作了詳細輔導(dǎo)，進一步使基層黨務(wù)工作者頭腦清晰、業(yè)務(wù)熟悉；

二是針對目前社區(qū)辦公設(shè)施的缺乏，街道黨工委為每個社區(qū)都增加了1臺電腦和1部打印機，進一步提高了辦事效率；

三是針對社區(qū)活動中心健身運動器材和娛樂設(shè)施的老化和破損，由街道黨工委雇傭?qū)Ｈ诉M行了維修和更換。合計

維修跑步機1臺，按摩椅1把，更換棋牌桌2張，購買麻將3副，象棋4副，此舉進一步健全了社區(qū)活動中心的基礎(chǔ)設(shè)施，為居民活動娛樂提供了方便。

2.社區(qū)黨支部幫扶貧困黨員情況。通過多方調(diào)查研究，7月1日，各社區(qū)支部對轄區(qū)內(nèi)5名貧困黨員和2名老黨員進行了慰問，送上了1400元的慰問金，送去了節(jié)日的問候，也送上了黨的關(guān)懷、溫暖和祝福。慰問過程中，慰問組親切與他們交談。仔細了解和詢問他們的身體狀況和家庭情況，并叮囑他們要保重身體，有什么困難要及時向黨組織反映。友誼社區(qū)支部在看望流動貧困黨員鄭青時，看到他的生存環(huán)境和生活狀況，當即與其結(jié)成“一對一”幫扶對子，力爭在兩年內(nèi)幫扶其脫貧。朝陽社區(qū)老黨員劉淑蘭年老體弱，很難參加支部組織的學習活動，于是支部書記于7月8日主動為其“送學”上門，為他傳達了胡錦濤總書記的七.一講話。迎賓社區(qū)青年黨員年芳做了臉部植皮手術(shù)，在家休養(yǎng)，社區(qū)支部得到消息后第一時間上門慰問，并購買了一些消炎藥品和補品鼓勵她要堅定信心，積極樂觀的面對生活。

3.黨組織黨員幫扶居民群眾情況。一是7月2日上午，街道黨工委第六個便民助民日活動在迎賓社區(qū)服務(wù)中心前開幕。17名黨員志愿者參與服務(wù)居民活動。服務(wù)內(nèi)容以“愛民、便民、助民”為主題，為居民免費提供理發(fā)、義診、修車等項目。期間免費發(fā)放綠豆45包30斤，發(fā)放毛巾、紙巾、

撲克計生宣傳品300余件，發(fā)放反邪教宣傳材料60份，現(xiàn)場接受咨詢達140人次。截至活動結(jié)束，共為居民理發(fā)25人次，聽診44人次，修理自行車配件價值達400余元；二是與衛(wèi)生服務(wù)站黨支部聯(lián)系，向65歲以上老人發(fā)放便民體檢卡35張，并于7月4日上午組織擁有便民體檢卡的老人到東城街道衛(wèi)生服務(wù)站進行了免費體檢，體檢內(nèi)容包括常規(guī)檢查、測血糖、B超、心電圖等多項內(nèi)容，衛(wèi)生服務(wù)站還為這些老人講解了常見疾病預(yù)防和治療，并建立個人健康檔案，以便隨時了解情況；三是在黨員服務(wù)月活動期間，26名在職黨員以“幫一戶困難群眾，辦一件實事好事”為主要內(nèi)容，深入社區(qū)與困難群眾結(jié)成幫扶對子，以形式多樣的活動幫助困難群體解決生活上的困難和問題。截至7月30日活動結(jié)束，共計幫扶困難群眾13戶，做實事好事21件。

4.建黨90周年系列慶祝活動情況。為紀念中國共產(chǎn)黨誕生90周年，街道黨工委以“六為民”工程和“六上門”服務(wù)為載體，“七.一”期間街道黨工委組織轄區(qū)老、青、少三代人接受愛國主義教育。老黨員，新黨員、入黨積極分子以及幾名小學生共計57人于6月30日前往國門、界碑、恐龍地質(zhì)公園免費參觀。在黨的生日期間，街道黨工委還組織社區(qū)居民開展了多項文化娛樂活動，包括老年人門球賽，撲克、麻將、乒乓球比賽，發(fā)放獎品和紀念品價值近4000元；組織26名社區(qū)黨員觀看了《建黨偉業(yè)》革命題材片；組織4

名預(yù)備黨員面向黨旗進行宣誓。

二、存在的問題

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得初步成效的同時，也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）黨員思想作風雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但一定程度還存在“懶”、“散”現(xiàn)象；

（二）個別黨員銳意進取意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠打算，得過且過；

（三）經(jīng)費不足。每一次活動地開展都需要一定經(jīng)費作為支撐。街道社區(qū)沒有專項活動經(jīng)費，無錢辦事，在落實“四有一化”上存在一定困難。

三、下一步計劃

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，確�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。進一步理清思路，明確目標，落實責任，強化措施，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展，取得實實在在的效果。

（二）分類指導(dǎo)，確�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，著力推動機關(guān)黨員干部立足本職、爭創(chuàng)一流，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民，發(fā)揮示范表率作用。社區(qū)黨組織圍繞凝聚

人心、促進和諧，按照“五個好”的要求，以“四有一化”為重點，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)居民的能力。社區(qū)干部要定期進家入戶走訪群眾，群眾意見定期辦理反饋，暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動辦民事。

（三）注重結(jié)合，確�！皠�(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。著力把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學習貫徹黨的十七屆五中全會精神相結(jié)合，與促進工作相結(jié)合，與黨員的思想和工作實際相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好做法、好經(jīng)驗，逐步探索深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法，著力創(chuàng)造事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容，努力營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進科學發(fā)展、促進社區(qū)和諧提供強大動力和重要保證。

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