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瑯琊區(qū)擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)建設(shè)方案(滁瑯政辦【201*】93號(hào))

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瑯琊區(qū)擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)建設(shè)方案(滁瑯政辦【201*】93號(hào))

滁州市瑯琊區(qū)人民政府辦公室文件滁瑯政辦〔201*〕93號(hào)

關(guān)于印發(fā)瑯琊區(qū)擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理

試點(diǎn)建設(shè)方案的通知

各街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:

現(xiàn)將《瑯琊區(qū)擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)建設(shè)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二一年十二月二十九日

抄送:區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦

瑯琊區(qū)擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)建設(shè)方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,根據(jù)《瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理意見(jiàn)(試行)》,在先期花園街社區(qū)、鼓樓社區(qū)、紫東社區(qū)三個(gè)社區(qū)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理奠定基礎(chǔ)。為做好擴(kuò)大試點(diǎn)建設(shè)特制定本方案。

一、試點(diǎn)單位

東門(mén)街道衛(wèi)民社區(qū),南門(mén)街道高巷社區(qū)、南橋社區(qū),西門(mén)街道文德街社區(qū)、古馬路社區(qū),北門(mén)街道勝利社區(qū)、東后街社區(qū)、太平橋社區(qū),瑯琊街道古道社區(qū)、鳳西社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)、沿渠社區(qū)。清流街道紫西社區(qū)、來(lái)安路社區(qū)、白云巷社區(qū),揚(yáng)子街道揚(yáng)子社區(qū),西澗街道城北社區(qū)為網(wǎng)格化管理二期試點(diǎn)單位。

二、工作目標(biāo)

到201*年6月底前完成社區(qū)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù),總結(jié)出具有全區(qū)指導(dǎo)不同類型社區(qū)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn),于201*年7月在全區(qū)全面實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。三、實(shí)施步驟

社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)建設(shè)共分一個(gè)階段:

(一)準(zhǔn)備階段(201*年12月)。確定社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位,制定試點(diǎn)實(shí)施方案。

(二)實(shí)施階段(201*年1月201*年5月)。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和要求,理順社區(qū)網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,設(shè)置網(wǎng)格,采集信息,規(guī)范操作。

1、動(dòng)員部署(201*年12月31日前)

參加試點(diǎn)的單位由街道負(fù)責(zé)人牽頭,民政、社保、計(jì)生、市容等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé),社區(qū)具體實(shí)施,明確具體責(zé)任人,街道和社區(qū)結(jié)合本街道、社區(qū)實(shí)際制訂試點(diǎn)實(shí)施方案,《社區(qū)網(wǎng)格化管理方案》報(bào)區(qū)民政局和區(qū)信息辦公室。

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)(201*年1月31日前)

民政部門(mén)牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)共同實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要內(nèi)容:黨建業(yè)務(wù)、勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)、民政業(yè)務(wù)、社會(huì)治安綜合治理業(yè)務(wù)、法律業(yè)務(wù)等。培訓(xùn)目的:社區(qū)所有工作人員熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī),操作流程、申辦的條件等等,實(shí)現(xiàn)一專多能,成為為居民服務(wù)的全能工作人員。培訓(xùn)方法:現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中輔導(dǎo)、分散學(xué)習(xí)。

3、網(wǎng)格設(shè)置(201*年1月31日前)

按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,同時(shí)兼顧居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300500戶、人口1001500人為宜。根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難易程度等因素確定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,明確網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)。建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制。編碼全區(qū)統(tǒng)一。按照街道、社區(qū)名稱每個(gè)字的第一個(gè)字母和社區(qū)內(nèi)序號(hào)組成,街道、社區(qū)、序列號(hào)之間用“”隔開(kāi)。如瑯琊街道花園社區(qū)第一網(wǎng)格化“l(fā)yhyj01”。

4、信息采錄(201*年3月31日前)。

對(duì)網(wǎng)格地地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集、錄入,全部納入信息平臺(tái)。以網(wǎng)格負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,準(zhǔn)確、真實(shí)、全面的做好居民和社會(huì)信息采集工作。努力做到:每個(gè)住戶家庭成員基本情況及社會(huì)關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員遵紀(jì)守法情況“三知”;轄區(qū)就業(yè)情況、重點(diǎn)人員情況、困難群眾狀況“三清”;轄區(qū)基本概況(資源現(xiàn)狀)、社情動(dòng)態(tài)(居民關(guān)注問(wèn)題)、各類積極分子發(fā)揮作用情況“三掌握”。信息采集錄入的基本原則是:全面、準(zhǔn)確、更新及時(shí)。

5、操作運(yùn)行(201*年1月5月)

按照《瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》有關(guān)要求動(dòng)作。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(201*年6月)。區(qū)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收,召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議,做好在全區(qū)推廣的準(zhǔn)備工作,推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作深入開(kāi)展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,各成員單位要經(jīng)常深入試點(diǎn)單位指導(dǎo)工作。

(二)加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)投入。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理示范點(diǎn)要加大對(duì)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的投入,進(jìn)一步改善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)設(shè)施條件,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),快捷方便的提供網(wǎng)上服務(wù),努力提高網(wǎng)絡(luò)化管理的科技含量。

(三)組織參觀學(xué)習(xí)。組織參加試點(diǎn)的街道、社區(qū)到外地社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)好的街道、社區(qū)學(xué)習(xí)。

擴(kuò)展閱讀:瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(滁瑯政辦【201*】92號(hào))

滁州市瑯琊區(qū)人民政府辦公室文件滁瑯政辦201*92號(hào)

關(guān)于印發(fā)瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理

實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知

各街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:

《瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》已經(jīng)201*年區(qū)政府第八次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二一年八月十六日

抄送:區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦

瑯琊區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)

社區(qū)網(wǎng)格化管理作是將社區(qū)劃分若干單元網(wǎng)格,納入社會(huì)事務(wù),確定專人負(fù)責(zé),利用信息平臺(tái),優(yōu)化工作流程,理順機(jī)制一種新型的社區(qū)管理模式。有利于整合社區(qū)資源,提高工作效能,提升服務(wù)水準(zhǔn)。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)城市基層社會(huì)管理,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),完善我區(qū)社區(qū)管理體制具有重要的作用和積極的意義。

一、目標(biāo)原則

(一)總體目標(biāo):通過(guò)社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

(二)指導(dǎo)原則:條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。

二、內(nèi)容方法

(一)網(wǎng)格設(shè)置。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,同時(shí)兼顧居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口10001500人為宜。根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難易程度等因素確定網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)網(wǎng)格的地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集,納入信息平臺(tái),建立全區(qū)社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。

(二)組織架構(gòu)。整合資源、理順關(guān)系,構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理“兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任主體、一個(gè)參與主體、一支協(xié)同力量”的組織體系。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)即區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、街道辦事處;一個(gè)責(zé)任主體即社區(qū)及網(wǎng)格責(zé)任人(現(xiàn)階段為社區(qū)工作人員);一個(gè)參與主體即區(qū)職能部門(mén)和街道相關(guān)科室;一支協(xié)同力量即轄區(qū)單位、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民自治組織、中介服務(wù)組織、社區(qū)志愿者等社會(huì)資源。

(三)職責(zé)劃分。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。網(wǎng)格責(zé)任人既要做好“條”的工作,繼續(xù)承辦民政、計(jì)生、勞動(dòng)社保等社會(huì)事務(wù);又要做好“塊”的工作,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)的信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理,包括民政、計(jì)生、勞動(dòng)社保、黨建、文明創(chuàng)建、法律服務(wù)、綜合治理、市容環(huán)衛(wèi)、社情民意等。社區(qū)公共服務(wù)站由社區(qū)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等。街道行政服務(wù)中心(相關(guān)科室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。區(qū)行政服務(wù)中心(職能部門(mén))負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的指導(dǎo)、審批、公示、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、綜合執(zhí)法等。

(四)信息采集。信息采集是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)工作和網(wǎng)格責(zé)任人的重要職責(zé)。信息掌握采取集中采集與動(dòng)態(tài)更新相結(jié)合,合理安排入戶調(diào)查時(shí)間,確保信息質(zhì)量要準(zhǔn)確、真實(shí)、全面。努力做到“三知”:每個(gè)住戶家庭成員基本情況及社會(huì)關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員遵紀(jì)守法情況;“三清”:轄區(qū)就業(yè)情況、重點(diǎn)人員情況、困難群體狀況;“三掌握”:轄區(qū)基本概況(資源現(xiàn)狀)、社情動(dòng)態(tài)(居民關(guān)注問(wèn)題)、各類積極分子發(fā)揮作用情況。

(五)操作程序。一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性區(qū)工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)公共服務(wù)站商處,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),居、街和區(qū)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)公共服務(wù)站受理界定,街道行政服務(wù)中心審核,區(qū)行政服務(wù)中心(主管部門(mén))審批,同時(shí)實(shí)行區(qū)街居三級(jí)公示。

(六)崗位要求。網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。熟悉相關(guān)政策和工作流程,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人民情日記,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。

(七)考核獎(jiǎng)懲。完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評(píng)配套管理機(jī)制,堅(jiān)持“分級(jí)考核、分類考核、定量考核”并行,量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),明確項(xiàng)目、責(zé)任、時(shí)效,自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合,年終考評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、誡勉談話、辭退。自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。區(qū)直相關(guān)部門(mén)和街道、社區(qū)要制定關(guān)于責(zé)任、運(yùn)行、監(jiān)督等方面的配套實(shí)施細(xì)則。

三、組織保障

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、創(chuàng)新工程,也是一項(xiàng)民生、服務(wù)工程。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,區(qū)、街、居分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào);街道分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,班子成員包聯(lián)社區(qū);職能進(jìn)社區(qū)的區(qū)相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),各確定一名聯(lián)系員。

(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、參與率、支持度。在小區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在街道網(wǎng)站開(kāi)辟專欄,解釋說(shuō)明政策,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型;利用社區(qū)文藝演出活動(dòng)廣泛宣傳、寓教于樂(lè);在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn),提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。有計(jì)劃開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。定期召開(kāi)社區(qū)工作站例會(huì),分析研究問(wèn)題,交流心得體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

(四)支持保障。加快信息化硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)街居三級(jí)聯(lián)網(wǎng);研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用功能齊全、系統(tǒng)聯(lián)通、操作簡(jiǎn)便的社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái);區(qū)級(jí)行政職能和資源要進(jìn)一步下沉,健全完善社區(qū)一站式服務(wù)窗口;加大社區(qū)投入,職能工作進(jìn)社區(qū)實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,逐步改善社區(qū)辦公條件和社區(qū)工作者待遇。

四、相關(guān)要求

(一)整合好資源。整合信息資源,結(jié)合社區(qū)信息化試點(diǎn)工作,整合好各部門(mén)現(xiàn)有的軟件資源。整合機(jī)構(gòu)資源,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。整合人力資源,引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)處理好關(guān)系。處理好探索與完善的關(guān)系,啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”(負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責(zé)任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨(dú)當(dāng)一面,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”(網(wǎng)格范圍內(nèi)全負(fù)責(zé))。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系,網(wǎng)格責(zé)任人重點(diǎn)承辦社會(huì)服務(wù)事務(wù),同時(shí)協(xié)辦行政管理工作,在不具備執(zhí)法資格的情況下,做到簡(jiǎn)易問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置,解決不了的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)告。處理好專職網(wǎng)格工作與服務(wù)中心工作的關(guān)系。網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時(shí),對(duì)中心工作等要服從調(diào)度、通力協(xié)作。

(三)適應(yīng)好轉(zhuǎn)變。社區(qū)網(wǎng)格管理將實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)為主動(dòng)、定性為定量、分散為系統(tǒng)、重過(guò)程為重結(jié)果“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。各部門(mén)的管理職能、工作方式等應(yīng)與之相適應(yīng),要改進(jìn)方法、跟進(jìn)服務(wù);開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)指導(dǎo),精簡(jiǎn)合并會(huì)議,文件和檢查評(píng)比活動(dòng)。網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)橫向交流溝通,對(duì)上要加強(qiáng)縱向聯(lián)系協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作新的特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整工作方式、地點(diǎn)和時(shí)間,以適應(yīng)新的要求。

(五)創(chuàng)新好舉措。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,在沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供鑒的情況下,區(qū)直各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和街道可按照本《意見(jiàn)》的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破。要在方法思路上創(chuàng)新,有效破解難題,在措施落實(shí)上創(chuàng)新,追求工作實(shí)效;在整合資源創(chuàng)新,激發(fā)各方活力;在完善提高上創(chuàng)新,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造特色。

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