遼寧聯(lián)通實(shí)施網(wǎng)格化管理

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格營銷工作的通知

為保證各項(xiàng)營銷政策能夠及時(shí)有效地傳遞到營銷環(huán)節(jié)的末端，加強(qiáng)對零售末端的掌控，進(jìn)行精細(xì)化營銷，原遼寧聯(lián)通從07年1月份開始推行，基于細(xì)分片區(qū)的網(wǎng)格營銷工作，并取得了良好的效果，但受C網(wǎng)交割電信帶來的人員流失以及新聯(lián)通重組后的人員變動(dòng)的影響，聯(lián)通公司原先較為成型的網(wǎng)格營銷工作處于停滯不前的狀態(tài)，部分縣分的網(wǎng)格營銷已名存實(shí)亡。

網(wǎng)格營銷工作關(guān)系到社會(huì)渠道能否健康發(fā)展，關(guān)系到營銷政策最終能否在市場末端得以落實(shí)，為此，省分公司決定重新劃定網(wǎng)格并補(bǔ)充網(wǎng)格經(jīng)理，保證網(wǎng)格營銷工作在各市得到認(rèn)真的貫徹與執(zhí)行，具體如下：

一、實(shí)施意義

通過劃分區(qū)域市場，將城區(qū)、縣鄉(xiāng)市場再劃分成若干小區(qū)域，將得到補(bǔ)充的網(wǎng)格經(jīng)理進(jìn)一步下沉，充實(shí)到經(jīng)營一線進(jìn)行精細(xì)化營銷，提高對渠道的掌控能力，提升渠道的滿意度，增加社會(huì)渠道的合作粘性，具體表現(xiàn)為：

1、通過細(xì)分營銷區(qū)域，將移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的營銷責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人員。

2、完善補(bǔ)充區(qū)域內(nèi)渠道的數(shù)量和覆蓋面，通過尋找合適的代理商來補(bǔ)充空白點(diǎn)。

3、通過建立健全對社會(huì)渠道的管理制度，提升對分銷渠道管理水平，通過對渠道培訓(xùn)、服務(wù)等手段，提高社會(huì)的渠道的銷售能力。

4，通過網(wǎng)格經(jīng)理對社會(huì)渠道不間斷的關(guān)注與服務(wù)，加深彼此之間的情感交流，取得他們的認(rèn)同與支持，與他們建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，確保產(chǎn)品順暢流通。

5、通過實(shí)施區(qū)域營銷推廣活動(dòng)，比如促銷、廣告宣傳、終端促銷等推廣活動(dòng)，提高產(chǎn)品的銷售能力及品牌影響力。

二、實(shí)施步驟

為保證網(wǎng)格營銷工作得以恢復(fù)并得到進(jìn)一步發(fā)展，采取分階段實(shí)施的辦法：

第一階段：二OO九年三月份，為網(wǎng)格恢復(fù)階段，通過對網(wǎng)格重新劃分及對網(wǎng)格經(jīng)理加以補(bǔ)充，保證網(wǎng)格營銷工作恢復(fù)到正軌，并能開展日常的工作。

第二階段：四月份，為業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段。省分公司將對全省網(wǎng)格經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各市分公司要定期對網(wǎng)格經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開展老“網(wǎng)格經(jīng)理”對新調(diào)整到網(wǎng)格經(jīng)理崗位的員工進(jìn)行一幫一培訓(xùn)的工作，使新人盡快熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三階段：五、六月份，為引入考核階段。對網(wǎng)格經(jīng)理引入以過程考核與業(yè)績考核為基礎(chǔ)的考核，并將考核結(jié)果與工資直接掛鉤，省分將對各市分公司城區(qū)、縣鄉(xiāng)網(wǎng)格營銷工作情況進(jìn)行檢查、考核及評比。

三、營銷區(qū)域的劃分原則

區(qū)域劃分的總體原則：依據(jù)現(xiàn)有的各區(qū)域的渠道的情況、G網(wǎng)號(hào)卡銷量、用戶規(guī)模、市場份額、行政區(qū)劃、交通情況、人口數(shù)量、消費(fèi)水平等因素進(jìn)行劃分，若各市現(xiàn)存完整的網(wǎng)格營銷體系且行之有效，可延用以往的區(qū)域劃分。

城區(qū)市場的劃分原則：普通渠道按地域劃分，但不應(yīng)只局限于地域，比如零售網(wǎng)點(diǎn)比較集中的通信市場，可以劃分到各零售網(wǎng)點(diǎn)上；特殊渠道（如校園市場、大賣場、電器連鎖店等）按類型劃分，由專人負(fù)責(zé)管理。

縣鄉(xiāng)農(nóng)村市場的劃分原則：根據(jù)交通的情況，及地域的面積進(jìn)行劃分，省分建議以3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)網(wǎng)格，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃為一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)格。

區(qū)域劃分的數(shù)量：重新劃定的網(wǎng)格數(shù)量不應(yīng)小于現(xiàn)存的網(wǎng)格數(shù)量，在確保對網(wǎng)格經(jīng)理考核到位、成本控制在可承受范圍的情況下，可將區(qū)域進(jìn)行細(xì)化，應(yīng)保證網(wǎng)格經(jīng)理每周可以拜訪所轄區(qū)域內(nèi)所有渠道兩次以上。

要求：各劃分區(qū)域不得有交叉情況；各市分公司需將城區(qū)、縣鄉(xiāng)市場區(qū)域劃分情況于3月30日上報(bào)到省分個(gè)人客戶部黃恩書處。

四、網(wǎng)格經(jīng)理的選擇

營銷區(qū)域劃分后，為每個(gè)區(qū)域配備一名網(wǎng)格經(jīng)理，接受所在城區(qū)分公司個(gè)人營銷中心經(jīng)理、縣分公司總經(jīng)理的直接管理。

網(wǎng)格經(jīng)理的選擇以原網(wǎng)格經(jīng)理為主，不足部分由所屬區(qū)縣分公司中選取有一定營銷能力、管理能力和執(zhí)行能力的人員補(bǔ)充作為網(wǎng)格經(jīng)理。

五、網(wǎng)格經(jīng)理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局長的關(guān)系

網(wǎng)格經(jīng)理負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)代理商的服務(wù)、管理、考核、培訓(xùn)、指導(dǎo)，承擔(dān)的指標(biāo)為區(qū)域內(nèi)發(fā)展用戶指標(biāo)；

支局長主要職責(zé)是協(xié)助網(wǎng)格經(jīng)理服務(wù)代理商，幫助代理商發(fā)展，兼顧自有廳的異網(wǎng)用戶攔截及鎮(zhèn)內(nèi)中小集團(tuán)的發(fā)展，但應(yīng)注意支局長的直銷應(yīng)與代理渠道的發(fā)展有所區(qū)隔，相互協(xié)調(diào)，避免沖突，切忌以自有直銷渠道替代社會(huì)渠道或雙方政策上出現(xiàn)沖突發(fā)生爭地盤的情況，支局長承擔(dān)所在鎮(zhèn)的凈增用戶數(shù)指標(biāo)，收入指標(biāo)；

六、相關(guān)要求

1、請各市分公司領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格營銷工作引起充分的重視，嚴(yán)格按照省分文件的要求盡快落地執(zhí)行。

2、各市盡快對網(wǎng)格的劃分重新梳理，首先保證網(wǎng)格經(jīng)理配備到位，對于人員不足的分公司應(yīng)盡快內(nèi)部調(diào)劑，同時(shí)保證網(wǎng)格經(jīng)理的交通工具等必要的資源配置，要求各市在3月30日前必須完成網(wǎng)格的劃分、人員的配備等工作，并上報(bào)省分個(gè)人客戶部

3、關(guān)于網(wǎng)格經(jīng)理的考核及薪酬辦法待公司整體薪酬辦法確定后，省分個(gè)人客戶部將與人力資源部協(xié)商后下發(fā)。

4、各市分公司如在執(zhí)行過程中遇到問題，要立即與省分個(gè)人客戶部進(jìn)行匯報(bào)，尋找解決途徑，不得拖延不報(bào)，影響業(yè)務(wù)發(fā)展。

附件一：網(wǎng)格經(jīng)理工作職責(zé)附件二：網(wǎng)格經(jīng)理工作手冊

附件三：各市上報(bào)網(wǎng)格經(jīng)理劃分格式

擴(kuò)展閱讀：網(wǎng)格化管理建設(shè)實(shí)施方案

平遙縣城西街道辦事處網(wǎng)格化管理建設(shè)工作實(shí)施方案

社會(huì)管理創(chuàng)新是提升社會(huì)建設(shè)效能、效率的重要途徑，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是新形勢下加快科學(xué)發(fā)展的重大課題。為推進(jìn)城西街道辦事處社會(huì)管理創(chuàng)新，根據(jù)平發(fā)（201*）33號(hào)文件《中共平遙縣委、縣政府推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》的精神，結(jié)合我街道辦的實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系為目標(biāo)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，按照“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的安排部署，圍繞“旅游名城”這一特色，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)理念，提高社會(huì)管理能力和水平，促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)、高效，為平遙的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化要求，通過網(wǎng)格建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、體系建設(shè)、制度建設(shè)，全面推進(jìn)古城社會(huì)管理創(chuàng)新。在現(xiàn)有條件下，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過整合資源、協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)無縫隙、無盲點(diǎn)的政民互動(dòng)的

管理模式，創(chuàng)建既充滿活力又和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、創(chuàng)新舉措及職責(zé)分工

貫徹中央和省市精神，按照縣政府的安排部署，結(jié)合我街辦實(shí)際，以“三級網(wǎng)格”承載、“五大體系”建設(shè)為主要抓手，綜合施措，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。（一）“三級網(wǎng)格”承載。由街辦牽頭負(fù)責(zé)，各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位具體組織實(shí)施，全面推行“三級網(wǎng)格化”管理模式。

1、一級網(wǎng)格。即街辦級網(wǎng)格。組建成立社會(huì)管理服務(wù)中心。主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出指導(dǎo)性意見，對重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對系統(tǒng)進(jìn)行升級維護(hù)，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與縣級網(wǎng)格的對接工作。

2、二級網(wǎng)格。即社區(qū)居委會(huì)網(wǎng)格。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)為一個(gè)網(wǎng)格，共6個(gè)網(wǎng)格。各社區(qū)居委會(huì)主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。

3、三級網(wǎng)格。即基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照戶數(shù)300

－500戶、人口1000－1500人左右設(shè)置。基礎(chǔ)網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。

（二）“五大體系”建設(shè)。通過五大體系建設(shè)，全面推進(jìn)11項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新

（1）深化街道綜治工作中心建設(shè)。按照要求配備工作人員、辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具及必要的辦公經(jīng)費(fèi)，通過相對集中辦公、聯(lián)合開展工作、一個(gè)窗口接待等形式，構(gòu)建綜合治理一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：閆俊蕊責(zé)任部門：綜治、財(cái)政

（2）推進(jìn)街辦網(wǎng)格化管理。建立完善網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，科學(xué)劃分管理單元網(wǎng)格，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，科學(xué)整合社會(huì)服務(wù)管理力量，把人、地、物、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離，夯實(shí)街辦管理基礎(chǔ)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉

責(zé)任部門：辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心2、推進(jìn)社會(huì)保障體系創(chuàng)新

（3）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉責(zé)任部門：民政、衛(wèi)生

（4）加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。提升廉租住房保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對低收入家庭“應(yīng)保盡�！保�切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房難的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉責(zé)任部門：民政、住建委

3、推進(jìn)文明旅游名城建設(shè)體系創(chuàng)新

（5）加強(qiáng)古城消防安全管理。深入推進(jìn)消防安全“防火墻”工程，依靠網(wǎng)格化社會(huì)管理模式，提升消防安全管理水平，消除消防安全隱患，確保絕對安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉責(zé)任部門：消防大隊(duì)

（6）提高居民素質(zhì)。大力弘揚(yáng)忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、誠實(shí)守信等中華民族傳統(tǒng)美德和晉商精神，增強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的自律意識(shí)，全面提升居民的素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：閆俊蕊

責(zé)任部門：宣傳、工會(huì)、辦公室、綜治4、推進(jìn)社會(huì)治安防控體系創(chuàng)新

（7）積極開展嚴(yán)打整治斗爭。保持對黑惡勢力、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制刑事犯罪的高發(fā)勢頭。加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的排查整治，完善集整治、管理、建設(shè)、服務(wù)為一體的常態(tài)工作機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：閆俊蕊

責(zé)任部門：派出所、綜治、司法

（8）加強(qiáng)防控體系建設(shè)。一是守好點(diǎn)，二是巡好線，三是控住面，四是織好網(wǎng)。設(shè)置治安聯(lián)絡(luò)員，在社區(qū)保潔員、水電維修工、出租車司機(jī)、導(dǎo)游等社會(huì)群體中發(fā)展治安信息員，全面快速收集各類治安隱患信息。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉

責(zé)任部門：派出所、綜治、司法5、推進(jìn)基層維穩(wěn)體系創(chuàng)新

（9）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)。制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則，圍繞改革改制、重點(diǎn)工程、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：閆俊蕊

責(zé)任部門：黨政辦公室、矛排

（10）加強(qiáng)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)。健全完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制，建立依托綜治工作中心建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺(tái)。加強(qiáng)司法調(diào)解，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法全過程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉

責(zé)任部門：司法、綜治、派出所

（11）加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、環(huán)境污染事故、安全

生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害事故、暴力恐怖襲擊案件的應(yīng)急處置演練，提高全社會(huì)的危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭文玉

責(zé)任部門：矛排、環(huán)境、安全、派出所四、工作步驟

（一）第一階段為動(dòng)員部署階段（201*年8月）。召開動(dòng)員大會(huì)，成立社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《平遙縣城西街道辦事處推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的實(shí)施方案》。

（二）第二階段為集中實(shí)施階段（201*年9月）。按照縣政府安排部署，做好城西街道網(wǎng)格劃分詳細(xì)、職責(zé)分工明確，推進(jìn)人員培訓(xùn)、機(jī)制完善等任務(wù)。

（三）第三階段為全面推進(jìn)階段（201*年10月-201*年12月）。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施好社會(huì)管理創(chuàng)新具體任務(wù)。

（四）第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段（201*年1月至201*年3月）。對任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開總結(jié)大會(huì)，研究建立長效工作機(jī)制，推動(dòng)全街道社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新提升。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，街辦書記負(fù)總責(zé)、親自抓，定期研究部署和推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。街辦成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全街道社會(huì)管理創(chuàng)新工作。各部門要各司

其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的工作局面。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要加大對社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，保證硬件設(shè)施到位，保證網(wǎng)格管理人員經(jīng)費(fèi)到位，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。

（三）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。把社會(huì)管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對承擔(dān)實(shí)施創(chuàng)新工作項(xiàng)目的社區(qū)和單位，建立健全定期督辦、檢查、考核機(jī)制，嚴(yán)格組織驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：閆俊蕊（街辦黨工委書記）副組長：郭文玉（街辦主任）

閆志嶺（街辦人大工委主任）成員：閆俊卿（社會(huì)保障員）劉瑞卿（計(jì)生辦主任）任承柱（辦公室主任）張雅琴（服務(wù)生所長）王馨（會(huì)計(jì)）冀雪麗（村官）

程堅(jiān)（村官）

平遙縣城西街道辦事處二0一一年九月八日

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