羅婦兒工委[201*]1號

羅婦兒工委[201*]1號

關于印發(fā)《羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》和《羅湖區(qū)兒

童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》終期監(jiān)測評估方案的通知

區(qū)婦兒工委各成員單位：

現(xiàn)將《和終期監(jiān)測評估方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

深圳市羅湖區(qū)婦女兒童工作委員會二○一一年二月十二日

《羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》和《羅湖區(qū)兒童發(fā)展規(guī)

劃（201*201*年）》終期監(jiān)測評估方案

《羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》和《羅湖區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）（以下簡稱《兩規(guī)劃》）實施周期已結(jié)束。為做好實施《兩規(guī)劃》的終期監(jiān)測評估工作，了解掌握我區(qū)婦女兒童發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，為制定新一輪10年規(guī)劃提供科學依據(jù)。按照市婦兒工委的工作部署，結(jié)合羅湖實際，制定本方案。一、成立工作機構(gòu)

（一）成立終期監(jiān)測評估工作領導小組組長：李樹軍區(qū)婦兒工委主任、副區(qū)長副組長：羅安娜區(qū)婦兒工委副主任、婦聯(lián)主席

趙光麗區(qū)婦兒工委副主任、區(qū)委（政府）辦公室副主任

徐安慶區(qū)統(tǒng)計局局長

成員：由區(qū)婦兒工委成員組成。

領導小組下設辦公室，主任由區(qū)婦兒工委辦公室主任、區(qū)婦聯(lián)副調(diào)研員朱麗桂同志兼任。

領導小組主要職責：負責監(jiān)測評估工作的組織領導和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測評估報告，研究解決監(jiān)測評估工作中的重點、難點問題，根據(jù)評估結(jié)果，提出相應對策。

（二）成立統(tǒng)計監(jiān)測組

組長：徐安慶區(qū)統(tǒng)計局局長

副組長：謝永賜區(qū)統(tǒng)計局副局長曾壽宏區(qū)教育局黨委副書記

董書賢區(qū)衛(wèi)生局副調(diào)研員

成員：由區(qū)婦兒工委各成員單位聯(lián)絡員組成。

統(tǒng)計監(jiān)測組下設辦公室，主任由區(qū)統(tǒng)計局彭小菲同志兼任。

統(tǒng)計監(jiān)測組主要職責是：負責收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，對各成員單位實施規(guī)劃指標情況進行監(jiān)測統(tǒng)計分析，并向監(jiān)測評估組提交婦女兒童發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計報告。

（三）成立監(jiān)測評估組

組長：羅安娜區(qū)婦兒工委副主任、婦聯(lián)主席

副組長：趙光麗區(qū)婦兒工委副主任、區(qū)委（政府）辦公室副主任

朱麗桂區(qū)婦聯(lián)副調(diào)研員

成員：由有關單位負責人和有關專家組成。

主要職責：負責制定監(jiān)測評估方案和工作計劃，組織評估檢查工作，向監(jiān)測評估領導小組提交監(jiān)測評估報告。二、監(jiān)測評估內(nèi)容

根據(jù)各單位職責要求和責任分工，對婦女發(fā)展規(guī)劃中涉及的婦女與經(jīng)濟、參政議政、教育、健康、法律、環(huán)境六大領域和兒童規(guī)劃涉及的兒童與健康、教育、法律、環(huán)境四大領域的實施情況進行全面監(jiān)測評估。對各單位領導重視、規(guī)劃制定、工作機制、宣傳培訓、經(jīng)費投入等目標責任落實情況和實施規(guī)劃的策略措施等情況進行檢查評估。

三、具體時間安排：

（一）準備階段（201*年12月201*年1月）：研究制定《兩規(guī)劃》終期監(jiān)測評估工作方案，召開重點成員單位監(jiān)測評估工作會，部署監(jiān)測評估工作。

（二）各單位自查評估階段（201*年2月3月上旬）：

1、填報201*年度《兩規(guī)劃》統(tǒng)計監(jiān)測年報表。有統(tǒng)計監(jiān)測指標任務的成員單位，要認真收集整理10年來落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的各項指標數(shù)據(jù)，對歷年來的統(tǒng)計報表要進行全面盤點分析，確保指標數(shù)據(jù)的真實準確和延續(xù)性。同時完成201*年度《兩規(guī)劃》統(tǒng)計監(jiān)測年報表（附件1）的填報工作。

2、填報《兩規(guī)劃》定性目標自查評估表。各街道婦兒工委、各成員單位要根據(jù)《〈羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）〉定性指標自查評估表》（附件2）及《〈羅湖區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）〉定性指標自查評估表》（附件3）中評估單位責任分工，按要求填報相關內(nèi)容。

3、撰寫《兩規(guī)劃》終期監(jiān)測評估報告。各街道婦兒工委、各成員單位在前一階段開展自查預評估的基礎上，對照職責分工，結(jié)合統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，按《羅湖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估報告格式》要求（見附件4），完善充實自查預評估報告，力求更加全面、系統(tǒng)的反映本單位落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況和為婦女兒童辦好事、做實事、推動我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展情況。

4、按時報送有關資料。3月10日前，各成員單位、各街道婦兒工委需報送下列材料：①《兩規(guī)劃》終期監(jiān)測評估報告；②《〈羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）〉定性目標自查評估表》及《〈羅湖區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）〉定性目標自查評估表》；③各單位為推動《兩規(guī)劃》實施出臺的相關文件、法規(guī)政策及本行業(yè)本領域“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃資料；

④有統(tǒng)計監(jiān)測指標任務的成員單位，還需填報《羅湖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測年報表（201*年度）》；上述材料需同時報送電子版和紙質(zhì)版（加蓋單位公章）到區(qū)婦兒工委辦公室（區(qū)委2514房），聯(lián)系人：藍瑩瑩，聯(lián)系電話：25666425，電子郵箱：myblue569@qq.com。各單位請登陸羅湖區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)婦兒工委欄目下載相關電子文檔。

（三）迎檢評估階段（201*年3中旬-4月上旬）：3月30日前，統(tǒng)計監(jiān)測組完成201*年度統(tǒng)計監(jiān)測年報表及《兩規(guī)劃》終期統(tǒng)計監(jiān)測評估報告交區(qū)監(jiān)測評估組。4月10日前區(qū)監(jiān)測評估組完成羅湖區(qū)兩《規(guī)劃》終期監(jiān)測評估報告。同時，區(qū)婦兒工委辦公室將組織相關人員對成員單位開展《兩規(guī)劃》監(jiān)測評估工作和迎檢工作進行抽查，切實做好省、市的督查迎檢工作。（四）總結(jié)階段（201*年4中旬-5月）：各單位及區(qū)婦兒工委辦公室要認真總結(jié)監(jiān)測評估工作經(jīng)驗，為制定和實施新一輪規(guī)劃提供借鑒。區(qū)婦兒工委擬對開展終期評估工作中領導重視、經(jīng)費落實、組織到位、效果顯著的單位給予表彰。同時對具有較高質(zhì)量的優(yōu)秀終期評估報告匯編成集進行交流。

四、有關要求

監(jiān)測評估工作是實施規(guī)劃的一個重要步驟，也是保證和推動規(guī)劃目標實現(xiàn)的有效措施和手段。各成員單位要加強領導，指定專人負責，按照《兩規(guī)劃》監(jiān)測評估方案的要求，組織好監(jiān)測評估工作，主動及時地向區(qū)統(tǒng)計局和區(qū)婦兒工委辦公室提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告。區(qū)統(tǒng)計局要在監(jiān)測統(tǒng)計工作中發(fā)揮牽頭作用，保證統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實準確。婦兒工委辦公室要加強與各有關部門的協(xié)調(diào)與合作，指導各部門開展監(jiān)測評估工作。

附件：

1、深圳市羅湖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測年報表（201*年度）2、《羅湖區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》定性目標自查評估表3、《羅湖區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》定性目標自查評估表

4、羅湖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估報告格式5、羅湖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估報告封面

主題詞：婦女兒童規(guī)劃方案通知抄送：深圳市婦女兒童工作委員會辦公室

深圳市羅湖區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室201*年2月16日印發(fā)

（印40份）

擴展閱讀：區(qū)政婦兒工委(201*)1號

路南區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會

文件

南婦兒工委〔201*〕1號

路南區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會

關于做好《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》

《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》

終期評估工作的通知

區(qū)政府婦女兒童工作委員會各成員單位：

《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡稱規(guī)劃）實施周期已結(jié)束。根據(jù)規(guī)劃關于監(jiān)測與評估的有關規(guī)定，按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)將全面開展規(guī)劃終期評估工作�，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

路南區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會

文件

南婦兒工委〔201*〕1號

路南區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會

關于做好《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》

《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》

終期評估工作的通知

區(qū)政府婦女兒童工作委員會各成員單位：

《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡稱規(guī)劃）實施周期已結(jié)束。根據(jù)規(guī)劃關于監(jiān)測與評估的有關規(guī)定，按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)將全面開展規(guī)劃終期評估工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下：一、評估目的

全面了解和掌握全區(qū)及各地規(guī)劃的實施情況，掌握我區(qū)婦女兒童

發(fā)展狀況；總結(jié)十年來實施規(guī)劃和促進婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗，找出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)；明確未來婦女兒童發(fā)展的重點，提出促進婦女兒童進一步發(fā)展的意見建議，為制定和完善相關政策措施提供依據(jù)，為制定實施201*-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。

二、評估原則

1、全面與重點相結(jié)合原則。對規(guī)劃的所有領域，進行從執(zhí)行過程到實施結(jié)果的全面評估；對各個領域中的重點指標進行重點評估，突出解決婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結(jié)合原則。在評估工作中，既進行定性分析，側(cè)重質(zhì)的描述；又進行定量分析，側(cè)重量的說明，實現(xiàn)定量評估與定性評估的有機結(jié)合。

3、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合原則。既運用靜態(tài)評估對指標的現(xiàn)狀進行分析判斷，橫向比較，看是否達標；又通過動態(tài)評估對指標的發(fā)展狀態(tài)進行分析評價，縱向比較，看指標的發(fā)展趨勢。

4、評價與指導相結(jié)合原則。既對規(guī)劃實施情況進行全面評價，又將評價的結(jié)果上升到一定的理論高度加以認識和總結(jié)，對新規(guī)劃實施提出具體的指導性意見。

三、評估方法

1、規(guī)劃終期評估，由各成員單位對規(guī)劃完成情況進行自我評估；區(qū)政府婦兒工委組織有關人員到成員單位開展評估檢查；區(qū)婦兒工委完成區(qū)級評估報告。

2、對規(guī)劃的總體評估，采用分析評價法和綜合評價法。對婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中的主要指標、實施規(guī)劃的組織領導、與婦女兒童發(fā)展相

關的經(jīng)濟社會發(fā)展指標三方面內(nèi)容進行綜合評價。

3、對具體指標的評估，采用相對評價法和絕對評價法。對能夠確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用絕對評價法進行；對無法確定統(tǒng)一客觀評估標準的指標，采用相對評價法進行。

四、評估標準

1、經(jīng)濟社會標準。主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟、社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。

2、工作標準。主要看各級婦兒工委及辦公室機構(gòu)設置、人員編制、經(jīng)費投入、職責落實、制度建設、工作進展、各成員單位和有關部門所承擔任務的完成情況和工作措施等。

3、效能標準。主要看效果和效率兩個方面，效果標準要求從工作效果的角度確定評價標準；效率標準要求根據(jù)投入和產(chǎn)出的比例來衡量工作成果。評估標準的設定要以效果標準為主，以效率標準為輔。

五、評估內(nèi)容

1、評估基本情況。主要包括人口情況、國民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均收入、財政年增長速度、財政預算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費的投入等。

2、評估實施規(guī)劃組織領導情況。總結(jié)回顧法規(guī)政策制定及修訂情況、領導責任落實情況、工作機構(gòu)及制度運行情況、經(jīng)費投入情況、宣傳培訓情況和監(jiān)測評估情況等（見附件4），提出完善實施規(guī)劃組織領導工作的建議。

3、評估實施規(guī)劃及目標達標情況。婦女規(guī)劃包括婦女獲得經(jīng)濟資源，婦女就業(yè)，婦女的社會保障，女職工特殊保護，減少婦女貧困，

婦女參與行政管理，婦女參與居、村民委員會比例，婦女參與企事業(yè)管理，婦女終身教育，成人婦女識字比例，婦女接受中、高等教育，婦女預期壽命，流動人口婦女衛(wèi)生保健，預控婦女艾滋病，婦女生殖健康，婦女計劃生育，婦女身體素質(zhì)，健全男女平等法律法規(guī)，宣傳與婦女相關的法律法規(guī)，婦女人身和財產(chǎn)權(quán)利，維護婦女在訴訟中的權(quán)利，婦女法律援助，婦女發(fā)展的社會環(huán)境，婦女參與環(huán)境保護及決策，婦女的社會福利等方面。兒童規(guī)劃包括出生缺陷，孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡，5歲以下兒童死亡，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良，低出生體重兒，兒童患艾滋病數(shù)量，兒童衛(wèi)生保健教育，學齡兒童接受義務教育，0-6歲兒童接受學前教育，學齡兒童接受高中教育，健全和完善兒童法律法規(guī)，兒童權(quán)益保護，查處使用童工，預防和控制未成年人犯罪，在訴訟中依法維護未成年人合法權(quán)益，兒童法律援助，改水改廁，兒童校外教育活動場所建設，兒童食品、用品質(zhì)量與安全，兒童出版物及媒體宣傳，殘疾兒童康復，孤兒、棄嬰康復、養(yǎng)護和教育等方面。

各成員單位和有關部門全面評估實施規(guī)劃及規(guī)劃的目標達標情況。通過對照定量目標的達標標準，綜合分析定性目標的實際狀況，判斷各項目標是否達標，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

六、評估工作步驟及時間安排1、開展自我評估。201*年3月上旬前，各成員單位開展自我評估，完成評估報告。評估報告要包括數(shù)據(jù)分析，規(guī)劃定量指標和定性

目標達標情況，政策建議等內(nèi)容。

2、評估檢查。201*年3月下旬，區(qū)婦兒工委組織相關人員開展評估檢查。201*年4月，省市婦兒工委開展評估檢查。

3、完成區(qū)級評估報告。201*年3月20前，完成區(qū)級終期評估報告。

七、評估工作要求

1、加強組織領導。區(qū)婦兒工委要分別成立規(guī)劃終期評估工作領導小組，負責組織、領導和協(xié)調(diào)督導終期評估工作，審議評估報告。婦兒工委各成員單位負責組織本系統(tǒng)的終期評估工作。

2、制定評估工作方案。各成員單位要按照本方案的具體要求，根據(jù)本部門的具體情況，制定評估工作方案。評估內(nèi)容在滿足區(qū)級規(guī)劃評估內(nèi)容的前提下，要結(jié)合本部門規(guī)劃的目標要求和工作情況，突出各自特色。

3、確保工作質(zhì)量。要保證數(shù)據(jù)真實可靠，評價要客觀公正，做出科學的結(jié)論，提出切實可行的建議。切不可走過場、搞形式主義，確保在規(guī)定的時間內(nèi)，嚴格按照內(nèi)容、步驟完成終期評估工作。4、按時完成評估報告。各成員單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成自我評估工作并提交報告。評估報告要按照評估報告格式撰寫（見附件5），語言簡潔、邏輯清晰。評估報告要包括數(shù)據(jù)分析，定量指標、定性目標達標情況，政策建議等內(nèi)容。突出對情況和問題的說明分析，采用文字與圖表相結(jié)合的方式。報告所附數(shù)據(jù)要準確、詳實。評估報告和相關資料要及時報送同級政府和區(qū)婦兒工委辦公室。

5、積極開展相關宣傳。要通過評估，進一步宣傳黨和國家以及省、

區(qū)有關婦女兒童發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)，宣傳規(guī)劃實施的各項成果，努力營造關注、促進婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。

請于201*年3月10日前，將評估報告和定量指標數(shù)據(jù)表（正式文本一式6份，同時報送電子版）報區(qū)婦兒工委辦公室。

區(qū)婦兒工委聯(lián)系人：王麗嬌聯(lián)系電話：3728043

電子信箱：lunanqufl@163.com

附件：1、《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表2、《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表

3、《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》、《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定性目標

4、實施規(guī)劃組織領導情況評估要點5、各成員單位終期評估報告格式

201*年1月28日

附件1

《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表

序號1主要指標女就業(yè)人員所占比重參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)女性參加基本醫(yī)療保險人數(shù)女性2參加失業(yè)保險人數(shù)女性企業(yè)職工參加工傷保險人數(shù)女性城鎮(zhèn)企業(yè)職工3生育保險覆蓋率%〉90〉95單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年婦女享有與男萬人萬人萬人萬人萬人子平等的社會保障權(quán)利婦女享有與男子平等的社會保障權(quán)利人力資源和社會保障部門省級規(guī)劃201*年目標>40區(qū)級規(guī)劃201*年目標>40達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷人力資源和社會保障部門數(shù)據(jù)來源統(tǒng)計人勞%萬人萬人萬人

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源執(zhí)行了《女職工勞動保護規(guī)定》的企業(yè)比重4執(zhí)行了《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》的企業(yè)比重%%保障女職工享有特殊勞動保護保障女職工享有特殊勞動保護工會部門人勞局5農(nóng)村貧困人口萬人城區(qū)最低生活6保障人數(shù)女性農(nóng)村最低生活保障人數(shù)女性8區(qū)人大常委中女性比例區(qū)人大代表中女性比例萬人萬人萬人緩解婦女貧困程度，減少貧困婦女數(shù)量提高提高緩解婦女貧困程度，逐年減少貧困婦女數(shù)量民政部門民政部門7民政部門萬人%區(qū)人大9%提高提高區(qū)人大

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標提高區(qū)級規(guī)劃201*年目標提高達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源10區(qū)政協(xié)常委中女性比例區(qū)政協(xié)委員中女性比例市委領導班子中女干部人數(shù)市政府領導班%區(qū)政協(xié)11%提高提高區(qū)政協(xié)組織部門組織部門12人13子中女干部人數(shù)縣（區(qū)、區(qū)）14黨委領導班子中女干部配備率縣（區(qū)、區(qū)）15政府領導班子中女干部配備率市委工作部門16領導班子中女干部配備率市政府工作部17門領導班子中女干部配備率%1名以上至少1名正職組織部門%1名以上至少1名正職組織部門組織部門組織部門%

序號主要指標縣（區(qū)、區(qū)）單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源18黨委工作部門領導班子中女干部配備率縣（區(qū)、區(qū)）政府工作部門領導班子中女干部配備率鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨〉50組織部門1950〉50組織部門20委領導班子中女干部配備率鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政21府領導班子中女干部配備率地廳級女干部比例縣處級女干部比例科級女干部比例公務員的女性比例至少1名正職組織部門至少1名正職組織部門22%提高提高組織部門組織部門組織部門組織部門232425%%%提高提高提高提高提高

序號26主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標占一定比例占一定比例區(qū)級規(guī)劃201*年目標占一定比例占一定比例占一定比例99以上達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源組織部門民政部門民政部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門農(nóng)村黨支部成員中女性比例村委會成員中女性比例居委會女委員比例小學適齡兒童凈入學率27%28%%%%%%%%29男童女童小學五年保留率30男童女童初中階段毛入學率31男童女童99以上95左右%%9999

序號32主要指標適齡殘疾女童毛入學率高中階段毛入學率男性單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標〉90達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門統(tǒng)計教育統(tǒng)計教育教育部門%〉90%33%女性高等教育毛入學率34男性女性女性成人識字率女性青壯年識字率婦女平均受教育年限%〉80〉80%%>20>2035%〉85〉8536%〉95〉9537年10提高

序號38主要指標婦女平均預期壽命孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率生殖健康知識普及率單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標提高區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源統(tǒng)計部門衛(wèi)生計生計生部門歲3940%%提高提高〉90以201*年為基數(shù)下降1/4，全區(qū)降至30/10萬以下逐步取消家庭接生,減少產(chǎn)后出血及新生兒死亡率〉90以201*年為基41孕產(chǎn)婦死亡率1/10萬數(shù)下降1/4，全省降至41/10萬逐步取消家庭衛(wèi)生部門42產(chǎn)后出血死亡率接生,減少產(chǎn)后出血死亡率衛(wèi)生部門消毒接生率（因急產(chǎn)等特43殊原因無法到醫(yī)療保健機構(gòu)分娩）

14

%〉9599衛(wèi)生部門

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標989950達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生計生計生部門計生部門計生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門住院分娩率44城區(qū)農(nóng)村45高危孕產(chǎn)婦住院分娩率%%%%%90〉955046婦女病檢查率已婚育齡婦女47避孕節(jié)育知識普及率48已婚育齡婦女綜合避孕率計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率孕產(chǎn)婦保健覆蓋率50城區(qū)農(nóng)村%〉90〉90%〉88控制在〉88控制在0.04以下〉95〉8549%0.04以下%%%

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標以201*年為基數(shù)下降1/3，加強艾滋病病毒檢測和預防宣傳司法部門司法部門農(nóng)經(jīng)局衛(wèi)生農(nóng)經(jīng)衛(wèi)生農(nóng)經(jīng)衛(wèi)生農(nóng)經(jīng)建設部門達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源51孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率%衛(wèi)生部門當年報告女性52艾滋病病毒感染人數(shù)例感染率控制在較低水平衛(wèi)生部門53婦女法律援助的工作站點數(shù)獲得法律援助個為婦女提供法律援助為婦女提供法律援助54的婦女受援人數(shù)5556575859農(nóng)村缺水地區(qū)供水受益率農(nóng)村地區(qū)改水受益率農(nóng)村自來水普及率農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率城區(qū)垃圾無害化處理率人%%%%%提高90〉90〉70〉45〉7045提高

附件2

《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表

序號主要指標單位婚前醫(yī)學檢查率1城區(qū)農(nóng)村2出生缺陷發(fā)生率孕產(chǎn)婦中、3重度貧血患病率城區(qū)孕產(chǎn)4婦系統(tǒng)管理率農(nóng)村孕產(chǎn)5婦系統(tǒng)管理率%%%201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標提高提高〈90區(qū)級規(guī)劃201*年目標積極推進積極推進〈80/萬達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷衛(wèi)生%%1/萬衛(wèi)生部門計生數(shù)據(jù)來源%以201*年為基數(shù)下降1/3以201*年為基數(shù)下降1/3衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標9585以201*年區(qū)級規(guī)劃201*年目標95以上85以上以201*年為基數(shù)下降1/5,,全區(qū)降至18‰以下以201*年為基數(shù)下降1/5,,全區(qū)降至20‰以下降低達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門孕產(chǎn)婦保健覆蓋率6城區(qū)農(nóng)村%%%7嬰兒死亡率為基數(shù)下‰降1/5,,全省降至19‰以201*年衛(wèi)生部門85歲以下兒童死亡率為基數(shù)下‰降1/5,,全省降至21‰1/10萬衛(wèi)生部門9新生兒窒息死亡率新生兒破傷風發(fā)病降低衛(wèi)生部門以縣為單個位降到1‰以下以縣為單位降到1‰以下10率高于1‰的縣（區(qū)）數(shù)衛(wèi)生部門

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源卡介苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為%單位達到90%以上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上脊灰疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為%單位達到90%以上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上衛(wèi)生部門11白百破疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為%單位達到90%以上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上麻疹疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為%單位達到90%以上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為%單位達到90%以上以201*年%為基數(shù)下降1/4以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上以201*年為基數(shù)下降1/4衛(wèi)生部門乙肝疫苗接種率5歲以下兒12童中、重度營養(yǎng)不良患病率

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標〈5區(qū)級規(guī)劃201*年目標〈5達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門13低出生體重發(fā)生率6個月內(nèi)嬰%14兒母乳喂養(yǎng)率嬰幼兒家15長科學喂養(yǎng)知識普及率居民合格16碘鹽食用率7歲以下兒童保健管理率17城區(qū)農(nóng)村兒童保健覆蓋率18城區(qū)農(nóng)村%〉85〉90%〉85〉90衛(wèi)生部門%〉90〉95衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門%%%%%%〉90〉609585〉95〉85

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源未成年人吸毒人數(shù)19占全部吸毒人數(shù)比重（16歲以下）當年報告艾滋病病毒感染人20數(shù)累計報告艾滋病病毒感染人數(shù)當年報告18個月-14歲艾滋病病毒感染21人數(shù)其中母嬰傳播感染兒童數(shù)例例預防控制預防控制衛(wèi)生部門例例%預防預防公安部門

序號主要指標小學學齡單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標99.9區(qū)級規(guī)劃201*年目標99.9達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門教育部門22兒童凈入學率23小學五年保留率初中階段毛入學率適齡殘疾25兒童入學率適齡殘疾26兒童在校保留率27學前三年毛入園率農(nóng)村學前28一年入園率29高中階段毛入學率%%95左右24%99左右99以上%〉90〉90%〉90〉90%〉80〉85%有較大提高85%〉85

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標中小學專30任教師學歷合格率%區(qū)級規(guī)劃201*年目標小教�？苹�、初教本科化，高中教師學歷合格率達90%以上，其中受過研究生教育的比例達20%以上，幼教大專以上學歷達到40%以上保持在99以上達標判斷縣級規(guī)劃達標201*年判斷目標數(shù)據(jù)來源教育部門中小學校31長持證上崗率32各類家長學校數(shù)各級人民法院判決生效的未33成年人犯罪人數(shù)占同期犯罪人數(shù)的比例%降低未成年人犯罪率并減少重新犯罪率萬個增加%教育部門婦聯(lián)降低未成年人犯罪率并減少重新犯罪率法院

序號主要指標單位201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年201*年省級規(guī)劃201*年目標建立區(qū)級規(guī)劃201*年目標達標判斷縣級規(guī)劃201*年目標達標判斷數(shù)據(jù)來源34建立少年法庭數(shù)獲得法律個法院35援助的未成年人受援人數(shù)城區(qū)污水處理率城區(qū)人均為兒童提人供法律援助%提高為兒童提供法律援助提高司法部門建設部門建設部門3637公共綠地面積有兒童校38外活動場所縣（區(qū)）比例39殘疾兒童康復率符合兒童綱要中兒40童福利院要求的地級區(qū)數(shù)平方米增加所有設區(qū)所有設區(qū)區(qū)和縣(區(qū)區(qū))至少有1處提高區(qū)級有1所,80%的縣(區(qū)區(qū))要有兒童福利設施%區(qū)和縣(區(qū)區(qū))至少有1處教育部門%提高每個設區(qū)區(qū)有1所,80%的縣(區(qū)區(qū))要有兒童福利設施殘聯(lián)個民政部門

附件3

《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》

定性目標

一、婦女規(guī)劃（一）婦女經(jīng)濟保障

1、保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權(quán)利和機會情況（提供單位：人力資源和社會保障部門、國土資源部門、發(fā)改委、科技部門）（二）婦女參與決策和管理

1、提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平情況（提供單位：組織部門、婦聯(lián)）

2、女性較集中的行業(yè)以及企事業(yè)單位管理層中的女性比例與女職工比例相適應情況（提供單位：組織部門、國資委、工會）3、擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平情況（提供單位：組織部門、人力資源和社會保障部門、民政部門、婦聯(lián)）（三）婦女教育

1、提高婦女的終身教育水平情況（提供單位：教育部門、人力資源和社會保障部門）（四）婦女健康

1、保障婦女享有計劃生育的權(quán)利情況(提供單位：計生部門)2、流動人口中婦女享有醫(yī)療保健、生殖保健服務情況（提供單位：衛(wèi)生部門）

3、實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查服務情況（提供單位：

計生部門、衛(wèi)生部門）

4、加強殘疾婦女康復工作情況（提供單位：衛(wèi)生部門、殘聯(lián)）（五）婦女與法律保障

1、健全和完善保護婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策情況（提供單位：區(qū)人大、人力資源和社會保障部門、總工會）

2、開展維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育情況（提供單位：宣傳部門、婦聯(lián)、司法部門）

3、保護婦女的人身權(quán)利，預防和制止針對婦女的家庭暴力情況（提供單位：公安部門、檢察部門、法院、司法部門、婦聯(lián)）

4、維護婦女與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利情況（（提供單位：公安部門、檢察部門、法院）

5、保護婦女合法的控告、申訴權(quán)及在訴訟中的各項權(quán)益情況（提供單位：法院）

（六）婦女發(fā)展環(huán)境

1、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境情況（提供單位：宣傳部門、文化廣電和新聞出版部門）

2、加強文明家庭建設，大力倡導建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關系情況（提供單位：婦聯(lián)）

3、提高婦女環(huán)境保護意識及決策程度情況（提供單位：環(huán)保部門、城管部門）

二、兒童規(guī)劃（一）兒童健康

1、流動人口中兒童保健情況（提供單位：衛(wèi)生部門）

2、減低未成年人吸煙率，預防未成年人吸毒（提供單位：衛(wèi)生部門、教育部門、公安部門）

3、兒童心理健康咨詢指導及不良心理矯正服務情況（提供單位：衛(wèi)生部門、教育部門）

（二）兒童教育

1、發(fā)展特殊教育情況（提供單位：教育部門）

2、流動人口中的兒童接受九年義務教育情況（提供單位：教育部門）3、發(fā)展0-3歲兒童早期教育情況（提供單位：教育部門、婦聯(lián)）4、建立現(xiàn)代化的基礎教育課程體系和改革考試評價制度情況（提供單位：教育部門）

5、提高家庭教育水平情況（提供單位：婦聯(lián)）

（三）兒童法律保障

1、打擊侵害兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為情況（提供單位：公安部門、檢察部門、法院、司法部門）

2、預防和減少未成年人犯罪情況（提供單位：教育部門、法院、司法部門）

3、未成年人司法保護情況（提供單位：司法部門）（四）兒童發(fā)展環(huán)境

1、優(yōu)化兒童發(fā)展的社會環(huán)境情況（提供單位：教育部門、財政部門、科協(xié)、體育部門、文化廣電和新聞出版部門）

2、保護和扶助處于困境中的兒童情況（提供單位：民政部門、殘聯(lián)）

附件4

各縣（區(qū)）區(qū)實施規(guī)劃組織領導情況評估要點

1、法規(guī)政策情況

（1）制定出臺有關婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策情況（2）修訂有關婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策情況2、領導責任落實情況

（1）婦兒工委工作列入政績考核情況

（2）縣（區(qū)）區(qū)領導聽取婦兒工委專題匯報情況，政府辦公會議專題研究婦女兒童工作情況

（3）縣（區(qū)）區(qū)領導就婦女兒童事項作出專項批示情況（4）縣（區(qū)）區(qū)領導參加婦兒工委會議情況

3、婦兒工委機構(gòu)及其運行情況

（1）婦兒工委委員會全體會議、婦女兒童工作會議、專題會議、主任辦公會議等各類會議情況

（2）委員會及辦公室其他工作制度及其運行情況（3）辦公室人員編制（分行政編、事業(yè)編）情況

（4）辦公室人員實際到位情況4、經(jīng)費情況

（1）列入財政預算的婦兒工委辦公室工作經(jīng)費（自201*年至201*年，分年度）

（2）縣級財政投入的規(guī)劃重大項目專項經(jīng)費（名稱及金額）

5、宣傳培訓情況

（1）男女平等基本國策和兩個規(guī)劃內(nèi)容納入黨�；蚱渌�院校常規(guī)課程或開設講座情況

（2）以兩個規(guī)劃為內(nèi)容的培訓班（次）數(shù)及培訓對象、人數(shù)（次）情況

6、規(guī)劃監(jiān)測評估工作情況

（1）規(guī)劃監(jiān)測指標體系的完善情況（包括就部分數(shù)據(jù)開展區(qū)級專項調(diào)查）

（2）婦女兒童數(shù)據(jù)庫建設情況（3）監(jiān)測評估工作經(jīng)費保障情況（4）監(jiān)測評估工作制度化情況（5）監(jiān)測評估信息公開、成果轉(zhuǎn)化情況

附件5

各成員單位終期評估報告格式

一、封面1、報告名稱

-----------

實施201*-201*年路南區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告

2、報告日期

二0一一年月日二、評估報告摘要三、評估報告

1、本地經(jīng)濟、人口等基本情況

2、評估方法及工作過程3、評估主要結(jié)果4、實施規(guī)劃情況評估

（1）實施規(guī)劃組織領導情況評估

（2）婦女規(guī)劃、兒童規(guī)劃定量指標和定性目標達標情況評估（3）數(shù)據(jù)分析

5、本地實施規(guī)劃的有效做法

6、問題及挑戰(zhàn)分析，工作措施及政策建議四、附錄

1、本地經(jīng)濟人口基本情況數(shù)據(jù)表

2、《路南區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表3、《路南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》定量指標數(shù)據(jù)表

主題詞：婦女規(guī)劃兒童規(guī)劃終期評估通知路南區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會辦公室201*年1月28日印

（共印120份）

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