縣直機關工委工作匯報

中共商南縣直機關工委

工作匯報

市直機關工委：

近年來，商南縣直機關工委在市直工委的精心指導和商南縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“圍繞中心，服務大局”為宗旨，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以黨建主題活動為抓手，創(chuàng)新履職，不斷加強和改進機關黨的建設，各項工作取得顯著成效，現(xiàn)將商南縣直機關黨的工作匯報如下：

一、基本情況

商南縣直機關工委下屬8個黨委（分別是：縣委直屬機關黨委、政府直屬機關黨委、財貿(mào)黨委、宣教黨委、政法黨委、工交黨委、農(nóng)業(yè)黨委、信用聯(lián)社黨委），20個總支，218個支部，2905名黨員。

二、成功的經(jīng)驗和做法

（一）狠抓學習教育，扎實推進縣直機關黨組織和黨員的思想建設。按照武裝頭腦，指導實踐，提高素質(zhì)，推動工作的總體要求，精心部署和扎實安排學習內(nèi)容和方法。針對不同時期的學習教育活動，研究制訂詳細的學習計劃，明確學習責任和學習任務，簽訂目標責任書，認真落實“六個一”、“三會一課”和“黨組書記講黨課”制度。建立了相應的評比、檢查、考核機制，抓班子、強隊伍。采取輔導培訓、學習交流、知識競賽、

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辦專欄等多種形式的活動，加強督促檢查，提高了縣直機關黨員的思想素質(zhì)。同時注重把學習成果融入到工作實踐中，切實發(fā)揮領導干部的表率作用，黨員先鋒模范作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）加強載體建設，深入開展各類黨建主題活動，全面加強基層組織和黨員隊伍建設。

1、不斷豐富黨建載體，開展黨建主題活動。緊密結合縣委中心工作，逐年開展了形式多樣、獨具特色的黨建主題活動，尤其是自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，縣直機關工委深入討論、研究中省市縣領導講話和相關文件精神，深刻領會“五個好、五帶頭”的內(nèi)涵，充分發(fā)揮“創(chuàng)先爭優(yōu)”機關指導組的作用，加強督促指導，幫助基層黨組織確立載體，制定方案，在縣直機關掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮，通過部門黨組聯(lián)鎮(zhèn)包村，帶動了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，省、市領導檢查過程中都給予了高度評價。我們還把黨員的“五帶頭”進一步深化，根據(jù)不同的行業(yè)特點和崗位職責確定為“五星”，在縣直機關黨組織深入開展“黨員積分評星”活動，并同“雙聯(lián)雙管”“百千萬先鋒工程”相結合，加強了黨員的管理，強化了黨員隊伍的建設，發(fā)揮了黨員作用。同時按照縣委“富民和諧黨建”的總體構想，繼續(xù)深化實施“共建共富促和諧”黨建主題活動，明確了活動載體，把發(fā)揮“兩個作用”、服務科學發(fā)展、促進社會和諧作為關鍵，采取了組織聯(lián)姻、黨員結對的模式，創(chuàng)新黨建工作，形成了以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促和諧的互促共贏新格局。

2、及時優(yōu)化組織設置，切實加強基層組織建設。一是根據(jù)縣上設立

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的大口負責牽頭體制，把黨委設在大口牽頭部門，成立了8個系統(tǒng)黨委（金融組織關系上劃，僅保留縣信用聯(lián)社會黨委），縣直機關工委統(tǒng)一領導，組織開展一系列活動。特別是縣直機關工委領導八個黨委具體實施開展了“紅歌唱響新商南”、“千人秧歌、威風鑼鼓”等系列活動，各級領導及社會反響良好，擴大了商南的知名度。二是適時優(yōu)化機關黨組織設置，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，順應大口牽頭負責的體制，及時調(diào)整機構設置。抓好黨建工作責任制的落實以及領導干部抓黨建工作的“一崗雙責”制和進一步落實黨建聯(lián)系點制度，全面實行黨組織書記“雙向”述職制度。三是突出抓好黨員活動室建設，我們先后在黨員活動室建設過程中，提出“十有”（即：有房子、有牌子、有桌椅、有黨旗、有領袖像、有制度、有學習園地、有黨建規(guī)劃、有電教設備、有柜子），通過多年實施，縣直機關黨組織都有了“布局合理、內(nèi)容豐富、特色鮮明、整潔亮麗、便利實用”的黨員活動室，并涌現(xiàn)出一批活動室建設示范點。

3、認真做好黨員發(fā)展和管理服務工作。按照“堅持標準，保證質(zhì)量、改善機構、慎重發(fā)展”的十六字方針，制訂推行黨員發(fā)展票決制、公示制，把好黨員“入口”關，對于基層黨組織發(fā)展程序有不規(guī)范的現(xiàn)象，機關工委及時糾正，確保了黨員黨員隊伍的純潔性。探索推行發(fā)展黨員規(guī)劃制和黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，加強對黨員的管理服務工作。每年在“七一”黨的生日之際都對先進黨組織和優(yōu)秀黨員進行表彰，年終對困難黨員進行慰問，使廣大黨員在認真履行義務的同時感受到了組織的溫暖。

（三）著力加強執(zhí)政能力建設，全面提高機關黨的作風建設。緊緊圍繞縣委提出的“四好班子創(chuàng)建”、“政務公開”、行風評議等活動，開展了以黨員先鋒崗、監(jiān)督崗、黨員掛牌上崗、黨員積分評星為載體的主題活

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動，結合政務公開，建立健全制度，進一步推行行風座談，行風問卷調(diào)查、首問負責等制度，在調(diào)查問卷評議時邀請人大代表政協(xié)委員參與，擴大了監(jiān)督的覆蓋面，改善了機關黨的作風建設，密切了干群關系。

（四）認真貫徹落實黨風廉政責任制，強化黨風廉政建設。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，在力量配備上，黨委配備了紀委書記，在工作上，采取“三同三結合”的辦法，以黨員領導干部為重點，認真落實黨風廉政建設責任制，開展了豐富多彩的“廉政文化進機關”活動，通過廉政學習，正反典型教育，在機關院落、樓梯、走廊設立廉政警語的設立，活動室廉政內(nèi)容的充實，廉政警句的征集、職工廉政大合唱、廉政文藝節(jié)目等形式，不斷豐富了黨風廉政建設內(nèi)容，擴大了宣傳教育面，增強了黨員干部的廉潔自律意識。通過黨政干部問責制、警示訓誡、誡免談話等制度的推行，使得縣直機關的黨員干部思想政治素質(zhì)不斷提高，拒腐防變能力不斷增強，思想道德防線不斷牢固。

（五）全面加強思想、精神文明建設和群團工作。倡導“革除陋習、樹立新風”、“遵守公德從我作起”、“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城，人人有責”、“廉潔家庭”、“廉潔單位”等活動，大力宣傳社會主義核心價值體系。加強對群團工作的領導，指導建立機關工會組織，指導共青團完成換屆選舉工作。

三、幾點啟示

一是要緊扣工作中心。機關黨的工作必須緊緊圍繞縣委工作中心，緊密結合機關中心業(yè)務工作開展黨的工作，立足機關、拓寬視野，處理好黨

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建工作與業(yè)務工作的關系，根據(jù)行業(yè)特點，挖掘黨建載體，創(chuàng)新黨建載體，抓住黨建載體，圍繞本部門的中心工作去安排、去落實，以推進業(yè)務工作作為機關黨建的目標，把完成業(yè)務工作的質(zhì)量和效果作為衡量機關黨建的標準，使黨建工作與業(yè)務工作同軌并行。

二是要創(chuàng)新工作機制。以落實年度工作目標考核責任制為抓手，對機關黨建工作實行目標績效管理，把機關黨建目標同各單位的業(yè)務目標一同制定，一同檢查，一同考核。各部門對各項指標進行分解量化，責任到科室到人，兩種目標一起抓，把軟任務變成了硬指標；同時開展社會評議機關活動，并把這項活動納入到領導班子和領導干部政績考核之中，制定了責任制和相關考核辦法，把落實責任制同工作的績效考核緊密結合起來，形成了機關黨建工作的長效機制。

三是要真抓實干，創(chuàng)新履職。縣直機關工委是縣委的派出機構，承擔著縣直機關黨的工作，責任重大，使命光榮；商南縣直機關工委正是憑著真抓實干、有為才有位的精神，通過多年不懈努力，縣委領導對機關工委的工作是滿意的，機關工委兩年來先后有兩名同志被縣委提拔使用。成績的取得也離不開市直工委的精心指導和縣直機關廣大黨務工作者的辛勤努力和密切配合。四、存在的問題

1、商南縣直機關黨組織的設置主要是根據(jù)級別設置，而不是根據(jù)黨員數(shù)量多少設置，雖然《基層組織條例》有明確規(guī)定，但沒有相應的貫徹文件，導致機關黨組織中間層次多，存在政令不暢，協(xié)調(diào)難度大的問題。

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2、縣一級工委一般為4-5人，其中領導占3人（書記、副書記、紀工委書記），財政每年撥付經(jīng)費不足2萬元，而機關各級黨組織200余個，在工作中無論人員、財力都顯得力不從心，致使相當一部分工作只是安排，很難落實。

3、在機構的設置上，工委與組織、宣傳、紀委在機關的職責，在某種程度上還不夠明確，在工作中，上下指導不夠明確，空多實少；同時支部書記在部門都是副職，交流速度慢，普遍存在二線的思想，缺乏工作的激情，且隊伍龐大，很少外出參觀學習，存在閉門造車，視野不夠開闊，不能與時俱進，如何做好有為才有位的“為”與“位”還需進一步探索。

五、幾點建議

1、希望市直工委加強對縣直工委指導力度，加強交流溝通，提升縣直工委的工作水平。進一步明確機關黨組織及其負責人的職責，明確黨員領導主體有效整合資源。

2、加大對黨員干部的培訓，有步驟地組織黨務工作者交流和參觀學習，拓寬視野，加大機關黨政領導交流力度，促進機關黨的各項工作有活力。

3、加大對工委的經(jīng)費和工作人員的補充，增加給縣直機關工委撥付黨費的金額，確保有充裕的資金開展各類黨建主題活動。要明確編制、統(tǒng)一規(guī)范模式、明確工作要求，完善考評體系，緊密上下工作銜接，提高運轉效率。尤其要加強縣直機關紀工委的建設，紀工委只有書記一名，沒有配備紀檢干部，影響了縣直機關的黨風廉政建設。

中共商南縣直機關工委201*年2月13日

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圍繞中心服務大局

努力實現(xiàn)機關黨建工作走前頭

中共修水縣直屬機關工作委員會

各位領導：

201*年，修水縣直機關工委在市直機關工委的精心指導和縣委的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四、五中全會、全國全省機關黨建工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，堅持以加強和改進新形勢下機關黨的建設為主線，突出“服務中心、建設隊伍”兩大任務，著力在“抓學習型黨組織、完善黨建工作機制、鞏固提高效能建設三方面”下功夫，努力開創(chuàng)機關黨建工作新局面，使機關黨建工作走在全縣基層組織建設的前頭。

一、突出重點，講求實效，穩(wěn)步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動縣直機關黨組織堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“弘揚秋收起義精神、爭當創(chuàng)先爭優(yōu)模范”為主題，緊密結合當前工作實際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是認真貫徹縣委關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，進一步強化“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，各單位成立了由黨組織書記為任組長的領導小組及辦公室，制定了實施方案，精心設計了符合實際的活動載體，保證了創(chuàng)爭活動有序開展。二是縣直機關黨組織以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發(fā)展”為載體，深入開展以“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團結，創(chuàng)一流隊伍；比服務，創(chuàng)一流作風；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”為內(nèi)容的“五比五創(chuàng)”活動；企業(yè)黨組織以擴大黨的工作影響力和覆蓋面為目標，深入開展“五個好”黨組織和“企業(yè)黨組織與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織聯(lián)誼互動”為內(nèi)容的“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動；黨員以“體現(xiàn)先進性，爭做時代先鋒”為抓手，深入開展“講黨性、重品行、作表率”、崗位辦實事承諾、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范窗口、紅旗責任區(qū)等活動，活動載體的創(chuàng)新為黨組織和黨員搭建了服務基層的平臺，拓寬了實踐發(fā)展的渠道，促進了黨員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮。三是各黨組織認真落實“機關黨建工作走在基層組織建設前頭”的目標要求，深入開展城鄉(xiāng)黨組織“結對共建”、“黨建活動互動交流”和“社區(qū)共駐共建”活動，不斷深化城鄉(xiāng)黨組織“支部共建對、干群幫帶對、黨群連心對”“三結對”的內(nèi)容，充分發(fā)揮機關黨組織資源、信息、項目、人才、技術等方面的優(yōu)勢，既注重幫資金、幫物資的“輸血式”幫扶，更注重引項目、帶人才、傳技術的“造血式”幫扶。

二、夯實基層，豐富載體，營造濃厚機關黨建氛圍1、黨建基礎工作進一步規(guī)范。從隊伍建設、陣地建設和制度建設等方面著手，做了大量細致的工作，取得了明顯成效。一是基礎材料更加規(guī)范。完善了《發(fā)展黨員簡意程序圖》和縣直單位黨組織和黨員信息臺帳，對機關黨員的“流動”進行動態(tài)跟蹤管理。二是發(fā)展黨員程序更規(guī)范。為提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，專門舉辦了入黨員積極分子培訓班和組織委員培訓班。發(fā)展黨員材料越來越規(guī)范、問題越來越少，一些多年遺留下來的問題得到有效解決。一年來，縣直機關發(fā)展黨員95名。三是黨費收繳更加準時到位。我委加大機關黨組織黨費收繳督查力度，嚴格機關單位黨費收繳、管理制度，機關黨組織能及時按質(zhì)保量上交黨費。四是基層黨組織設更加健全。部分直屬黨組織能及時進行換屆選舉和改選；根據(jù)機構改革單位的合并、更名，及時制定黨組織調(diào)整方案，報請了縣委常委會批準。

2、黨組織間交流形式多樣。加大了縣內(nèi)黨組織間的交流、觀摩和聯(lián)誼。一是組織縣直機關黨務工作者和部分條管單位黨務工作者在縣司法局開展黨建觀摩座談活動，為黨建工作服務創(chuàng)業(yè)、服務全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展的營造了良好的氛圍；二是12月，聯(lián)合婦聯(lián)、人力資源和社會保障局、公安局開展“好黨員、好干部、好家庭”為主題的黨建帶婦建聯(lián)誼活動；三是縣內(nèi)機關黨組織之間交流聯(lián)誼活動頻繁，黨組織之間的學習交流活動豐富，教育局組織系統(tǒng)黨組織書記到建設局等黨組織參觀學習，工業(yè)園黨工委組織非公企業(yè)黨組織負責人到國稅等單位參觀學習，部分黨組織之間還開展了增進友誼的文體活動。各項交流活動的開展對發(fā)揮黨組織凝聚力和黨員的先鋒模范作用起到了積極作用。

3、機關黨建載體豐富。一是絕大部分黨組織開展“一個支部，一個特色”活動。各機關黨組織能根據(jù)自己的特點，開展活動，機關黨建形成了“百花齊放、百家爭鳴”的良好態(tài)勢。二是傾力打造機關“黨建示范點”。按照“規(guī)范、搞活、創(chuàng)新”的創(chuàng)建要求，打造機關黨建新品牌，把12個黨建基礎工作扎實、領導重視、工作成效突出的黨組織培養(yǎng)成黨建示范點，使機關黨建學有榜樣，趕有標兵。三是選樹典型。積極把機關黨組織中的典型向外界、上級推廣，推出先進基層黨組織縣司法局東太律師事務所黨支部，其經(jīng)驗得到了司法部的推廣。四是組織多項專題活動。舉辦了201*年入黨積極分子專題培訓班；7月1日為直屬黨組織書記、組織委員送上“政治生日”鮮花和蛋糕，開展了“我是黨員，向我看齊”愛心助學“一日捐”活動，對下崗困難黨員、建國前入黨黨員進行了走訪慰問，對一些生活特別困難的黨員發(fā)放了“困難黨員救助金”；召開了慶祝建黨89周年暨縣直機關“七一”表彰大會；組織參加了全市“創(chuàng)業(yè)服務年”演講比賽活動；大部分黨組織組織黨員干部開展“踏尋紅色足跡”的參觀革命圣地活動。

4、黨內(nèi)關懷“四助”工程穩(wěn)步實施。通過整合組織、人事勞動、民政、扶貧等部門資源，繼續(xù)開展黨內(nèi)關懷“四助工程”，今年走訪慰問困難黨員、創(chuàng)業(yè)黨員和高齡黨員300余人，發(fā)放救助金和慰問金10多萬元，很好地踐行了“建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶”機制的新要求，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

三、強化措施，狠抓管理，深入開展機關作風建設1、積極部署。一是部署了縣直機關開展學習型機關、學習型黨組織、學習型干部建設活動，各機關黨組織能按要求，認真組織、嚴格要求，分步驟開展活動。二是根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務年活動要求，制定了《關于深化機關作風建設創(chuàng)建“五型機關”爭做“五型干部”實施方案》，召開了全縣深化機關作風建設動員會議，聯(lián)合縣委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)的通知》，組織了縣直單位及時開展學習和開展活動。

2、抓好監(jiān)管。一是在機關單位具有行政執(zhí)法權的單位開展了加強行政職權監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)行為工作，制訂《職權目錄》，繪制“辦事流程圖”，并結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動及時下發(fā)《關于轉發(fā)市委創(chuàng)先辦的通知》在窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動�？h直機關行政許可事項、投資項目審批事項、行政審批時間都做到至少縮減30%，切實提高了辦事效率和服務水平。二是建立機關各部門與各作風建監(jiān)察點和監(jiān)督員的雙向通道，確保反映問題有“話筒”，提交建議有“聽筒”；采取主動上門、公布作風投訴熱線電話等措施，加強與基層的聯(lián)系，確保整改的針對性。三是利用各類媒體和作風簡報等平臺，廣泛宣傳好經(jīng)驗、好做法，促使各部門認真查找問題，落實整改措施，確保機關作風建設落到實處。

3、廣泛監(jiān)督。一是組織縣直單位各界代表83人召開了“萬名群眾評機關”評議大會，同時召開了各界人士15人對機關作風建設評議座談會。二是配合效能辦開展“百千”機關測評活動。三是對縣直各單位不定期開展明察暗訪。對縣直部門和單位的機關辦事效率、工作作風、工作紀律、服務態(tài)度、辦事公開等情況先后進行明查暗訪，狠剎機關作風建設中存在的“五風”現(xiàn)象，并就暗訪情況進行全縣通報，有效地促進了機關工作作風的轉變。四是鞏固科級干部監(jiān)督進社區(qū)工作。繼續(xù)配合抓好科級以上干部監(jiān)督進社區(qū)工作，確�？h直單位所有科級以上干部在社區(qū)的監(jiān)督之下。

四、積極響應，主動融入，扎實推動“四級聯(lián)動、攜手共建”活動

1、城鄉(xiāng)資源共享。及時轉發(fā)了省直機關工委《關于在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)廣泛開展“四級聯(lián)動、攜手共建”活動的通知》、縣直各黨組織和黨員干部要主動融入，把服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設作為機關黨員干部增強黨性、錘煉作風、增長才干的重要基地和舞臺，把“四級聯(lián)動、攜手共建”活動與鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合起來，與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與“黨旗引領致富路、攜手共建新農(nóng)村”定點包扶貧困村工作結合起來，與開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。

2、基層組織共建。各級黨組織全部安排到村進行幫扶共建，特別是注重村級黨組織活動場所的建設，今年縣財政撥出300萬元用于解決137個村級黨組織活動場所建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村出1萬元，各幫扶黨組織出1萬元予以支持，同時以黨組織共建的形式，幫助共建村黨組織完善軟硬件設施建設，并幫助共建村解決2至3個實際問題。

3、困難群眾共幫。“6〃19”特大暴雨給我縣造成了嚴重的洪澇災害，我縣各基層黨組織和黨員在防汛救災和災后重建工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，七〃一期間，組織機關黨員開展“七個一”活動（樹一面黨旗、拉一條橫幅、一名領導帶隊、帶一支黨員隊伍、走訪一批受災黨員、開展一次幫扶活動、辦一件實事”），本次活動共慰問受災黨員358戶，發(fā)放慰問金178500元，鋼材、水泥、藥品、衣被等物資12萬余元，辦實事200余件。同時號召黨員干部在搶修基礎設施、搞好衛(wèi)生防疫、防控水稻病蟲害的急難險重任務中當好“突擊隊”，在恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、努力減輕災害損失中當好“帶頭人”，在引領和帶動廣大群眾重建家園中當好“排頭兵”，在維護社會穩(wěn)定和災區(qū)秩序中當好“生力軍”。據(jù)不完全統(tǒng)計，這次防病滅蟲戰(zhàn)役至少挽回經(jīng)濟損失1000萬元以上。

各位領導，雖然我委在201*年做了大量工作，取得了一定成績，但和上級的要求還存在差距，個別黨組織對機關黨建工作的重要性認識不足、“三會一課”堅持不夠經(jīng)常，黨性實踐活動方式單一，少數(shù)機關黨員干部仍然存在文風漂浮、會風不正、學風不實等亟待解決的問題。201*年我委以更加開闊的思路、更加有力的措施、更加扎實的工作，推動我先機關黨建在新的臺階。

中共修水縣直屬機關工作委員會

201*年1月

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