鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公黨建工作情況匯報

**鎮(zhèn)非公黨建工作情況匯報

**鎮(zhèn)企業(yè)黨委成立于201*年3月，設(shè)黨委委員11人，其中書記1人，副書記3人，委員8人。企業(yè)黨委書記由鎮(zhèn)紀委書記兼任，副書記由鎮(zhèn)黨委組織委員、分管企業(yè)的黨員副鎮(zhèn)長兼任，并配備一名科級專職副書記負責日常主要工作；其他委員由鎮(zhèn)國稅分局、地稅分局、工商所、企業(yè)服務中心、婦聯(lián)、團委、**集團黨委等單位的主要負責人擔任。企業(yè)黨委下轄72個企業(yè)黨組織，其中黨委1個，黨支部69個，聯(lián)合支部2個，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達100%�，F(xiàn)有黨員277人，其中**公司黨委119名，其他企業(yè)黨員的158人。201*年以來共發(fā)展黨員36名。

一、主要工作做法及成效

（一）抓制度建設(shè)，構(gòu)筑機制運行體系。以建設(shè)“黨員活動室”為主線，抓好企業(yè)黨組織的設(shè)施建設(shè)和陣地建設(shè)，配套“四個有”，即：黨務工作者辦公室、規(guī)范化的黨建工作制度、電教設(shè)備、活動經(jīng)費，為企業(yè)黨組織開展活動提供必要條件，促使企業(yè)黨組織逐步達到建設(shè)制度化、活動正�；�、運作規(guī)范化。制定黨建“四個5”工作計劃，即到201*年初，建立一支500名高素質(zhì)的企業(yè)黨員隊伍、建設(shè)50家穩(wěn)定規(guī)范的企業(yè)黨組織、培養(yǎng)50名優(yōu)秀的企業(yè)黨務干部、培育5家高水平的企業(yè)黨建示范單位，詳細制定了工作措施和組織領(lǐng)導的具體方案，為企業(yè)黨建工作的長遠發(fā)展提供了行動指南和具體措施。制定日常工作制度、議事決策制度、黨委委員掛鉤聯(lián)系制度、黨務干部工作例會制度、結(jié)對共建制度等五項制度來保障企業(yè)黨委工作的有序開展。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，探索非公有制企業(yè)黨建工作“三亮五雙”機制，著力提升企業(yè)黨建工作的規(guī)范化、科學化水平。（二）抓待遇建設(shè)，構(gòu)筑資金保障體系。對于企業(yè)黨組織自有黨員達到3人以上，基本實現(xiàn)正常運行，給予適當?shù)幕顒咏?jīng)費補助。為鼓勵“口袋”黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，企業(yè)黨委給予每名轉(zhuǎn)接關(guān)系的黨員500元的差旅費補貼，同時要求企業(yè)再給予500元的補助，三年來，累計轉(zhuǎn)接“口袋”黨員75名，發(fā)放補貼75000元；**公司黨支部設(shè)立黨員津貼，每月給予黨員50元的補貼。近三年，累計下?lián)芷髽I(yè)黨建活動經(jīng)費補助近30萬元。

（三）抓隊伍建設(shè)，構(gòu)筑人員保障體系。為促進非公企業(yè)黨建工作的全面發(fā)展，我鎮(zhèn)制定了企業(yè)黨建片區(qū)工作站制度，根據(jù)地域歸屬將72個企業(yè)黨組織分為5個點，并分別建立片區(qū)工作站，由五個點的村務（社區(qū)）工作者擔任企業(yè)黨建片區(qū)工作站工作人員，并明確主要的工作任務。定期舉行工作匯報會，聽取工作開展情況。制定量化考核獎勵制度，分別給予片區(qū)工作人員和企業(yè)黨組織一定的經(jīng)費補助。建立兩支黨務干部隊伍。一支是以村務（社區(qū)）工作者為黨務干部的動態(tài)隊伍，采取“走下去”的措施，深入企業(yè)協(xié)助做好發(fā)展黨員工作。開展調(diào)查摸底，全力動員口袋黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。另一支是以企業(yè)黨組織負責人為黨務干部的常態(tài)隊伍，采取“迎上來”的措施，每季度召開一次工作例會，研究探討發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，相互交流經(jīng)驗。（四）抓活動載體，構(gòu)筑有效作為體系。企業(yè)黨委著力在創(chuàng)新黨員活動載體上下功夫，積極搭建黨員活動平臺，推進企業(yè)文化發(fā)展，促進企業(yè)黨員發(fā)揮作用，把黨員先進性轉(zhuǎn)化成促進企業(yè)發(fā)展的實際行動。深入開展“講黨性、比奉獻、求節(jié)能、促增效、作表率”先鋒實踐活動，舉辦勞動技能競賽、營銷技能競賽，評選獎勵“優(yōu)秀團體”、“優(yōu)秀班組”、“生產(chǎn)明星”和“優(yōu)秀員工”，組織“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”，創(chuàng)建黨員先鋒模范示范崗，引導廣大黨員爭做創(chuàng)新發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)模范。在市非公黨工委的組織開展的企業(yè)黨建“好活動”評比中，**集團黨委創(chuàng)建網(wǎng)上黨建論壇和以優(yōu)秀員工命名車間的活動連續(xù)兩屆獲得了第一名的成績。網(wǎng)上黨建論壇設(shè)立論壇中心、時事政要、黨建活動、黨員風采、黨章黨史、內(nèi)部制度、遠程教育等七大版塊，形成了網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的黨員培養(yǎng)教育工作新局面，增強了工作的主動性和有效性。通過開展優(yōu)秀員工命名車間的活動，以優(yōu)秀黨員***命名的車間業(yè)績積極攀升，投訴率、不良率降為零，該車間在201*年5月份獲評全國工人先鋒號。鎮(zhèn)企業(yè)黨委也將這個活動確定為全鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建品牌項目進行全鎮(zhèn)推廣，并取得了初步的成效。同時，黨組織和黨員主動發(fā)揮作用，積極向公司建言獻策，許多合理化的意見建議得到了公司的采納，累計為公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益超百萬，為員工改善環(huán)境投入超百萬。逐步推進延伸提升“168”機制推進黨企共建活動，目前已有10家企業(yè)開展延伸提升“168”工作機制活動，參與設(shè)崗定責、亮崗履職黨員數(shù)103名，黨員承諾事項件數(shù)278件。

（五）抓典型培育，構(gòu)筑以點帶面體系。

按照“不同行業(yè)不同典型”的原則，建立“領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、（村社區(qū)）支部結(jié)對共建、一名黨員干部選派指導、一些經(jīng)費支持”的工作機制，確定了市、鎮(zhèn)的黨建工作典型培育黨委，對企業(yè)黨組織黨員數(shù)量較多、業(yè)主較重視、黨建活動規(guī)范的**、**、**、**、**、**等7家企業(yè)黨組織進行重點扶持培育，通過舉辦座談會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，抓好黨建示范點的建設(shè)，發(fā)揮黨建示范點的引導、帶動和輻射作用，以達到以點帶面的效果。二、存在困難和問題

（一）人員的流動性大，是企業(yè)發(fā)展黨員的首要問題。在走訪企業(yè)的過程中，普遍反映在發(fā)展黨員工作上最大問題就是員工流動性強，確定為入黨積極分子后，考察時間沒到就辭職離廠或是發(fā)展為預備黨員后卻因其他因素留不住，轉(zhuǎn)走關(guān)系。黨員隊伍不穩(wěn)定導致黨組織運行斷斷續(xù)續(xù)。

（二）企業(yè)黨組織數(shù)量大、總體基礎(chǔ)較差。我鎮(zhèn)的72個企業(yè)黨組織中，能真正實現(xiàn)自行運轉(zhuǎn)的黨支部僅有24個，占總數(shù)的32.4%，不能自行運轉(zhuǎn)的企業(yè)黨組織有48個，占總數(shù)的68.6%。主要體現(xiàn)在黨建基礎(chǔ)較差、企業(yè)黨務干部隊伍素質(zhì)有待加強等問題上。特別是對于企業(yè)集中的東海安開發(fā)區(qū)，共有17個企業(yè)黨支部，由于缺少村（社區(qū)）這一級黨支部的協(xié)管和幫助，黨建基礎(chǔ)更加薄弱。

（三）企業(yè)入黨的對象難以把握。企業(yè)黨組織的入黨對象存在著取決于企業(yè)主或黨務干部意向的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)照顧性質(zhì)，由個人意愿來決定發(fā)展對象。在發(fā)展黨員的過程中，企業(yè)發(fā)展較多的還是普通員工，發(fā)展中高層的管理人員較少，黨員的質(zhì)量難以得到有效的保證，導致黨組織的影響力不夠大。

（四）企業(yè)黨建經(jīng)費投入少。部分企業(yè)主由于忙于應對企業(yè)的經(jīng)營，對開展黨建工作的積極性降低，黨建的意識和關(guān)注也下降。

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XX鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作情況匯報材料

一、基本情況

近年來，XX鎮(zhèn)大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、管理和發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)273家，其中工業(yè)集中區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)166家，201*萬產(chǎn)值規(guī)模以上企業(yè)有71家，上市企業(yè)2家，基本形成新能源、現(xiàn)代紡織、新型材料、機械電子四大主導產(chǎn)業(yè)。201*年，在兩新組織覆蓋攻堅行動月中，建立了鎮(zhèn)兩新組織黨工委，將園區(qū)聯(lián)合黨支部升格為黨總支部，下設(shè)4個聯(lián)合黨支部，把工業(yè)集中區(qū)內(nèi)無黨支部的145家企業(yè)全部納入聯(lián)合黨總支管理，對110家企業(yè)實行了就近掛靠，其中103家企業(yè)根據(jù)屬地分別掛靠15個村（居），7家企業(yè)掛靠到企業(yè)總部黨組織，企業(yè)黨組織覆蓋率達到100%，其中3名以上黨員的企業(yè)黨組織單獨組建率達到100%。目前全鎮(zhèn)單獨建立黨組織企業(yè)19家，建立聯(lián)合黨總支1家，黨員246人（其中隱性黨員30人）。201*年發(fā)展黨員31人，培養(yǎng)入黨積極分子42人，部分非公企業(yè)黨組織開展了黨員閃光言行考評工作。“五好”非公企業(yè)黨組織15家，市級“雙強爭先”企業(yè)3家。201*年，全鎮(zhèn)財政總收入3.86億元，同比增長15.56%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成71億元，實現(xiàn)工業(yè)性投入11.1億元，完成合同外資1450萬美元。

從201*年開始創(chuàng)辦工業(yè)集中區(qū)，經(jīng)過十余年時間的發(fā)展，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)面積擴大到8平方公里，共有員工19000余人，工業(yè)集中區(qū)已成為全鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)，經(jīng)濟增長的重點區(qū)，財政收入的主要來源渠道和招商引資的重要平臺，走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展前列。

總結(jié)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展所取得的經(jīng)驗，我們認為始終突出黨的建設(shè)是我們事業(yè)取得進步的政治保障。近年來，XX鎮(zhèn)切實研究和加強非公企業(yè)黨建工作，突出“抓黨建優(yōu)管理，強黨建強發(fā)展”的工作理念，著力探索工業(yè)園區(qū)內(nèi)的區(qū)域化黨建工作，不斷擴大工業(yè)集中區(qū)黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，為工業(yè)集中區(qū)的快速健康發(fā)展提供了堅強保障。

二、主要做法

1、創(chuàng)新機制，構(gòu)建園區(qū)黨建工作網(wǎng)。按照縣委“1+4”工業(yè)平臺推進總體部署，成立了工業(yè)集中區(qū)管委會，明確由縣領(lǐng)導擔任管委會黨工委書記，鎮(zhèn)黨委書記兼任副書記，鎮(zhèn)長兼任黨工委主任，形成了初步的領(lǐng)導體制，為企業(yè)黨建工作的開展奠定了組織基礎(chǔ)。從縣級機關(guān)中選派了優(yōu)秀年輕干部下派掛職充實到黨工委，并落實一名管委會副主專門負責園區(qū)黨建工作，有力推動了園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。201*年，為了進一步推動非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導，專門又組建了“兩新”黨工委，又分管黨群的副書記擔任書記，組織委員和組織員擔任專職副書記。積極整合各種優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。明確由鎮(zhèn)黨政辦組織科牽頭，園區(qū)辦、工辦、工會、商會、企業(yè)協(xié)會等有關(guān)科室參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，負責對非公有制企業(yè)黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。

2、“三位合一”，構(gòu)建園企聯(lián)系服務網(wǎng)。以密切園區(qū)與企業(yè)的溝通聯(lián)系服務為重點，根據(jù)工作條線的分工，探索建立了“三位合一”的企業(yè)聯(lián)系服務機制。一是園區(qū)線上，把整個園區(qū)劃分為5個管理片區(qū)，明確5個黨建工作聯(lián)絡(luò)員，建立5個服務團隊，對企業(yè)實行劃塊聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，加強對企業(yè)的分類指導和

督促檢查。二是組織線上，發(fā)揮黨員服務中心“企業(yè)第二辦公室”作用，由組織線工作人員根據(jù)企業(yè)黨建工作的實際情況，專題上門指導服務，主動對接企業(yè)需求。主動擔負指導、協(xié)調(diào)、承辦黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員培訓、黨費收繳、借閱上網(wǎng)、談心談話和健身娛樂等具體事務。幫助每個黨支部設(shè)立黨員活動室，配套建立工、青、婦等群團組織。三是組織83名鎮(zhèn)干部與71家規(guī)上企業(yè)結(jié)對指導，積極配合縣級機關(guān)部門開展“我為企業(yè)獻一計，我為企業(yè)解一難”活動，與企業(yè)共同商量未來1年、3年、5年發(fā)展規(guī)劃，始終通過聯(lián)系服務推動企業(yè)發(fā)展，初步實現(xiàn)了“聯(lián)系無遺漏、管理無盲點、服務無縫隙”的“三無”目標。

3、三比一講，推進企業(yè)“雙強爭先”。以建設(shè)“發(fā)展強、黨建強”企業(yè)為目標，我們在推進區(qū)域化黨建中，注重把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為工作的重點來抓，充分發(fā)揮區(qū)域性黨組織的組織動員優(yōu)勢，強化企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒意識，積極為企業(yè)在行業(yè)競爭中提供支持，為黨員在企業(yè)中發(fā)揮作用中搭建平臺。在企業(yè)中廣泛開展“比發(fā)展、比和諧、比貢獻、講責任”為主要內(nèi)容的“三比一講”競賽活動，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、人才隊伍、社會責任和黨的建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)一納入考核范圍，既使企業(yè)黨組織工作有抓手，又激勵引導企業(yè)科學發(fā)展，自覺支持黨建工作。在企業(yè)黨員中開展“亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻”等活動，探索在企業(yè)中開展流動黨員閃光言行考評活動，激勵黨員立足工作崗位，爭當業(yè)務骨干，爭創(chuàng)一流業(yè)績，引導黨員以自身的優(yōu)秀業(yè)績贏得地位，獲得企業(yè)主對黨建工作的支持。通過推進“雙強爭先”活動，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)黨建相互促進、協(xié)調(diào)共贏，已成功創(chuàng)建了“五星級”非公企業(yè)黨組

織15家，市級“雙強”企業(yè)3家。

4、“3選1”，推動非公黨建全覆蓋。針對中小型非公有制企業(yè)對黨的工作力量薄弱、自身條件和發(fā)展環(huán)境相對較差、對員工吸引力較弱等實際，我們充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)黨建資源，推動企業(yè)黨建工作覆蓋。積極推行非公企業(yè)黨組織“3選1”組建模式,即采取企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、村級掛靠中的一種形式。201*年，在全鎮(zhèn)開展了非公企業(yè)黨組織全覆蓋集中攻堅行動，目前全鎮(zhèn)單獨建立黨支部19個，聯(lián)合黨支部升格為黨總支部，下設(shè)4個聯(lián)合黨支部，把工業(yè)集中區(qū)內(nèi)無黨支部的145家企業(yè)全部納入了聯(lián)合黨總支管理。同時，對110家企業(yè)實行了就近掛靠，其中103家企業(yè)根據(jù)屬地分別掛靠15個村（居），7家企業(yè)掛靠到企業(yè)總部黨組織，企業(yè)黨組織覆蓋率達到100%，其中3名以上黨員的企業(yè)黨組織單獨組建率達到100%。

取得成效：

一是發(fā)揮了政治核心作用，強化了黨對企業(yè)的領(lǐng)導。服務中心以規(guī)范化的組織活動，保證了黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實，強化了對黨員的教育管理，提高了黨員素質(zhì)。通過協(xié)調(diào)好黨組織與業(yè)主之間的關(guān)系，使黨組織的政治核心地位得到鞏固，保證了黨組織對企業(yè)的政治領(lǐng)導。

二是完善了總攬全局職能，促進了黨企協(xié)調(diào)發(fā)展。服務中心建立后，改變了以往普遍存在的“你搞你的活動，我搞我的經(jīng)營”現(xiàn)象，有效克服了黨建工作對業(yè)主的依賴，有利于企業(yè)黨組織占領(lǐng)工作制高點，更好地發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)職能，客觀上也促進了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

三是搭建了聯(lián)系的橋梁，保障了各方穩(wěn)定和諧。服務中心主

動宣傳相關(guān)法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間關(guān)系，成為企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”，促進了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

四是發(fā)揮了凝心聚力作用，加快了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。通過開展區(qū)域化黨建工作，企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨員職工隊伍的精神面貌煥然一新。良好的形象也吸引了各地投資者前來投資置業(yè)，園區(qū)建設(shè)不斷加快。

三、下一步工作

非公企業(yè)黨建是黨建工作的全新領(lǐng)域，當前主要面臨四方面的困難：一是企業(yè)黨組織運作目標的模糊，在實踐中把握和操作有一定難度。二是黨組織沒有相應的經(jīng)濟資源和行政資源，黨組織和黨員難以有效參與經(jīng)營與生產(chǎn)活動。三是流動性強，黨員管理難，去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳；對于聯(lián)建支部，由于黨員人數(shù)少、相互關(guān)系松散，存在著黨建資源共享難的問題。

針對非公黨建工作中存在的難題，我們認為：加強和改進非公企業(yè)黨建工作，必須在指導思想上確立“融入、服務”的理念；在具體方法上確立“實效性、針對性”的工作原則；在機制運行方式上以“發(fā)展、黨建”雙品牌為抓手，推進黨建工作“全覆蓋、凝聚力、組織化”進程。

1、要抓黨建強服務。通過加強區(qū)域化黨建，切實在全鎮(zhèn)上下形成一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務發(fā)展的氛圍，以更開闊的思路、更有效的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務、更濃厚的氛圍，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要“像愛護自己的眼睛一樣愛護企業(yè)”，保護企業(yè)合法利益，保障企業(yè)加快發(fā)展。要把服務企業(yè)作為政府機

關(guān)科室、基層站所、基層黨組織的重要工作，完善片區(qū)管理模式，組織鎮(zhèn)機關(guān)干部深入企業(yè)，為企業(yè)獻計、為企業(yè)解難，著力提高黨員干部、基層黨組織服務企業(yè)的能力和水平。

2、要抓黨建優(yōu)管理。把區(qū)域化黨建工作作為社會管理創(chuàng)新的重要載體，著力搭建黨員、職工與業(yè)主交流平臺，增進感情，消除誤解，穩(wěn)定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關(guān)系。開展健康有益的文體活動，多途徑、多形式地開展文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，使黨員在活動中增強歸屬感。及時了解掌握黨員、職工的思想動態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，把黨組織建設(shè)成為黨員的“娘家人”、職工的“貼心人”。

3、要強黨建強發(fā)展。通過區(qū)域化黨建工作，引領(lǐng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨建工作，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，領(lǐng)導和帶領(lǐng)黨員、職工積極投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來，真正做到黨組織活動為企業(yè)發(fā)展所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業(yè)主所理解支持。注重發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，著力培育企業(yè)精神，努力把黨員培養(yǎng)成為引導員工積極向上、促進企業(yè)和諧發(fā)展的核心力量，打造政治堅定、素質(zhì)過硬、團結(jié)互助、平等友愛、融洽相處的職工團隊，凝心聚力共同推動企業(yè)發(fā)展。加強考核，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、人才隊伍、社會責任和黨的建設(shè)等內(nèi)容統(tǒng)一納入考核范圍，既使企業(yè)黨組織工作有抓手，又激勵引導企業(yè)科學發(fā)展。

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