地籍測量學(xué)總結(jié)

第一章緒論

現(xiàn)代（多用途）地籍：是指由國家監(jiān)管的，以土地權(quán)屬為核心，以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等土地基本信息的集合，用圖、數(shù)、表等形式表示。具體含義：1、地籍是由國家建立和管理

2、土地權(quán)屬是地籍的核心3、以地塊為基礎(chǔ)建立地籍

4、必須描述地塊內(nèi)附著物得狀況

5、地籍是土地基本信息的集合（土地清冊）

功能：1、地理性功能（是實現(xiàn)地籍多用途的基礎(chǔ)）

2、經(jīng)濟功能3、產(chǎn)權(quán)保護功能

4、土地利用管理功能5、決策功能6、管理功能類別：按用途分為稅收地籍，產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍按特點任務(wù)分為初始地籍和日常地籍

按城鄉(xiāng)土地不同特點分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍地籍測量

定義：為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。

內(nèi)容：①地籍控制測量，測量地籍基本控制點和地籍圖根控制點。

②地籍圖測繪，測繪分幅地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、房產(chǎn)圖、宗地圖等。③界線測量，測定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點坐標(biāo)。④面積測算，測量地塊和宗地的面積，進行面積的平差和統(tǒng)計。

⑤進行土地信息的動態(tài)監(jiān)測，進行地籍變更測量，包括地籍圖的修測、重測、和地籍簿冊的修編，以保證地籍成果資料的先勢性與正確性。

⑥根據(jù)土地管理、開發(fā)與規(guī)劃的要求，進行有關(guān)的地籍測量工作。特征：1是一項基礎(chǔ)性的具有政府行為的測繪工作（行政性技術(shù)行為）

2為土地管理提供了精確、可靠地地理參考系統(tǒng)3具有勘驗取證的法律特征

4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律要求5工作有非常強的現(xiàn)勢性

6技術(shù)和方法是對當(dāng)今測繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成7從事地籍測量的工作人員應(yīng)有豐富的土地管理知識地籍調(diào)查

含義：遵照國家法律規(guī)定，對土地及其附著的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進行的調(diào)查

根本目的：為維護土地制度，保護土地產(chǎn)權(quán)，制定土地政策和合理利用土地等提供基礎(chǔ)資料內(nèi)容：1稅收地籍調(diào)查土地權(quán)利狀況，計算賦稅的依據(jù)

2產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查以土地權(quán)屬調(diào)查為核心，同時調(diào)查土地利用狀況和其他要素3多用途地籍調(diào)查土地及其附著物得權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況

不管是初始的還是日常的，地籍調(diào)查的工作內(nèi)容包括：土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地等級調(diào)查、房產(chǎn)調(diào)查等

國家的出現(xiàn)是地籍產(chǎn)生的基本原因。地籍測量學(xué)

主要任務(wù)是確定地塊的位置、面積，保持土地利用過程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢性合準(zhǔn)確性。

研究對象：土地的空間位置及其形狀、大小，具體指地塊的空間位置及其形狀、大小

研究內(nèi)容：地籍測量的理論框架、地籍測繪技術(shù)體系及其標(biāo)準(zhǔn)化、土地劃分技術(shù)與方法、土地信息采集與表達的技術(shù)集成及其可視化、土地利用的動態(tài)監(jiān)測技術(shù)與方法、高新測繪技術(shù)（3S）在土地管理中的應(yīng)用

第二章

土地產(chǎn)權(quán)是土地制度的核心

土地權(quán)屬主（權(quán)屬主、權(quán)利人）：指具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個人。土地權(quán)屬確認方式：

1文件確認2慣用確認3協(xié)商確認4仲裁確認

城市土地使用權(quán)的確認形式：

1單位用地紅線圖2房地產(chǎn)使用證3土地使用合同書、協(xié)議書、換地書等4征撥地批準(zhǔn)書和合同書5有償使用合同書（協(xié)議書）和國有土地使用權(quán)證書6城市住宅用地確權(quán)的文件

土地劃分：指為滿足土地管理工作的需要所確定的地塊所屬地域上的空間層次。1城鎮(zhèn)地區(qū)XX省XX市XX區(qū)XX街道XX街坊XX宗地（地塊）

2農(nóng)村地區(qū)XX省XX縣市XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX行政村XX宗地（地塊）XX圖斑地塊是可辨認出同類屬性的最小土地單元

圖斑：具有利用類別上的同一性的地塊，稱為分類地塊，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中叫圖斑。宗地：指權(quán)利上具有同一性的地塊，即同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。土地權(quán)屬界址線（界址線）：是指相鄰宗地之間的分界線，或稱宗地的邊界線。界址點：指界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點。邊界類型：行政邊界、宗地邊界、地塊邊界爭議地：有爭議的地塊。

間隙地：指無土地使用權(quán)屬主的空置土地。

飛地：指鑲嵌在另一個土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)地塊。土地編號

1、(P21)城鎮(zhèn)地區(qū)土地編號：通常以行政區(qū)劃得街道和宗地兩級進行編號，如果街道下劃分有街坊的就采用街道、街坊和宗地三級編號。一般統(tǒng)一自西向東從北到南從‘001’開始順序編號‘弓’字形

2、農(nóng)村地區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、宗地和地塊三級組成按弓形順序編號

土地權(quán)屬界址調(diào)查的指界：P24理解(指界是指確認被調(diào)查宗地的界址范圍及其界址點、線的具體位置。)

宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地草編記錄。（不是歸檔材料，是繪制宗地圖的依據(jù)）

第三章

土地分類體系：按統(tǒng)一規(guī)定原則和分類標(biāo)志，將分類土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起三種分類體系1土地自然分類體系

2土地評價分類體系3土地利用分類體系

土地利用現(xiàn)狀分類全國統(tǒng)一定為3個一級類（農(nóng)用地建設(shè)用地未利用土地）、15個二級類、71個三級類

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分概查和詳查

調(diào)查的原則：以地塊為單位進行調(diào)查。調(diào)繪、補測是外業(yè)工作的核心

常見基礎(chǔ)測繪圖件類型：航片、地形圖、影像平面圖、其他圖件

對變化了的地物和地貌進行野外修補測。當(dāng)?shù)匚�、地貌變化范圍不大時，采用補測；當(dāng)其變化范圍超過三分之一以時，則需進行重測或重攝。

第四章

土地質(zhì)量：土地相對于特定用途所表現(xiàn)（或可能表現(xiàn)）出的效果的優(yōu)良程度。土地性狀：土地在自然、社會和經(jīng)濟等方面的性質(zhì)與狀態(tài)，是判斷質(zhì)量依據(jù)。

第五章

房產(chǎn)編號全長17位，字符型。

第1~13位為該房產(chǎn)/戶地所屬的宗地編號；

第14位為特征碼，以‘0’代表房產(chǎn)，以‘1’代表戶地；

第15、16、17三位為該房產(chǎn)/戶地再所屬地塊范圍內(nèi)按“弓”形順序編的房產(chǎn)序號/戶地序號。計算建筑面積（鋼尺精度1cm）

1、陽臺封閉按全面積不封閉按半面積全面積2、單層無論高度按一層計算3、多層各層平面投影之和

4、大廳門廳不論高度按一層計算5、電梯井煙道按自然層計算建筑面積6、又維護結(jié)構(gòu)的水箱按外圍計算

夾層或半面積7、層高超過2.2m的按一層計算建筑面積，小于2.2m的不計算面積8、凸出層面的又維護結(jié)構(gòu)的按外圍水平面積計算

9、用深基礎(chǔ)做地下空間加以利用層高超2.2m按一層的一半計算10、有柱的雨篷按柱外圍的水平面積計算11、若獨立柱的雨篷按蓬頂?shù)耐队暗囊话胗嬎?2、樓內(nèi)有樓梯的室外樓梯按一半面積算不計算13、檢修和消防的室外怕墻體不計算建筑面積14、層高在2.2m一下的技術(shù)層不計算建筑面積

15、層高小于2.2m的深基礎(chǔ)架空房不計算建筑面積

第六章

地籍控制網(wǎng)點不但要滿足測繪地籍圖的要求，還要以厘米級的精度（城鎮(zhèn)）用于土地權(quán)屬界址點坐標(biāo)的測定和滿足地籍變更測量的要求。

地籍控制測量分為地籍基本控制測量和地籍圖根控制測量兩種

高程基準(zhǔn)：在通常的情況下，地籍測量的地籍要素是以二維坐標(biāo)表示的，不必要測量高程。高程基準(zhǔn)使用1956年黃海高程系，以黃海平均海水面為高程起算面，起算點高程為H=72.289m。1985國家高程基準(zhǔn)，仍以黃海平均海水面為高程起算面，起算點高程為H=72.260m.

坐標(biāo)系:（1）北京坐標(biāo)系、城市坐標(biāo)系、任意投影帶獨立坐標(biāo)系、獨立平面直角坐標(biāo)系.

第七章

當(dāng)一個宗地的所有邊長都在限差范圍內(nèi)才可以計算面積�？苯鐪y繪即勘定行政區(qū)域界線的測繪工作。

邊界線走向說明是對邊界線實地走向的完整描述，是邊界協(xié)議書的核心內(nèi)容。

邊界協(xié)議書附圖是對邊界線和界樁位置的圖形表示，是勘界工作成果的重要組成部分

第八章

地籍圖：按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號把地籍要素及其有關(guān)的地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形稱地籍圖。

選擇地籍圖比例尺的依據(jù)：a繁華程度和土地價值、b建設(shè)密度和細部粗度地籍圖內(nèi)容的基本要求：a以地籍要素為基本內(nèi)容，突出表示界址點、線;

b有必要的數(shù)字要素；c必須表示基本的地理要素；d地籍圖圖面必須主次分明、清晰易讀，并便于根據(jù)多用戶需要加繪專用圖要素。地籍圖的基本內(nèi)容：地籍要素、地物要素、數(shù)學(xué)要素我國地籍圖比例尺系列：

城鎮(zhèn)地區(qū)地籍圖的比例尺可選用1:500、1:1000、1:201*，其基本比例尺為1:1000；農(nóng)村地區(qū)（含土地利用現(xiàn)狀圖和土地所有權(quán)屬圖）地籍圖的測圖比例尺可選用1:5000、1:1萬、1:2.5萬、1:5萬，其基本比例尺為1:1萬。

圖幅編號按圖廓角坐標(biāo)公里數(shù)編號，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。農(nóng)村地籍圖多采用：梯形分幅，圖廓線為經(jīng)緯線。。

地籍要素：界址；地籍要素編號；土地坐落；土地權(quán)屬主名稱。宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖。

特性：①它是地籍圖的一種附圖，是地籍資料的一部分；②圖中數(shù)據(jù)都是實量或?qū)崪y得到，精度高并且可靠；③其圖形與實地有嚴密的數(shù)學(xué)相似關(guān)系；④相鄰宗地圖可以拼接；

⑤標(biāo)識符齊全，人工和計算機都可方便地對其進行管理。

作用：①宗地圖是土地證上的附圖，它通過具有法律手續(xù)的土地登記過程的認可，使土地所有者或使用者對土地的使用或擁有或擁有的可靠的法律保證，宗地草圖都不能做到這一點。②宗地圖是處理土地權(quán)屬問題的具有法律效力的圖件，比宗地草圖更能說明問題。

③在變更地籍測繪中，通過對這些數(shù)據(jù)的檢核與修改，可以較快地完成地塊的分割與合并等工作，直觀地反映宗地變更的相互關(guān)系，便于日常地籍管理。

擴展閱讀：地籍測量總結(jié)考試

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)1

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)

第一章緒論第一節(jié)地籍一、地籍

1．現(xiàn)代(多用途)地籍(以下簡稱地籍)是指由國家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等土地基本信息的集合，用數(shù)據(jù)、表冊和圖等形式表示。

其含義如下：

(1)地籍是國家建立和管理的。(2)地籍的核心是土地權(quán)屬。(3)地籍是以地塊為基礎(chǔ)建立的。(4)地籍還必須描述地塊內(nèi)附著物的狀況。（5)地籍是土地基本信息的集合（簡稱土地清冊）。

在土地基本信息集合中回答了土地及其附著物的六個基本問題：

第一，“是誰的”，具體指權(quán)屬主與土地及其附著物之間的法律關(guān)系。

第二，“在哪里”，具體指土地及其附著物的空間位置，一般用數(shù)據(jù)(坐標(biāo))和地籍編號進行描述。第三，“有多少”，具體指對土地及其附著物的量的描述，如土地面積、建筑面積、土地和房屋的價值或價格等。

第四，“在什么時候”，具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的發(fā)生、轉(zhuǎn)移、消滅等事件的時間。第五，“為什么”，具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的存在依據(jù)及其有關(guān)說明。

第六，“怎么樣”，具體指土地及其附著物的權(quán)利和利用的發(fā)生、轉(zhuǎn)移、消滅等事件的過程說明或依據(jù)。

２．概括起來，地籍有以下功能：

(1)地理性功能。(2)經(jīng)濟功能。(3)產(chǎn)權(quán)保護功能。(4)土地利用規(guī)劃和管理功能。(5)決策功能。(6)管理功能。３，地籍的類別

地籍按其發(fā)展階段、對像、目的和內(nèi)容的不同，可以劃分為不同的類別體系。(一)按地籍的發(fā)展階段劃分，地籍可劃分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。(二)按地籍的特點和任務(wù)劃分，地籍可劃分為初始地籍和日常地籍。(三)按城鄉(xiāng)土地的不同特點劃分，地籍可劃分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。4．我國地籍的發(fā)展歷史

回顧解放以來我國地籍管理制度的形成與發(fā)展，可以概括為三個歷史時期。(1)土地改革與農(nóng)業(yè)合作化時期的地籍(2)人民公社化時期的地籍

(3)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的地籍二、地籍測量

1.地籍測量的定義

地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。

基本內(nèi)容是測定土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等。具體內(nèi)容如下：

(1)地籍控制測量，測量地籍基本控制點和地籍圖根控制點；

(2)界線測量，測定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點坐標(biāo)；

(3)地籍圖測繪，測繪分幅地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、房產(chǎn)圖、宗地圖等；(4)面積測算，測算地塊和宗地的面積，進行面積的平差和統(tǒng)計；

(5)進行土地信息的動態(tài)監(jiān)測，進行地籍變更測量，包括地籍圖的修測、重測和地籍簿冊的修編，以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢性與正確性；

(6)根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求，進行有關(guān)的地籍測量工作。

同其他測量工作一樣，地籍測量也遵循一般的測量原則，即先控制后碎部、由高級到低級、從整體到局部的原則。

2.地籍測量的特征

地籍測量與基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測量都可視為地籍測量，具體表現(xiàn)如下：

(1)地籍測量是一項基礎(chǔ)性的具有政府行為的測繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。

(2)地籍測量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。(3)地籍測量具有勘驗取證的法律特征。

(4)地籍測量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。(5)地籍測量工作有非常強的現(xiàn)勢性。

(6)地籍測量技術(shù)和方法是對當(dāng)今測繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。(7)從事地籍測量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識三、地籍調(diào)查

１．地籍調(diào)查的定義

地籍調(diào)查是遵照國家的法律規(guī)定，采取行政、法律手段，采用科學(xué)方法，對土地及其附著物的位置、

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)2

權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進行的調(diào)查，是獲取和表達地籍信息的技術(shù)性工作。

２．分類。

根據(jù)調(diào)查時間及任務(wù)的不同，地籍調(diào)查不是一次性的靜態(tài)工作，分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查是指對調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)全部土地在初始土地登記之前進行的地籍調(diào)查。變更地籍調(diào)查是指為了保持地籍的現(xiàn)勢性和及時掌握地籍信息的動態(tài)變化而進行的經(jīng)常性的地籍調(diào)查，是在初始地籍的基礎(chǔ)上進行的，是地籍管理的經(jīng)常性工作。

按區(qū)域的功能不同，地籍調(diào)查可分為農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。３．地籍調(diào)查的目的

為了搞好土地管理，必須掌握土地的最新信息。一是土地的全屬狀況及其空間分布；二是土地的數(shù)量及其在國民經(jīng)濟各部門、各權(quán)屬單位間的分配狀況，三是土地的質(zhì)量及使用狀況。

根本目的是為維護土地制度，保護土地產(chǎn)權(quán)，制定土地政策和合理利用土地等提供基礎(chǔ)資料。4.地籍調(diào)查的內(nèi)容

由于建立地籍的目的以及地籍制度不同，地籍調(diào)查的內(nèi)容也不同。（1）稅收地籍調(diào)查的內(nèi)容

以財政目的為主的稅收地籍調(diào)查，對土地只需調(diào)查以下兩個問題：一是土地權(quán)利狀況，即納稅人情況，包括姓名或單位名稱、地址等；二是計算賦稅的依據(jù)，即需要納稅的土地類型、土地面積和土地等級等。

（2）產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查的內(nèi)容

以產(chǎn)權(quán)保護為目的的產(chǎn)權(quán)地籍，除了為稅收服務(wù)之外，還要保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益，為國家對土地的管理和監(jiān)督提供證明材料。因此，產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查是以土地權(quán)屬調(diào)查為核心內(nèi)容，同時調(diào)查土地利用狀況和其他要素。

（3）多用途地籍調(diào)查的內(nèi)容

與產(chǎn)權(quán)地籍相比，多用途地籍的內(nèi)容更加豐富。其具體內(nèi)容如下：

1)土地及其附著物的權(quán)屬，包括權(quán)利人狀況、權(quán)源、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利限制等；2)土地及其附著物的位置，包括地理位置、權(quán)屬界址等；

3)土地及其附著物的數(shù)量，包括土地面積、建筑占地面積、總建筑面積建筑等。

4)土地及其附著物的質(zhì)量，包括土地等級、基準(zhǔn)地價、建筑物的結(jié)構(gòu)和層數(shù)、各種房地產(chǎn)價格等。5)土地及其附著物的利用狀況，包括土地類型、容積率、建筑密度、建筑間距、各類別面積比例。另外，一般附有高程、地形等圖示資料。5．地籍調(diào)查的原則

為了保證地籍管理工作順利開展，避免不應(yīng)有的矛盾，地籍調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：(1)符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。

(2)實事求是的原則。調(diào)查時，在依法與現(xiàn)狀結(jié)合的前提下，充分考慮歷史背景。

(3)符合地籍管理的原則。以科學(xué)的地籍制度為基礎(chǔ)，保證地籍的現(xiàn)勢性與系統(tǒng)性、可靠性與精確性、概括性與完整性。

(4)符合多用途的原則。

以地塊（宗地）為單位進行地籍調(diào)查；

調(diào)查前應(yīng)收集有關(guān)測繪、地政、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、規(guī)劃、建筑物報建等資料；

應(yīng)采用空間上全覆蓋的調(diào)查方法，調(diào)查區(qū)域的每一塊土地，每一個宗地的情況都要調(diào)查清楚，包括道路、橋梁、河流、水面、山地、農(nóng)田等；

地籍調(diào)查結(jié)果要做到圖形、數(shù)據(jù)、簿冊之間具有清晰的一一對應(yīng)關(guān)系。6．地籍調(diào)查的工作程序

地籍調(diào)查是一項綜合性的系統(tǒng)工程，政策性、法律性和技術(shù)性都很強，工作量大，難度高，必須在充分準(zhǔn)備、周密計劃、精心組織的基礎(chǔ)上進行。

(1)準(zhǔn)備工作。包括制定地籍調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案，組織準(zhǔn)備，宣傳，調(diào)查試點及技術(shù)培訓(xùn)，表冊、儀器、工具準(zhǔn)備，收集資料等工作。

(2)外業(yè)調(diào)查、勘測。對土地的位置、界址、用途等進行實地調(diào)查、勘丈。(3)內(nèi)業(yè)工作。在外業(yè)工作基礎(chǔ)上，整理地籍調(diào)查資料等。

(4)檢查驗收。檢查驗收實行作業(yè)人員自檢、作業(yè)組互檢、作業(yè)隊專檢、上級主管部門驗收的多級檢查驗收制度。

第二章土地權(quán)屬調(diào)查第一節(jié)土地權(quán)屬

一、土地權(quán)屬的含義測繪信息網(wǎng)

土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬，是存在于土地之中的排他性完全權(quán)利。

土地權(quán)屬包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)等多項權(quán)利。

1.土地所有權(quán)測繪信息網(wǎng)

土地所有權(quán)是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對土地擁有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支配、使用的權(quán)利。

新中國成立以來，土地的所有權(quán)關(guān)系經(jīng)歷了三個階段：

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)3

(1)新中國成立之初至1957年，建立了土地國有和農(nóng)民勞動者所有并存的土地所有權(quán)關(guān)系。(2)1958至1978年，建立了土地全民所有和農(nóng)村勞動群眾(農(nóng)業(yè)社、人民公社)集體所有并存的土地所有權(quán)關(guān)系。測繪信息網(wǎng)

(3)1978年以后，我國城鄉(xiāng)進行了經(jīng)濟體制改革，建立了土地全民所有和農(nóng)村集體所有的土地所有權(quán)關(guān)系，同時，進一步明確了土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的土地使用制度。

2.土地使用權(quán)測繪信息網(wǎng)

土地使用權(quán)是指依照法律對土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)利。3.土地權(quán)屬主測繪信息網(wǎng)

土地權(quán)屬主(以下簡稱權(quán)屬主，或權(quán)利人)是指具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個人。二、土地權(quán)屬的確認方式

土地權(quán)屬的確認(簡稱確權(quán))是指依照法律對土地權(quán)屬狀況的認定，包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的性質(zhì)、類別、權(quán)屬主及其身份、土地位置等的認定。

具體的確認方式如下：

(1)文件確認。它是根據(jù)權(quán)屬主所出示并被現(xiàn)行法律所認可的文件來確定土地使用權(quán)或所有權(quán)的歸屬，這是一種較規(guī)范的土地權(quán)屬認定手段，城鎮(zhèn)土地使用權(quán)的確認大多用此方法。測.othermap.c

(2)慣用確認。它主要是對若干年以來沒有爭議的慣用土地邊界進行認定的一種方法，是一種非規(guī)范化的權(quán)屬認定手段，主要適用于農(nóng)村和城市郊區(qū)。在使用這種認定方法時，為防止錯誤發(fā)生，要注意以下幾點：一是尊重歷史，實事求是，二是注意四鄰認可，指界簽字，三是不違背現(xiàn)行法規(guī)政策。

(3)協(xié)商確認。當(dāng)確權(quán)所需文件不詳，或認識不一致時，本著團結(jié)、互諒的精神，由各方協(xié)商，對土地權(quán)屬進行認定。

(4)仲裁確認。在有爭議而達不成協(xié)議的情況下，雙方都能出示有關(guān)文件而又互不相讓的情況下，應(yīng)充分聽取土地權(quán)屬各方的申述，實事求是地、合理地進行裁決，不服從裁決者，可以向法院申訴，通過法律程序解決。

三、土地權(quán)屬的確認測繪信息網(wǎng)1.農(nóng)村地區(qū)(含城市郊區(qū))土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認

農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認涉及村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村與城市、村與獨立工礦及事業(yè)單位的邊界等。它不但形式復(fù)雜，而且往往用地手續(xù)不齊全。因此，應(yīng)將文件確認、慣用確認、協(xié)商確認或仲裁確認幾種方式結(jié)合起來確認農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)。對完成了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的地區(qū)，其調(diào)查成果的表冊和圖件是很有說服力的確權(quán)文件的，應(yīng)予承認。測繪信息網(wǎng)

鐵路、公路、軍隊、風(fēng)景名勝區(qū)和水利設(shè)施等用地，其所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸各管理部門。由于這些用地分布廣泛，并且比較零亂，其權(quán)屬邊界比較復(fù)雜。在進行土地權(quán)屬調(diào)查時，按照土地使用原則和征地或撥地文件確認土地的使用權(quán)和所有權(quán)。

2.城市土地使用權(quán)的確認

城市的土地所有權(quán)為國家所有，權(quán)屬主只有土地使用權(quán)。城市土地使用權(quán)主要按以下述文件確認：(1)單位用地紅線圖。(2)房地產(chǎn)使用證。(3)土地使用合同書、協(xié)議書、換地書等。(4)征(撥)地批準(zhǔn)書和合同書。(5)有償使用合同書(協(xié)議書)和國有土地使用權(quán)證書。(6)城市住宅用地確權(quán)的文件。

第三章土地利用調(diào)查與監(jiān)測第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀分類

1、土地分類是指按一定的分類標(biāo)志(指標(biāo))，將土地劃分出的若干類型。

土地分類體系(或土地分類系統(tǒng)):按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標(biāo)志，將分類土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起。

根據(jù)土地的特性及人們對土地利用的目的和要求不同，就形成了不同的土地分類體系。我國運用較多的土地分類體系，歸納起來，大致有以下三種：

(一)土地自然分類體系,(二)土地評價分類體系,(三)土地利用分類體系2、土地利用現(xiàn)狀分類

(一)土地利用現(xiàn)狀分類的原則

為使土地利用現(xiàn)狀分類科學(xué)、合理，易于掌握，并有利于土地的合理利用和科學(xué)管理，在進行土地利用現(xiàn)狀分類時，必須遵循下列原則：

1.統(tǒng)一性2.科學(xué)性3.實用性第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進行的土地資源調(diào)查。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分概查和詳查兩種。概查是為滿足國家編制國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃、制定農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的急需而進行的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。詳查是為國家計劃部門、統(tǒng)計部門提供各類土地詳細、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為土地管理部門提供基礎(chǔ)資料而進行的調(diào)查。

一、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的

1.為制定國民經(jīng)濟計劃和有關(guān)政策服務(wù)2.為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)

3.為建立土地登記和土地統(tǒng)計制度服務(wù)4.為全面管理土地服務(wù)

二、調(diào)查的內(nèi)容根據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的，其調(diào)查內(nèi)容可歸納如下：

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)4

(1)查清村和農(nóng)、林、牧、漁場以及居民點的廠礦、機關(guān)、團體、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地權(quán)屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍界線。本部分已在第二章中作了講述。

(2)查清土地利用類型及分布，量算地類面積。

(3)按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總面積和各地類面積。本部分將在第九章中講述。(4)編制分幅土地權(quán)屬界線圖和縣、鄉(xiāng)兩級土地利用現(xiàn)狀圖。本部分將在第八章中講述。(5)調(diào)查、總結(jié)土地權(quán)屬及土地利用的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出合理利用土地的建議。三、調(diào)查的原則

為保質(zhì)保量地完成調(diào)查任務(wù)，必須遵守下列調(diào)查原則。1.實事求是的原則2.全面調(diào)查的原則3.一查多用的原則4.運用科學(xué)的方法

5.以改進土地利用，加強土地管理為基本宗旨6.以“地塊”為單位進行調(diào)查

第四章土地等級調(diào)查概述第一節(jié)概述

一、土地的質(zhì)量與性狀測繪信息網(wǎng)

土地質(zhì)量是土地相對于特定用途所表現(xiàn)(或可能表現(xiàn))出的效果的優(yōu)良程度。

土地性狀是指土地在自然、社會和經(jīng)濟等方面的性質(zhì)與狀態(tài)，是判斷土地質(zhì)量水平的依據(jù)。

土地性狀指標(biāo)，通常是指土地的一些可度量或可測定的屬性，包括土地自然屬性和社會經(jīng)濟屬性。土地的自然屬性包括土壤、地形地貌、水文、植被、氣候等；土地的社會經(jīng)濟屬性包括土地利用的現(xiàn)狀、地理位置、交通條件、單位面積產(chǎn)量、城市設(shè)施、環(huán)境優(yōu)劣度等。

二、土地等級評價測繪信息網(wǎng)

土地等級評價，又叫土地分等定級，是指在特定的目的下，對土地的自然和經(jīng)濟屬性進行綜合鑒定并使鑒定結(jié)果等級化的工作。測繪信息網(wǎng)

按城鄉(xiāng)土地的特點不同，土地分等定級可以分為城鎮(zhèn)土地分等定級和農(nóng)用土地分等定級兩種類型。第二節(jié)土地性狀調(diào)查*

土地性狀調(diào)查是指對土地性狀指標(biāo)的調(diào)查，包括土地自然屬性及社會經(jīng)濟屬性的調(diào)查。第三節(jié)土地分等定級概述*

城鎮(zhèn)土地分等定級方法目前主要有三種，即多因素綜合評定法、級差收益測算評定法、地價分區(qū)定級法。測繪信息網(wǎng)

農(nóng)用地分等的方法主要有因素法和樣地法。農(nóng)用地定級的方法主要有因素法、樣地法和修正法。測繪信

第五章房屋調(diào)查第一節(jié)房屋調(diào)查

表5-1房屋產(chǎn)別分類標(biāo)準(zhǔn)一級分類編號102030

名稱國有房產(chǎn)集體所有房產(chǎn)私有房產(chǎn)二級分類含義編號11名稱指歸國家所有的房產(chǎn)。包括由政府接管、國家經(jīng)租、收購、新建以及國有單位用自籌資金建設(shè)或購買的房產(chǎn)指由政府接管、國家經(jīng)租、收購、新建、擴建的房產(chǎn)(房屋所有權(quán)已正式劃撥給單位的除外)，大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門直接管理、出租、維修，部分免租撥借給單位使用指國家劃撥給全民所有制單位所有以及全民所有制單位自籌資金購建的房產(chǎn)指中國人民解放軍部隊所有的房產(chǎn)。包括由國家劃撥的房產(chǎn)、利用軍費開支或軍隊自籌資金購建的房產(chǎn)指城市集體所有制單位所有的房產(chǎn)。即集體所有制單位投資建設(shè)、購買的房產(chǎn)指私人所有的房產(chǎn)。包括中國大陸公民、港澳臺胞、海外華僑、在華外國華僑、外人所投資建造、購買的房產(chǎn)，以及中國公民投資的私營企業(yè)(私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)和私營有限公司)所投資建造、購買的房產(chǎn)4

直管產(chǎn)12自管產(chǎn)13軍產(chǎn)

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)540506070聯(lián)營企業(yè)房產(chǎn)股份制企業(yè)房產(chǎn)港、澳、臺投資房產(chǎn)涉外房產(chǎn)其他房產(chǎn)類型編號123名稱鋼結(jié)構(gòu)鋼、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)混合結(jié)構(gòu)磚木結(jié)構(gòu)其他結(jié)構(gòu)31部分產(chǎn)權(quán)指按照房改政策，職工個人以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，擁有部分產(chǎn)權(quán)指不同所有制性質(zhì)的單位之間共同組成新的法人型經(jīng)濟實體所投資建造、購買的房產(chǎn)指股份制企業(yè)所投資建造或購買的房產(chǎn)指港、澳、臺地區(qū)投資者以合資、合作或獨資在祖國大陸舉辦的企業(yè)所投資建造或購買的房產(chǎn)指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)合外資企業(yè)、外國政府、社會團體、國際性機構(gòu)所投資建造的購買的房產(chǎn)凡不屬于以上各類別的房屋，都歸在這一類，包括因所有權(quán)人不明，由政府房地產(chǎn)管理部門、全民所有制單位、軍隊代為管理的房屋以及宗教、寺廟等房屋80表5-2房屋建筑結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容承重的主要結(jié)構(gòu)是用鋼材料建造的，包括懸索結(jié)構(gòu)承重的主要結(jié)構(gòu)是用鋼、鋼筋混凝土建造的。如一幢房屋一部分梁柱采用鋼筋混凝土構(gòu)架建造承重的主要結(jié)構(gòu)是用鋼筋混凝土建造的，包括簿殼結(jié)構(gòu)、大模板現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)及使用滑模、開板等先進施工方法施工的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物承重的主要結(jié)構(gòu)是用鋼筋混凝土和磚木建造的。如一幢房屋的梁是用鋼筋混凝土制成，以磚墻為承重墻、或者梁是木材制造，柱是用鋼筋混凝土建造承重的主要結(jié)構(gòu)是用磚、木材建造的。如一幢房屋是木制房架、磚墻、木柱建造凡不屬于上述結(jié)構(gòu)的房屋都歸此類。如竹結(jié)構(gòu)、磚拱結(jié)構(gòu)、窯洞等456第六章地籍控制測量

地籍控制點埋石的密度測繪信息網(wǎng)

地籍控制測量是根據(jù)界址點和地籍圖的精度要求，視測區(qū)范圍的大小、測區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點數(shù)量和等級等情況，按測量的基本原則和精度要求進行技術(shù)設(shè)計、選點、埋石、野外觀測、數(shù)據(jù)處理等測量工作。

地籍測量工作，不僅要測繪地籍圖和界址點坐標(biāo)，而且要頻繁地對地籍資料進行變更。因此，地籍控制點的密度與測區(qū)的大小、測區(qū)內(nèi)的界址點總數(shù)和要求的界址點精度有關(guān)，地籍控制點最小密度應(yīng)符合《城市測量規(guī)范》的要求。但是，地籍控制點的密度與測圖比例尺無直接關(guān)系，這是因為在一個區(qū)域內(nèi)，界址點的總數(shù)、要求的精度和測圖比例尺都是固定的，必須優(yōu)先考慮要有足夠的地籍控制點來滿足界址點測量的要求，再考慮測圖比例尺所要求的控制點密度。地籍控制點埋石的密度同樣遵循以上原則。

為滿足日常地籍管理的需要，在城鎮(zhèn)地區(qū)，應(yīng)對一、二級地籍控制點全部埋石。在通常情況下，地籍控制網(wǎng)點的密度為：測繪信息網(wǎng)

(1)城鎮(zhèn)建城區(qū)：100~200m布設(shè)二級地籍控制；

(2)城鎮(zhèn)稀疏建筑區(qū)：200~400m布設(shè)二級地籍控制；(3)城鎮(zhèn)郊區(qū)：400~500m布設(shè)一級地籍控制。

在舊城居民區(qū)，內(nèi)巷道錯綜復(fù)雜，建筑物多而亂，界址點非常多，在這種情況下應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾涌刂泣c和埋石的密度和數(shù)目，才能滿足地籍測量的需求。

第七章界址測量

界址點坐標(biāo)是在某一特定的坐標(biāo)系中界址點地理位置的數(shù)學(xué)表達。它是確定地塊(宗地)地理位置的依據(jù)，是量算宗地面積的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第一節(jié)界址點的測量方法

界址點測量方法一般有解析法(根據(jù)角度和距離測量結(jié)果按公式解算出界址點坐標(biāo)的方法叫解析法。)和圖解法兩種(在地籍圖上量取界址點坐標(biāo)的方法稱圖解法。)。界址點坐標(biāo)取位至0.01m。測繪信息網(wǎng)通常以地籍基本控制點或地籍圖根控制點為基礎(chǔ)(視界址點精度要求)測定界址點坐標(biāo)。具體的方法有極坐標(biāo)法、交會法、內(nèi)外分點法、直角坐標(biāo)法等。在野外作業(yè)過程中可根據(jù)不同的情況選用不同的方法。測繪信息網(wǎng)

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)6

第二節(jié)界址點測量的外業(yè)實施

一、準(zhǔn)備工作,包括資料準(zhǔn)備、野外踏勘、資料整理和誤差表準(zhǔn)備。二、野外界址點測量的實施三、野外觀測成果的內(nèi)業(yè)整理四、界址點誤差的檢驗

第四節(jié)勘界測繪

一、勘界測繪概述測繪信息網(wǎng)

勘定行政區(qū)域界線即行政勘界，是指毗鄰行政區(qū)的人民政府在上一級人民政府的指導(dǎo)下，實地明確勘定毗鄰行政區(qū)之間的政區(qū)界線，并采取一定的技術(shù)措施，如樹立界樁、進行測繪、標(biāo)繪邊界線、簽定邊界線協(xié)議書等，運用法律手段將各級行政區(qū)域界線固定下來，以達到穩(wěn)定邊界且便于管理的目的。

勘界測繪即勘定行政區(qū)域界線的測繪工作，即在確定界線實際走向以后，在實地埋設(shè)界樁，測定界樁點位，測繪邊界地形圖，并在地形圖上表述邊界線走向等工作�？苯鐪y繪的目的是通過獲取和表述行政區(qū)域界線的位置和走向等信息，為勘界和邊界管理工作提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。

勘界測繪必須在毗鄰行政區(qū)組成的聯(lián)合勘界領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民政、土地、測繪部門密切配合，由測繪行政主管部門組織實施。由于勘界測繪涉及行政管轄權(quán)，與地形測繪相比具有的以下特點：

(1)勘界測繪是政府行政行為，其測繪成果具有法律效力。

(2)勘界測繪以規(guī)定的地形圖作為工作底圖，測量的主要對象是界樁及邊界線的位置和走向。測繪(3)勘界測繪的最終成果是界樁成果表、邊界線位置和走向說明、邊界線地形圖。

(4)勘界測繪成果可靠性強，對施測結(jié)果均有嚴格的檢核，界樁及邊界線位置和走向施測的誤差不允許超出限差。

第八章地籍圖的測繪第一節(jié)概述

一、地籍圖的概念測繪信息網(wǎng)

按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號把地籍要素及其有關(guān)的地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形稱地籍圖。

宗地圖是在地籍測繪工作的后階段，依照一定的比例尺制作成的反映宗地實際位置和有關(guān)情況的一種圖件。

第九章土地面積測算

土地面積測算方法有兩種，即解析法面積測算(簡稱解析法)與圖解法面積測算(簡稱圖解法)。測繪根據(jù)實測的數(shù)值計算面積的方法稱解析法面積測算。包括幾何圖形法和坐標(biāo)法，這是城鎮(zhèn)普遍采取的面積測算方法。

從圖紙上測算面積的方法稱圖解法面積測算。它包括幾何要素與坐標(biāo)測算法、膜片法、求積儀法、沙維奇法、光電求積法以及電算法等。

求地塊在某一投影面的面積（p137）。

第十章變更地籍調(diào)查與測量第一節(jié)概述

變更地籍調(diào)查與測量是指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后，為適應(yīng)日常地籍工作的需要，為保持地籍資料的現(xiàn)勢性而進行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況的調(diào)查。

一、變更地籍調(diào)查與測量的作用與特點測繪信息網(wǎng)1.變更地籍調(diào)查與測量的作用

變更地籍調(diào)查與測量的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)保持地籍資料的現(xiàn)勢性。

(2)可使實地界址點位逐步得到認真的檢查、補置、更正。(3)使地籍資料中的文字部分，逐步得到核實、更正、補充。(4)逐步消除初始地籍中可能存在的差錯。(5)使地籍測量成果的質(zhì)量逐步提高。2.變更地籍調(diào)查與測量的特點。

變更地籍調(diào)查與測量與初始地籍調(diào)查與測量的地理基礎(chǔ)、內(nèi)容、技術(shù)方法和原則是一樣的，但又有下列特點：

(1)目標(biāo)分散，發(fā)生頻繁，調(diào)查范圍小。(2)政策性強，精度要求高。

(3)變更同步，手續(xù)連續(xù)。進行了變更測量后，與本宗地有關(guān)的表、卡、冊、證、圖均需進行變更。測繪信息網(wǎng)

(4)任務(wù)緊急。使用者提出變更申請后，需立即進行變更調(diào)查與測量，才能滿足使用者的要求。由此可見，變更地籍調(diào)查與測量是地籍管理的一項日常性工作，變更地籍調(diào)查與測量，通常由同一個外業(yè)組一次性完成。

二、地籍變更的內(nèi)容

地籍變更的內(nèi)容主要是宗地信息的變更，包括更改宗地邊界信息的變更和不更改宗地邊界信息的變

地籍測量學(xué)復(fù)習(xí)總結(jié)7

更。

第二節(jié)變更界址測量

變更界址測量是為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進行的測繪工作。變更界址測量在變更權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進行。

變更界址測量包括更改界址和不更改界址兩種測量。在工作程序上，可分兩步進行，一是界址點、線的檢查；二是進行變更測量。

第三節(jié)界址的恢復(fù)與鑒定一、界址的恢復(fù)

恢復(fù)界址點的放樣方法一般有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法、角度交會法、距離交會法。二、界址的鑒定

依據(jù)地籍資料(原地籍圖或界址點坐標(biāo)成果)與實地鑒定土地界址是否正確的測量作業(yè)，稱為界址鑒定(簡稱鑒界)。

第十一章數(shù)字地籍測量第一節(jié)概述

一、數(shù)字地籍測量概述測繪信

數(shù)字地籍測量是以計算機為核心，在外連輸入輸出設(shè)備及硬、軟件的支持下，對各種地籍信息數(shù)據(jù)進行采集、輸入、成圖、繪圖、輸出、管理的測繪方法。

三、數(shù)字地籍測量的特點

數(shù)字地籍測量是一種先進的測量方法，與模擬測圖相比具有明顯的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。1.自動化程度高；2.精度高；3.現(xiàn)勢性強；4.整體性強；5.適用性強。

數(shù)字地籍測量模式有三種，一是野外數(shù)字地籍測量模式，二是數(shù)字攝影地籍測量模式，三是內(nèi)業(yè)掃描數(shù)字化地籍測量模式。

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