xx村財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作總結(jié)
南河渡村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
工作總結(jié)
南河渡村立足本村實(shí)際,通過(guò)建立和試行村級(jí)集體公益事業(yè)“一事一議”長(zhǎng)效機(jī)制,全村村民共同參與籌資籌勞建設(shè)新農(nóng)村,取得了明顯成效。
一、南河渡村基本情況
南河渡村位于河洛鎮(zhèn)西片,北依邙山及黃河,南臨伊洛河,是豫劇大師、人民藝術(shù)家常香玉的故里,面積6.25平方公里,轄16個(gè)村民小組,688戶,農(nóng)業(yè)人口2300多人,耕地面積2200畝。農(nóng)作物以夏季小麥、秋季玉米為主。全村青壯年人員基本在本鎮(zhèn)企業(yè)上班或外出打工。村兩委班子強(qiáng),村內(nèi)交通便利,產(chǎn)業(yè)集中,通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,有能力把南河渡村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容
為落實(shí)市委市政府提出的提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)群眾生活條件,促進(jìn)農(nóng)民肩負(fù)增收,推薦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我村決定實(shí)施財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,項(xiàng)目主體工程為在南河渡村硬化香玉故里至供水站道路1.5公里。項(xiàng)目投入資金30萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金116600元,全村范圍內(nèi)籌勞8350個(gè)工作日,按每個(gè)工作日20元折合計(jì)167000元,F(xiàn)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目工程已全部完工。
三、具體做法南河渡村堅(jiān)持以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),多渠道籌集資金,解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,議事尊重村民的意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動(dòng)村籌資籌勞的積極性,推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)順利開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本村村莊環(huán)境整治等規(guī)劃科學(xué)制定一事一議項(xiàng)目規(guī)劃,成立村級(jí)財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式展開宣傳,讓村民了解開展“一事一議”項(xiàng)目對(duì)村莊發(fā)展的重要性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范議事程序。對(duì)一事一議方案提交村民代表大會(huì)通過(guò),進(jìn)行村內(nèi)公告,接受群主監(jiān)督,對(duì)于籌資籌勞及項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的公開、公示。
(四)嚴(yán)格規(guī)范資金使用和管理。南河渡村財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)范管理,陽(yáng)光操作,建立健全項(xiàng)目制度。項(xiàng)目資金使用情況在村務(wù)公開欄及時(shí)向村民公布,做到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理公開透明、公平公正。
四、項(xiàng)目實(shí)施的成效
項(xiàng)目建設(shè)受益人口達(dá)2300多人,使南河渡新農(nóng)村成為環(huán)境美好型村莊,形成生態(tài)山水園林人居環(huán)境,讓村民真正得到了實(shí)惠。
南河渡村“一事一議”項(xiàng)目的完成推動(dòng)了全村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,受益范圍廣,是一項(xiàng)得民心、促民生的公益事業(yè)。
五、存在問(wèn)題及建議我村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作雖然取得一定成效,但也存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、群眾投勞相對(duì)容易接受,籌資難度較大。建議上級(jí)部門組織相關(guān)人員到一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展好的地方,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
2、獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度小,項(xiàng)目實(shí)施困難。由于我村不少青壯年勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會(huì)集中議事難度大;一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度小,項(xiàng)目實(shí)施困難。建議上級(jí)部門加大資金的補(bǔ)助力度,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
3、操作程序復(fù)雜、申報(bào)材料太多。我村在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中深感報(bào)批程序復(fù)雜,建議上級(jí)部門深入調(diào)查研究,出臺(tái)操作簡(jiǎn)便管理辦法,充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性。
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XX辦事處二0一0年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
建設(shè)工作總結(jié)
我辦的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局的大力支持和辦事處黨工委、辦事處高度重視下,切實(shí)把“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施與解決問(wèn)題村、上訪村問(wèn)題相結(jié)合;與基層黨組織建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及基層民主政治相結(jié)合;與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,精心組織、積極宣傳發(fā)動(dòng)群眾,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成了“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施,取得明顯實(shí)效。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況第一期項(xiàng)目建設(shè)情況。
根據(jù)XX區(qū)農(nóng)綜改辦[201*]32號(hào)文件批復(fù),我辦共有XX村、XX等14個(gè)村被列為201*年第一批村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)村。截止5月中旬,12個(gè)村實(shí)施項(xiàng)目已全部完工,辦事處已組織自查驗(yàn)收。
道路硬化項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)規(guī)模42609、安裝自來(lái)水管510米、安裝河道護(hù)欄400米。實(shí)際完成道路硬化39964、安裝自來(lái)水管510米、安裝河道護(hù)欄400米。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金126.45萬(wàn)元,實(shí)際支出126.46萬(wàn)元,群眾投工投勞11570個(gè)(折合資金23.14萬(wàn)元),除XX村、XX村的5700道路硬化未完工外,其余項(xiàng)目均保質(zhì)保量完工。
第二期項(xiàng)目建設(shè)情況。
根據(jù)XX區(qū)農(nóng)綜改辦[201*]57號(hào)文件批復(fù),我辦共有XX、XX村2個(gè)村被列為201*年第二批村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)村。截止5月中旬,2個(gè)村實(shí)施項(xiàng)目已全部完工,辦事處已組織自查驗(yàn)收。
道路硬化項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)規(guī)模4200,實(shí)際完成4573,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬(wàn)元,實(shí)際支出14.5萬(wàn)元;完成路燈安裝41盞,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.85萬(wàn)元,實(shí)際支出2.85萬(wàn)元。群眾投工投勞1050個(gè)(折合資金2.1萬(wàn)元),保質(zhì)保量完成該項(xiàng)目。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“一事一議”項(xiàng)目的順利實(shí)施,保障資金安全使用,真正把“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目辦成民心工程,黨工委、辦事處成立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組、資金物資調(diào)撥組及項(xiàng)目監(jiān)督組,各組職責(zé)明確,相互協(xié)作,全辦抓好項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)落實(shí)責(zé)任追究。除項(xiàng)目組、資金物資調(diào)撥組及項(xiàng)目監(jiān)督組抓好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、組織實(shí)施和監(jiān)管外,同時(shí)實(shí)行分片領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,抓好項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度推進(jìn)等工作,明確責(zé)任追究,“雙管齊下”,加大對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)管理力度。
(三)規(guī)范資金管理。為保障資金的安全使用,發(fā)揮最大的社會(huì)效益,對(duì)“一事一議”資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理。按照“一事一議”項(xiàng)目物資采購(gòu)制度,嚴(yán)格砂石、水泥等物資
采購(gòu)程序,確保資金的規(guī)范安全運(yùn)行。同時(shí)對(duì)物資的管理建立收領(lǐng)制度,落實(shí)專人專管。
(四)加大宣傳力度。為使“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策深入人心,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾的積極性,在辦事處轄區(qū)、各項(xiàng)目村書寫永久性標(biāo)語(yǔ),充分利用廣播、宣傳欄面向社會(huì)宣傳“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
(五)注重“三個(gè)結(jié)合”。在安排項(xiàng)目時(shí),注重寫解決上訪村、問(wèn)題村困難相結(jié)合;與黨的基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,有效解決了群眾急、盼解決的問(wèn)題,改善了干群關(guān)系,提高了基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
三、取得的實(shí)效。
一是為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大活力。我辦在推進(jìn)“五新”村居創(chuàng)建過(guò)程中,把“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施作為“五新”村居創(chuàng)建的一項(xiàng)重要措施,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,為群眾辦實(shí)事好事,從改善群眾生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,提高農(nóng)村群眾生活條件和改善村寨環(huán)境面貌。
二是基層民主政治建設(shè)邁出新步伐!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容一改過(guò)去村級(jí)決議方式,實(shí)現(xiàn)了老百姓的事老百姓自己做主。各項(xiàng)目村在決議建設(shè)內(nèi)容時(shí),先后召開了群眾大會(huì)、村兩委會(huì)議,充分聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),最大程度體現(xiàn)村情民意。在決議的過(guò)程中,激發(fā)了群眾參與公益性建設(shè)的熱情,強(qiáng)化了基層民主政治意識(shí),推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)邁出新步伐。
四、存在困難
“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。但在實(shí)施過(guò)程中仍有值得探索完善的一面。一是在項(xiàng)目預(yù)算方面,因部分建筑材料價(jià)格波動(dòng)因素大,往往造成預(yù)算成本低,出現(xiàn)資金缺口。在預(yù)算時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮浮動(dòng)空間。二是“一事一議”項(xiàng)目的設(shè)計(jì),充分考慮了群眾投工投勞,但在實(shí)際操作中,有部份群眾愿意以資代勞,相對(duì)之下,一個(gè)工20元,而用20元就地很難請(qǐng)到一個(gè)勞動(dòng)力。尤其是在安裝電力設(shè)施、爆破、水泥工等方面必須請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,就會(huì)發(fā)生技術(shù)工資。同時(shí),有少數(shù)農(nóng)戶全家外出或出資出勞困難,諸上情況,給村干部工作造成很大壓力。因此,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,能否根據(jù)項(xiàng)目工程量適當(dāng)匹配一定的技術(shù)工費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
總之,我辦將進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)群眾,克服各種困難,加大對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù),努力將“一事一議”項(xiàng)目辦成民心工程,讓黨的惠民政策惠及千家萬(wàn)戶。
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