201*一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)
王瓜店辦事處
201*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)文件精神,扎實(shí)做好我處201*年度村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,在市委市政府及經(jīng)管辦的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合我處各村實(shí)際情況,采取積極有效的措施,認(rèn)真組織開(kāi)展了本年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。我處本年度納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目村有16個(gè),現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
王瓜店街道辦事處共有23個(gè)行政村、40個(gè)自然村,共有人口33040人,其中非農(nóng)人口591人,勞動(dòng)力17900人,籌勞人口16447人。201*年全處集體收入總額1461.7萬(wàn)元,人均收入8659元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格程序
201*年1月29日,辦事處黨工委制定了王辦發(fā)(201*)3號(hào)文件,轉(zhuǎn)發(fā)了肥負(fù)組字(201*)1號(hào)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)一事一議籌資籌勞意見(jiàn)的通知》,成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開(kāi)了村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議,重點(diǎn)培訓(xùn)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。全處201*年申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的16個(gè)村
均按照《意見(jiàn)》規(guī)定的程序開(kāi)展了該項(xiàng)工作,經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴(yán)格把關(guān),并于2月19日前逐村召開(kāi)了村民大會(huì),表決通過(guò)了村“兩委”制定的村級(jí)一事一議籌資籌勞預(yù)算方案,確保了我處一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的有序進(jìn)行。三、制定方案,扎實(shí)推進(jìn)
201*年納入村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的公益事業(yè)項(xiàng)目共有16個(gè),其中:興建水利項(xiàng)目9個(gè),打深水井12眼、修建蓄水池10個(gè)1500立方,鋪設(shè)地下暗管全長(zhǎng)21.7公里,硬化村內(nèi)道路8200米,沼氣池入戶工程1個(gè),人畜飲水工程1個(gè),受益人口25528人,總投資629.8萬(wàn)元,其中:村級(jí)籌資554.4萬(wàn)元,籌勞136050個(gè),共折資188.73萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金754956萬(wàn)元。目前,工程已竣工等待驗(yàn)收的村8個(gè),正在施工的村8個(gè)。項(xiàng)目分布于16個(gè)行政村,每個(gè)項(xiàng)目都有詳細(xì)的施工預(yù)算方案,并由各村派專人監(jiān)督嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工,預(yù)計(jì)項(xiàng)目均在一事一議方案規(guī)定的預(yù)期內(nèi)完工。
四、取得的成效
自201*年國(guó)家出臺(tái)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來(lái),解決了我處農(nóng)民群眾出行難、交通運(yùn)輸難、人畜飲水難和山區(qū)灌溉難等很多實(shí)際問(wèn)題,受益村民非常滿意,部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實(shí)踐證明:開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,有
利于充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用、有力于發(fā)展生產(chǎn),增加村集體和農(nóng)民收入,形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制,使農(nóng)民依靠自己的雙手,在各級(jí)政府的扶持下,改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。五、存在的主要問(wèn)題
在實(shí)際工作中實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目存在的問(wèn)題如下:
一是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低,全局觀念淡薄,當(dāng)全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時(shí),協(xié)調(diào)難度大,比如村與村之間道路建設(shè)尤為突出。
二是通村公路后期養(yǎng)護(hù)難。由于部分村經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村與村之間道路無(wú)專人管理維護(hù),重修輕管的現(xiàn)象依然存在。
三是項(xiàng)目建設(shè)以資代勞難。由于大多數(shù)男性勞動(dòng)力和技術(shù)人員外出打工,多數(shù)工程需對(duì)外承包,收取以資代勞款項(xiàng)時(shí)難度較大,部分村民不愿拿錢。
四是項(xiàng)目施工難。個(gè)別村存在雷聲大雨點(diǎn)小,對(duì)村民表決通過(guò)的項(xiàng)目遲遲不敢動(dòng)工,主要原因是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)力墊付啟動(dòng)資金。
六、建議:
一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的范圍,適度擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面,使更多村和農(nóng)民受益。
二是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入力度,提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例,使邊遠(yuǎn)特困山區(qū)的群眾有能力改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境,減少貧富落差問(wèn)題。
三是在保證獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)足額到位的前提下,給予項(xiàng)目建設(shè)一定的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保村級(jí)公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。
二0一一年十月十四日
擴(kuò)展閱讀:頭鋪鎮(zhèn)201*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作匯報(bào)材料
頭鋪鎮(zhèn)201*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作
匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表頭鋪鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省綜改辦蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,并真誠(chéng)希望省綜改辦的各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以幫助和指導(dǎo)。
頭鋪鎮(zhèn)位于五河城關(guān)西南,屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,南臨淮河,北顧澮河,306省道穿境而過(guò),全鎮(zhèn)面積101.5平方公里,人口5.2萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口49040人,轄18個(gè)行政村。201*年我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和政策要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開(kāi)展了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,取得了階段性的成績(jī),現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、建立組織機(jī)構(gòu)
為了有效組織我鎮(zhèn)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,我鎮(zhèn)成立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利站負(fù)責(zé)人為成員,各村支部書記為第一責(zé)任人。
二、制訂了實(shí)施方案,落實(shí)了獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
我鎮(zhèn)按照“一次規(guī)劃,分年實(shí)施,3年覆蓋、普惠制和特惠制相結(jié)合”的原則,分村制訂了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《五河縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)試行辦法》和縣下達(dá)我鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)指標(biāo),經(jīng)村民議事討論通過(guò),201*年我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作涉及17個(gè)村,共24個(gè)項(xiàng)目,工程總投入:579.8475萬(wàn)元,其中村民籌資48.197萬(wàn)元,籌勞14.339個(gè)工日,籌勞折資266.08萬(wàn)元,村集體投入29.49萬(wàn)元。
二、認(rèn)真組織一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施1、把好立項(xiàng)審核關(guān)
(1)嚴(yán)格把好申報(bào)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須是當(dāng)年村民代表會(huì)議議事通過(guò)的,農(nóng)民需要迫切,反映強(qiáng)烈,受益直接的項(xiàng)目
(2)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查,做到申報(bào)項(xiàng)目與實(shí)際情況完全相符。對(duì)不符合條件的,特別是已列入其他財(cái)政支農(nóng)資金的項(xiàng)目做到不重復(fù)申報(bào)。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)督
(1)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目確定后,以村為單位組織了公開(kāi)招議標(biāo),鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利共同參與監(jiān)督把關(guān),并逐項(xiàng)與施工單位簽訂施工建設(shè)合同,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)定。
(2)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,(1)是專門聘請(qǐng)了有資質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督;(2)是聘請(qǐng)了責(zé)任心強(qiáng),群眾信得過(guò)的村民代表,村監(jiān)委會(huì)主任對(duì)工程實(shí)施的全過(guò)程了進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)工程結(jié)束后,首先是村對(duì)照施工單位的決算逐項(xiàng)進(jìn)行了初驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地丈量,驗(yàn)收;同時(shí)鎮(zhèn)驗(yàn)收組對(duì)工程也進(jìn)行了全面的驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了公示。
3、嚴(yán)格資金結(jié)算程序根據(jù)《五河縣財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》的要求,在通過(guò)縣驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)除留取工程中標(biāo)價(jià)的10%作為質(zhì)量保證金外,村級(jí)一事一議籌資和村集體資金已全部結(jié)算到位,201*年全鎮(zhèn)1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目結(jié)算工程款14.5萬(wàn)元,其中村級(jí)籌資4.5萬(wàn)元,財(cái)政資金已支付10萬(wàn)元;201*年全鎮(zhèn)8個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目結(jié)算工程款120.51萬(wàn)元,其中村級(jí)籌資8.91萬(wàn)元,村集體資金37萬(wàn)元,財(cái)政資金已支付74.6萬(wàn)元。
4、落實(shí)管護(hù)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“一事一議”工作非常重視,統(tǒng)一資金管理,納入村級(jí)帳務(wù)核算,各村建立了臺(tái)帳,并明確了專人對(duì)其進(jìn)行了管護(hù)。
201*年是村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作納入民生工程的第一年,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善不足,吃透上級(jí)政策精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工作做好、做實(shí),讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
201*年8月11日
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