201*區(qū)物價局法制教育工作計劃
江寧區(qū)物價局201*年法制宣傳教育工作計劃
本局各科室:
為切實提高廣大干部職工法律素質(zhì)和依法行政水平,根據(jù)區(qū)法宣辦《關(guān)于印發(fā)〈201*年江寧區(qū)法制宣傳工作要點〉的通知》的要求,特制定了《江寧區(qū)物價局201*年度法制宣傳教育工作計劃》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真組織落實。
一、完善和落實學(xué)法用法制度
1.堅持理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,適時安排落實中心組集體學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座活動,確保全年中心組集中學(xué)習(xí)不少于4次。2.落實干部職工每月學(xué)法制度。以科室為單位,組織在編在崗工作人員結(jié)合自身實際和工作需要,制定自學(xué)計劃,自主確定學(xué)習(xí)時間,建立學(xué)習(xí)筆記,做到每周二課,確保干部職工每月學(xué)法時間不少于8小時,全年不少于100小時。3.牢固樹立職權(quán)法定理念。重點開展與價格行政職能密切相關(guān)的《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府價格決策聽證辦法》、《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》、《價格違法行為舉報規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,堅持學(xué)用結(jié)合,注重實踐,始終把普法教育與法治實踐相結(jié)合,健全各項工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,著力推進依法治價工作。二、創(chuàng)新普法宣傳教育的形式
4.加強普法宣傳教育陣地建設(shè)。落實好信息公開制度,及時更新政務(wù)信息;充分利用“江寧區(qū)物價網(wǎng)”,開展網(wǎng)上調(diào)查、征文、征求意見等活動,大力宣傳解讀價格政策;結(jié)合價格監(jiān)管工作的需要,適時對管理相對人進行必要的價格政策宣講、告誡和提醒,增強宣傳效果;繼續(xù)利用各類價費公示欄、公示牌等,開辟價格法制宣傳專區(qū),開展面向社會的宣傳活動。
5.以深入推進“價格公共服務(wù)”活動為載體,圍繞普法教育和價格工作熱點,做到價格服務(wù)和價格法制宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)戶、進學(xué)校、進景區(qū)、進醫(yī)院、進商場等“七進”;繼續(xù)依托價格舉報投訴電話“12358”平臺,妥善解決群眾的投訴舉報,及時解答有關(guān)價格政策法規(guī)方面的疑難問題,將普法知識送進千家萬戶,使普法宣傳教育形式喜聞樂見,充分貼近群眾,為群眾辦實事、解難事。6.組織開展法制“紀(jì)念日活動”。根據(jù)市物價局、區(qū)普法辦等統(tǒng)一安排,分別做好“3〃15”消費者權(quán)益日、“5〃1”《價格法》頒布施行日、“12〃4”法制宣傳日和其他重大節(jié)假日宣傳咨詢活動,以及《江蘇省價格條例》實施周年監(jiān)督檢查活動的組織實施工作,面向社會開展價格法制宣傳教育活動,大力宣傳價格法律法規(guī),努力擴大干部群眾受教育面。三、強化法制宣傳教育基礎(chǔ)工作
7.做好集體審價、集體審案工作。對業(yè)務(wù)科室提交價格(收費)初步方案和價格監(jiān)督檢查局提交價格違法案件的相關(guān)材料進行合法性審查,按集體審價委員會審議程序和案件審理委員會討論程序,做好會議記錄,制作會議紀(jì)要和討論
記錄。
8、開展年度案卷、卷宗評查活動。今年將在各科室之間開展案卷、卷宗互評查活動,并將評查情況納入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
9.加強普法骨干隊伍建設(shè)。安排1-2期法律法規(guī)知識講座。圍繞新頒布、新修訂的法律法規(guī),尤其是與價格工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章頒布實施,結(jié)合我局價格工作實際,邀請有關(guān)法律專家為全體干部進行法律知識輔導(dǎo)。根據(jù)省、市物價局、區(qū)普法辦的安排,積極選派局法制骨干參加省、市、區(qū)組織的各類法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
10、學(xué)用結(jié)合,深入推進依法治理工作。全局法制宣傳教育工作將始終堅持深入實際、深入基層、深入群眾,加強工作研究,開展專題調(diào)研,著力提高普法宣傳工作的針對性和實效性;在省、市局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)普法辦的指導(dǎo)下,以規(guī)范權(quán)力運行、推進依法行政為抓手,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
南京市江寧區(qū)物價局
二0一三年二月二十六日
附:201*年每月學(xué)法自學(xué)內(nèi)容推薦目錄
201*年每月學(xué)法自學(xué)內(nèi)容推薦目錄
月份1月學(xué)習(xí)內(nèi)容《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《各級人民代表大會監(jiān)督法》國務(wù)院《全面推進依法行政綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2月推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》《行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)3月定行政許可的決定》《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決、《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決4月定》定》、《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒定條例》5月《江蘇省收費條例》、《公司法》6月《反壟斷法》、《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》7月《反價格壟斷規(guī)定》、《規(guī)章制定程序條例》8月《行政法規(guī)制定程序條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》9月《法規(guī)規(guī)章備案條例》《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人10月民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》《信訪條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請11月公開工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條12月例》
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市物價局201*年度工作計劃
"中國合肥"門戶網(wǎng)站201*年11月29日
信息來源:市政府信息公開網(wǎng)
【字號:大中小】
一、201*年重點工作
201*年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年華誕,做好今年的各項工作,對于進一步鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ),推進“十二五”規(guī)劃順利實施,具有十分重要的意義。
201*年全市價格工作的總體要求是:認真貫徹落實市委九屆十二次會議和全國物價局長會議、全省價格工作會議精神,把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為全年首要工作任務(wù),圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲備、建機制、保民生”,增加調(diào)控手段,強化監(jiān)管措施,認真落實價格政策,促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面轉(zhuǎn)型,整頓規(guī)范價格秩序,穩(wěn)妥推進價格改革,努力為“十二五”價格工作開好局起好步,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造有利的價格環(huán)境。價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是:全市居民消費價格上漲4%左右。
圍繞上述目標(biāo)重點做好以下工作:
(一)進一步強化價格宏觀調(diào)控。進一步強化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警專家?guī),充分發(fā)揮專家的行業(yè)優(yōu)勢,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。研究制訂價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,積極采取各種有效手段,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全市價格總水平的基本穩(wěn)定。進一步完善CPI與低保聯(lián)動機制。
(二)進一步服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展。以服務(wù)皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極完善促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的價費政策,進一步清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)收費,優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境,推進招商引資,加快全市經(jīng)濟發(fā)展,為把合肥建設(shè)成為區(qū)域性特大城市作出積極貢獻。
(三)進一步推進價格改革進程。一是積極完善環(huán)保收費政策。進一步完善再生水、污泥焚處理價格政策;推出垃圾處理費計征新辦法,
推進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。二是適時理順出租車運營價格。開展出租車運營成本調(diào)查和成本監(jiān)審,適時召開聽證會,及時調(diào)整我市出租車運營價格,同步取消出租車臨時加收的燃料附加費政策,疏導(dǎo)國產(chǎn)天然氣價格上漲帶來的出租車運營矛盾,促進出租車行業(yè)健康發(fā)展。三是貫徹落實國家電價政策。根據(jù)國家、省關(guān)于電價改革要求,嚴(yán)格落實國家階梯電價政策,推進節(jié)能減排工程。四是積極拓展水、電、氣、熱價格延伸服務(wù)工作。
(四)進一步解決民生價費矛盾。根據(jù)社會反映強烈的普遍價費問題,著力探索解決教育、醫(yī)療、住房等涉及民生價費問題。加強民辦幼兒園教育收費監(jiān)管;強化醫(yī)療衛(wèi)生收費監(jiān)管措施;盡早推出新的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法,加強收費管理,化解物業(yè)服務(wù)收費矛盾;對老舊小區(qū)水表出戶開展調(diào)研;進一步深化商品房銷售明碼標(biāo)價制度;進一步規(guī)范停車場收費管理;進一步規(guī)范殯葬、公墓收費行為。極力營造和諧的價費環(huán)境和生活環(huán)境,服務(wù)民生工程,構(gòu)建和諧社會。
(五)進一步加強價格監(jiān)督檢查。一是加強價費政策落實情況檢查。對出臺的各類價費政策,及時跟蹤檢查,督促落實,查處違法收費和價格行為。二是加強涉企收費檢查。三是加強重要時段市場巡查檢查。四是加強重點行業(yè)檢查。今年要重點加強對農(nóng)產(chǎn)品市場價格、醫(yī)藥價格、教育收費、銀行收費以及資源性產(chǎn)品價格的監(jiān)管。
(六)進一步完善價格服務(wù)機制。以拓展價格公共服務(wù)為工作重點,積極打造價格服務(wù)平臺。完善12358價格舉報熱線和12345政府熱線、政民直通車、市長信箱聯(lián)動機制,健全價格咨詢、舉報、投訴措施,切實為群眾做好價格和收費政策方面的解疑答惑,化解價費矛盾。進一步加強服務(wù)中心窗口建設(shè),提升工作效能。
二、開拓創(chuàng)新,不斷提升價格工作的能力和水平
新時期、新形勢、新任務(wù),提出了新要求。當(dāng)前,正是“十二五”開篇布局的關(guān)鍵時刻,市委、市政府高度重視價格工作,做好今年的價格工作,任務(wù)十分艱巨。全局各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想,銳意進取,以更加扎實、有力的工作,從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),不斷實現(xiàn)各項工作新突破。
(一)審時度勢,在服務(wù)大局上實現(xiàn)新突破。
一年來的工作實踐,給了我們寶貴的經(jīng)驗和有益的啟示,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)和復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,決定了價格工作絕不是可有可無,而是日趨重要,大有可為,很多時候還是工作的“主力軍”。所以,我們要更加堅定信心,始終堅持“跳出物價看物價”,突出中心和大局意識,緊緊圍繞黨委、政府的決策部署開展工作。一是正確研判形勢,增強機遇意識。黨的十七屆五中全會判
斷,“今后一個時期,我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。就合肥來看,當(dāng)前和今后一個時期,隨著中央實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度越來越大,省委、省政府加快中心城市發(fā)展的指向十分明確,同時,合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)等政策疊加效應(yīng)加速釋放,合肥面臨著新一輪的重要發(fā)展機遇。要認真貫徹市委九屆十二次會議要求,“全市各級各部門都要以更加寬廣的視野把握大勢,珍惜機遇、搶抓機遇、用好機遇,把機遇變?yōu)橐粋個實實在在的建設(shè)與發(fā)展成果,堅定不移地朝著“兩現(xiàn)代一特大”的目標(biāo)邁進”。二要明確方向、找準(zhǔn)位置。實踐證明,找準(zhǔn)定位是價格工作取得突破的關(guān)鍵所在,不能單純地就價格論價格來開展工作,今年,一切價格工作要始終堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展為,服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要始終將黨委、政府關(guān)注的、企業(yè)需要的、群眾急盼的,作為價格工作的著力點,切實增強工作的前瞻性、導(dǎo)向性、針對性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則謀劃工作思路,自覺地把價格工作放到黨和政府的整體工作中來認識、來謀劃、來部署,選準(zhǔn)工作角度,把握好工作節(jié)奏,在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有更大作為。
(二)與時俱進,在開拓創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。實踐證明,創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,也是做好工作的力量源泉。剛剛閉幕的全省價格會議上,建中局長作了重要講話,全面分析了價格形勢,明確了今年工作的總體要求和主要任務(wù),用了較多的篇幅,著重強調(diào)了穩(wěn)定市場價格、保障群眾基本生活的重要性。當(dāng)前和今后一個時期,輸入型通貨膨脹壓力將逐漸增加、農(nóng)產(chǎn)品上漲將是長期趨勢,同時,上游產(chǎn)品價格上漲向下游傳導(dǎo)的壓力加大、工資水平的提高、生產(chǎn)要素價格改革等,價格形勢趨于復(fù)雜多變。這都要求我們,要不斷豐富新形勢下價格工作的內(nèi)涵,才能不斷發(fā)揮價格工作的重要作用。一是重點要在思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上做文章。在創(chuàng)新工作思路上,要善于解放思想,更新觀念,勇于改變墨守成規(guī)、因循守舊的思維定勢,樂于了解新情況,思考新問題,研究新對策。要堅定不移地推進價格改革,審慎穩(wěn)妥,不冒進、不懼難;在創(chuàng)新制度上,要靈活掌握現(xiàn)有相關(guān)價格政策,因地制宜,形成規(guī)范有序的運作機制;在創(chuàng)新工作方法上,要不斷創(chuàng)新工作方式,積極介入新的監(jiān)管領(lǐng)域,拓展新的工作空間,不守成、不自滿。要遵循創(chuàng)新工作方法與提高辦事效率相結(jié)合、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與提升服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的原則,大膽實踐,不斷總結(jié)。二是加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好工作的根本方法,也是每位價格干部必備的基本功,凡事想明白才能抓透徹,理清楚才能干實在。要緊跟形勢開展調(diào)查研究,圍繞今年“促生產(chǎn)、暢流通、增儲備、建機制、保民生”的總體要求,加強對重大、敏感價格問題的調(diào)研,向黨委、政府提出建設(shè)性的意見建議。今年,全局各部門要突出重點開展調(diào)查研究,當(dāng)前要重點調(diào)查如蔬菜價格波動的成因、農(nóng)民種養(yǎng)殖比較收益變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動和農(nóng)村用工費用增加對農(nóng)民持續(xù)增收的影響等。要俯下身子開展調(diào)查研究,堅持深入基層,深入一線,真正了解真實情況,發(fā)現(xiàn)突出問題,找出有效解決辦法,使制定的政策更加符合實際,出臺的措施更具有針對性和操作性。
(三)強化責(zé)任,在工作落實上實現(xiàn)新突破。明確責(zé)任與抓好落實相輔相成,責(zé)任清,任務(wù)明,工作落實才有力度。一是首先要有好的精神狀態(tài)。要充分發(fā)揮主觀能動性,不懶、不等、不拖。一個具有高度責(zé)任感的干部,會有一份執(zhí)著,一種擔(dān)當(dāng),珍惜手中的權(quán)力,把工作當(dāng)成履職盡責(zé)的平臺,主動地、兢兢業(yè)業(yè)地把事情做好。要大力倡導(dǎo)、培養(yǎng)和鼓勵來自內(nèi)在的工作責(zé)任感,這是做好一切工作的源動力,是一種工作境界。要強化外部的責(zé)任約束,使每位價格干部時時都能感受到責(zé)任的壓力,對手中的權(quán)力心存敬畏,不敢懈怠,促使、推動其更好地完成工作任務(wù)。二要細化工作任務(wù),明確工作目標(biāo)。將每項工作任務(wù)具體到人,具體到事。要切實加強政風(fēng)和效能建設(shè),強化宗旨意識和責(zé)任意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒空談,力戒浮躁,踏實辦事,扎實干事。要進一步完善健全考核機制,將系統(tǒng)內(nèi)的考核和機關(guān)內(nèi)部考核相結(jié)合,形成各級價格部門層級之間的縱向考核與機關(guān)各部門的內(nèi)部橫向考核相協(xié)調(diào)的監(jiān)督考核體系,有效推進各項工作,及時發(fā)現(xiàn)價格管理中存在的問題,獎優(yōu)罰劣,化改進措施,推進各項工作全面進展。三要形成上下聯(lián)動機制。物價部門是一個綜合經(jīng)濟管理部門,工作涉及到政府部門、企事業(yè)單位和其他的社會各個層面的利益,這一特點也決定了價格工作往往是牽一發(fā)而動全身。要借好外力,就一些事關(guān)全局性、重大的價格事項和問題,積極主動向黨委、政府和上級請示匯報,加強與政府相關(guān)部門、企業(yè)、群體的協(xié)調(diào),要密切聯(lián)系新聞媒體,爭取支持和配合,共同為促進發(fā)展、改善民生服務(wù);要凝聚合力,單位內(nèi)部要密切搞好配合,相互支持,相互配合,提高工作效率,大家不管各自分管的工作多忙,都要一呼百應(yīng),心往一處想、勁往一處使,通過共同努力自覺維護單位整體形象,從而形成了一股強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力,共同開創(chuàng)全市價格工作的新局面。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),在鍛造干部隊伍上實現(xiàn)新突破。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人!笆晃濉睍r期,合肥能有這樣一個好局面,很重要的就在于全市上下干部隊伍形成了心無旁騖抓發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好氛圍。要不斷提升價格干部隊伍素養(yǎng),一要切實增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。方法上要由被動、應(yīng)急、間歇學(xué)習(xí)向主動、超前、持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;形式上要由封閉、孤立、個體學(xué)習(xí)向研究、開放、互動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;內(nèi)容上要由隨意性、零碎性學(xué)習(xí)向增強針對性、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。堅持學(xué)用結(jié)合,學(xué)用相長,注重在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作。當(dāng)前,要把十七屆五中全會、全國經(jīng)濟工作會議、全國物價局長會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省物價工作會議以及市委九屆十二次全委會議精神作為學(xué)習(xí)重點,采取支部專題學(xué)習(xí)活動、春季培訓(xùn)等多種形式,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),進一步武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。二要提高抓細節(jié)的能力。大政方針、工作思路確定之后,細節(jié)決定成敗。實踐中,措施有了,工作也干了,卻往往未能實現(xiàn)預(yù)期效果,一個很重要的原因就在抓細節(jié)不到位。江海不擇細流,故能就其深。合肥崛起大業(yè),也是由一項項具體工作構(gòu)成,每一項工作又是由一個個具體環(huán)節(jié)組成。我們價格部門的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要養(yǎng)成抓細節(jié)的習(xí)慣,做數(shù)字型干部,對負責(zé)的
工作底數(shù)要清、思路要清、進展情況、各個細節(jié)都要清。三要加強廉政建設(shè)。要在全系統(tǒng)大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的風(fēng)氣,正確對待手中的權(quán)力,自覺做到“慎獨、慎言、慎行、慎微”。進一步完善廉政建設(shè)的各項制度,形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。
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