太平路46號社區(qū)養(yǎng)犬總結

太平路46號社區(qū)201*年養(yǎng)犬工作總結

為維護社區(qū)良好的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，防止犬類傷人，切實做好社區(qū)文明養(yǎng)犬，規(guī)范管理，在街道綜治辦的領導下和社區(qū)居民的努力配合下，201*年太平路46號社區(qū)積極開展文明養(yǎng)犬宣傳教育和綜合整治，重點開展了以下工作：

一、積極開展文明養(yǎng)犬宣傳，規(guī)范管理。

利用社區(qū)宣傳欄、櫥窗對《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》及上級有關部門對養(yǎng)犬管理的相關宣傳材料進行集中布展宣傳。1-6月份共辦了2期6個版面的宣傳欄，張貼文明養(yǎng)犬掛圖4幅。

在社區(qū)主要交通路口及人流集中位置懸掛文明養(yǎng)犬宣傳橫幅10幅，為社區(qū)每個養(yǎng)犬戶發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳單110張。

在社區(qū)花園草坪制作文明養(yǎng)犬、愛護花草警示標牌60塊，在各樓門制作公示牌97塊，向社區(qū)居民發(fā)放宣傳品600份。

二、大力開展社區(qū)養(yǎng)犬整治。

社區(qū)針對廣大居民反映的少數(shù)養(yǎng)犬戶不按規(guī)定養(yǎng)犬（養(yǎng)烈性犬、大型犬）、遛狗不栓鏈、犬便不及時清理的不文明行為，從三月份開始，社區(qū)與派出所、管理單位一起組成社區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬整頓小組，并進行了為期三個月的治理整頓工作。先后召開兩次樓門組長、居民代表會議動員部署規(guī)范養(yǎng)犬，并在社區(qū)各樓門張貼養(yǎng)犬管理規(guī)定，通過個樓門組長摸底掌握社區(qū)養(yǎng)犬戶的情況，合適養(yǎng)犬數(shù)量，及時做好養(yǎng)犬管理。截止6月份，社區(qū)共有住戶1560戶，養(yǎng)各種犬類數(shù)量100余只，其中大型犬8只。

通過整頓共有2只大型犬被處理掉，集中搜捕流浪犬2只，對不文明養(yǎng)犬、不按規(guī)定養(yǎng)犬的養(yǎng)犬戶派出所發(fā)放告知書、電話約談8戶。犬類傷人事故發(fā)生次數(shù)比去年明顯下降，多數(shù)養(yǎng)犬人能按規(guī)定養(yǎng)犬。居民投訴率下降，矛盾得到緩和。

三、積極配合公安派出所督促養(yǎng)犬戶及時為犬只年檢辦證。為方便養(yǎng)犬戶辦證，社區(qū)印制年檢登記說明200份，發(fā)放給養(yǎng)犬戶。

為派出所年檢提供養(yǎng)犬戶名單，電話提醒其及時辦證。對一些年老體弱或沒時間到派出所年檢的社區(qū)居民，協(xié)同派出所專門到社區(qū)，現(xiàn)場辦公。截止6月底，共為29只犬辦證。

四、存在問題：

1.養(yǎng)犬數(shù)和辦證數(shù)差距太大，辦證率不高。

2.部分養(yǎng)犬戶沒按規(guī)定養(yǎng)犬，養(yǎng)犬不文明行為嚴重影響了社區(qū)居民生活，易引起矛盾，社區(qū)只能警告教育，沒有強制措施。

3.養(yǎng)犬辦證與養(yǎng)犬管理存在矛盾，辦證在派出所，社區(qū)管理缺少說服力，沒有執(zhí)法權。

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杭州市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作方案

根據(jù)打造“國內(nèi)最清潔城市”工作目標要求和《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，為確保到201*年實現(xiàn)全市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)總數(shù)達50%以上目標，結合我市工作實際，特制定如下創(chuàng)建工作方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以構建“生活品質(zhì)之城”和打造“國內(nèi)最清潔城市”為目標，進一步強化街道、社區(qū)在城市管理中的服務功能，推進管理重心下移，全力推進規(guī)范化養(yǎng)犬工作進社區(qū)，努力創(chuàng)造優(yōu)美和諧、安全有序的社會生活環(huán)境。

二、創(chuàng)建原則

按照“兩級政府，三級管理，四級服務”的原則，建立部門牽頭、城區(qū)負責，條塊結合、以塊為主的規(guī)范化犬管工作機制。堅持教育引導與嚴格管理相結合，統(tǒng)一目標與分步推進相結合，以人為本與公眾參與相結合。

三、創(chuàng)建范圍

上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖風景名勝區(qū)382個社區(qū)（以設有城管工作聯(lián)系站的社區(qū)為統(tǒng)計基礎）。各區(qū)可以根據(jù)實際情況以街道作為創(chuàng)建單位，創(chuàng)建數(shù)量以創(chuàng)建街道實際社區(qū)數(shù)量為準。

四、創(chuàng)建目標

總體目標：到201*年，全市規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量占社區(qū)總數(shù)的50%以上。

具體目標：201*年，規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達全市社區(qū)總數(shù)的20%以上；201*年，規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達全市社區(qū)總數(shù)的30%；201*年，規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達全市社區(qū)總數(shù)的40%；201*年，規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)數(shù)量達全市社區(qū)總數(shù)的50%。

各區(qū)具體創(chuàng)建目標見下表：年份城區(qū)上城區(qū)下城區(qū)江干區(qū)拱墅區(qū)西湖區(qū)西湖風景名勝區(qū)201*年201*年201*年201*年12個15個15個15個24個1個18個23個23個23個36個2個24個30個30個30個48個3個28個35個35個35個58個4個

五、創(chuàng)建標準

1、社區(qū)養(yǎng)犬辦證率達到80%以上；2、社區(qū)養(yǎng)犬年度注冊率為100%；3、社區(qū)養(yǎng)犬免疫率為100%；

4、違章投訴事件不超過全市養(yǎng)犬違章投訴事件的7%；5、社區(qū)養(yǎng)犬品種符合規(guī)定的準養(yǎng)犬品種；

6、遵守攜帶小型觀賞犬出戶規(guī)定：在規(guī)定時間內(nèi)遛犬，遛犬時對犬只掛犬牌、束犬鏈，并由成人牽領；

7、遵守遛犬區(qū)域的規(guī)定：不發(fā)生攜犬進入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學校、醫(yī)院、展覽館、體育場館、車站、游樂場、公共交通工具等其他公共場所等違章養(yǎng)犬行為。

六、創(chuàng)建步驟

創(chuàng)建工作分三個階段進行：

（一）調(diào)查階段：一是建立組織領導。各區(qū)政府（管委會）要成立創(chuàng)建工作領導小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領導。二是加強宣傳教育。充分運用報紙、電視、廣播、黑板報、橫幅、櫥窗等載體，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展廣泛的宣傳教育活動，營造創(chuàng)建氛圍。三是全面調(diào)查摸底。各區(qū)政府（管委會）組織街道、社區(qū)對居民家庭養(yǎng)犬、辦證情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并在社區(qū)公示有關信息，接受群眾監(jiān)督。四是確定創(chuàng)建社區(qū)。根據(jù)宣傳教育，調(diào)查摸底情況，依次選定各年度規(guī)范化養(yǎng)犬創(chuàng)建社區(qū)。

（二）創(chuàng)建階段：一是制定工作細則。各區(qū)政府（管委會）制定規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作實施細則，草擬《規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)協(xié)議書》，并與社區(qū)簽訂創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)協(xié)議書，正式啟動規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作。二是明確創(chuàng)建責任。各區(qū)政府（管委會）根據(jù)創(chuàng)建要求，層層分解落實責任，簽訂

目標責任書，明確責任人，并將創(chuàng)建工作納入各級城市管理目標考核內(nèi)容。三是建立例會制度。定期組織召開犬類管理工作例會，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作中存在的問題。四是建立工作檔案。建立健全犬管檔案信息資料，及時更新犬管信息，記錄規(guī)范化養(yǎng)犬各項工作進程。五是加強指導協(xié)調(diào)。定期聯(lián)絡相關職能部門對社區(qū)（街道）犬類進行管理服務工作，建立犬類管理協(xié)調(diào)機制，第一時間聯(lián)系相關管理執(zhí)法部門處理犬類投訴協(xié)調(diào)管理工作，落實長效管理措施。第二階段結束，實現(xiàn)社區(qū)（街道）養(yǎng)犬辦證率達到80%以上，免疫率為100%。年度注冊率為100%的目標。

（三）驗收階段：一是查漏補缺。對創(chuàng)建階段遺漏或其他原因尚未查處的違章者予以補查，并做好創(chuàng)建工作總結及完善創(chuàng)建臺帳。二是驗收考核。區(qū)政府、市城管辦（市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心）、市城管執(zhí)法局（市城管執(zhí)法支隊直屬大隊）、市農(nóng)業(yè)局畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合對街道、社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)情況進行驗收，對創(chuàng)建成功的社區(qū)進行授牌。三是落實長效。把規(guī)范化養(yǎng)犬工作作為城市管理的重要內(nèi)容，抓好日常管理，將創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作納入城市目標考核，有效落實長效管理措施。

七、各相關部門工作職責

（一）市城管辦（市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心）1、負責辦理養(yǎng)犬許可審批和年度注冊工作，負責規(guī)范

養(yǎng)犬工作的指導和管理；

2、定期聯(lián)系相關職能部門下社區(qū)進行免疫辦證一條龍服務，定期組織相關人員進行養(yǎng)犬知識、防疫等方面的義務咨詢；

3、犬類主管部門作為信息管理服務中心，負責向防疫部門、執(zhí)法部門以及區(qū)城管辦、街道提供街道辦理養(yǎng)犬許可證情況信息；

4、負責創(chuàng)建工作的指導、檢查和考核驗收工作。（二）市城管執(zhí)法局

1、負責對違法養(yǎng)犬、不規(guī)范養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬等行為的查處；

2、負責對區(qū)城管執(zhí)法局的指導和考核檢查。（三）各區(qū)政府（管委會）

1、建立創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)（街道）工作領導小組，落實專人負責犬類管理工作；

2、定期召開犬類管理工作例會，及時總結創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)（街道）工作進展情況及部署下一階段工作任務；

3、對社區(qū)（街道）城管工作者犬類管理知識的培訓，以及犬類資料的收集、核對工作；

4、負責指導社區(qū)犬類管理宣傳教育工作；聘請若干規(guī)范化養(yǎng)犬義務宣傳監(jiān)督員；負責養(yǎng)犬義務宣傳監(jiān)督員犬類管理知識的培訓，負責對犬主養(yǎng)犬知識的培訓等；

5、負責與區(qū)城管辦、區(qū)行政執(zhí)法局建立工作聯(lián)系制度聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)社區(qū)犬類管理的整治活動；

6、建立每月進到區(qū)城管辦、街道了解幫助解決問題的服務制度。

（四）各區(qū)城管辦

1、負責聯(lián)系區(qū)政府和市城管辦的工作；

2、對街道社區(qū)在創(chuàng)建工作中遇到的困難予以及時幫助解決，并向區(qū)有關部門反映溝通；

3、協(xié)助街道建立義務宣傳監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮社區(qū)義務監(jiān)督員的效用。

（五）各區(qū)執(zhí)法局

1、負責對轄區(qū)內(nèi)犬只做好管理執(zhí)法工作，對無證養(yǎng)犬及有證但不文明養(yǎng)犬的犬主，開具限改違法行為通知書，責令當事人改正違法行為，經(jīng)教育無效的采取捕殺、沒收，罰款等強制措施并向犬類主管部門提供違章養(yǎng)犬處理及處罰情況；

2、負責與區(qū)城管辦、社區(qū)（街道）建立工作聯(lián)系制度，聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)社區(qū)犬類管理的整治活動；

3、建立犬類巡查制度，不定期對創(chuàng)建社區(qū)進行檢查，處理各類違規(guī)養(yǎng)犬事件；

4、做好日常巡查工作，及時對犬類投訴等各類事件進行執(zhí)法處理。

（六）街道辦事處及社區(qū)

1、街道辦事處組織社區(qū)負責人召開聯(lián)席會議，定期做好與區(qū)政府、市城管辦、區(qū)城管辦的聯(lián)絡工作；

2、街道辦事處負責街道的社區(qū)犬類管理宣傳教育工作；遵守《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，持證合法養(yǎng)犬；在社區(qū)張貼規(guī)范養(yǎng)犬宣傳招貼畫以及法規(guī)文本，公布投訴電話號碼；

3、街道辦事處及社區(qū)對街道居民購買寵物狗進行前置管理，避免出現(xiàn)大中型狗不符合辦證條件的情況，協(xié)助市城管辦對現(xiàn)有大中型犬類戶主進行協(xié)調(diào)處理；

4、社區(qū)對街道所轄居民養(yǎng)犬情況進行調(diào)查統(tǒng)計，為街道所轄居民提供申領許可證相關手續(xù)的服務；

5、社區(qū)負責收集本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬和無證養(yǎng)犬情況，并第一時間配合執(zhí)法部門對違章投訴事件進行協(xié)調(diào)處理。對街道的社區(qū)犬類進行電腦聯(lián)網(wǎng)管理服務；

6、負責建立義務宣傳監(jiān)督員隊伍，利用轄區(qū)內(nèi)退休職工，老黨員等人員建立一支義務巡護隊，有效解決轄區(qū)內(nèi)管理人員不足，管理時間，管理空間不到位等問題；

7、負責組織犬主參加市犬類管理部門的養(yǎng)犬知識的培訓；

8、負責協(xié)調(diào)區(qū)執(zhí)法中隊，充分發(fā)揮城管執(zhí)法隊員巡查工作的作用。

（七）相關配合單位

1、杭州市畜牧獸醫(yī)局配合市城管辦做好進街道社區(qū)犬類免疫工作，發(fā)放犬類防疫證，配合市城管辦做好各項宣傳活動；

2、杭州市城管執(zhí)法局直屬大隊配合杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心做好街道社區(qū)犬類整治活動，并做好對各區(qū)城管執(zhí)法局犬類執(zhí)法的指導和監(jiān)督檢查工作,保障良好的執(zhí)法支撐。

3、市公安、衛(wèi)生、工商等部門按照各自職責協(xié)助做好規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)創(chuàng)建工作。

八、工作要求

（一）加強領導。各區(qū)政府（管委會）要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領導，健全工作機制，明確工作任務，把創(chuàng)建規(guī)范化養(yǎng)犬社區(qū)工作作為當前重要的工作抓實抓好。

（二）落實責任。各區(qū)政府（管委會）要嚴格按照工作職責和要求，明確工作目標，分解工作任務，層層落實責任，安排專門人員，將創(chuàng)建工作納入打造“國內(nèi)最清潔城市”工作目標考核內(nèi)容。

（三）嚴格標準。各區(qū)政府（管委會）要嚴格遵照《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》和創(chuàng)建工作標準，對轄區(qū)內(nèi)犬只進行規(guī)范化管理，并嚴格按創(chuàng)建工作程序和要求組織開展創(chuàng)建工作。

（四）、強化管理。市城管、執(zhí)法、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等相關部門要相互協(xié)助、齊抓共創(chuàng)，加強對社區(qū)創(chuàng)建工作的指導，做好服務保障工作；各區(qū)政府（管委會）、各區(qū)城管辦、各區(qū)執(zhí)法局、各街道社區(qū)要加強日常管理，加大巡查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)犬行為及時處理，保障規(guī)范化養(yǎng)犬創(chuàng)建工作的順利實施。

各區(qū)、縣（市）根據(jù)方案要求，結合各自實際，制定具體方案，開展創(chuàng)建工作。

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