民二庭書記員工作流程明細

民二庭書記員工作流程明細

一、收案。案件從立案庭到審判庭后，按2-3-3的比例進行分配（庭長2件，小包3件，小周3件）。案件流程表、預交費單（其中重審案件沒有收據(jù)）是否在卷內(nèi)，證據(jù)是否有證據(jù)清單、是否按當事人人數(shù)提供證據(jù)份數(shù)。檢查齊全后應在庭內(nèi)的案件登記簿上登記。

二、發(fā)送副本。確定案件承辦人后，應當及時準備副本、確定開庭時間，通知各方當事人領取副本。發(fā)給被告的副本有：應訴通知書、傳票、舉證通知書、訴狀副本、原告舉示證據(jù)、訴訟風險提示書、授權委托書、法定代表人身份證明書（其中原告舉示的證據(jù)一定要求原告提供證據(jù)目錄，并在送達之前數(shù)一下證據(jù)的頁數(shù)，防止當事人說他沒有收到證據(jù)中的某一頁，在以后當事人提交的證據(jù)時也應采用相同的辦法）。三、在等待開庭的過程中，可能遇到的情況：

1、訴訟保全申請。如有當事人提出訴訟保全申請，首先應初步檢查申請是否合法，財產(chǎn)線索是否明確，是否有相應的財產(chǎn)擔保并及時告知承辦法官。應準備的材料有：裁定書、協(xié)助查詢通知書、協(xié)助凍結(jié)通知書、介紹信、送達回證、筆錄紙；如當事人申請保全工商、房屋、土地，應準備的材料有：裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、介紹信、送達回證、筆錄紙。

2、答辯狀、證據(jù)的送達。被告提交答辯狀，應及時通知原告領取。如當事人提交證據(jù)，應要求當事人提交相應份數(shù)和證據(jù)清單，讓提交人注明提交時間和提交人姓名或單位名稱（在當事人填寫提交時間時應注意當事人填寫的時間是否與當天的時間一致，不排除當事人胡亂填時間的可能性，他有可能把在舉證期限后提交的證據(jù)填成舉證期限內(nèi)的時間），并及時通知對方當事人領取證據(jù)。

3、調(diào)查取證。如有需法院調(diào)查取證的。需要準備的材料有：介紹信、筆錄紙、相應的訴訟材料。四、開庭。首先，書記員應提前15分鐘到法庭，等候雙方當事人。如雙方當事人到庭，則立即核對委托代理人和法定代表人的身份（公民代理人出庭應出示他的身份證原件和當事人的委托書，律師代理人出庭應出示他的律師證原件、當事人委托書和律師事務所所函）。核對當事人基本情況時應盡量詳細、準確。到庭后，完整的記錄整個庭審過程。庭審筆錄應反映出整個庭審過程。在筆錄中應有體現(xiàn)法庭調(diào)查、法庭調(diào)查結(jié)束、法庭辯論、法庭辯論終結(jié)、最后陳述、組織雙方當事人調(diào)解的字樣，以體現(xiàn)程序的完整性，減少因程序違法而被二審改判的可能性。對于當事人在庭審中的動作應記錄在案，如某某代理人提交證據(jù)原件給法庭、法庭遞交證據(jù)原件給某某代理人、被告代理人退還證據(jù)原件給原告代理人，這樣做可以防止當事人說證據(jù)原件在法庭，沒有退回的情況，也可以幫助法官在制作文書時，回憶庭審的情況。對于當事人陳述的利率標準、本金及利息金額應準確記錄。

五、參加合議庭（審委會）評議。在記錄合議庭評議筆錄時首先應將所有參加合議的人員名字、合議的時間、合議的地點記錄在頭紙上，應注意要記清每位參加合議的成員的觀點意見，如有庭長、院長參加評議的更應將他們的觀點詳細記錄。如果有反對意見，一定要將反對意見寫的清楚明白，并在評議結(jié)束后詳細寫好評議結(jié)論，并請合議庭成員逐一簽字。審委會筆錄應明確審委會成員的意見，并準確寫明審委會最終確定的結(jié)論意見。

六、校對文書。經(jīng)合議庭評議后，承辦法官依合議庭意見制作出判決（裁定）書。書記員應仔細校對文書是否存在錯別字、標點符號使用錯誤、合議庭成員名字是否用錯、案號是否正確、涉案的數(shù)據(jù)是否正確、訴訟費各項相加是否準確、如有保全費用是否在判決書中有體現(xiàn)等等。文書的校對一定要仔細，一份文書應多次校對。保證文書送達時沒有錯誤。

七、文書打印及送達。經(jīng)校對的文書應及時送復印室打印，并蓋章（院章、騎縫章、本件與原件無異章）裝訂成冊。通知各方當事人及時領取。并在判決書送達時要附宣判筆錄。

八、上訴案件移送。凡上訴案件，在當事人交來上訴狀時，均要求他注明提交時間、提交人，并發(fā)給他上訴案件交費單，并在上訴登記本上登記，然后進入系統(tǒng)登記上訴情況，書記員應及時將卷宗裝訂成冊，并填寫上訴移送函。待被上訴人收到上訴狀15天后，書記員移交審監(jiān)庭。

九、退卷。應把二審材料裝進原審案件卷宗并歸檔。

十、歸檔。凡當月已結(jié)案件必須在每月21日歸檔，材料上的回形針、大頭針、訂書釘均要取下，卷宗中不能有這些東西。

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法院書記員工作流程及經(jīng)驗技巧

書記員是人民法院中專門以擔任審判記錄工作為主并協(xié)助法官辦理審判有關事項的司法工作人員，書記員工作也是人民法院行使審判權的具體體現(xiàn)。書記員工作職責，任務很大程度上影響著人民法院審判權的行使和審判工作的正常進行。下面以民事訴訟為例談一下書記員工作中的流程及一些經(jīng)驗技巧。一、書記員工作職責概述

書記員主要工作職責有：

（一）辦理庭前準備過程中的事務性工作；

（二）檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；（三）擔任案件審理過程中的記錄工作和其他記錄工作；（四）整理、裝訂、歸檔案卷材料；（五）完成法官交辦的其他事務性工作。

書記員的具體工作是在法官的指導下，參加案件調(diào)查、調(diào)解；協(xié)助做好開庭前的準備工作，擔任合議庭（含獨任庭）的全部審判活動的記錄，包括合議庭評議案件的記錄。同時還要接待當事人，聽取意見；收集保管審判案件的全部證據(jù)材料和文件資料，填制、核對、發(fā)送訴訟文書。案件審理終結(jié)后，與案件有關的訴訟文件材料，還得由書記員整理立卷作為國家訴訟檔案，辦理歸檔手續(xù)。二、立案階段立案庭書記員的基本工作任務具體可以劃分為以下五項內(nèi)容：⒈制作應訴通知書與受理通知書；⒉相關法律文書的送達⒊記錄合議庭評議筆錄、庭務會討論案件筆錄以及訊問筆錄；⒋協(xié)助承辦法官計算案件受理費；⒌錄入立案信息；⒍將立案材料移交相關的審判庭。1、要審查起訴狀和其他訴訟材料是否符合要求。民事訴狀分正本和副本，正本一份，副本要按對方當事人的人數(shù)確定。

2、要審查當事人及訴訟代理人的身份證明材料（如居民身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、組織機構代碼證、法定代表人身份證明書、授權委托書、律師事務所函、律師執(zhí)業(yè)證書復印件等），發(fā)現(xiàn)有遺漏，則在通知其領取其他訴訟材料時一并要求補齊到位，以避免在開庭后才發(fā)現(xiàn)遺漏，此后當事人有可能不予配合的情況發(fā)生。

3、要檢查立案的手續(xù)是否齊全合法，根據(jù)訴狀的內(nèi)容核對立案案由是否規(guī)范、是否有當事人訴訟主體不適格的情形、是否遺漏了訴訟當事人。如發(fā)現(xiàn)有不妥或者錯誤，應當即時報告承辦法官，由承辦法官審查確認。

4、向當事人送達《受理案件通知書》、《民事起訴狀》（副本）和《應訴通知書》，以及根據(jù)最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》要求的《舉證通知書》。送達回證是一個固定格式的文書（送達回證的格式設計應科學、規(guī)范和統(tǒng)一），要把上面的項目填齊了。送達《民事起訴狀》（副本）時，要被告在送達回證上簽署姓名、日期以及聯(lián)系電話等（系自然人被告同住成年家屬簽收的，在備注欄內(nèi)注明近親屬關系的性質(zhì)；系法人工作人員簽收的，在備注欄內(nèi)注明其工作部門和職務），要告知被告在收到《民事起訴狀》（副本）的第二天起十五日內(nèi)提交《民事答辯狀》。被告不提交《民事答辯狀》的，不影響人民法院的審理（送達相應法律文書時，一定要要求當事人準確無誤地簽署姓名和日期）。

5、收到被告《民事答辯狀》以后，書記員應當在收到之日起五日內(nèi)將《民事答辯狀》（副本）送達給原告，由原告在送達回證上簽收。在這期間，可能會有當事人到庭，而法官有可能需要詢問當事人有關情況，此時則要對當事人作一個《談話筆錄》。民事審判中的《談話筆錄》，總的要求和前面陳述的一樣，但在當事人的項目記載上要注意規(guī)范：是自然人的要記載姓名、性別、出生年月日（不要記成多少歲）、民族、工作單位及職務、住址，這就是我們民事審判中經(jīng)常提及的“前六項”；是法人或其他組織的要記明單位的全稱（以該單位使用的公章為準）、住所以及法定代表人（或者代表人）的姓名和職務。在記載職務的時候要注意根據(jù)《法定代表人身份證明書》的表述記載為董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理或者經(jīng)理。三、庭前準備工作細節(jié)與技巧

1、一方當事人提交證據(jù)材料時，應要求其填寫證據(jù)目錄（對證據(jù)材料逐一分類編號，簡要說明證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容，簽名或蓋章，注明實際提交日期），根據(jù)對方當事人的人數(shù)提交副本，并及時通知對方當事人來法院領取證據(jù)材料副本，由其在送達回證上簽收（對方當事人經(jīng)通知不來法院領取的，在送達回證的備注欄內(nèi)加以注明）。

2、在開庭時間、地點確定以后，書記員應在開庭三日前將開庭時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人，將合議庭（獨任庭）組成人員的情況告知當事人。實踐中這項工作可以和送達《民事起訴狀》（副本）以及《民事答辯狀》（副本）時同時進行。

3、庭審時間確定以后，書記員要做好以下開庭前的準備工作：（1）檢查庭審設施是否完備，值庭法警是否到庭。①標志牌是否齊全并擺放到位；②擴音設備是否完好；③值庭法警是否到位。

（2）檢查當事人和其他訴訟參與人是否到庭，核對出庭人員身份，查驗有效身份證件，請當事人和其他訴訟參與人按指定席位就座。（法庭筆錄不能僅抄錄民事起訴狀上相關內(nèi)容，應將經(jīng)查驗核實的真實身份情況計入筆錄）當事人是公民的，核對姓名、性別、出生年月日、民族、工作單位和職務、住址；是法人或者其他組織的，核對單位名稱、住所、法定代表人姓名、職務。訴訟代理人是律師的，核對姓名、所屬律師事務所及執(zhí)業(yè)證書；其他人員擔任訴訟代理人的，核對姓名、性別、工作單位和職務、住址、與當事人的關系（法庭筆錄中可記明當事人和訴訟代理人的聯(lián)系電話）。

（3）要求到庭當事人在《簽到表》上簽到，并填寫《送達地址確認書》，以避免庭審結(jié)束后當事人借故不在法庭筆錄上簽名或因送達地址不確定而發(fā)生裁判文書送達困難的情形。

（4）檢查當事人和其他訴訟參與人是否在開庭三日前收到《傳票》和《出庭通知書》。

（5）宣布法庭紀律（書記員起立宣讀）：請大家肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀律。（6）請合議庭成員(獨任法官)入庭（起立）。

四、以法庭筆錄為主干的民事審判筆錄制作

（一）關于法庭筆錄

書記員在記錄法庭活動時，字跡要整潔，內(nèi)容要全面，防止出現(xiàn)字跡潦草，錯字、別字、漏字的現(xiàn)象，更要注意邏輯、語法等。為記好法庭筆錄，書記員應在開庭前閱卷，熟悉案情，尤其是對有些專業(yè)名詞和術語要提前掌握。審判人員應與書記員配合默契，如遇到記錄的內(nèi)容比較多或特別重要時，應放慢速度，等書記員記好后再進行下面的步驟。從書記員的角度來說，當無法跟上庭審進度（節(jié)奏）或聽不清時，書記員一定要當場向當事人或法官提出，而不能敷衍帶過，以避免對查明案件事實和作出裁判造成不利影響。下面的情況應在庭審筆錄中應著重記明：1、審判長（員）歸納的案件沒有爭議的事實；2、審判長（員）歸納的案件爭議的焦點；3、審判長（員）歸納的法庭調(diào)查和法庭辯論的重點；4、對于不動產(chǎn)案件，不動產(chǎn)的由來、權屬以及歷史和目前的變動情況；5、對于侵權賠償?shù)陌讣�，損害或者侵權的事實、過程、過錯責任以及侵權行為造成的結(jié)果（包括傷情、程度、醫(yī)療、護理、交通等法律規(guī)定的項目費用）以及雙方對賠償數(shù)額的意見；6、關于債務案件，債務的由來和形成情況（即何時何地、何種方式形成的債務）以及雙方在債的發(fā)生過程中達成協(xié)議或者約定的情況；7、關于離婚的案件，要著重記明雙方當事人的婚姻基礎情況、婚姻締結(jié)的過程、生育情況、財產(chǎn)形成的情況、離婚的真正原因、矛盾的焦點以及雙方對共同財產(chǎn)處理、子女撫養(yǎng)的意見等等。從總體上說，庭審筆錄制作要注意以下幾個要點：1、要依審理程序如實記錄，客觀真實地反映審理的進程。審判程序是否合法，要在筆錄中明確反映出來，這既是檢驗辦案質(zhì)量，實行審判管理的依據(jù)，又是反映審判人員駕馭庭審能力的第一手資料；

2、要注意記錄的準確性，盡可能記準原話、原意；3、對當事人的最后陳述盡可能記全原話或原意，另外，在庭審過程中，如有訴訟參與人或旁聽人員違反法庭秩序和紀律，被審判人員制止、警告或者采取措施的情況，也應記入筆錄備查。對于庭審中發(fā)生的其他意外或者反常情況，必須如實記載。五、制作民事判決書的相關工作一份民事判決書的形成，要經(jīng)過以下這樣的程序：擬稿→核稿→簽發(fā)→打印→校對→蓋印。

擬稿即撰寫判決書，是承辦案件的法官的工作。

核稿和簽發(fā)根據(jù)法院關于審判權限管理的具體情況決定，這一階段書記員的工作就是文書流轉(zhuǎn)，即審判員將判決書撰寫好后，由書記員分別將草稿交由核稿人核稿，簽發(fā)人簽發(fā)。經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)的稿本，是判決書的定稿，是判決書的標準稿本，亦稱為判決書的原本，是進行打印復制正本的標準依據(jù)。

打印是將原本轉(zhuǎn)化為正本的過程，現(xiàn)在法院的辦公自動化已經(jīng)很普及，漢字錄入、文書的排版、編輯都是書記員的工作。校對。根據(jù)實踐，文書校對方法有以下三種：

1、讀校，也稱“唱�！薄＜匆蝗俗x原稿，其他人核對校樣的校對方法。讀原稿的人要以記錄速度把原稿字、詞、句和標點符號讀清楚、讀準確。對文中出現(xiàn)的空行、提行、另面、另頁、著重點、數(shù)字、符號或特殊格式等都應讀出或說明，對

容易混淆的同音字或生僻字亦應說明。看校樣的人注意力則應高度集中，根據(jù)所讀原稿，看閱校樣是否一致。如發(fā)現(xiàn)差錯，應即以校對符號標出，以便更正。

2、對校，又稱“點�！�。即由一人所進行的先看原稿再對照校樣的校對方法。對校時，一般將原稿放在校樣的左上方，左手點原稿字句，右手執(zhí)筆點看校樣，默讀文字，手隨之移動，逐字逐句校對。對校前，可先看一遍原稿，心中有個數(shù)，然后點校默讀中，一般每次以一個句子或10個字左右為宜，以利既能看清原稿，又能及時發(fā)現(xiàn)校樣的差錯。

3、校紅，也稱“核紅”或“復紅”。這是文書校對的最后一道工序，是指將最后一次的校樣與經(jīng)更正差錯印出的清樣相校對、復核的一種方法。這是對整個校對質(zhì)量的最后把關。一般要求校對人先將校樣中標上改動符號的文字、標點等，對照清樣是否已得到改正。然后再將清樣通讀一遍，是否完全正確無誤。這就要求更認真、細致。力求在文書印制前，杜絕任何差錯的存在，以保證文書的印制質(zhì)量。

注意：校對過程中，若發(fā)現(xiàn)原本有誤，需立即報告擬稿人，校對人不得修改原本。六、民事訴訟卷宗的立卷和歸檔立卷就是人民法院受理的每個案件審結(jié)后，將零散的訴訟文書按照立卷原則和要求，組成案卷、裝訂成冊的工作過程。（一）訴訟卷宗立卷的范圍和程序

1、關于訴訟卷宗立卷的范圍從總體上說，凡是在訴訟活動中形成的，記載案件審理過程的文書和證明案件真實情況的證據(jù)，都屬訴訟卷宗的立卷范圍。歸納如下：

①凡是人民法院審理案件過程中以一定程序和定式編寫填字的規(guī)范性司法文書。②有關機關制作的執(zhí)法文書，例如檢察機關的抗訴書、撤回抗訴書、公安機關或其他行政機關制作的行政處罰決定書等涉及訴訟活動的文書。

③當事人參加訴訟提供的材料，例如起訴狀、答辯狀、上訴狀、申請書、法定代表人身份證明書、授權委托書、訴訟保全或先予執(zhí)行申請書、保證書、信件以及當事人舉證的證據(jù)材料。

④律師參與訴訟活動形成的文書，例如出庭函、民事訴訟的代理詞

⑤在民事審判活動中，審判人員的工作記錄和依照證據(jù)法規(guī)定收集的書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等證據(jù)。包括與案件有直接關系的圖紙、照片、音像資料等等。

當然，這么多種的訴訟材料并不是全部要立卷歸檔的。其中，有一些材料不需要立卷：a答復當事人到有關單位處理的；b轉(zhuǎn)交有關單位辦理的；c沒有證據(jù)作用、沒有保存價值的信封；d內(nèi)容相同的各類重復材料，如當事人散發(fā)的內(nèi)容相同的重復來信可以剔除，但是有領導同志批示的仍應保留（副卷）。e常用法律、法規(guī)的復制件；f法律文書草稿，是指未定稿或初稿；g與本案無關的材料。2、關于訴訟卷宗立卷的程序（1）平時注意及時收集訴訟文書做到收集及時，手續(xù)完備。書記員要注意將每個案件的卷宗封面的案件編號分別擺放，做好收集的準備；此后每個案件的訴訟文書，按照形成的自然時間順序，分別擺放在案卷封面后面，做到收集及時、齊全、排放有序，便于案件審結(jié)后組合案卷。

（2）檢查和調(diào)整卷內(nèi)訴訟文書

案件審結(jié)后，在正式組卷時，還要再進行一次檢查，看看訴訟文書是否收集齊全，已有的文書中法律手續(xù)是完備，并及時補正。還要檢查每份文書是否內(nèi)容重復的文件，卷內(nèi)只保存一份，但領導有指示的重復文件仍應保留。一個案件訴訟文書多的可以立分卷。另外應保留三份裁判文書夾在卷內(nèi)，以便日后利用。（3）排列卷內(nèi)訴訟文書

（4）剔除金屬物、修補整理文件①剔除金屬物。為了防止卷內(nèi)訴訟文書日后受金屬裝訂物（訂書釘、回形針、大頭針）氧化銹蝕，損壞文件，在裝訂案卷前，應一律將文書附著的金屬物予以剔除。

②修補、復印文件。

A、對破損的訴訟文書，應進行修補和復制。

B、褪色的文件復印。將褪色的不便長期保存的文件進行復印。常見的需要復印的文書有：原來文書的字跡是用鉛筆、圓珠筆、純藍墨水筆書寫的、原來文書是傳真件的。因為用這些材料書寫的墨跡會隨著時間的推移而褪色或揮發(fā)，不利于長期保管，經(jīng)過復印以后的復印件和原件一并歸卷。

C、復印、復制、貼補文書，一律用A4紙。原文書不是A4紙的，需要A4紙粘貼。

D不能將卷內(nèi)文字材料訂入裝訂線內(nèi)。若遇文字材料太靠左邊，則應另行黏貼一條空白紙后再行裝訂，以保證卷內(nèi)文字材料完整，便于將來閱卷。

③字跡難以辨認的材料，要附上抄件；外文材料應將中文譯本附在后面。④需要附卷的信封，要打開平放，郵票不要起掉（因為郵票的郵戳上附有郵件發(fā)送的時間）。

（5）編寫案卷頁數(shù)、填寫卷內(nèi)目錄、備考表和封面（6）裝訂案卷。案卷的裝訂要牢固整齊，以便于保管和利用，防止文書散失和損壞。訴訟卷宗的歸檔，書記員在完成立卷工作后，應及時將案卷移交檔案室，這就是歸檔。為了提高訴訟文書立卷歸檔質(zhì)量，書記員在立好卷歸檔前，應經(jīng)承辦該案的法官檢驗，法官檢驗的內(nèi)容為：

（一）卷面案號、原被告與裁判文書是否一致；材料是否收集齊全；無關材料是否剔除。

（二）材料制作手續(xù)是否完備，如筆錄是否清晰無錯漏，制作時間、地點、當事人姓名是否填寫清楚；當事人、審判員、書記員是否簽名。（三）法律文書原本、正本核對無異。（四）訴訟文書排列正確，頁數(shù)編號無誤。

（五）根據(jù)《關于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》，對案卷提出保管期限的意見。要注意防止出現(xiàn)書記員代審判員檢驗卷宗。卷宗檢驗人的簽名一定由檢驗卷宗的審判員親自簽名。卷宗檢驗完畢后，書記員還要填好案件卷宗歸檔表，交庭長審核后將案卷移送檔案室。（徐�。�

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