報(bào)關(guān)分享心得
關(guān)員資格考試難嗎?有個(gè)別的考生說,不難我只看了一個(gè)月的書就通過了。還有考生說,難,太難了,我都考三年了,今年又沒有希望了。這是對報(bào)關(guān)員考試的兩種極端的認(rèn)識(shí),同時(shí)也反映出難度是相對的,因人而異的?陀^地說,報(bào)關(guān)員考試是有一定的難度,而且對于大多數(shù)考生來說難度不小。而且我們在資格考試欄目內(nèi)也介紹過,海關(guān)總署為保證報(bào)關(guān)員就業(yè)市場的“保障需求,競爭有序”依然會(huì)使報(bào)關(guān)員資格考試的通過率維持在現(xiàn)有的水平上。那么報(bào)關(guān)員考試究竟難在哪里?考生應(yīng)該如何應(yīng)對呢?一、難在考生準(zhǔn)備不夠充分
報(bào)關(guān)員考試每年都會(huì)有很多人報(bào)名了(履行了報(bào)名手續(xù)并交了報(bào)名費(fèi))而沒有參加考試。以201*年為例,201*年共有141104人報(bào)名參加報(bào)關(guān)員資格考試,而實(shí)際參加考試的考生只有106075人,有35000人以上交了報(bào)名費(fèi)后而沒有參加考試。而201*年報(bào)名確認(rèn)的有172833人,參加考試的只有124131人,缺考的48650人。他們之中的絕大多數(shù)人是因?yàn)閷W(xué)習(xí)準(zhǔn)備不夠充分,感覺沒有能力通過考試而放棄的。那么從參加考試的成績看情況如何?有36.8%的考生考試成績不足80分,在滿分200的情況下連80分都沒有達(dá)到足以說明這部分考生的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況。造成考生準(zhǔn)備不充分的原因在哪里?首先是時(shí)間不足,201*年及以前基本都是3月初報(bào)名,6月中旬考試,考生們只有在報(bào)名后才能拿到教材。從拿到教材到考試只有短短的3個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間。201*年和201*年是7月上旬拿到教材,11月上旬考試,間隔只有4個(gè)月。在3、4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對于大多數(shù)對報(bào)關(guān)員行業(yè)很陌生考生來說如果每天沒有充分的學(xué)習(xí)時(shí)間要想掌握如此多的知識(shí)難度是非常大的?忌鷾(zhǔn)備不充分另一個(gè)方面是心理方面的。由于報(bào)關(guān)員行業(yè)一直以來都是一個(gè)比較小的行業(yè),不為大多數(shù)人所了解和關(guān)注,因此相關(guān)的介紹也很少。而對于報(bào)關(guān)行業(yè)資格考試的介紹信息就更是少得可憐,這些少得可憐的信息又大多集中在網(wǎng)上。因此對于很少上網(wǎng)的考生來說由于信息的不足造成對考試的認(rèn)識(shí)的不足,故心理準(zhǔn)備上也不夠充分。即使經(jīng)常上網(wǎng)的考生所看到的介紹文章大多也比較膚淺且眾說紛紜令人摸不著頭腦。部分有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的考生也往往以工作的內(nèi)容看待考試,對考試缺乏全面的認(rèn)識(shí)。部分人因此對有些內(nèi)容重視不夠,沒有下足夠的功夫而造成失誤。二、難在涉及的知識(shí)內(nèi)容多、范圍廣泛
報(bào)關(guān)員資格考試按考試大綱包含:1、報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)。2、報(bào)關(guān)專業(yè)技能。3、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)。4、與報(bào)關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)。這四部分知識(shí)內(nèi)容中每一部分又都包含若干個(gè)獨(dú)立的內(nèi)容。
報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)包括報(bào)關(guān)概述、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理以及報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制三方面的內(nèi)容,每一方面有很多的概念定義、規(guī)則關(guān)系以及各種制度程序等,這些內(nèi)容在學(xué)習(xí)時(shí)需要記憶。報(bào)關(guān)專業(yè)技能包括報(bào)關(guān)程序、進(jìn)出口商品歸類、進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算與繳納以及報(bào)關(guān)單填制。報(bào)關(guān)專業(yè)技能是報(bào)關(guān)員考試絕對重點(diǎn)的部分,也是最難學(xué)習(xí)的部分。報(bào)關(guān)程序包含了報(bào)關(guān)員工作中所涉及的所有重要的進(jìn)出口貨物類型的報(bào)關(guān)程序,這部分同樣涉及眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的概念、范圍、程序要求等需要記憶的東西,而且許多內(nèi)容需要理解和分析。這部分內(nèi)容不但考生自學(xué)時(shí)難于弄懂,而且很多水平較低的輔導(dǎo)老師也時(shí)常糊涂。進(jìn)出口商品歸類和海關(guān)估價(jià)是海關(guān)事務(wù)中真正具有專業(yè)技術(shù)難度兩項(xiàng)業(yè)務(wù),在下面一個(gè)難點(diǎn)介紹中再談。進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算與繳納這部分并不僅是簡單計(jì)算而是重點(diǎn)要求掌握進(jìn)出口稅費(fèi)的概念、種類、征收依據(jù)、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法繳納期限及各種貨物的完稅價(jià)格的確定、減免稅的種類、適用范圍、退補(bǔ)稅范圍及辦理程序。此部分內(nèi)容廣,知識(shí)點(diǎn)多,容易混淆,而且與國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的內(nèi)容也有較緊密的關(guān)系。報(bào)關(guān)單填制一些基本內(nèi)容并不難掌握,但要做到把各種形式的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)完整填好確實(shí)非常不易。不僅要掌握報(bào)關(guān)單的含義、類別、范圍還要掌握報(bào)關(guān)單各欄目的概念、填制要求及它們之間的邏輯關(guān)系,既要非常熟悉報(bào)關(guān)單填制規(guī)范,還要看明白各種各樣的原始單據(jù),清楚報(bào)關(guān)單欄目與原始單據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,既要有國際貿(mào)易實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)英語的知識(shí)基礎(chǔ),又要學(xué)好前面提到的幾部分知識(shí)。這不僅需要理解和記憶,還需結(jié)合各種進(jìn)出口原始單證多做練習(xí),而教材及輔導(dǎo)教材中提供的有實(shí)例的單證及練習(xí)太少了,這也是考生學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容的困難之處,解決的辦法就是借助于有較多這種練習(xí)題的輔導(dǎo)書或參加能提供這方面學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)。
報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)最主要的就是國際貿(mào)易實(shí)務(wù),另外還包括世界貿(mào)易組織、國際經(jīng)貿(mào)地理、報(bào)關(guān)常用英語、時(shí)事政治。僅國際貿(mào)易實(shí)務(wù)就可獨(dú)立成為一門專業(yè)課,但在教材中所編寫的內(nèi)容不足以使考生全面系統(tǒng)的掌握該部分內(nèi)容。國際貿(mào)易實(shí)務(wù)是應(yīng)該掌握的基礎(chǔ)知識(shí),報(bào)關(guān)知識(shí)其他很多部分的內(nèi)容都和國際貿(mào)易實(shí)務(wù)有著緊密的聯(lián)系。因此考生要想學(xué)好這部分內(nèi)容還需要額外參考些相關(guān)的書籍或參加輔導(dǎo)。報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)的其他部分難度都不太大,但也需要看幾遍書來學(xué)習(xí)。
與報(bào)關(guān)工作相關(guān)的法律、行政法規(guī)在教材************涉及十部有關(guān)法律、條例,要學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常的多。這些法律法規(guī)是海關(guān)及報(bào)關(guān)工作的依據(jù),報(bào)關(guān)員考試教材中的大部分內(nèi)容都是這些法律的延伸和具體的執(zhí)行,因此在教材內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程中實(shí)際上已學(xué)習(xí)了某些法律法規(guī)的內(nèi)容,所以學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容除了單獨(dú)學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容外,在進(jìn)一步學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)該將教材中的內(nèi)容和相關(guān)的法律法規(guī)結(jié)合起來學(xué)習(xí)。
報(bào)關(guān)員考試涉及的知識(shí)內(nèi)容如此的多,范圍又這么廣泛,那么如何學(xué)習(xí)才更有效呢?可不可以放棄某些內(nèi)容而只選擇重點(diǎn)的來學(xué)習(xí)呢?答案是否定的,在201*年和201*年的報(bào)關(guān)員資格考試中,教材中的每一章的內(nèi)容都有考題(學(xué)員區(qū)內(nèi)有對201*年試卷的分析及各章在試卷的分值分析),比如分?jǐn)?shù)比例最少幾部分是世貿(mào)組織有4分的題(1單選題,1道多選題,1道判斷題),經(jīng)貿(mào)地理有2分(1單選,1判斷題),時(shí)事政治2分(1單選題,1判斷題)。雖然只有幾分題卻要學(xué)那么多的內(nèi)容而仍然不能放棄的理由有兩個(gè):一是報(bào)關(guān)員考試成與敗往往就在幾分上,花費(fèi)考生的多少金錢不說,重要的是耗費(fèi)了一年的時(shí)間沒有獲得理想收獲太可惜了;二是這樣的考題都比較簡單是撈分的題,只要考生稍花費(fèi)時(shí)間通讀幾遍相關(guān)內(nèi)容就能很容易得到這幾分。應(yīng)對知識(shí)點(diǎn)多,內(nèi)容廣泛的考試內(nèi)容很重要的學(xué)習(xí)方法就是反復(fù)仔細(xì)的閱讀和學(xué)習(xí)教材。報(bào)關(guān)員考試主要都是選擇題和判斷題,只要你能花時(shí)間仔細(xì)反復(fù)的多學(xué)幾遍教材,你就基本上能夠得到那些簡單的題目所占的80分左右。其余有些難度的內(nèi)容的學(xué)習(xí)往往就需通過自己的專研(有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的人是完全能夠做到的)或者參閱輔導(dǎo)書籍或者參加輔導(dǎo)來掌握了。
三、難在部分內(nèi)容有較高的專業(yè)技術(shù)水平要求
在第二個(gè)難點(diǎn)介紹中我們提到商品歸類是海關(guān)業(yè)務(wù)中真正具有專業(yè)技術(shù)難度的業(yè)務(wù)。商品歸類的依據(jù)是世界海關(guān)組織組織國際專家研究小組制訂的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(以下簡稱《協(xié)調(diào)制度》)。這個(gè)《協(xié)調(diào)制度》是一個(gè)具有完整科學(xué)體系的制度,為世界大多數(shù)國家所采用。雖然大多數(shù)比較容易歸類,但由于商品的種類繁多,還有很多商品要想準(zhǔn)確的歸類是很難的,海關(guān)總署有一個(gè)由單人數(shù)歸類專家組成的商品歸類委員會(huì),在遇到某個(gè)商品歸類難度很大時(shí),由該委員會(huì)開會(huì)確定。當(dāng)專家們意見不一致時(shí),用舉手表決的方式來確定。由于可以看出某些商品歸類的難度。商品歸類的考試歷來都是報(bào)關(guān)員考試的重點(diǎn),201*、20年都是占到200分試題中的50分。201*年、201*年考試將商品歸類降為40分,并且降低了對商品知識(shí)的要求,等于降低了難度。但從考試結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn)該題仍是考生失分最多的題目之一,整個(gè)題目40分,全國平均不足10分。在考試成績達(dá)到120分的考生中一般都只能答對一半的題目或略多些。商品歸類若是自學(xué)難度較大,如果有老師的輔導(dǎo)再配合做些有針對性的練習(xí)題會(huì)收到明顯的學(xué)習(xí)效果。另外參考些有價(jià)值的輔導(dǎo)書也是一個(gè)選擇。
四、其他難點(diǎn)
參加報(bào)關(guān)員考試的考生們在學(xué)習(xí)的過程中會(huì)遇到很多的困難,最突出包括教材質(zhì)量問題、有價(jià)值的參考書很少、低質(zhì)量的參考書的誤導(dǎo)、糟糕的輔導(dǎo)的誤人以及相關(guān)信息的匱乏。而且缺乏有人對學(xué)習(xí)的指導(dǎo),使考生在學(xué)習(xí)的初期有種無從下手的感覺。
由于海關(guān)總署每年出臺(tái)很多新的法規(guī)、規(guī)章,很多的規(guī)定和要求、程序等每年都在調(diào)整,因此給相關(guān)參考書籍的編寫造成很大的困難。而且我國報(bào)關(guān)員培訓(xùn)的專家又比較少,使得很有價(jià)值的參考書及其稀少?忌鷤兡苜I到的很多輔導(dǎo)書籍都是多年前編寫,很多內(nèi)容都已不適用了,報(bào)關(guān)員考試的主要內(nèi)容都是報(bào)關(guān)員工作的操作實(shí)務(wù),因此它不像其他方面的理論知識(shí),去年輔導(dǎo)書中正確的內(nèi)容在今年可能就是錯(cuò)誤的,使得部分不明此理的考生被誤導(dǎo)。由于考生缺乏有效的指導(dǎo),使得很多考生一直是在迷迷糊糊中學(xué)習(xí),不知如何理解某些內(nèi)容,更不知應(yīng)該重點(diǎn)掌握哪些內(nèi)容,花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)效果不好。
總結(jié):綜合以上的介紹,把考生在學(xué)習(xí)和考試中將面臨主要難點(diǎn)都?xì)w納了出來。知道了問題在哪里就容易找到應(yīng)對的辦法。建議考生們在決定參加這個(gè)考試前要做好充分的心理準(zhǔn)備,決定參加考試就要下決心刻苦的學(xué)習(xí),及早開始做好學(xué)習(xí)的計(jì)劃。要反復(fù)的仔細(xì)研習(xí)教材,有條件的話一定要選擇參加高質(zhì)量的輔導(dǎo)。沒有條件也要盡量找些好的參考書籍看。多上網(wǎng)和考生們交流,多了解些學(xué)習(xí)的方法和考試的經(jīng)驗(yàn)。多收集信息以掌握考試的方向。付出的和得到的是成正比的
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報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)心得
通過本學(xué)期的學(xué)習(xí),我對報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與報(bào)關(guān)技能的整體理論框架與實(shí)際操作有了較為深刻的理解,十分感謝張老師悉心任教傳授報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的相關(guān)知識(shí)。
本學(xué)期通過認(rèn)真聽老師課上講解,及時(shí)預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)書本知識(shí),我了解到報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。報(bào)關(guān)不等于通關(guān),報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)手續(xù)先于報(bào)關(guān)手續(xù)辦理。報(bào)關(guān)的范圍可分為(一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具:船舶、車輛、航空器、馱畜;(二)進(jìn)出境貨物:一般進(jìn)出口貨物、保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境、特定減免稅、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)的貨物。特殊貨物:如通過電纜、管道輸送進(jìn)出境的水、電等無形的貨物,如附著在貨品載體上的軟件等也屬報(bào)關(guān)范圍;(三)進(jìn)出境物品:行李物品、郵遞物品和其他物品。
而通過歸納總結(jié),我認(rèn)為報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(一)運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容:運(yùn)輸工具須經(jīng)設(shè)有海關(guān)的港口、車站、機(jī)場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)及其他場所辦理。進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人負(fù)責(zé)向海關(guān)申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容:所載旅客人數(shù)、貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等。主要包括:進(jìn)出境時(shí)間、航次;貨物基本情況;人員名單及自用物品、貨幣、金銀等;所載旅客情況;郵遞物品、行李物品情況;因不可抗力造成的各種后果;證明文件和保函、保金。運(yùn)輸工具經(jīng)海關(guān)檢查符合要求后,方可上下旅客。
(二)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容:1、貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必須由依法取得報(bào)關(guān)資格并在海關(guān)注冊的報(bào)關(guān)員辦理。2、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)時(shí),報(bào)關(guān)員的工作(一般報(bào)關(guān)流程,與保稅貨物、減免稅貨物不同):備好貨物(做好報(bào)關(guān)準(zhǔn)備)-----準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證(規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)限內(nèi)先電子,后書面方式申報(bào))----配合查驗(yàn)------繳納稅費(fèi)-------海關(guān)放行(取貨或裝貨)保稅、減免稅貨物,采用最先備案,最后核銷、結(jié)案。
(三)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容:行李物品、郵寄物品(自用、合理數(shù)量為限的監(jiān)管原則)。“自用”包括本人自用、饋贈(zèng)親友,不能出售或出租(不是以盈利為目的)!昂侠頂(shù)量”是指海關(guān)根據(jù)居留時(shí)間和目的確定的正常數(shù)量!班]遞物品”規(guī)定的征、免稅限制。1、行李物品A、實(shí)行“紅綠通道”制度。如旅客不能確定是適用于哪一種通道,一律走紅色通道。綠色通道:適用于數(shù)量和價(jià)值上均不超過免稅限制,且無國家規(guī)定的限制和禁止的物品。紅色通道:不適用于綠色通道的旅客。憑《申報(bào)單》,向海關(guān)申報(bào)。B、航空口岸進(jìn)出境的旅客,除免驗(yàn)和免監(jiān)管的人員、16歲以下隨同人員外,一律填寫《申報(bào)單》。選擇“否”,走綠色通道,選擇“是”,走紅色通道。2、我國是《萬國郵政公約》簽約國,郵遞物品需憑“報(bào)稅單”或“綠色標(biāo)簽”向海關(guān)申報(bào),申報(bào)人員為:郵政企業(yè)或快遞公司。
報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)離不開與海關(guān)等機(jī)構(gòu)構(gòu)建良好關(guān)系,因此我尤其注意對海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)的學(xué)習(xí)。
海關(guān)性質(zhì):1、海關(guān)是國家行政機(jī)關(guān),國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),對內(nèi)對外代表國家行使行政管理權(quán)。2、海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān):監(jiān)督管理對象是所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物和物品。實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)。關(guān)境:適用同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空。我國關(guān)境小于國境,我國單獨(dú)關(guān)境有香港、澳門和臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。歐盟的關(guān)境大于國境。3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動(dòng)。海關(guān)執(zhí)法是依據(jù)《海關(guān)法》和其他法律、法規(guī)。事務(wù)屬于中央立法事權(quán),立法者為全國人大、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院。各級(jí)省、市、自治區(qū)、直轄市人大和政府不得制定海關(guān)法律法規(guī)。地方法規(guī)、規(guī)章不是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。
而海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù):監(jiān)管、征稅、緝私和統(tǒng)計(jì)。除了這四項(xiàng)基本任務(wù)外,還包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、海關(guān)對反傾銷及反補(bǔ)貼的調(diào)查等。1、海關(guān)監(jiān)管和海關(guān)監(jiān)督管理。A、海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)的最基本任務(wù),是一項(xiàng)國家職能。B、海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱。監(jiān)督管理是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱。C、海關(guān)監(jiān)管即監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物和物品三大體系。2、征稅:代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)(增值稅、消費(fèi)稅等、船舶噸稅)。征稅的基本法律依據(jù)是《海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅》(簡稱:《關(guān)稅條例》)。關(guān)稅的征收主體是國家。我國的關(guān)稅平均稅率逐年降低。3、查緝走私:國家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān),海關(guān)緝私警察負(fù)責(zé)走私犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作。公安、工商、稅務(wù)等部門都有緝私權(quán)利,他們查獲的案件要行政處罰的統(tǒng)一移交海關(guān)處理。4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)的原則:凡能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲(chǔ)備增加或減少的進(jìn)出口貨物,超過自用、合理數(shù)量的進(jìn)出境物品均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物和物品,實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)以實(shí)際進(jìn)出口貨物為統(tǒng)計(jì)對象,以稅號(hào)為依據(jù)而非產(chǎn)品。不同于商務(wù)部統(tǒng)計(jì),配合作用。1992年,我國海關(guān)編制了《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》。
通過報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),我更加了解到報(bào)關(guān)對社會(huì)發(fā)展的重要性,只有每個(gè)企業(yè)和個(gè)人做好報(bào)關(guān)工作才能令國際交易市場有序健康的發(fā)展。
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