城管拆違控違資料

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序號123434567891011121314151617資料名稱201*年雷鋒鎮(zhèn)城管辦工作總結暨201*年工作計劃雷鋒鎮(zhèn)201*年工作要點雷鋒鎮(zhèn)城管辦巡查執(zhí)勤記錄雷鋒鎮(zhèn)城管辦違法違章建筑拆除情況登記表雷鋒鎮(zhèn)人民政府責令停止違法行為通知書雷鋒鎮(zhèn)人民政府強制拆除通告雷鋒鎮(zhèn)違法違章建筑戶家庭情況雷鋒鎮(zhèn)違法違章建筑查處行動方案18

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湖濱街道細化控違網(wǎng)格

推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振

湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作，本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則，堅持統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動、綜合整治，在總結以往拆違控違工作經驗的基礎上，改變工作模式，創(chuàng)新工作體制，采取“控”、“防”、“拆”三結合的方針，不斷細化拆違控違網(wǎng)格，將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設有機融合，建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式，實現(xiàn)了拆違控違上的新突破，成功實現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設與民生幸福感同頻共振，帶動了街道內質的全面提升。近年來，街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。

一、完善依法拆違管理機制，提升居民信任度

為強化防控制度的連貫性和完整性，街道創(chuàng)新了一系列配套機制，堅定了拆違控違的信心和決心，得到了轄區(qū)群眾的大力支持。

責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”，原則，街道黨工委書記為第一責任人，辦事處主任為直接責任人，親臨一線，靠前指揮，實行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機制，嚴格目標管理責任制，將拆違控違任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責、分片包干，不留空白、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打，形成了主要領導親自抓、分管領導為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”

的管理標準，即：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復，使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。

自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體，三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡延伸到各個小區(qū)和居民院落，聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內的管理人員為控違巡查人員，充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內的違法建設；同時，聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務監(jiān)督員，實現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機制，聘請社區(qū)物業(yè)公司經理為居委會城管副主任，業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任，由辦事處統(tǒng)一撥付工資，真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機構融為一體，將拆違控違工作關口前移，實現(xiàn)了違建信息及時預判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊伍及時反應。

多向考核抓關鍵。根據(jù)拆違工作階段性重點和要求，創(chuàng)新拆違考核辦法，先后制定了《湖濱街道辦事處關于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關于嚴格控制轄區(qū)違章建筑的實施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責任、一級巡查”工作方案》等文件，每月對巡查管控情況進行通報；同時，改變以往以辦事處考核為主的單向考核機制，由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成，獎勤罰懶，增強了考核的科學

性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設置2萬元城市管理考核獎，將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標考核，并和工作人員年度績效考核直接掛鉤，用于兌現(xiàn)獎懲，大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性，促使街道社區(qū)干部把好源頭關，真正做到守土有責。

二、創(chuàng)新拆違工作預警機制，提高居民參與度

在拆違工作中，切實發(fā)揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風，依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段，充分發(fā)揮群眾力量，防治結合，堅決遏制和打擊違法建筑，居民滿意度逐年遞升。

關口前移重巡查。今年以來，辦事處建立了拆違控違“三級責任、一級巡查”機制：領導班子成員每人包掛一個社區(qū)，城管隊員包掛片區(qū)，每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟；成立巡查隊，由督查室和城管科組成，每日組織巡查，與“片長、街長”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構成了“一格多員”的違法建設防控格局。實行“四定”工作機制，定人、定崗、定時間、定地點，以樓棟為單位，劃分防控網(wǎng)絡，由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合，實行24小時不間斷值班巡查，對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置，防止鄰里效仿跟風。進一步建立完善違建戶臺賬制度，設立控違績效考核保證金，發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除，實現(xiàn)“源頭控制”，大大降低了拆違成本。

專項整治促結合。分別針對住宅小區(qū)、侵占農用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象，有計劃地開展專項整治、集中整治周等活動，著

重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度，努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時，積極引導和鼓勵群眾自拆違法建設：一是把城市基礎設施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結合，統(tǒng)籌推進拆違工作，積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作，促使其簽約，實現(xiàn)以拆違帶動拆遷，推進項目建設的目標；二是把主次干道兩側違法建設的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃，開展“百日大會戰(zhàn)”，先后對沿街80多家經營業(yè)戶下達了整改通知書，取締了19家無證小餐飲；三是把小街巷內違章建筑的拆除作為重點突破，通過深入調查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶，解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題�！盁o縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制，開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，走進社區(qū)與居民進行面對面的交流，摸排情況，廣泛宣傳，為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題，不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”，一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位，實現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建，均列入掛牌督辦件，必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑，曝光違法建筑，對違建者造成一定的心理壓力，促使其自覺拆除，盡快拆除。

三、鋪建控違工作共融機制，提振居民滿意度

實現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議，將拆違控違工作明確為城市管理第一要務，集全處之力嚴格落實“一崗雙責”、“街長片長”制度，全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進數(shù)字化城管試點，基本實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化。結合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風暴行動”集中解決熱點難點問題，堅持以點帶面、剛柔并濟、建管結合，今年以來已先后拆除存量違建10803平方米，拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件；截至目前，無一例新增違建發(fā)生，轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢，打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農南路馬路市場，該路被區(qū)市容局領導譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗收，居民居住條件明顯改善，小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實施的老小區(qū)準物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣，市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號，201*年綜合排名全區(qū)第一。

實現(xiàn)拆違控違工作與幸福家園建設同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個全市幸福家園建設試點小區(qū)集中開展控違宣教活動，充分利用社區(qū)內電梯、樓道、燈箱等設施，制作相關的宣傳畫冊、圖片等，引導、動員、組織轄區(qū)群眾關心、理解和支持拆違工作開展，使大多數(shù)群眾意識到拆違控違是應急之要、謀遠之需、創(chuàng)優(yōu)之舉。多次召開幸福家園建設座談會，邀請群眾為創(chuàng)建活動獻計獻策，聘請熱心的老黨員、老干部以及

一些通曉法律、城建的居民擔任街道控違義務監(jiān)督員，進一步細化了控違網(wǎng)絡，在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。

實現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機，集中開展違章建筑專項整治活動，先后拆除違章建筑23處，為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔了大量的迎檢任務，在各項明查暗訪中表現(xiàn)突出，受到各級領導高度贊揚，相關經驗交流材料在中國文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅，居民幸福指數(shù)明顯提升。

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