拆違工作小結

拆違工作小結

今年是北海的“城市建設管理年”，也是實現三年大跨越發(fā)展中見成效的一年。為提高北海的城市品位，改善投資環(huán)境，加快北海宜居生態(tài)城市的建設步伐，按照海城區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，“整治違法違章建設行為”成為今年工作的重中之重。海城區(qū)堅決貫徹執(zhí)行北海市關于整治違法建筑工作的有關文件精神，敢于擔當，主動作為，強力推進拆違工作，取得較好成效。

截止201*年月份，海城區(qū)已接到舉報及巡查發(fā)現

起，現場制止并拆除違法建筑起，正在調查取

證完善法律手續(xù)的共起。拆除違法違章建筑平方米，拆除違章搭建平方米，拆除違建圍墻米，清理土地畝，司法工作專案組拘留名涉嫌非法買賣土地嫌疑人。

一、具體措施

1、抽調人員組建聯合執(zhí)法隊伍。月下旬海城區(qū)政府以海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊為主、北海市國土資源局海城分局、北海市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊海城區(qū)大隊、邊防武警抽調人員組成的60人的“違建”綜合巡查隊，實行人員、辦公場所、車輛三固定，執(zhí)法裝備、交通工具、辦公及巡查執(zhí)法經費四保障；隊伍人員管理上實行統一考勤、統一

管理，統一訓練、統一調配。

2、治理“兩違”措施手段得到加強，違章建筑的斷水斷電，禁止生產經營，為“控違”、拆違工作提供了有力的支撐。

3、工作上實行街道、城區(qū)、市三級聯動，建立“巡查、舉報投訴、界定、處理”一體化的工作機制，明確違章建筑發(fā)現及查處流程，細化工作職責，力爭做到“在建即發(fā)現，發(fā)現即拆除”，把問題解決在萌芽狀態(tài)。在確保實現“零增量”的同時，逐步消化“存量”。

一是注重源頭控制，在“控”字上做文章。加大執(zhí)法隊伍機動巡查密度，進一步完善各社區(qū)巡查監(jiān)管的責任和機制，以社區(qū)為基本單位，編織起一張有效的監(jiān)控巡查網絡，實行網格化查違，定人員、定責任、定范圍管理。加大宣傳力度，通過懸掛橫幅、放置宣傳板報，告誡群眾必須取得合法的手續(xù)才能進行建設，增強群眾依法用地、依法建設的意識。通過舉報信、電話、網絡等多種渠道收集違法違建建筑信息，并在第一時間赴現場查看。及時掌握違法建設的苗頭，發(fā)現一處，制止一處。做到違法建設露頭便打，既減少后期拆違工作的行政成本，又最低限度的減少違建戶的經濟損失，維護社會的公平正義。

二是保持高壓態(tài)勢，在“拆”字上動真格。嚴格按照相關法律、法規(guī)、政策，堅持宣傳教育、行政處罰、法律保障

三管齊下，以拆帶宣，以宣促控。以老吉車的拆違行動為例，通過該重大典型案件的強行拆除，教育了一方，促使違法占地建設建磚廠的違法行動當事人在規(guī)定期限內自行拆除，有效地遏制城鄉(xiāng)違建蔓延勢頭。

三是建立長效機制，在“管”字上下功夫。建立有力的組織領導體系，實施有效的責任追究辦法，建立查違控違聯動機制，標本兼治、常抓不懈，把控違工作與北海城市發(fā)展相結合，逐步建立依法、有序、科學的長效管理機制。鼓勵倡導雷厲風行、真抓實干、迎難而上、不懼風險的為政之風，在依法依規(guī)的前提下，敢抓敢管、敢于碰硬、敢動真格、敢于負責、敢作敢為，堅決打擊違章建設行為，維護群眾利益，加快北海宜居生態(tài)城市的建設步伐。

二、存在問題

1、歷史遺留案件問題過多，其中有的案件帶有糾紛問題，程序復雜，查處難度大，執(zhí)法對抗程度高，強拆風險難以把握。

2、村莊規(guī)劃滯后，拆舊建新及村莊內違建行為打擊難度大，矛盾尖銳。

3、城市建設征用土地剩下的“邊、角、料”沒能合理疏導利用，成為控違拉據戰(zhàn)的重點。

4、市政府關于建立聯合整治“兩違”工作機制的意見中的多部門聯合執(zhí)法尚未能形成聯動。

三、下步工作思路

1、完善分工。按照市政府關于建立聯合整治“兩違”工作機制的意見，對照職能，明確責任，力促聯合執(zhí)法形成效力。

2、制定考核細則和督促機制，跟蹤查詢機制，加強監(jiān)督，以確保拆違工作長效化。

3、繼續(xù)加強宣傳，確保法律法規(guī)走進社區(qū)，走進農村，提高群眾的守法觀念以及違章建筑拆除的威懾力達到最大化。

擴展閱讀：控違拆違辦工作總結

鐵山區(qū)201*年度拆違控違工作總結

一年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視控違拆違工作，區(qū)政府主要領導經常聽取控違拆違情況匯報，并多次召開區(qū)長辦公會，加強制度建設，明確工作職責，完善防控網絡，提供經費保障，確保管控到位。開展不間斷、全方位、高頻度的巡查，嚴防突擊搶建行為的發(fā)生，對新增的違章建筑做到“第一時間發(fā)現、第一時間查處、第一時間拆除”，做到拆控并舉、以控為主、以拆促控。全年拆違控違形勢良好，取得了很好的成效。全年共發(fā)現違章建筑58處，下達停止違法（自行改正）通知書58張，組織大型拆違活動19次，拆除面積達8597.5平方米，201*年至今控違面積2241.3平方米，已拆除的違法建筑目前仍在控違之中�，F將具體情況匯報如下：

一、加強制度建設，確保責任到位。

為加大對違法建筑巡查發(fā)現和查處力度，充分調動和發(fā)揮基層組織的作用，根據《黃石市控制和查處違法建筑實施辦法（試行）》相關精神，區(qū)政府出臺《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實施細則》（鐵政辦發(fā)201*24號）、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關于開展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的通知》（鐵政辦發(fā)201*25號）等文件。每月對巡查管控情況進行通報，每季度對考核情況進行匯總，由區(qū)財政局嚴格按獎懲內容兌現。

二、加大宣傳力度，法制教育到位。

1、在違法建筑重點管控區(qū)域張貼宣傳冊、在全區(qū)范圍內

制作10塊違法建筑舉報牌，在違建管控重點部位懸掛宣傳橫幅30余條、同時結合《黃石市控制和查處違法建筑實施辦法（試行）》頒布二周年及“12.4”法制宣傳日活動向群眾發(fā)放宣傳單6000余份。通過宣傳鼓勵發(fā)動群眾積極舉報違法建筑，今年我隊新發(fā)現的新建違法建筑有多起是由群眾舉報發(fā)現。

2、開展城管執(zhí)法進社區(qū)、村活動，走進社區(qū)、村與居民進行面對面的交流，積極宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，同時把區(qū)委區(qū)政府堅決打擊違法建設的信心和決心傳達到每一個村民和居民。

3、積極開展“零違建”社區(qū)創(chuàng)建活動。今年以來我區(qū)控違辦把轄區(qū)9個社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)活動作為一項重點工作來抓，做到控、拆并舉，以控為主。為減少和遏止新違建的產生，除責任區(qū)分片負責外，鐵山區(qū)城管大隊每天還安排專門人員對轄區(qū)進行巡回檢查。嚴防突擊搶建行為的發(fā)生，對發(fā)現的違建做到“第一時間發(fā)現、第一時間查處、第一時間拆除”，100%做好控違工作，實現社區(qū)違章建筑“零增長”。今年社區(qū)內共發(fā)現新增違章建筑53處，下達停止違法（自行改正）通知書53張，共組織大型拆違行動7次，拆除面積達1070.1平方米，為礦山路社區(qū)、冶礦路社區(qū)、九龍洞社區(qū)、建設路社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)打下堅實的基礎。

三、明確工作職責、巡查管控到位。

1、建立網絡、責任到人。區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊和各社區(qū)、

村明確各自工作職責，各自確定巡查管控人員。對全區(qū)分片包干。區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊成立違法建設巡查工作組，組長李海

員，負責全區(qū)范圍內違法建筑的日常巡查領導工作。巡查工作組下設五個巡查組，全天候對轄區(qū)范圍進行巡查管控。

2、掛圖督辦、管控到位。在分片巡查、責任到組的基礎上，

對重點管控對象落實責任到人；對已經審批的建筑標出形象進度，達到審批樓層后重點監(jiān)控，確保工程按規(guī)劃要求收尾；對未經審批的違建戶做到一天兩次巡查，確保停工到位，大隊分管負責人每天按圖督辦。

3、多措并舉、以拆促控。一是對于違法建筑我們做到及

時發(fā)現、及時拆除，打消群眾違建的念頭，在減少群眾的損失的同時也減少管控工作的壓力；二是對歷史形成的違建，我們通過社區(qū)、村委會或主管單位做好當事人思想工作，有情執(zhí)法，幫助他們自行拆除（如盛洪卿村基督教堂后和右側的兩處新建違法建筑的拆除）；三是對于危房改造，由區(qū)規(guī)劃分局牽頭組織規(guī)劃業(yè)務辦公會議，對申請危房改造戶研究討論，做出是否批準建房的決定。對審批改建戶收取1-5萬的保證金，確�？刂频轿�。對沒有審批的嚴格控制，做到“晚上做、白天拆，白天做、當天拆”，確保管控到位。

四、相關部門聯動、確保強拆到位。

一年來，我區(qū)對新發(fā)現的違法建筑，堅決做到“第一時間發(fā)現、第一時間拆除”，在組織強制拆除前，根據《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實施細則》、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關于開展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的通知》精神，制定拆違預案，確保強拆到位。

在每一次的拆違行動中，按照部門聯動機制，公安、城管、政法委等職能部門和村、社區(qū)、醫(yī)院等相關單位抽調人員，出動設備，形成強大的拆違合力，確保強拆工作的順利進行。今年來我區(qū)拆違工作中未發(fā)生重大安全事故和穩(wěn)定事件。

三、下步工作思路

1、進一步加大城管執(zhí)法進社區(qū)、村工作力度，走進社區(qū)、村課堂宣傳城市建設方面法律法規(guī)，做到深入人心。

2、進行強化社區(qū)、村和部門的聯動管控機制，力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間拆除。

3、進一步簡化辦案程序，以拆促控。對新發(fā)生的違建堅決做到“晚上做，白天拆；白天做，當天拆”，決不姑息遷就，以拆違確�？剡`。

4、進一步嚴肅治庸問責，對巡查報告不及時，管控不力造成違建發(fā)生的相關責任人嚴肅問責，從嚴處理。

鐵山區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊二一一年十二月二十六日

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