陽湖坪鎮(zhèn)201*年度控違拆違工作計(jì)劃

陽湖坪鎮(zhèn)201*年度控違拆違工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步搞好陽湖坪鎮(zhèn)201*年控違拆違工作，有效遏制本鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進(jìn)行，特制定本工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個(gè)中心任務(wù)，突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標(biāo)，按照“科學(xué)、依法、從嚴(yán)、有序”的管理方式，以科學(xué)規(guī)范管理為依托，以強(qiáng)力推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法為保障，以嚴(yán)管重罰為手段，以文明有序?yàn)槟康模�突出重點(diǎn)部位整治，為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。二、完善組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)控違拆違工作，鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)的城市管理即控違拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)長張新力任組長，趙治國、侯萬鵬任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱良武任辦公室主任，宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊(duì)等為成員，鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)控違拆違日常工作，重點(diǎn)控制區(qū)域的控違拆違工作，包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，各村（居）支部書記（主任）為本村（居）控違拆違工作第一責(zé)任人，控違拆違工作開展以屬地管理為主。

三、工作目標(biāo)

（一）明確工作重點(diǎn)：張聯(lián)公路兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站周邊、前社、田家臺(tái)、屈家坊、社溪、建新村為重點(diǎn)區(qū)域。

（二）堅(jiān)持平時(shí)工作巡查，嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑，各村（居）要將本轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑控制在選點(diǎn)、放線、挖腳、砌腳之時(shí)，制止違法違章建筑的形成。（三）鎮(zhèn)國土所、城建站等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，搞好規(guī)劃，嚴(yán)格按照政策審批用地和建房；派出所要嚴(yán)把戶口遷移關(guān)，杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易，各村（居）應(yīng)高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為，杜絕土地私下交易，維護(hù)村組集體的利益，從源頭上控制違法違章占地建設(shè)。

（四）鎮(zhèn)政府從五月份開始，組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關(guān)單位，集中開展農(nóng)村房屋清理整頓工作，重點(diǎn)查處各類違法違章建設(shè)行為，嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查，通過強(qiáng)拆、限期自拆，加強(qiáng)征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕，有效控制土地流失。四、經(jīng)費(fèi)保證

為確�？剡`拆違工作開展，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，全面完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上并給予充裕的經(jīng)費(fèi)保證。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全體系指導(dǎo)意見

渝辦發(fā)〔201*〕123號(hào)

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化

建設(shè)指導(dǎo)意見的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（渝委發(fā)〔201*〕27號(hào)）、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市人民政府關(guān)于201*年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔201*〕14號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○六年六月五日

重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化

建設(shè)指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步夯實(shí)我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用，按照《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（渝委發(fā)〔201*〕27號(hào)）、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市人民政府關(guān)于201*年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔201*〕14號(hào)）要求，在201*年“113”安全生產(chǎn)示范工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)

（一）重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）是我市當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管的前沿防線，長期以來，發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的事故死亡人數(shù)占70%左右。201*年，為夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)這兩個(gè)安全防范的重要平臺(tái)，市政府確立了“雙基三�！惫ぷ魉悸�，實(shí)施了“113”安全生產(chǎn)示范工程，采取了一系列安全防控硬措施，使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。201*年、201*年事故死亡人數(shù)連續(xù)呈下降趨勢(shì)，特大以上事故連續(xù)兩年控制在5次以內(nèi)，比直轄以來年均9.8次減少了一半，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的事故死亡人數(shù)所占比例下降至65%左右。實(shí)踐證明，夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，實(shí)施安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下沉，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，是完善市、區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)安全監(jiān)管體系的需要，是解決安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)不下去，管理嚴(yán)不起來”問題的重要措施，是實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)“兩個(gè)確�！蹦繕�(biāo)任務(wù)的重要保障。建設(shè)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管平臺(tái)，是建設(shè)和諧平安重慶的重要基礎(chǔ)。

目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本健全，1079個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備安全監(jiān)管人員5287人（其中，安全專管員2865人，安全協(xié)管員2422人），為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是我市安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善，必須盡快建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能調(diào)整后的安全監(jiān)管運(yùn)行模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線的作用。

（二）指導(dǎo)思想

以市委、市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深化“雙基三�！惫ぷ鲀�(nèi)涵，落實(shí)“兩化四加強(qiáng)”工作任務(wù)，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管為核心，以筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一防線為目標(biāo)，以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度、運(yùn)行模式為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，加快“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。

（三）工作目標(biāo)

按照“雙基三�！焙汀皟苫�四加強(qiáng)”工作要求，全面推廣“113”安全生產(chǎn)示范工程經(jīng)驗(yàn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職責(zé)，理順安全監(jiān)管體制；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作制度，完善監(jiān)管工作機(jī)制；完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督執(zhí)法，加大基層安全執(zhí)法力度；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。積極探索安全生產(chǎn)治本措施，建立長效機(jī)制，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，201*年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化，為“十一五”我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要任務(wù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他安全生產(chǎn)專項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行。

（二）進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（簡(jiǎn)稱“安監(jiān)辦”）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到“六有”，即有牌子，有印章，有職能，有崗位，有固定的辦公場(chǎng)所，有與工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等所必須的裝備和設(shè)施。

（三）進(jìn)一步充實(shí)和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要，配備與安全生產(chǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)的安全專管人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管員編制數(shù)由各區(qū)縣（自治縣、市）編委核定下達(dá)，原則上特大或安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名左右、較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名左右、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于2名安全專管員。安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)聘請(qǐng)2名左右安全協(xié)管員，其經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)縣（自治縣、市）政府各承擔(dān)50%，市政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人、每人每月250元據(jù)實(shí)核定，在市級(jí)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中予以安排。區(qū)縣（自治縣、市）政府所承擔(dān)的費(fèi)用必須落實(shí)。人口居住集中或安全監(jiān)管任務(wù)重的村（居）應(yīng)面向社會(huì)聘請(qǐng)1名專（兼）職安全員。

（四）建立健全農(nóng)村交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

依托基層交警隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)35名專職交通安全員，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。在有條件的行政村，依托基層駕協(xié)小組建立行政村交通安全辦公室，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人或駕協(xié)小組組長負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)2名左右專職交通安全員。專職交通安全員經(jīng)費(fèi)開支按原渠道不變。

三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，理順監(jiān)管體制（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

1．堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行上級(jí)政府安全生產(chǎn)規(guī)劃。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理。

2．按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

3．建立健全行政區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

4．每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)的安全事故防范工作。

5．編制和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，制定預(yù)案演練計(jì)劃并適時(shí)實(shí)施。組織事故應(yīng)急救援。

6．負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，督促整改事故隱患。7．保證安全生產(chǎn)財(cái)政投入，改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件。

8．采取多種形式，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。9．完成上級(jí)黨委、政府交辦的其他工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)

1．按照區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。

2．提出制定行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作政策措施的建議。

3．分析行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法。4．考核行政區(qū)域相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。5．協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

6．完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)“一盤棋”統(tǒng)籌安排。

2．?dāng)M定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村居（社區(qū)）及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核。

3．組織開展經(jīng)常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任，嚴(yán)防死守。4．建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料。

5．依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法，并定期報(bào)告執(zhí)法情況；對(duì)上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦；在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為，應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰，受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門。6．協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作。

7．牽頭組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練，實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

8．組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳，開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗上情況進(jìn)行檢查。

9．指導(dǎo)管理村居（社區(qū)）、企業(yè)安全管理人員工作。

10．完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會(huì)和區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1．黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等方面的安全監(jiān)管。

3．社會(huì)事務(wù)辦公室（城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室）負(fù)責(zé)社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生單位和建筑施工等方面的安全監(jiān)管。

4．文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施和場(chǎng)所的安全監(jiān)管。5．農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、防洪、森林防火、用電等方面的安全監(jiān)管。

6．公安派出所負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。

7．其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。四、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，完善監(jiān)管工作機(jī)制（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。

3．建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村（居）及高危企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，與有關(guān)責(zé)任人工作職責(zé)、工作績(jī)效掛鉤，實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4．嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大責(zé)任事故的，按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。一年內(nèi)發(fā)生兩次重大事故或一次特大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員從重或加重處分。

（二）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基本工作制度

1．工作會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題，研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要是研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)，研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。2．安全生產(chǎn)檢查督促制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車站、�；�企業(yè)、加油（氣）站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，以及節(jié)假日、農(nóng)村趕集、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)制，落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任，責(zé)任到人到點(diǎn)，嚴(yán)防死守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不留空檔，做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患整改通知書，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書面報(bào)告區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)及有關(guān)部門。3．事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查，高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔，并逐級(jí)上報(bào)，納入市、區(qū)縣（自治縣、市）重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。4．建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù)，按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。

5．安全事故報(bào)告制度。發(fā)生死亡事故、3人以上重傷事故、3人以上遇險(xiǎn)的重特大未遂事故、重特大事故險(xiǎn)情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要在接報(bào)后立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)和有關(guān)部門，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告區(qū)縣（自治縣、市）政府。事故情況不明或搶險(xiǎn)救援未結(jié)束時(shí)，要做好續(xù)報(bào)工作。

6．事故應(yīng)急救援及處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門報(bào)告，并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦按本級(jí)預(yù)案開展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡1人以上、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情，在按程序報(bào)告的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好傷亡人員的善后工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。

7．安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通；在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè)，對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動(dòng)情況，每季度匯總上報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）安委會(huì)辦公室。

9．安全信息及檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定；建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬；按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。

10．安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦設(shè)立并公開舉報(bào)電話，并為舉報(bào)人保密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

11．安全生產(chǎn)特派員制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及重點(diǎn)非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實(shí)行安全生產(chǎn)特派員制度。受區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委派，常駐指定的企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；協(xié)助監(jiān)管對(duì)象解決安全生產(chǎn)問題；參加監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)會(huì)議和安全檢查；執(zhí)行委托部門指令，督促監(jiān)管對(duì)象的隱患整改；負(fù)責(zé)按要求向委托部門定期報(bào)告監(jiān)管情況。12．縣級(jí)以上企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在渝企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，互通情況，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。

（三）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料

1．工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：企業(yè)類別，名稱，從業(yè)人員，主要產(chǎn)品，年產(chǎn)值（營業(yè)額），開辦時(shí)間，行業(yè)許可證號(hào)，安全許可證號(hào)，營業(yè)執(zhí)照及辦理時(shí)間，地址，法定代表人，安全管理機(jī)構(gòu)及人員，特種作業(yè)人員，值班電話。

2．人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：類別，單位名稱，從業(yè)人員，證照辦理時(shí)間及證號(hào)，場(chǎng)地面積，經(jīng)營項(xiàng)目，容納人員，法定代表人，地址，安全管理人員，聯(lián)系電話。

3．道路交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：道路基礎(chǔ)設(shè)施，危險(xiǎn)路段，交通標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施，交通事故，交通違法，車輛管理（登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢），交通安全宣傳；農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量，客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度；道路運(yùn)輸企業(yè)名稱，地址，負(fù)責(zé)人，資質(zhì)等級(jí)，車輛情況，駕駛?cè)藛T，聯(lián)系電話。

4．水上交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量，客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度；碼頭、渡口及渡船情況，渡口安全責(zé)任人；農(nóng)用船、漁業(yè)船情況，業(yè)主、船員；水上運(yùn)輸企業(yè)名稱，地址，船名船號(hào)，負(fù)責(zé)人，質(zhì)載限額，檢驗(yàn)證書，動(dòng)力，安全設(shè)備配置，船員（含船長、輪機(jī)、舵工、水手等），聯(lián)系電話。

5．境內(nèi)在建項(xiàng)目安全及危房安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、工期、建設(shè)單位名稱、施工單位名稱、項(xiàng)目審批單位名稱、法人代表、主要安全設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；危房地點(diǎn)、面積、等級(jí)、居�。ㄊ褂茫┤藛T情況、監(jiān)管人員、聯(lián)系電話。

6．民爆物品使用臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：儲(chǔ)存及使用單位名稱，地址，準(zhǔn)購證號(hào)，負(fù)責(zé)人，爆破及管理人員，儲(chǔ)存及使用品種數(shù)量，聯(lián)系電話。

7．危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：?jiǎn)挝幻�稱，地址，負(fù)責(zé)人，安全管理人員，員工人數(shù)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用品種及數(shù)量，危險(xiǎn)源分布及監(jiān)控情況，預(yù)案及演練情況，聯(lián)系電話。

8．特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：設(shè)備名稱，型號(hào)（規(guī)格），制造商，出廠編號(hào)，制造日期，投用日期，限用年限，使用證號(hào)，檢驗(yàn)紀(jì)錄，使用單位，責(zé)任人，聯(lián)系電話。9．地質(zhì)災(zāi)害及水利設(shè)施安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：名稱，地址坐標(biāo)，災(zāi)害規(guī)模數(shù)量，危害性預(yù)測(cè)，頻發(fā)性，檢測(cè)人，報(bào)警信號(hào)，防范措施，監(jiān)管責(zé)任人，聯(lián)系電話。

10．安全生產(chǎn)記錄資料。包括會(huì)議記錄、電話記錄、安全值班記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等。

11．安全監(jiān)管對(duì)象分布圖。繪制本轄區(qū)高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、事故隱患和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象分布圖，及時(shí)更新并上墻。

五、完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大基層執(zhí)法力度

按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條“安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門，可以根據(jù)工作需要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理”的規(guī)定和《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（渝委發(fā)〔201*〕27號(hào)）“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革力度，把區(qū)縣綜合執(zhí)法工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成城鄉(xiāng)一體、上下結(jié)合的農(nóng)村綜合執(zhí)法格局”的工作要求，以及將于201*年9月1日施行的《重慶市道路交通安全條例》的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣（自治縣、市）政府和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法改革，根據(jù)基層安全生產(chǎn)工作需要，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全監(jiān)管等部門的執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況不斷規(guī)范完善。體現(xiàn)基層安全監(jiān)管“權(quán)責(zé)一致”，有效查處安全生產(chǎn)違法違章行為，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線作用。

受委托執(zhí)法的相關(guān)人員，應(yīng)接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得重慶市行政執(zhí)法資格證書和證件，并嚴(yán)格按照區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法人員錯(cuò)案責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為不調(diào)查、不處理的，接到舉報(bào)不報(bào)告、不調(diào)查核實(shí)處理的，應(yīng)立案而未立案的，未按法定時(shí)間和程序辦的，無依據(jù)亂實(shí)施行政處罰和超越委托權(quán)限實(shí)施行政處罰的，侵犯法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)自主權(quán)、違法要求管理對(duì)象盡義務(wù)的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)追究行政責(zé)任和給予行政處分。

六、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，營造濃厚安全氛圍

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員由市安監(jiān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，做到持證上崗。并建立復(fù)訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。利用重慶安全工程學(xué)院教育平臺(tái)，加快安全生產(chǎn)高層次人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的在職學(xué)歷教育和安全監(jiān)管能力培訓(xùn)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部、安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。堅(jiān)持開展全民安全教育，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室宣傳陣地，有針對(duì)性的宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、辦法措施、安全知識(shí)，設(shè)立固定安全生產(chǎn)宣傳欄，發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、宣傳單，張貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)村易發(fā)事故案例掛圖，向廣大群眾宣傳用電、用氣、乘車、消防等方面的安全知識(shí)，傳播安全文化，在全社會(huì)牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，不斷提高當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩�意識(shí)、安全法制觀念和自我保護(hù)能力，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

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