以群眾滿意為目標(biāo),推進(jìn)公安特警工作

以群眾滿意為目標(biāo)，推進(jìn)公安特警工作

公安巡特警是公安機(jī)關(guān)處突維穩(wěn)的主力軍，直接面對人民群眾和各類違法犯罪活動，維護(hù)著全縣的社會政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)。我區(qū)公安局巡特警大隊結(jié)合開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，針對群眾反映的難點和熱點問題，始終堅持以群眾滿意為目標(biāo)和工作出發(fā)點，從人民期盼的事做起，從人民不滿意的問題改起，著力調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新巡邏防控模式，做大做強(qiáng)巡特警工作，取得了良好效果，為我區(qū)治安大局的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了更為穩(wěn)定的治安環(huán)境。

完善巡邏防控機(jī)制建設(shè)：認(rèn)真分析治安形勢特點，整合警力資源，優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，著力完善巡邏防控機(jī)制建設(shè)。一天三巡，步巡車巡結(jié)合，實施動態(tài)布警，實行“定時間、定巡區(qū)、定任務(wù)、定責(zé)任”動靜互補(bǔ)交叉呼應(yīng)的治安防控；強(qiáng)化治安防范，根據(jù)轄區(qū)違法犯罪規(guī)律和特點，強(qiáng)化巡邏力度和密度，確保社會治安穩(wěn)定。

緊抓制度建設(shè)不放松：制定了學(xué)習(xí)制度、自查制度、工作例會制度及內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查評比制度，建立完善了值班備勤制度、工作臺帳制度、緊急季節(jié)制度和車輛管理制度，通過制定一系列的規(guī)章措施，使治安巡防工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，為做好群防群治工作打下堅實的基礎(chǔ)。

加大巡邏力度，強(qiáng)化街面管控：以城區(qū)五個110平安警亭為依托，實行24小時警亭值班備勤，接指令和報警后就近出警，大大縮短了出警半徑，提高了出警速度，各巡防中隊配合派出所進(jìn)行本轄區(qū)的巡邏防控工作，加大社會面巡邏力度，提高街面見警率。加強(qiáng)隊伍制度建設(shè)，制定了多項內(nèi)部管理制度及獎勵辦法，規(guī)范管理，按章辦事。另外注重強(qiáng)化隊員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)及體能、技能培訓(xùn)，建立健全長效練兵機(jī)制，不斷提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。

在做好嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動、安全保衛(wèi)工作的同時，我區(qū)巡特警大隊還為人民排憂解難，幫助走失的老人或兒童找到家人，幫助中煤氣的群眾脫離危險、主動參與抗旱澆麥等事例枚不勝舉。

巡特警大隊組建以來，轄區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)案率明顯降低，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，巡防效能明顯提高的良好局面，贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)。

擴(kuò)展閱讀：西安市公安局特警支隊201*年政治工作要點(定稿)

西安市公安局特警支隊201*年思想政治工作要點

201*年是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的落實年，是推進(jìn)“平安西安”建設(shè)，迎接“世園會”召開的成效年，同時又是支隊建隊二十周年的里程年。西安市公安局特警支隊全警要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以建設(shè)人民滿意公安特警隊為載體，堅持抓好政治建警、文化育警、從優(yōu)待警，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍正規(guī)化建設(shè)、警民關(guān)系建設(shè)，努力推進(jìn)組織人事制度改革，不斷增強(qiáng)公安特警隊伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力和公信力，為西安特警發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、精神動力和智力支持。

總體思路：緊緊圍繞市局黨委政治工作要點，強(qiáng)化隊伍管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升，著眼“三項建設(shè)”，構(gòu)建警民和諧，建設(shè)“平安西安”。

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高隊伍政治素質(zhì)

1、強(qiáng)化政治理論素質(zhì)。毫不動搖地堅持政治建警的方針，始終把思想政治建設(shè)置于公安隊伍建設(shè)的首要位置來抓。以十七屆五中全會精神為學(xué)習(xí)核心，深入開展全年經(jīng)常性政治理論學(xué)習(xí)活動；認(rèn)真抓好黨委中心組和基層干部民警的政治理論學(xué)習(xí)，堅持周三學(xué)習(xí)制度、周四主題團(tuán)日活動，

充分利用黨課、主題學(xué)習(xí)研討日創(chuàng)新開展思想教育活動，堅持學(xué)習(xí)有內(nèi)容、討論有專題、過程有監(jiān)督、成果有考核，嚴(yán)格做到學(xué)習(xí)制度化、正規(guī)化、經(jīng)常化；圍繞公安部、省廳和市局黨委的中心工作，落實各項思想教育活動的制度建設(shè)和具體實施，有針對性地開展專題教育活動。

2、落實“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動。擬定《201*年創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，組織支隊、各支部持續(xù)性、創(chuàng)新性開展“六項主題活動”，做好考評、監(jiān)督和總結(jié)工作，結(jié)合“7.1”黨建紀(jì)念，集中表彰一批優(yōu)秀創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織和先進(jìn)個人。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，開展“基層黨組織黨建理論研究征文活動”，挖掘掌握黨建工作面臨的新情況、新問題；分層次、分批對支部書記、黨務(wù)專干進(jìn)行培訓(xùn)，通過提高黨務(wù)工作者理論水平、工作能力，推動支隊黨建工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。有序安排對機(jī)關(guān)黨員持續(xù)進(jìn)行社會主義理論體系教育，黨的基本知識、形勢政策教育，努力使黨員的理想信念進(jìn)一步堅定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成、工作能力進(jìn)一步提高、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

3、做好基層民警思想調(diào)研。深入開展基層民警思想調(diào)查研究，及時了解掌握基層動態(tài)。通過問卷調(diào)查、召開座談會、民警談心、領(lǐng)導(dǎo)談話、網(wǎng)上調(diào)研、話題討論等形式，對當(dāng)前民警的思想觀念、思想動態(tài)、思想傾向等進(jìn)行分析研究，將民警的呼聲和合理訴求反映給黨委，切實發(fā)現(xiàn)一些深層次

的民警思想苗頭、傾向性問題，有針對性地提出改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治工作的意見和措施。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。嚴(yán)遵市局黨委加強(qiáng)自身建設(shè)“約法六則”，全面加強(qiáng)和改進(jìn)各級班子建設(shè)，開展“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子評選活動”，促進(jìn)形成風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍；利用新的電子管理平臺，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理，推進(jìn)支隊領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)制度改革，完善干部教育培訓(xùn)、考核、激勵機(jī)制，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際和業(yè)務(wù)工作需要，對基層科、隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。

5、深化干部選拔任用制度改革。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，注重在完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察、識別和使用干部；嚴(yán)格遵循《干部選拔任用制度》任用考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部；完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部體系，擴(kuò)大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍，增強(qiáng)干部工作透明度。

三、改進(jìn)教育訓(xùn)練工作，提高全警實戰(zhàn)能力

6、開展執(zhí)法規(guī)范化訓(xùn)練。編纂《特警支隊執(zhí)法規(guī)范化學(xué)習(xí)手冊》、《執(zhí)法規(guī)范化考評實施細(xì)則》，按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求，采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)、骨干幫扶與典型案例剖析、理論學(xué)習(xí)與勤務(wù)實踐相結(jié)合等多種方式，有

針對性地開展民警法律知識培訓(xùn)，著力提高民警依法處理問題的能力，持續(xù)推進(jìn)民警執(zhí)法資格認(rèn)證工作，使執(zhí)法民警具備所在執(zhí)法崗位必需的法律素質(zhì)。

7、深入推動民警實戰(zhàn)性訓(xùn)練。強(qiáng)化支隊、大隊、中隊三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)的職能作用，采取集中輔導(dǎo)、骨干培養(yǎng)、崗位練兵等形式，加強(qiáng)民警實戰(zhàn)性訓(xùn)練；開展崗位練兵和比武競賽，結(jié)合特警職責(zé)與任務(wù)特點，設(shè)計培訓(xùn)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法，以加強(qiáng)城市暴力恐怖事件、挾持人質(zhì)事件、突發(fā)性、群體性事件以及其他惡性案件的處置能力，加大隊伍在各類重大自然災(zāi)害中快速反應(yīng)、搜尋救助、維護(hù)穩(wěn)定的實戰(zhàn)能力。

8、加強(qiáng)教育訓(xùn)練師資隊伍建設(shè)。鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟班任教，擔(dān)當(dāng)政治理論和分管業(yè)務(wù)的教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走進(jìn)課堂、親自授課”；完善專職教官聘任管理制度，采取“隊內(nèi)培養(yǎng)選拔、對外公開招聘“齊頭并進(jìn)的模式，集中一批業(yè)精技強(qiáng)的實戰(zhàn)訓(xùn)練教官，充實人才儲備；規(guī)定專職教官每年撰寫業(yè)務(wù)調(diào)研報告不少于5篇，不斷增強(qiáng)訓(xùn)練的規(guī)范性、針對性和科學(xué)性，切實提高教學(xué)質(zhì)量、拓展施訓(xùn)深度，使教育訓(xùn)練工作更加貼近警務(wù)實戰(zhàn)需要。

四、構(gòu)建和諧警營，增強(qiáng)隊伍凝聚力

9、落實從優(yōu)待警措施。將落實從優(yōu)待警工作納入目標(biāo)考評工作；堅決落實“六必訪”制度，不斷解決民警實際困難，緩解民警心理壓力。落實公安部、省廳對工傷民警的撫恤制度，做好工傷人員的撫恤工作；嚴(yán)格落實民警體檢、休

假制度；適時組織功模人員進(jìn)行度假、療養(yǎng)，有創(chuàng)新、有特色的搞好老干部服務(wù)工作。

10、加強(qiáng)警營文化建設(shè)。開展“警營風(fēng)采”系列文化活動，邀請社會文化名人為民警進(jìn)行文化講座，培養(yǎng)選拔骨干人才，組織開展文學(xué)、書畫、攝影、音樂等各方面多層次的文化活動，采取民警喜聞樂見的形式組織開展各類文體活動，積極參加公安部、省廳及市局機(jī)關(guān)舉辦的各項體育賽事，開闊民警眼界，活躍民警思維，豐富警營文化生活。

六、創(chuàng)新宣傳理念，推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)

11、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。按照《西安市公安局政治部關(guān)于預(yù)防和妥善處置涉警負(fù)面輿情工作的規(guī)定》，積極把握、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)媒體公共關(guān)系建設(shè)，增強(qiáng)與媒體的互動力度，組建專業(yè)化信息通訊員隊伍，主動引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)，提高輿情應(yīng)對能力。緊緊圍繞市局黨委中心工作，提高新聞宣傳工作效應(yīng)，主動策劃新聞選題，組織主題新聞宣傳活動，完成一批既有數(shù)量、又有質(zhì)量的新聞宣傳稿件。

12、積極培育選樹先進(jìn)典型。以各項模范典型集體、人物評選活動為載體，深入基層一線，在全支隊積極發(fā)現(xiàn)、深入挖掘和重點培養(yǎng)一批重品行、講正氣、作風(fēng)實、成績優(yōu)的先進(jìn)和親民愛民、執(zhí)法為民的典型，深入基層、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展先進(jìn)先進(jìn)典型事跡宣傳活動，多層次、多渠道地帶動和推進(jìn)支隊的典型宣傳工作和公共關(guān)系建設(shè)。

13、完善“大走訪”長效機(jī)制。積極探索特警公共關(guān)系

建設(shè)的新舉措、新途徑、新方法，出臺《特警支隊聯(lián)系群眾工作長效機(jī)制》；督導(dǎo)各單位深化和完善機(jī)制，確保愛民實踐活動經(jīng)�；�，推出一系列構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新舉措，樹立一批和諧警民關(guān)系建設(shè)的示范單位和先進(jìn)標(biāo)兵，不斷把和諧警民關(guān)系建設(shè)推向深入。

14、推動警察公共關(guān)系建設(shè)。積極聯(lián)系報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體平臺，及時將支隊愛民實踐成果向社會公布展示，積極聯(lián)系學(xué)校、廠礦企業(yè)，開展“拉家�！薄ⅰ爸�貧困”、“講法規(guī)”等一系列“警民共建和諧社會”活動；繼續(xù)舉辦“警營開放日”等警民互動活動，主動向人民群眾展示西安特警的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。

七、推進(jìn)信息化建設(shè)，提升公安政治工作科技水平15、推進(jìn)政治工作信息化建設(shè)。充分利用支隊政工信息網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)信息管理、網(wǎng)上通知報送、網(wǎng)上考核通報和網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)等網(wǎng)上辦公系統(tǒng)；合理運用公安人事管理信息系統(tǒng)進(jìn)行警銜審核審批、警察實力網(wǎng)上統(tǒng)計等工作；在支隊政工網(wǎng)增設(shè)“基層動態(tài)”、“民警論壇”、“群工建設(shè)”三個欄目，刊載基層各單位在隊伍建設(shè)方面的好經(jīng)驗，干部民警關(guān)于思想政治工作方面的理論文章、心得體會、調(diào)研文章等。

16、規(guī)范信息報送工作。規(guī)范信息報送流程，加強(qiáng)向上級各類內(nèi)部宣傳平臺的信息報送工作，對各單位、各部門信息報送數(shù)量和信息采用數(shù)量進(jìn)行公布、排名；進(jìn)一步拓寬信

息資源，提高向市局各部門報送信息的質(zhì)量，爭取在市局政治工作信息網(wǎng)上的信息報送排名走在前列；每月定期召開一次通訊員例會，對各單位工作情況進(jìn)行通報評選、總結(jié)部署，年終結(jié)合考評工作對杰出通訊員予以表彰。

八、加強(qiáng)政工部門自身建設(shè)，積極發(fā)揮表率作用17、提升政工干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)政工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，舉辦政工干部、教導(dǎo)員培訓(xùn)班，進(jìn)行業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，組織政工干部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷提高政工干部的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)保障水平；強(qiáng)化政工干部交流協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)基層政工干部溝通聯(lián)系民警、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、運用新理念管理隊伍的能力；組織開展評選“優(yōu)秀思想政治工作者”活動，選樹一批政工干部先進(jìn)典型，不斷樹立政工干部“講黨性、重品行、作表率”的新形象。

18、完善組織制度建設(shè)。明確政工干部，尤其是政委、教導(dǎo)員抓政治工作和隊伍建設(shè)的職責(zé)定位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和政工干部“專崗主責(zé)”制度，繼續(xù)落實《西安市公安局政委、教導(dǎo)員工作規(guī)范》（試行），進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公安思想政治工作，努力為政工干部抓隊伍提供必要人力、物力保障。

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