丁字鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施辦法201*

丁字鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施辦法

為了進一步凈化環(huán)境衛(wèi)生，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，切實改善我鎮(zhèn)的環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)上級愛衛(wèi)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照垃圾收集經(jīng)�；�、處理無害化的工作要求，強化鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生意識，建立環(huán)境衛(wèi)生整潔長效管理機制，逐步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施設備，強力整潔垃圾污染，有效遏制集鎮(zhèn)、村莊、河道和公路沿線、旅游景區(qū)、家庭庭院的“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境。

二、工作目標

按照“分級管理、重心下移”的原則，突出村（社區(qū)）屬地組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責，有效形成鎮(zhèn)指導推動、村（社區(qū)）組織實施、各相關(guān)單位及部門齊抓共管、全民參與的上下聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生長效管理新格局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

三、組織機構(gòu)

成立丁字鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導小組，組成人員如下：組長：聶榮

副組長：丁翔、梁志輝、方尉茗、易濤、劉燦輝（常

務）、張勇、李颯、黃小娟、余匹雄、陳鐵武、謝定偉、黃輝譚建云

成員單位：黨政辦、集鎮(zhèn)辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)組、工交組、財政所、望城區(qū)行政執(zhí)法局丁字中隊、派出所、鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)生院。

領(lǐng)導下設宣傳、督查、評比小組辦公室，由蔡海龍同志兼任辦公室主任。

四、主要任務

1、加強鄉(xiāng)村“四邊”和農(nóng)戶庭院環(huán)境清理。各村（社區(qū)）要迅速行動起來，組織本村（社區(qū)）的環(huán)衛(wèi)隊伍將轄區(qū)范圍內(nèi)的道路及道路兩廂、田邊、水邊進行大清掃、大清理、大清運，清理公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料，修復公共廁所和其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設施，依法清除殘留荒廢建筑物、斷壁殘垣和違章建筑。組織群眾對住所內(nèi)外及周邊環(huán)境全面清理，徹底清除村莊、院落、圈舍等場所的污水、污泥、垃圾、雜物和雜草，整修村內(nèi)道路，排除積水，填平坑洼，疏通溝渠，環(huán)保專干負責指導各村（社區(qū)）正確處理各類垃圾，防止二次污染。城管隊負責協(xié)助村（社區(qū)）做好廢棄建筑物、違章建筑的拆除工作。

2、加強環(huán)境消殺滅工作。按照“依法防治、科學防治、依靠群眾、屬地管理”的原則，集中時間精力，徹底做好環(huán)境消殺滅工作，消除各種傳染病發(fā)生的隱患，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要抓好集鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站的消殺滅工作；各村（社區(qū)）要依靠基層組

織，廣泛發(fā)動群眾，抓好消殺滅工作。衛(wèi)生院負責相關(guān)技術(shù)培訓和指導。嚴禁使用國家禁止的藥物，投藥后要廣泛告知周邊居民，加強檢查，防止出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。

3、加強垃圾管理。在居民聚居點合理增加垃圾站點，用磚砌垃圾池、垃圾桶收集生活垃圾。落實農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)集中的無害化處理機制，做到日產(chǎn)日清。要結(jié)合新農(nóng)村建設，大力推廣無害化衛(wèi)生廁所。

4、開展植樹種花活動。對清理過后的道路兩廂、公共場所、房前屋后等地，合理規(guī)劃，引導鼓勵村（居）民種植花草樹木，減少裸露泥土，美化環(huán)境。農(nóng)業(yè)組負責為村（社區(qū)）提供合理種植方案和技術(shù)指導。

五、工作措施

（一）健全環(huán)境衛(wèi)生管理性體系1、鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下和區(qū)愛衛(wèi)辦的業(yè)務指導下開展工作。其主要職能是：

(1)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級環(huán)境衛(wèi)生評先、評優(yōu)工作；(2)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；(3)對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理的指導、檢查、考核工作，幫助村（社區(qū)）建立“環(huán)境衛(wèi)生管理公約”；

(4)集鎮(zhèn)的保潔工作及垃圾清運工作；(5)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的管護工作；

(6)上級交辦的其他工作。

2、村（社區(qū)）設立環(huán)境衛(wèi)生理事會

在村（社區(qū)）黨支部、村（居）民委員會的領(lǐng)導下和鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所的業(yè)務指導下開展工作。根據(jù)各村（社區(qū)）的人口數(shù)量和工作需要，設置相應的環(huán)衛(wèi)隊伍和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。主要職能是：

（1）村（社區(qū)）主干道及公共場所的保潔工作；（2）村（社區(qū)）范圍內(nèi)垃圾清運工作；（3）村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生設施的管護工作；

（4）每月對居民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行評比，張榜公示；（5）開展長期性的督查、宣傳工作；（6）上級交辦的其他任務。（二）建立環(huán)境衛(wèi)生管理新機制

1、積極推行多渠道籌措資金，探索多元投資新體系，大力爭取轄區(qū)范圍內(nèi)后盾單位幫助村（社區(qū)）建立綠色通道并增添環(huán)衛(wèi)設施；大力吸引和動員民間資本參與家鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)建設，積極提倡以捐贈、資助等形式支持農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)財政通過“以獎代補”“以獎代投”的方式對各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生治理工作給予支持，對各村（社區(qū)）新建垃圾池、添置垃圾桶等硬件給予補助；鎮(zhèn)財政每年安排8元/人作為村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生治理專項經(jīng)費（經(jīng)費將按12個月平均分配，其百分之五十為保底經(jīng)費，百分之五十為績效獎金），同時實行績效獎罰措施，以靈活性與

穩(wěn)定性相結(jié)合，保證環(huán)衛(wèi)資金及時到位。

2、堅持責任包干機制。建立健全環(huán)境衛(wèi)生治理目標管理責任制，確定聯(lián)村領(lǐng)導包村，聯(lián)點干部包片、村干部包組、黨員組長包戶的機制，形成一級抓一級，強力推進“評先評優(yōu)”活動，充分調(diào)動黨員、組長和群眾的積極性，通過劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū)，明確保潔要求和責任。

3、堅持環(huán)衛(wèi)巡查及集中治理機制。做到天天巡查、每月一評比。對于保潔不徹底、清運不到位的現(xiàn)象予以公開曝光。結(jié)合環(huán)衛(wèi)存在的問題對癥下藥，堅持專項治理與集中清理相結(jié)合，政府主導與全民參與相結(jié)合，采取各項措施有重點的進行集中治理行動，著力清理環(huán)衛(wèi)頑疾。

4、堅持環(huán)衛(wèi)公共監(jiān)督宣教機制。通過社會輿論和公眾監(jiān)督，設立環(huán)衛(wèi)投訴熱線，及時解決和處理群眾反映的熱點、難點問題。同時，通過出動宣傳車、發(fā)放公開信、張貼宣傳標語、制作宣傳橫幅和大型宣傳廣告牌等形式，進一步加強環(huán)保宣傳力度，引導廣大人民群眾理解、支持并參與環(huán)保事業(yè)，樹立起“自我約束，自我監(jiān)督、自我管理”的意識。

擴展閱讀：城南街道201*年度環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作總結(jié)

城南街道201*年度環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作總結(jié)201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的指導下，街道本著加強愛國衛(wèi)生長效工作管理，在轄區(qū)內(nèi)深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，形成講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風的良好氛圍。在轄區(qū)開展了一系列的工作：一、加強領(lǐng)導，建立健全組織網(wǎng)絡。

首先我們重新組建了愛國衛(wèi)生領(lǐng)導小組，組織各單位、部門的主要人員學習、了解衛(wèi)生長效管理的具體要求。切實加強組織，協(xié)調(diào)監(jiān)督和考核機制，各單位、部門都要有環(huán)境衛(wèi)生長效管理規(guī)劃和年度計劃，開展安全、衛(wèi)生小區(qū)、“門前三包”等方面的檢查評比工作，完善制度及臺賬。為便于管理，對轄區(qū)的居委會進行了調(diào)整，由原來的13個居委會調(diào)整為8個社區(qū)居委會，并重新調(diào)整居委會工作人員，把政治素質(zhì)好，工作能力強，熱愛社區(qū)工作的人員聘用到合適的崗位上，對專兼職人員進行培訓，健全基層組織網(wǎng)絡。

二、建立健全衛(wèi)生長效管理制度，落實衛(wèi)生管理措施街道物業(yè)公司轉(zhuǎn)制后，各社區(qū)居委會成立衛(wèi)生監(jiān)督員，定期或不定期對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，如發(fā)現(xiàn)有不達標的情況及時督促物業(yè)公司及保潔員做好日常的保潔工作，對不合格的保潔員進行調(diào)整，保潔工作責任感到人。小區(qū)基礎(chǔ)設施進一步完善，老新村改造，保潔質(zhì)量有顯著提高小區(qū)環(huán)境基本做到路面平整、整潔，無暴露垃圾，無坑洼積水，整體環(huán)境保潔良好。

協(xié)同愛衛(wèi)辦定期對轄區(qū)內(nèi)的各單位、商店、個體工商戶對照市單位衛(wèi)生考評要求，從臺賬資料、環(huán)境衛(wèi)生、“門前三包”進行認真細致的檢查考評，轄區(qū)沿街店面落實“門前三包”責任制工作秩序有進一步改善。

進一步完善衛(wèi)生設施，對一些損壞的衛(wèi)生設施及時修復，共更換大小垃圾房門95余扇，并添置更換了40只新垃圾桶。生活垃圾袋裝化，小區(qū)建筑垃圾與生活垃圾分類清運，垃圾在轉(zhuǎn)運過程中封閉運出，日產(chǎn)日清，清運率100%。有專人負責對垃圾容器每二天清洗一次，每周消毒一次。下水道通暢，定期清陶，把環(huán)境衛(wèi)生的管理工作正真落實到實處，小區(qū)環(huán)境大大改善。

三、美化小區(qū)環(huán)境，開展衛(wèi)生整治和補綠植樹活動加強宣傳力度，充分利用小區(qū)櫥窗、黑板報、樓道宣傳欄等破壞市容環(huán)境的行為進行廣泛宣傳，內(nèi)容定期更換，發(fā)放各種宣傳教育材料9000多份，進行多次衛(wèi)生健康知識講座，參加人數(shù)1600人次。

對小區(qū)樓道亂堆亂放、亂涂亂貼、立體垃圾、衛(wèi)生死角定期清理，清理衛(wèi)生死角100余處。小區(qū)外墻粉刷18000多平方米、樓道內(nèi)墻50000多平方米、樓梯扶手油漆30000多米，更換小區(qū)大門8扇，修補小區(qū)道路3500多平方米。并對住宅小區(qū)的違章建筑和廢品收購站進行調(diào)查和摸底，配合城管部門執(zhí)法監(jiān)督。

3-4月份街道投入大量資金，對小區(qū)內(nèi)缺損的綠化枯枝進行清理和補種，補種各種樹木35000多棵，督促物業(yè)公司定期對綠化進行修建、除蟲。為居民創(chuàng)造一個優(yōu)美的生活環(huán)境。四、不斷鞏固提高除“四害”成果。積極配合疾控中心對四害密度的監(jiān)測，及時準確地掌握第一手資料每月向上級部門上報，加大對大環(huán)境消殺的頻率與范圍。組織了春冬兩季統(tǒng)一滅鼠投藥，共發(fā)放鼠藥650公斤，科學實施除害防病工作，徹底消除四害孳生源。加大檢查力度，6月下旬，協(xié)同區(qū)愛衛(wèi)辦對轄區(qū)餐飲業(yè)除四害進行地毯式檢查，對于存在問題的單位，要求其及時進行整改。勝利通過國家滅蠅城市復查。五、深入開展健康教育和形式多樣的社會宣傳活動充分發(fā)揮街道社區(qū)健康教育學校陣地作用，有針對性的對轄區(qū)內(nèi)的重點人群即老年人、青少年、婦女、幼兒保健開展健康知識講座，全年開展知識講座18次，參加人次約1600余人。

額根據(jù)不同時節(jié)，以義診，咨詢、為民服務等形式上街宣傳。進行社會宣傳16次，參加人數(shù)700多人，發(fā)放宣傳材料2201*多份。4月8日世界衛(wèi)生日，參與了衛(wèi)生局舉辦的“道路安全，防患于未然”系列活動，5月17日，在長安香街舉辦科普宣傳周活動。6月28日，組織“科普”一日游。8月12日水香苑社區(qū)自編自演了一臺“相約健康社區(qū)行”納涼晚會，豐富了群眾的精神文化生活，倡導科學健康文明生活氛圍。9月24日，以“相互關(guān)愛共享生命”為主題宣傳活動，積極營造有利于防治性病、艾滋病的社會氛圍。

搞好轄區(qū)宣傳陣地建設，充分發(fā)揮陣地作用。在創(chuàng)建示范社區(qū)活動中，街道投入大量資金，制作櫥窗畫廊9只45塊板面，小區(qū)宣傳牌20塊，進一步加強各社區(qū)宣傳陣地建設。以“建健康城市享健康生活”為主題健康知識宣傳，做到板報每月一期，櫥窗每季度一期，版面設計新穎，圖文并茂。對衛(wèi)生食品安全、反對邪教、科普文化、預防艾滋病知識進行一系列板展宣傳。每個小區(qū)豎起健康城市標語宣傳牌，起到潛移默化的宣傳效果。根據(jù)不同時期，不同對象發(fā)放宣傳材料12種約26000分，做到資料讀本入戶率100%。對居民健康知識，行為形成進行調(diào)查，知識知曉率達70%，行為形成率80%。

愛國衛(wèi)生工作是一項長期的工作，時刻不能放松。我們街道將進一步加強工作責任心，加強宣傳力度。在本轄區(qū)內(nèi)營造一個適宜的人居環(huán)境。

城南街道辦事處二0一二十年十二月十七日

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