城管協(xié)管員心得
城管協(xié)管員心得
此次實(shí)踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場(chǎng),聽了很多,看了很多,經(jīng)歷了很多,可謂心得體會(huì)頗多。
首先,是對(duì)城管這個(gè)國(guó)家行政執(zhí)法部門的進(jìn)一步的了解。因?yàn)橐郧岸际峭ㄟ^媒體來了解這支隊(duì)伍的且大多都是不好的報(bào)道,如今深入他們之中,以一個(gè)同行的身份來看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會(huì)。首先要肯定的一點(diǎn)是城管行政執(zhí)法部門絕對(duì)不是很多人說的“強(qiáng)盜”、“流氓”!我試著將這支隊(duì)伍分為三類:素質(zhì)差、脾氣暴躁、對(duì)行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時(shí)協(xié)管員(國(guó)務(wù)院已下發(fā)批文,命令禁止行政執(zhí)法部門聘任臨時(shí)執(zhí)法人員,對(duì)已聘任人員應(yīng)予解聘和調(diào)離,這對(duì)優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和社會(huì)公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁,易走極端,行為不知檢點(diǎn),沒把自己當(dāng)作一個(gè)國(guó)家執(zhí)法人員看。對(duì)于這類人執(zhí)法部門內(nèi)部甚至是國(guó)家有關(guān)部門和國(guó)務(wù)院應(yīng)給予大力整頓,從制度上杜絕這類人進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍,從制度上教育執(zhí)法隊(duì)員不要成為這類人。而對(duì)于我們老百姓,對(duì)這類人也應(yīng)該大膽檢舉接發(fā),但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。國(guó)家刑事執(zhí)法部門對(duì)于違法人員應(yīng)給予相應(yīng)的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個(gè)方面,即親眼所見和媒體報(bào)道。我們親眼所見的就是這類城管敗類,但這類畢竟不是大頭,只是極少數(shù)人,我們不應(yīng)以片蓋全,看到一兩個(gè)敗類就全盤否定整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,這不符合辯證法的要求,也顯然是錯(cuò)誤的。而媒體喜歡報(bào)道什么?當(dāng)然是新聞,越爆炸越好,而城管行政執(zhí)法部門是個(gè)管理社會(huì)日常小事的執(zhí)法部門,沒什么大新聞可以報(bào)道的,唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸,它畢竟是國(guó)家執(zhí)法部門,國(guó)家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當(dāng)然會(huì)引來巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門,平時(shí)工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的時(shí)候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè),只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊(duì)員中的大多數(shù),像我在實(shí)踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓(xùn),或是深知這一行的難處和“危險(xiǎn)”所在,只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國(guó)家執(zhí)法人員,代表著政府,是納稅人養(yǎng)著他們,城管是他們的職業(yè),這就要求他們必須對(duì)得起政府,對(duì)得起納稅人,對(duì)得起自己的職業(yè),必須做好自己的本職工作,依法執(zhí)法,違法必究。但同時(shí)他們也深知他們工作的特殊性,工作在社會(huì)的最基層,直面矛盾,如果處處和這矛盾對(duì)抗于己于人都不好,所以他們懂得變通,懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機(jī)動(dòng),以理服人,盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù),從本質(zhì)上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊(duì)都是國(guó)家機(jī)器維護(hù)部門,其人員也是由平平凡凡的人組成的,并沒有那么神秘。第三類,就是那些剛正不阿,完全按章辦事且具活力,積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人,懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英,但將他們放在基層的話,因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)的矛盾和周圍人潛移默化的影響,其中的大多數(shù)人會(huì)被同化成第二類人,一小部門被同化成第一類人。由上可見,城管部門絕不是什么“土匪”、“強(qiáng)盜”,卻也存在這一類人。城管內(nèi)部有這么一種說法,就是講城管分為兩類,即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的),雖然有點(diǎn)極端和不全面性,但也足見這行人的無奈。
其次,是對(duì)政府部門尤其是國(guó)家執(zhí)法部門工作流程、工作生活狀態(tài)、處事狀態(tài)及經(jīng)驗(yàn)等有了進(jìn)一步直觀的了解,消除了對(duì)它們的神秘感。我是學(xué)行政管理的,而這一行對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求是非常高的,考MPA還要有三年的工作經(jīng)驗(yàn),考公務(wù)員也是。所以能在政府部門實(shí)習(xí)那對(duì)我這個(gè)專業(yè)的人來說是極其寶貴機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)和將來的工作都有很好的幫助。這次實(shí)踐讓我了解到政府部門及執(zhí)法部門也是一個(gè)普通的單位,并沒有那么神秘,唯一不同的只是國(guó)家是它們的“后臺(tái)”,法律是它們的“綱領(lǐng)”,納稅人是它們的“衣食父母”。每一個(gè)公務(wù)員也只是普普通通的工薪階層,他們也是拿工資辦事的,并不是“公家的強(qiáng)盜”。我們說官員要理解百姓,但將心比心,百姓也應(yīng)理解官員,大家站在普通人的角度考慮相互的利益,但這個(gè)在現(xiàn)階段的我國(guó)還比較難做到,因?yàn)楣俦疚灰庾R(shí)還太濃。當(dāng)然在其位謀其政,公務(wù)員畢竟是國(guó)家權(quán)利的代表,是國(guó)家為人民服務(wù)的執(zhí)行者。他們應(yīng)該切實(shí)理解國(guó)家相關(guān)政策法律精神,以為人民服務(wù)為目的,以法律法規(guī)為行事準(zhǔn)則,開展自己的工作,在滿足國(guó)家和人民利益后適當(dāng)尋求自己的利益,這也是敬業(yè)。其實(shí)本質(zhì)上政府部門的工作就是這樣的,國(guó)內(nèi)外都一樣,只是我們把它理論話,升華了,且經(jīng)常掛在嘴邊,形成一種精神學(xué)習(xí)。在升官這個(gè)問題上我到比較欣賞我?guī)讉(gè)同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成績(jī)想不被提拔也難(當(dāng)然特殊條件除外),我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀,當(dāng)然其它方面的主觀能動(dòng)性還是要發(fā)揮的,但絕不能失原則。
最后,是對(duì)基層矛盾和處理群眾事務(wù)的初步了解。我們經(jīng)常在各級(jí)政府報(bào)告和對(duì)外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難,看病貴”等基層社會(huì)問題。以前也只是聽聽,知道有這些矛盾,但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會(huì)到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因?yàn)槭窃谔幚戆傩杖粘,嵤碌某枪懿块T當(dāng)然要直接面對(duì)這些矛盾。比如這個(gè)停車難問題,我們的一個(gè)任務(wù)是在沿街人行道上抄車,但其中有些司機(jī)也很無奈,百姓也紛紛向我們反應(yīng),因?yàn)闆]地方停,沒有專門的停車位,只能停人行道上。這核心是城市初始規(guī)劃的問題,但在老城區(qū)很早就建好的,那時(shí)哪有那么多的汽車啊,所以這個(gè)矛盾沒法解決,而我們卻要直面這個(gè)沒法解決的矛盾,成為冤大頭。處理群眾問題絕對(duì)是一件超高難度超大挑戰(zhàn)的工作,因?yàn)槿罕娡ǔJ菢?gòu)成復(fù)雜,性格各異,利益關(guān)系復(fù)雜的群體,要處理得恰到好處,基本做到平均利益,讓每一方都滿意,這不僅需要技術(shù)更需要藝術(shù),所以我們強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)干部要先到基層鍛煉,確實(shí)這是主要的原因,能很好地增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力。在本次實(shí)踐中,我也初步體會(huì)到了處理群眾問題的難處,這也只有在政府部門尤其是執(zhí)法部門才能體會(huì)到的。比如說讓我們很頭疼的一個(gè)老大爺違章在人行道修車問題,如果真要管這個(gè)事那真的是有難度的。老人年紀(jì)大了在這兒擺個(gè)車攤也不容易,很多人都報(bào)以同情,而且這是附近唯一的修車點(diǎn),給附近居民帶來了切實(shí)的利益,老百姓離了他還真不行。所以我們?cè)趧耠x過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會(huì)引來一大堆的群眾的圍觀,他們各抒己見,什么好聽不好聽的話都有,大多數(shù)都是與我們對(duì)立的,人多肯定不好協(xié)調(diào)尤其是一群百姓在一起的時(shí)候,那真是喊破嗓子也得不到一個(gè)答復(fù)。到最后,就一出城管的鬧劇或者說笑話,如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開。在經(jīng)歷了許多這樣的群眾性事件中,不僅讓我了解了群眾的特點(diǎn)和群眾性的矛盾,也讓我學(xué)到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧,隊(duì)員們都是打熟交道的有較豐富的經(jīng)驗(yàn),從他們那兒也能學(xué)到很多。處理群眾問題一個(gè)基礎(chǔ)就是要放得開,肯說話,會(huì)說話,這也是一門藝術(shù),對(duì)于現(xiàn)在的我來說還有一定難度。
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房山城管協(xié)管員總結(jié)
作為一名城管協(xié)管員,就要全心全意為廣大人民群眾服務(wù),為美化房山創(chuàng)造良好環(huán)境,協(xié)助城管工作人員依法行政,完成城管執(zhí)法任務(wù)。
201*年在城管分隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我做了如下三個(gè)方面的工作。
一、學(xué)透政策法規(guī),練就嚴(yán)格執(zhí)法本領(lǐng)
我覺得城市管理行政執(zhí)法正從單一的市容、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法向綜合執(zhí)法過度。執(zhí)法的內(nèi)容多了,要求掌握的法律法規(guī)多了。不學(xué)透有關(guān)法律法規(guī),就無法勝任本職工作。為此要做一名合格的城管協(xié)管員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握城管執(zhí)法工作的法律法規(guī)及政策規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并學(xué)以致用,和工作實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中學(xué),向有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)方法,提高自己分析問題,解決問題的能力。只有這樣才能練就嚴(yán)格執(zhí)法的本領(lǐng),才能認(rèn)真履行本職工作。
二、注重言行舉止,樹立文明執(zhí)法形象
人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任我認(rèn)為是從外表開始的,協(xié)管員應(yīng)做到儀容整潔、舉止端莊、語(yǔ)言文明。對(duì)城市管理中的各種違章現(xiàn)象按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求做到公正執(zhí)法,杜絕人情法和隨意性,維護(hù)法規(guī)的公正性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法過程中要做到親民,愛民、為民,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法和冷、橫、硬等不良現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,在工作中要有“誠(chéng)心、耐心、熱心、愛心”,設(shè)身處地的為人民辦實(shí)事、辦好事。對(duì)管理對(duì)象動(dòng)之以情、曉之以理、以理服人,堅(jiān)決反對(duì)那種以管理者的姿態(tài),高高在上的做法。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打牢愛崗敬業(yè)的基礎(chǔ)
一個(gè)城市是“三分建設(shè)、七分管理”,作為一名協(xié)管員,首先要加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)自身所從事工作的榮耀感、自豪感、歸屬感。要牢固樹立愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),為民服務(wù)的思想,始終把是否有利于群眾利益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。工作中做到對(duì)市民的要求有求必應(yīng),確實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。做到忍辱負(fù)重,發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”的精神,以高度的責(zé)任心和使命感、飽滿的工作熱情,來立足本職工作、愛崗敬業(yè)、任勞任怨、勇于奉獻(xiàn),努力做一名合格的城管協(xié)管員。
201*年我努力了。
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