做好協(xié)會工作 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展(協(xié)會工作)

做好協(xié)會工作促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

在云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員代表會上的講話云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第三屆理事長程政寧

（201*年8月31日）

各位會員，各位代表：

云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會自201*年5月?lián)Q屆以來，已經(jīng)走過了四年的歷程。四年來，云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會自201*年5月?lián)Q屆以來，已經(jīng)走過了四年的歷程。四年來，協(xié)會在省建設(shè)廳、省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在各單位會員和個人會員關(guān)心和大力支持下，協(xié)會在加強(qiáng)自身建設(shè)，積極配合政府主管部門搞好宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為房地產(chǎn)企事業(yè)單位和會員做好服務(wù)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效。

按協(xié)會《章程》規(guī)定，協(xié)會理事會每屆任期四年，本屆任期已屆滿，需要進(jìn)行換屆。我們這次會議的主要內(nèi)容：一是總結(jié)協(xié)會本屆理事會四年來的工作；二是進(jìn)行新一屆理事?lián)Q屆選舉；三是修改協(xié)會《章程》，四是新一屆理事會一下步的工作意見。下面我就自201*年5月?lián)Q屆四年來的協(xié)會工作作一個簡要回顧。

一、積極參與政府業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)業(yè)務(wù)活動，發(fā)揮

協(xié)會的參謀助手作用。

四年來，協(xié)會積極參與省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處組織的有關(guān)業(yè)務(wù)活動，如房地產(chǎn)工作會、征求意見座談會，示范現(xiàn)場會、新聞通報會等，通過參加這些會議及活動，使協(xié)會工作人員更加了解掌握我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及存在問題，力口深了對有關(guān)法律、法規(guī)和政策的把握，為開展協(xié)會工作拓寬了思路。同時，協(xié)會及時編印了《房地產(chǎn)簡報》，宣傳有關(guān)會議精神及相關(guān)法規(guī)，四年共出《簡報》14期。協(xié)會按照省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處確定的職責(zé)、權(quán)限、程序、辦理時限等要求，四年來共承擔(dān)了300余家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、40家物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)初步審核工作，未出現(xiàn)大的失誤和超越職責(zé)權(quán)限的情況，申報資質(zhì)企業(yè)對協(xié)會的工作態(tài)度比較滿意。同時，協(xié)會還對資質(zhì)申報審批材料進(jìn)行了整理裝訂、歸檔并承擔(dān)了資質(zhì)證書打印、購房合同代售等具體工作。通過這些工作，使協(xié)會起到了參謀、助手作用。

二、針對行業(yè)發(fā)展中的“熱點”“難點”問題，組織開展活動。

近幾年來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了不少的新情況、新問題，為了幫助企業(yè)了解政府的市場導(dǎo)向，掌握相關(guān)政策，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗，協(xié)會組織了相關(guān)活動，如組織“房地產(chǎn)開發(fā)用地專題座談會”、“物業(yè)管理座談會”等，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上講解和介紹有相關(guān)情況，組織

企業(yè)之間相互交流探討、相互啟發(fā)，使有關(guān)的問題達(dá)成共識。協(xié)會還組織會員及企事業(yè)單位到廣州、深圳、上海、杭州等地以及美國、澳大利亞、新西蘭等國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)，通過聽介紹、提問題、帶資料、看實地等方式，獲得市場信息，吸取新的經(jīng)營理念，拓寬了經(jīng)營思路。為了構(gòu)建一個學(xué)習(xí)交流的平臺，協(xié)會組織了房地產(chǎn)業(yè)有獎?wù)魑募霸u選活動，對收到的論文進(jìn)行了表彰獎勵。同時，協(xié)會還積極參加中國房協(xié)以及省民政廳等單位組織的“發(fā)展行業(yè)協(xié)會、促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會”論文征集活動，我們所提交的論文均被收編入冊，并受到獎勵。協(xié)會還安排秘書處工作人員到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評估企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)對協(xié)會工作意見，對企業(yè)反映的情況、問題和困難，及時向業(yè)務(wù)主管部門反饋，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

三、開展行業(yè)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)(從)業(yè)人員素質(zhì)。為提高我省房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員的素質(zhì),協(xié)會受省建設(shè)廳業(yè)務(wù)部門的委托，組織和協(xié)助組織了房地產(chǎn)估價師、經(jīng)紀(jì)人執(zhí)(從)業(yè)資格考前輔導(dǎo)和考務(wù)工作；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試；物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理和管理人員崗位培訓(xùn)及考試；城市房屋拆遷從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考試；房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、檔案管理、房產(chǎn)測繪從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考試；以及全省房地產(chǎn)行業(yè)行政管理業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)等，四年來有5000多人參加了培訓(xùn)，有近5000人參

加了全國或省內(nèi)的考試，通過培訓(xùn)、考試、發(fā)證，提高了房地產(chǎn)行業(yè)特殊崗位執(zhí)(從)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，對提高行業(yè)整體質(zhì)量，健全市場秩序，強(qiáng)化市場規(guī)范管理起了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會在協(xié)助組織培訓(xùn)和考試的具體工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，克服困難較好的完成了任務(wù)，并在實際工作中得到了鍛煉和提高。

四、發(fā)揮協(xié)會各專業(yè)委員會作用，積極開展業(yè)務(wù)工作。四年來，協(xié)會根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)報省民政廳民間組織管理局批準(zhǔn)，先后設(shè)立了估價專業(yè)委員會、物業(yè)管理專業(yè)委員會、測繪專業(yè)委員會、經(jīng)紀(jì)專業(yè)委員會等四個專業(yè)委員會。各專業(yè)委員會有了各自的登記證號。具備了合法資格。各自制定了管理辦法。并經(jīng)協(xié)會理事會討論通過。印發(fā)執(zhí)行。

根據(jù)《云南省城市房屋拆遷評估技術(shù)鑒定管理暫行辦法》。協(xié)會為省城市房屋拆遷評估技術(shù)委員會配備了秘書，提供了辦公條件。由房地產(chǎn)估價專業(yè)委員會提名并經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)后推薦了房地產(chǎn)估價師作為云南省城市房屋拆遷評估技術(shù)委員會委員，該委員會由42名委員、7名顧問組成，并已開展了房屋拆遷評估技術(shù)鑒定工作。先后接受了麗江、文山、澄江、昆明等地房屋被拆遷人申請評估技術(shù)鑒定工作。此后，還推薦了43名估價師作為昆明市城市房屋拆遷評估技術(shù)委員會委員，昆明市城市房屋拆遷評估技術(shù)委員會

已完成了組建，現(xiàn)已開展工作。通過各專業(yè)委員會的工作，加強(qiáng)了本行業(yè)的聯(lián)系，對行業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

五、加強(qiáng)了協(xié)會自身建設(shè),強(qiáng)化了制度管理。協(xié)會重視組織建設(shè)，積極做好發(fā)展新會員工作。四年來協(xié)會單位會員已由原來的67個發(fā)展到現(xiàn)在的254個，已發(fā)展個人會員43人。協(xié)會根據(jù)工作需要及時召開理事會，商討協(xié)會有關(guān)工作；每年召開一次年會，總結(jié)和部署協(xié)會工作；及時調(diào)整增補協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員，保證工作的連續(xù)性。協(xié)會工作人員已有6名，已獲準(zhǔn)了3個正式編制，對聘用人員及在編人員均實行合同管理，明確了聘用受聘雙方各自的權(quán)利義務(wù)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理。協(xié)會秘書處是協(xié)會開展日常工作的辦事機(jī)構(gòu)，在秘書長主持下，重視對秘書處的管理和制度建設(shè)。四年來，協(xié)會秘書處制定了學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、工作制度和財務(wù)管理制度，并對辦公室業(yè)務(wù)，財務(wù)等分別制定了崗位職責(zé)，作為檢查考核的依據(jù)。通過強(qiáng)化管理和制度建設(shè)，秘書處工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)意識，工作事業(yè)心責(zé)任感都有所提高，較好地完成了協(xié)會日常工作的處理和培訓(xùn)考試等具體工作任務(wù)。

加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。協(xié)會注重加強(qiáng)與會員單位（個人）的聯(lián)系，征求他們對協(xié)會工作的意見。作為協(xié)辦單位參與了昆明房地產(chǎn)交易會的籌辦工作。

加強(qiáng)財務(wù)管理，搞好會費收繳。協(xié)會加強(qiáng)了經(jīng)費收支管理，嚴(yán)格遵守財務(wù)法規(guī)，遵守稅務(wù)審計規(guī)定。不少會員單位(個人)都能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納會費，協(xié)會對會員交納的會費進(jìn)行嚴(yán)格管理，帳目清楚，每次年會均作財務(wù)收支情況報告，接受會員監(jiān)督，會費管理中未出現(xiàn)問題。

四年來，協(xié)會在全體會員的大力支持下作了一些工作并取得一定成績。但也還存在一些問題和不足，主要是：協(xié)會工作多限于事務(wù)性，從房地產(chǎn)發(fā)展的更高層次上搞調(diào)研，出主意，當(dāng)參謀不夠；結(jié)合行業(yè)開展業(yè)務(wù)活動，幫助企業(yè)(會員)解決一些熱點、難點問題不足；專業(yè)委員會組建后如何結(jié)合各自專業(yè)特點開展多種形式的活動還不夠；與會員(企業(yè))的溝通需進(jìn)一步強(qiáng)化等等。這些不足，有待在今后工作中得到加強(qiáng)和改進(jìn)，使協(xié)會真正成為“服務(wù)、維權(quán)、自律、協(xié)調(diào)”、增進(jìn)行業(yè)共同經(jīng)濟(jì)利益的組織，以進(jìn)一步搞好為會員、為企業(yè)、為政府的服務(wù)，發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用，增強(qiáng)房協(xié)的凝聚力、影響力，使協(xié)會工作再上一個新臺階。本屆協(xié)會理事會已任期屆滿，在此，我衷心感謝各位會員對協(xié)會工作的關(guān)心和支持，感謝各位會員、各位理事對我工作的支持。祝省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會和全省房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展興旺!祝會議圓滿成功!

謝謝!

二○○四年八月

擴(kuò)展閱讀：上海市人大常委會關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)

【法規(guī)名稱】上海市人大常委會關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)

【頒布部門】上海市人大(含常委會)【頒布時間】201*-07-30【實施時間】201*-11-01【效力屬性】有效【正文】

上海市人大常委會關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議了市人民政府提請審議的《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定修正案(草案)》，決定對《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》作如下修改：

一、第四條第二款修改為：“市社團(tuán)登記管理部門和市政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的具體工作�！�

二、第五條增加一款，作為第三款：“申請設(shè)立行業(yè)協(xié)會的，應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)登記管理部門提出，并提交籌備申請書、章程草案等文件。社團(tuán)登記管理部門在辦理登記手續(xù)過程中，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)方面的意見。”刪去原第三款。

三、第七條第二款修改為：“行業(yè)協(xié)會會長、副會長和理事按照行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的方式選舉產(chǎn)生。秘書長是行業(yè)協(xié)會的專職管理人員，由理事會聘任，也可以按照行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生�！�

四、第八條第二款修改為：“本市國家機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會中擔(dān)任職務(wù)�！�

五、增加一條，作為第九條：“行業(yè)協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)的專職工作人員應(yīng)當(dāng)逐步職業(yè)化。社團(tuán)登記管理部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)工作部門指導(dǎo)、幫助行業(yè)協(xié)會做好專職工作人員的教育培訓(xùn)、職業(yè)資格評定、社會保障等工作�！�

六、原第十六條改為第十七條，并將第一款修改為：“政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務(wù)，并根據(jù)實際情況將行業(yè)評估論證、技能資質(zhì)考核、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計等事項轉(zhuǎn)移或者委托給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)�！�

第二款修改為：“政府有關(guān)工作部門將有關(guān)工作事項委托給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)通過訂立合同等方式，建立政府購買服務(wù)機(jī)制�！逼摺⒃�第十八條改為第十九條，并將第一款修改為：“行業(yè)協(xié)會可以通過收取會費、接受捐贈、開展服務(wù)等途徑，籌措活動經(jīng)費。行業(yè)協(xié)會的會費標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)協(xié)會會員大會或者會員代表大會表決確定。經(jīng)費使用應(yīng)當(dāng)限于行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的范圍，并接受會員及政府有關(guān)工作部門的監(jiān)督。”刪去第二款。

八、增加一條，作為第二十二條：“市社團(tuán)登記管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善行業(yè)協(xié)會評估機(jī)制以及為行業(yè)協(xié)會服務(wù)的信息系統(tǒng)。

社團(tuán)登記管理部門和政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會的信息溝通�！本�、增加一條，作為第二十三條：“社團(tuán)登記管理部門以及政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和服務(wù)，為行業(yè)協(xié)會創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境，保障行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開展活動，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會的作用。”

十、原第二十一條改為第二十四條，并修改為：“社團(tuán)登記管理部門以及政府有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)依法對行業(yè)協(xié)會的活動實施監(jiān)督管理，完善、優(yōu)化監(jiān)管體系，規(guī)范、改進(jìn)監(jiān)管方式。”

十一、增加一條，作為第二十五條：“行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定接受社團(tuán)登記管理部門的年度檢查。行業(yè)協(xié)會未依照規(guī)定接受年度檢查的，由社團(tuán)登記管理部門給予警告，責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)接受年度檢查;逾期未接受年度檢查的，社團(tuán)登記管理部門可以向社會公告，自公告之日起六個月內(nèi)仍不接受年度檢查的，社團(tuán)登記管理部門可以予以撤銷登記�！�

十二、原第二十二條改為第二十六條，并修改為：“以企業(yè)為會員的協(xié)會、商會，由鑒證類市場中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會，法律、法規(guī)規(guī)定單位或者執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入的行業(yè)協(xié)會，參照適用本規(guī)定�！�

此外，根據(jù)本決定對《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》的一些文字作了修改，對部分條款的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自201*年11月1日起施行�！渡虾Ｊ写龠M(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

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