高中政治必修二第二課知識點歸納

第二課我國公民的政治參與

（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）

框題一:民主選舉：

1.選舉方式：P16（1）直接選舉（優(yōu)點：使每一個選民都有表達自己意愿的機會，選擇自

己最信賴的當家人；缺點：在選民較多、分布較廣的情況下，組織和技術(shù)工作難度大，選舉成本比較高。適用范圍：縣或縣級以下人大代表的選舉；村委會、居委會選舉）

（2）間接選舉（優(yōu)點：成本較低，便于組織。缺點：選民與當選者之間的聯(lián)

系不直接，可能影響選民意愿的表達。適用范圍：縣級以上人大代表的選舉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上工作人員）

（3）等額選舉(正式候選額=應選額；優(yōu)點：可以比較充分考慮當選者結(jié)構(gòu)的

合理性；缺點：限制了選民的自由選擇，積極性受到影響。)

（4）差額選舉（正式候選額＞應選額；優(yōu)點：提供選擇的余地，被選舉人形成

相應的競爭，有助選民了解候選人。缺點：若不加以有效規(guī)范，易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。）

2.選擇選舉方式的主要依據(jù)：①采取何種選舉方式，由社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來決

定。P16

②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應。P173.我國根據(jù)國家性質(zhì)、社會進步和經(jīng)濟發(fā)展狀況及國情采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。

4.公民為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利：P17-18

①公民參加選舉的態(tài)度和能力，是直接影響選舉效果的重要因素。②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。5.公民應如何行使選舉權(quán)：P18

公民行使選舉權(quán)應出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎上審慎投票。框題二：民主決策：

1.公民參與民主決策的方式P20（1）社情民意反映制度（拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提。（2）專家咨詢制度（論證會、座談會）

（3）重大事項社會公示制度（公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)是公民參與民

主決策的前提和基礎。）

（4）通過社會聽證制度（聽證會）2.公民參與民主決策的意義P22

（對決策者）首先，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；（對決策者）其次，有助于決策者廣泛集中民智，增強決策的科學性；（對公民）再次，有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；

（對公民）最后，有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

框題三：民主管理：1.村民委員會的性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。（不是基層國家政權(quán)）P242.村民自治的內(nèi)容：P24

（1）選舉：A：方式：直接選舉

B：意義：自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

(2)決策：凡涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。（3）管理：形式：村民自治章程或村規(guī)民約

（4）監(jiān)督：在村民自治的實踐中，廣大農(nóng)民創(chuàng)造了村務公開、民主評議村干部、村委會

定期報告工作等形式，監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為。

3.居委會性質(zhì)：P25城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。（凡

涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定。）

4.實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義：①實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。P23②實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。P26框題四：民主監(jiān)督：（堅持實事求事原則，必須依法）1.民主監(jiān)督的方式：P27-28

A信訪舉報制度B人大代表聯(lián)系群眾制度

C輿論監(jiān)督制度D監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府（民主監(jiān)督的新形式，新方法）

2.民主監(jiān)督的意義：P29

A有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作。

B有肋于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。3.公民應如何行使監(jiān)督權(quán)：P29

（1）為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡實力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)

督權(quán)。

（2）必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。綜合探究：有序與無序的政治參與P31

1.（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。2.有序的政治參與是公民參與政治生活的基本要求。

3.有序與無序的政治參與區(qū)別：A是否遵循法律、規(guī)則、程序（也是判斷有序與無序的準

繩）

B是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務C是否正確處理權(quán)利與義務的關(guān)系

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高中政治必修二知識點歸納

第一單元公民的政治生活

第一課生活在人民當家作主的國家

第一節(jié)人民民主專政：本質(zhì)是人民當家作主

1、真實、廣泛的民主

（1）國家：國家都是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的根本屬性。

（2）我國的國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主

專政的社會主義國家。

（3）人民民主專政的最大特點：對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和

破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。

民主的優(yōu)點：廣泛性（表現(xiàn)在廣泛的民主權(quán)利和民主主體的廣泛性）

真實性（表現(xiàn)在人民當家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)）

（4）新型的專政：對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。

（5）人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。

（6）民主與專政的關(guān)系：一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對勢力。另一方面，民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。

2、堅持人民民主專政是正義的事情（堅持人民民主專政的意義）（1）堅持人民民主專政是我國的立國之本

（2）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證（P7）

（只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的

權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。只有堅持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主，維護國家長治久安。）（3）堅持人民民主專政在改革開放下被賦予了新的時代新內(nèi)容。

（包括：為社會主義經(jīng)濟建設服務的國家職能；為改革開放和社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良

好的國內(nèi)和國際環(huán)境；重視法制建設，依照憲法和法律治理國家；發(fā)展人民民主，加強民主制度建設。）（4）堅持人民民主專政是件正義的事情

第二節(jié)政治權(quán)利和義務：參與政治生活的基礎與準則

1、神圣的權(quán)利莊嚴的義務

（1）公民享有的政治權(quán)利和自由：

①選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利，也是公民參與國家管理的基礎和標志）②政治自由（言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由）③監(jiān)督權(quán)（包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）（2）公民必須履行的政治義務：

①維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)②遵守憲法和法律③維護國家安全、榮譽和利益④服兵役和參加兵民組織

2、參與政治生活把握基本準則：公民參與政治生活，依法行使政治權(quán)利，依法旅行政治性義務，要遵循以下的基本準則：

（1）堅持公民在法律面前一律平等的原則（表現(xiàn)在三個方面：任何公民都平等地享有憲法

和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務；任何公民的合法權(quán)利都受到保護；任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。）

（2）堅持權(quán)利和義務統(tǒng)一的原則（權(quán)利是義務的前提，義務是權(quán)利的基礎）

權(quán)利和義務相統(tǒng)一的原則要求：一方面，要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；

另一方面，我們也要樹立義務意識，自覺履行公民義務。（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則

第三節(jié)政治生活：有序參與

社會生活構(gòu)成：政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活

1、我們政治生活的主要內(nèi)容

（1）行使政治權(quán)利，履行政治義務（政治生活的基本內(nèi)容）（2）參與社會公共管理活動（政治生活的重要內(nèi)容）

（3）參加社會主義政治文明建設（政治生活的有機構(gòu)成部分）

（4）關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用（政治生活不可或缺的一部分）2、中學生應怎樣參與政治生活

（1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用（政治生活與經(jīng)濟生活、文化生活存在著相輔相成的關(guān)系）

（2）參與政治生活，需要學習政治知識

（3）參與政治生活，貴在實踐（公民參與政治生活的方式：參加選舉活動、參與民主監(jiān)督、民主管理、民主決策活動、參加政治社團活動等）第二課我國公民的政治參與

第一節(jié)民主選舉：投出理性一票

1、選舉方式的選擇

（1）①直接選舉：由選民直接投票選舉被選舉人的方式。

優(yōu)點：一是它更能直接地反映民意，實現(xiàn)選民的意志；

二是更好地調(diào)動公民參與管理國家事務的積極性；三有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。

局限性：在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都

有相當大的難度，選舉的成本也比較高。

②間接選舉：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一。

級代表機關(guān)的代表或政府領導成員。

優(yōu)點：選舉的成本比較低，便于組織。局限性：影響了選民意愿的表達。

③等額選舉：正式后選人名額與應選人名額相等。優(yōu)點：可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性。

局限性：在一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。④差額選舉：正式后選人名額多于應選名額。

優(yōu)點：為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了

相應的競爭。

局限性：如果競爭不加以規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生。

（2）影響選舉方式的主要因素：社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等。

（3）我國采取的選舉方式：從我國國情出發(fā)，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采取直接選舉

與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。3、珍惜自己的選舉權(quán)利

（1）公民參與民主選舉的意義：行使好選舉權(quán)，才能更好地管理國家事務，管理經(jīng)濟和文

化事業(yè)，管理社會事務。（2）公民參與民主選舉的態(tài)度：積極，認真。

（3）公民應當如何行使選舉權(quán)：在周全考慮、理性判斷的基礎上，鄭重地投出理性的一票。

第二節(jié)民主決策：做出最佳選擇

1、參與民主決策的方式（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度

（3）重大事項社會公示制度（4）社會聽證制度

2、公民參與民主決策的意義：

（1）公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民

主化的重要環(huán)節(jié)。

（2）有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。（3）有利于決策廣泛地集中民智，增強決策的科學性。（4）有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。

（5）有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

第三節(jié)民主管理：共創(chuàng)幸福生活

1、最廣泛的民主實踐:農(nóng)村村民自治和城市居民自治

（1）村民委員會的性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是

村民民主管理村務的機構(gòu)。

（2）村民民主管理村務的形式：①直接選舉村民委員會干部②參加村民會議③制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約④村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。（3）居委會性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。

2、共建祥和的文明社區(qū)

（1）實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義：以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理

自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。

（2）中學生需要有參與民主管理的經(jīng)歷：P26

第四節(jié)民主監(jiān)督：守望共同家園

1、選擇民主監(jiān)督的方式

（1）公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容：批評建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)

（2）公民行使監(jiān)督權(quán)的多中合法渠道：①信訪舉報制度（重要途徑和有效方法）②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度

④監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等

2、負責地行使監(jiān)督權(quán)利

（1）實行民主監(jiān)督的意義：有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益；有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出某劃策的主人翁精神。（2）如何行使監(jiān)督權(quán)

一方面，公民要敢于和同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)另一方面，要負責地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利（如何負責地行使監(jiān)督權(quán)：要求我們在依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)利時，堅持實事求是的原則，如實反映情況，不能捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人；還要求我們不能以舉報為名制造事端，干擾檢察機關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務車輛。）3、綜合探究：有序與無序的政治參與

（1）公民參與政治生活的重要內(nèi)容：依法實行民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督有序與無序參與政治，其區(qū)別就在于：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務；是否正確處理權(quán)利與義務的關(guān)系。第二單元為人民服務的政府

第三課我國政府是人民的政府

第一節(jié)政府的職能：管理與服務

1、政府的性質(zhì)：我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府的職能：

①保障人民民主和維護國家長治久安的職能（打擊、懲治犯罪，保護國家或公民的權(quán)益）。②組織社會主義經(jīng)濟建設的職能

（經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，其中“公共服務”以促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）。③組織社會主義文化建設的職能

（宣傳、理論或精神，科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè)）④提供社會公共服務的職能

（公共基礎、文化、衛(wèi)生設施的建設、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計生，自然環(huán)境保護等）

2、政府職能的有限性（政府應該怎樣行使自己的職能）：

政府承擔著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。3、政府的作用（為什么說我們的政府是便民利民的政府）：一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。

第二節(jié)政府的責任：對人民負責

1、政府責任：對人民負責

政府的工作宗旨為人民服務。工作的基本原則對人民負責。

對人民負責的要求：

（1）堅持為人民服務的工作態(tài)度

（2）樹立求真務實的工作作風

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

公民求助的途徑：單位、社會團體、政府（開設熱線電話、發(fā)展電子政務、設立信訪部門、一發(fā)建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度）。

國家性質(zhì)政府性質(zhì)政府職能工作的宗旨與原則

第四課我國政府受人民的監(jiān)督

第一節(jié)政府的權(quán)力：依法行使

1、依法行政指政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。

2、依法行政的根本或?qū)嵸|(zhì)是堅持為人民服務的根本宗旨和對人民負責的原則。3、依法行政的具體要求合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一4、依法行政的原因：是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。

5、依法行政的意義：

①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。

②有利于加強廉政建設，保證政府機器公職人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威。③防止行政權(quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平。

④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。P44

6、怎樣提高政府依法行政的水平？P44

①加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為

②建立權(quán)責明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)利授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效

③加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。④深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高小的行政管理體制。

第二節(jié)權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

1、對政府權(quán)力為什么要監(jiān)督？對政府權(quán)力進行監(jiān)督的必要性？

我國的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為防止權(quán)力的濫用，需要對政府權(quán)力進行監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利用來為人民謀利益。

2、如何監(jiān)督（怎樣建立健全制約和監(jiān)督機制）？

①關(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機制，這個機制（一靠民主，二靠法制）

②建立全面的行政監(jiān)督體系：人民代表大會及常務委員會的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主的監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。

3、政府接受監(jiān)督有什么意義？

政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。①才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。

②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。③才能更好地作出正確的決策。

④才能真正做到對人民服務、對人民負責。

4、建立政務信息公開制度（陽光工程）的原因、作用：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一是保障人民的權(quán)益。開放紅頭文件的意義：有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權(quán)益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。5、政府的權(quán)威

1、含義：政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力2、我國政府的權(quán)威是如何體現(xiàn)出來的呢？

（1）有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而

維護人民群眾的根本利益

（2）有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務的政府，

他在廣大人民群眾中享有聲望

（3）有權(quán)威的政府必定是講信譽的政府，有令必行，有禁必止，它得到人民的

自覺認可和擁護有權(quán)威的政府對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用

3、政府的管理和服務是否被人們自覺的認可和接受，是區(qū)別有權(quán)威和無權(quán)威的政府的標志。

4、政府如何樹立權(quán)威？

（1）政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，于人民群眾保持和諧關(guān)系（2）政府及其工作人員要有良好的業(yè)績

（3）政府工作人員要重品行、做表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀

第三單元發(fā)展社會主義民主政治

第五課我國的人民代表大會制度。

第一節(jié)人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)

（1）中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。（2）人民如何行使管理國家的權(quán)力：

人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)利機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家的權(quán)利，決定全國和各級地方的一切重大的事務，并由權(quán)利機關(guān)產(chǎn)生行政，審判，檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)利。（3）最高國家權(quán)力機關(guān)：全國人民代表大會。

（4）全國人民代表大會及其常務委員會的職權(quán)：行使最高立法權(quán)、決定權(quán)、任

免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（5）地方各級人民代表大會的職能：行政區(qū)內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，討論決定本行政

區(qū)的重大問題并由它監(jiān)督實施。（6）國家權(quán)力機關(guān)的組成人員及其產(chǎn)生：人大代表，由民主選舉產(chǎn)生。

（7）人大代表的職責：

協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。（8）人大代表的職權(quán)：審議議案、表決各項決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

第二節(jié)人民代表大會制度：我國的根本政治制度

（1）政體：一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式（2）我國政體：人民代表大會制度。

（3）我國政體的組織和活動的最重要特點：實行民主集中制。

（4）實行民主集中制的表現(xiàn)：人民代表大會與人民的關(guān)系人民代表大會的代表由民主選舉

產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督；人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系只有人民代表大會才是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督；中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系在中央的統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮"兩個積極性"。

（5）中國社會主義民主政治最鮮明的特點：人民代表大會制度。是由人民民主專政的社會

主義國家性質(zhì)決定的。

（6）人民代表大會制度的基本內(nèi)容。

國家的一切權(quán)利屬于人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家的權(quán)利機關(guān)；由國家權(quán)利機關(guān)產(chǎn)生其他的國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動的原則。

（7）人民代表大大會制度的優(yōu)越性：這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群

眾參加國家管理的，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。（8）實踐證明：人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，是中國人民的奮斗成果和歷

史選擇。堅持和完善人民代表大會制度。

注意：回答為什么要堅持和完善人民代表大會制度？這個問題包括上面的（5）（6）（7）（8）第六課：我國的政黨制度

第一節(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

（1）中國共產(chǎn)黨領導和執(zhí)政地位是如何確立的：是歷史的選擇，是由黨的性質(zhì)

和宗旨決定的。

（2）黨的性質(zhì)是工人階級政黨，是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族

的先鋒隊。

（3）黨的宗旨是全心全意為人民服務。

（4）加強黨的執(zhí)政能力：堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的

領導方式和執(zhí)政方式。

（5）科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義。

科學執(zhí)政：就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

民主執(zhí)政：就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家做主，堅持和完善人民

民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

依法執(zhí)政：就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、

文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

（6）三種執(zhí)政方式的關(guān)系：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學執(zhí)政，

民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要依靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。（7）為什么要堅持中國共產(chǎn)黨作為社會主義事業(yè)的領導核心？

只有堅持中國共產(chǎn)黨領導，才能始終保持現(xiàn)代化建設的社會主義方向；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設。

第二節(jié)人民代表大會制度

（1）“三個代表"重要思想的集中概括：中國共產(chǎn)黨始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；代表

先進文化的前進方向；代表最廣大人民的根本利益。（2）"三個代表"重要思想的歷史成就：兩個"回答了"。

回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創(chuàng)造性的回答了在新的歷史條件

下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。始終做到“三個代表”是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。（3）確立"三個代表"重要思想為黨的指導思想的根據(jù)：立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。（4）如何貫徹"三個代表"重要思想：關(guān)鍵是堅持與時俱進；核心是堅持黨的先進性。本質(zhì)

是立黨為公，執(zhí)政為民。實踐"三個代表"重要思想必須堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

（5）指導思想：

馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀（后三個是中國特色社會主義理論體系的）（6）執(zhí)政理念：以人為本執(zhí)政為民

第六課我國的政黨制度

1、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨制度。

（1）中國特色的政黨制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。（2）通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。（3）多黨合作的政治基礎：堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持四項基本原則。（4）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。（5）多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。（6）多黨合作的重要機構(gòu)：人民政協(xié)。（7）以上六點回答了我國政黨制度的內(nèi)容。

（8）人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

（9）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性：有利于推進社會主義政治文明

建設；有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設；有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

注意：回答為什么要堅持共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度？不僅要回答出優(yōu)越性，還

要說出其他兩點，共5點（課本71頁倒數(shù)第二段與73頁一段）第七課：我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

第一節(jié)處理民族關(guān)系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮

（1）社會主義新型民族關(guān)系：平等、團結(jié)、互助、和諧

（2）我國處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮。

（3）處理民族關(guān)系的首要原則民族平等（民族平等的含義、依據(jù)、地位（4）處理民族關(guān)系的重要原則，民族團結(jié)。（民族團結(jié)的含義、意義、地位）

（5）處理民族關(guān)系的根本原則，堅持民族共同繁榮的（民族共同繁榮的含義、原因、地位）

（6）處理民族關(guān)系三項基本原則的關(guān)系：民族平等是民族團結(jié)的政治基礎，民

族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，共同繁榮又是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證。

第二節(jié)民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

（1）民族區(qū)域自治制度的含義：是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

（2）三級民族自治地方：自治區(qū)/自治州，自治縣。（3）民族自治機關(guān)：自治地方的人民代表大會和人民政府。（4）民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。

（5）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：有利于維護國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少

數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利；有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系；有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。

注意回答為什么要堅持和完善民族區(qū)域自制制度？要回答兩個大的方面，一個有歷史現(xiàn)實決定的，另一個他的優(yōu)越性。

第三節(jié)我國的宗教政策

（1）如何全面理解我國的宗教政策：

宗教信仰自由政策；依法管理宗教事務；堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

（2）宗教信仰自由的準確內(nèi)涵：公民有信不信、有信哪種、信哪派、什么時候信的自由。（3）依法管理宗教事務的內(nèi)涵：政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行

管理，是為了保護宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行的

違法犯罪活動，抵制境外勢力利用第九課：維護世界和平促進共同發(fā)展

探究：發(fā)展社會主義民主政治

要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證；人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

第四單元當代國際社會

第八課：走進國際社會

第一節(jié)國際社會的主要成員：主權(quán)國家和國際組織

（1）當代國際社會最基本的成員：主權(quán)國家

（2）三種重要類型的主權(quán)國家：社會主義國家、發(fā)達資本主義國家、廣大發(fā)展中國家。（3）構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素：人口、領土、政權(quán)、主權(quán)，其中主權(quán)是最重要的要素。

（4）主權(quán)國家享有基本權(quán)利獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)及其各自的內(nèi)涵。

P89

（5）主權(quán)國家必須履行的主要義務：不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決國際

爭端。

（6）當代國際社會的主要成員：國際組織。（7）國際社會的成員：主權(quán)國家和國際組織

（7）國際組織的不同類型：政府與非政府間；世界性與區(qū)域性。

（8）政府間國際組織發(fā)揮的作用：促進國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學技

術(shù)的交流和合作；協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平；等等。

（9）當代國際社會最具代表性的國際組織：聯(lián)合國的宗旨：

維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。

（10）聯(lián)合國及其會員國應遵循的各項原則。

（11）聯(lián)合國發(fā)揮的積極作用。聯(lián)合國在維護世界和平與安全，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會的發(fā)展，

以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮的積極的作用。但是，聯(lián)合國也有其局限性。

（12）中國在聯(lián)合國發(fā)揮的作用。

第二節(jié)：國際關(guān)系的決定性因素：國家利益

（1）國際關(guān)系的含義及內(nèi)容。國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系是

我們通常所說的國際關(guān)系。其中最重要的是國家與國家之間的關(guān)系。內(nèi)容：政治關(guān)系，經(jīng)濟關(guān)系，文化關(guān)系，軍事關(guān)系，

（2）國際關(guān)系的基本形式：競爭、合作、沖突（3）影響國際關(guān)系的決定性因素：國家利益。

（4）國家合作與摩擦的原因。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立可能使國家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。

（5）如何協(xié)調(diào)國家間的利益：任何國家都不應以維護國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和

安全，干涉別國內(nèi)政，這是非正義的、錯誤的。

（6）影響國際關(guān)系的重要因素：國家力量。

（7）我國國家利益的主要內(nèi)容：安全利益、政治利益、經(jīng)濟利益。

（8）如何維護我國的國家利益國家：

1.發(fā)展、增強綜合國力，堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，不斷提高綜合國力。

2.堅定地維護我國的國家利益，尊重他國合理的國家利益，并維護各國人民的共同利益。

3.任何國家都不能以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國的內(nèi)政。公民：

1.樹立國家觀念、民族意識，增強民族自豪感、自尊心、自信心2.努力學習，學好文化知識，提高自身素質(zhì)3.努力維護國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面4.必須同一切損害國家利益的現(xiàn)象作斗爭

第九課維護世界和平促進共同發(fā)展

第一節(jié)和平與發(fā)展：時代的主題

（1）當今時代的主題：和平與發(fā)展。

（2）和平問題：是指維護世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。

（3）要和平成為時代的主流：因為二戰(zhàn)后，和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長。

（4）當今世界影響和平的主要不安寧因素：

霸權(quán)主義、強權(quán)政治；民族、宗教矛盾；邊界、領土爭端。（5）當今國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢：

總體和平、局部戰(zhàn)亂；總體緩和、局部緊張；總體穩(wěn)定、局部動蕩。

（6）發(fā)展問題：

是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題。（南北發(fā)展不平衡）（7）當今世界的發(fā)展趨勢：

經(jīng)濟全球化，注重提高質(zhì)量、知識經(jīng)濟方興未艾、關(guān)注經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（8）當今世界發(fā)展存在的問題及其原因：

發(fā)展中國家和發(fā)達國家的貧富差距越來越大，南北發(fā)展不平衡；根源則是不公正、不

合理的國際經(jīng)濟舊秩序

（9）解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙：霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

（10）建立以和平共處五項原則為基礎的國際新秩序：

1.保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利。2.保障各國享有平等參與國際事務的權(quán)利。

3.保障各國特別是發(fā)展中國家享有平等發(fā)展的權(quán)利。4.保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

第二節(jié)世界多極化：不可逆轉(zhuǎn)

（1）當今國際形勢的突出特點：

世界多極化在曲折中發(fā)展。

（2）國際格局向多極化發(fā)展的因素：

舊的兩極格局被打破；世界各種力量出現(xiàn)新的分化、組合；大國關(guān)系經(jīng)歷重大而深刻的調(diào)整。（3）如何認識世界各種力量：

美國極力維護其惟一超級大國地位；日本、德國努力躋身政治大國行列；中國堅定走中國特色社會主義道路；廣大發(fā)展中國家是推動建立國際新秩序的主力軍。

（4）21世紀相當長時期內(nèi)國際斗爭的焦點：單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭。（5）當今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。（6）中國為什么要增強綜合國力？如何增強綜合國力？

發(fā)展才是硬道理，大力加快我國社會主義現(xiàn)代化進程，全面建設惠及十幾億人口的高水平的小康社會，增強國家實力，這是我國自立于世界民族之林的根本。當前我們要落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭，第三節(jié)我國外交政策的宗旨：維護世界和平促進共同發(fā)展

（1）外交政策的含義：

指主權(quán)國家對外活動的目的及采取的策略、方式和手段。它是國家對外職能的具體表現(xiàn)，是國家總政策的重要組成部分。

（2）我國奉行獨立自主的和平外交政策的原因：國家性質(zhì)、國家利益。（3）我國外交政策的基本目標：

維護我國的獨立的主權(quán)，促進世界的和平與發(fā)展。（4）我國外交政策的宗旨：

維護世界和平，促進共同發(fā)展。（5）我國外交政策的基本立場：

獨立自主及其含義。獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛(wèi)國家的獨立、主權(quán)和領土的完整，對國際問題自主地決定自己的態(tài)度和對策。（6）我過對外關(guān)系的基本準則，和平共處五項原則。

互相尊重主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，平等互利、和平共處。

探究:面對”中國威脅論”,中國該如何面對？1.中國始終不渝地走和平發(fā)展道路。2.奉行獨立自主的和平外交政策。

3.積極參與國際事務，努力為中國改革開放和現(xiàn)代化建設爭取有利的國際環(huán)境。4.堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作，加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作。

5.堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

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