石臺鎮(zhèn)街道就業(yè)與社會保障事務所201*年度上半年工作總結
石臺鎮(zhèn)街道就業(yè)與社會保障事務所201*年度
上半年工作總結
201*年上半年以來,事務所在石臺鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在市社保局的精心指導下,以實現(xiàn)“就業(yè)和再就業(yè)”為主軸,緊緊圍繞“與下崗失業(yè)人員的感情近不近,作風實不實,就業(yè)方式多不多”這一主題開展各項活動,思想上與時俱進,工作上開拓創(chuàng)新、求真務實,嚴格按照社保局的要求,實現(xiàn)了時間過半,任務過半的良好發(fā)展勢頭。一、上半年工作的開展情況(一)就業(yè)與再就業(yè)的開展
做好就業(yè)與再就業(yè)的工作關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟的發(fā)展,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我事務所和兩個工作站積極貫徹社保局的文件精神,以就業(yè)和再就業(yè)的工作為重心,不斷推進我們的工作上一個新臺階,提高到新水平。解決就業(yè)和再就業(yè)工作的有效途徑,就是通過拓寬就業(yè)渠道,采取靈活多樣的就業(yè)方式,逐步化解就業(yè)壓力。今年上半年我們新增就業(yè)崗位人數(shù)32人,其中北村17人,南村15人。
1、鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),為其提供優(yōu)質服務。
我事務所人員和社區(qū)專管員以“精心組織,熱情服務”為出發(fā)點,大力宣傳再就業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意識的下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)再就業(yè),積極幫助他們聯(lián)系相關部門擔保小額貸款,免費辦理工商登記,減征或免征一部分行政性收費和有關地方稅費,協(xié)助他們統(tǒng)一辦理稅務登記,從而為他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供良好的就業(yè)環(huán)境和社區(qū)平臺。
2、依托平臺為靈活就業(yè)的人員提供培訓
我們石臺鎮(zhèn)事務所在創(chuàng)建勞動保障平臺的基礎上,針對下崗失等人員
的自身的素質及目前的就業(yè)形式和就業(yè)的壓力,我們有目的,有針對性的為他們提供就業(yè)培訓。使他們掌握一技之長,鼓勵他們靈活就業(yè)、自主擇業(yè),通過有組織的技能培訓,為他們的再就業(yè)提供了強有力的保障。
3、創(chuàng)崗就業(yè)。我鎮(zhèn)領導經常與石臺礦及其它的住鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)系、溝通,通過多方努力,目前已騰出一些公益性崗位及后勤崗位,解決了一部分人員的就業(yè)和再就業(yè)的問題。
4、我們積極搜集各方面的用工信息,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。我們兩社區(qū)的專管員每月27日定期參加社保局舉辦的招聘會,對用工信息進行篩選,我們把質量好,適合我們人員就業(yè)的信息及時張貼到宣傳欄內,同時我們也積極主動和下崗失業(yè)人員聯(lián)系,把適合他們的用工信息及時傳遞給他們,讓其能夠盡快找到就業(yè)的機會。
5、勞務輸出。根據我們人才與社保合一的特殊情況,我事務所充分利用人才站的優(yōu)勢,有組織地帶動兩個社區(qū)所轄人員外出務工,以解決本地就業(yè)難的現(xiàn)狀,緩解本地就業(yè)壓力,從而為我們幫助下崗失業(yè)人員成功現(xiàn)就業(yè)開辟了一條新路徑。
(二)開展“下崗失業(yè)人員基本養(yǎng)老保險補貼”活動
我事務所接到通知后及時下發(fā)到兩社區(qū),把基本養(yǎng)老保險補貼的通知及時張貼到各居民樓,并且還利用廣播、宣傳欄等多種形式加大宣傳,做到石臺鎮(zhèn)家喻戶曉、人人皆知。同時我事務所和兩個社區(qū)的工作人8小時為他們服務,設了咨詢臺,對前來咨詢的人員不厭其煩講解,我們本著為人民服務的觀點盡量讓符合條件的下崗失業(yè)人員都能得到補貼。同時我們事物所還聯(lián)合財政等多家單位對他們調查,做到不漏人、不漏戶。(三)石臺鎮(zhèn)的流動人口查驗。
為貫徹市社保局文件精神,我事務所和兩個社區(qū)工作人員及計生部門、派出所等人員聯(lián)合辦公,對我鎮(zhèn)的流動人口進行查驗,其中流入人口為10人,查驗率100%。
(四)《再就業(yè)優(yōu)惠證》年審
根據社保舉下發(fā)的文件精神,為進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理,石臺鎮(zhèn)事務所及工作站及時在宣傳欄內張貼年審通知,并上街發(fā)放年審通知單,讓持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員及時了解年審的內容,按照規(guī)定的時間年審,目前已年審《再就業(yè)優(yōu)惠證》42人。
(五)開展城鎮(zhèn)居民家庭就業(yè)、社保信息入戶采集工作
1、宣傳工作。石臺鎮(zhèn)事務所為貫徹落實勞就[201*]3號文件精神,為全面摸清城鎮(zhèn)居民就業(yè)、參保的基本情況,事務所及時召開工作會議,明確任務后,兩工作
站及時在街面醒目的地方張貼《城鎮(zhèn)居民家庭就業(yè)、社保信息入戶采集》的通知,并且通過廣播、黑板報等多種形式進行宣傳,力爭做到家喻戶曉,為上門入戶做好準備。
2、上門入戶調查。兩工作站采用中午、晚上時間上門入戶采集,實行拉網式的采集方式,只要符合條件的一律采集,做到棟不漏戶,戶不漏人,人不漏項,通過一段時間的努力工作,兩工作站共采集未參加養(yǎng)老保險人數(shù)1539人,其中60至70歲有266人,70歲以上有76人,各類學生1197人;為參加醫(yī)療保險人數(shù)1985人,其中60歲以上461人,16歲以下人數(shù)534人,各類在校學生990人,逐人逐
戶登記造冊,建立基礎臺帳,并將有關數(shù)據整理、登記、錄入微機并且及時上報。
3、實行動態(tài)管理。對采集的情況進行認真歸類,不同類別,實行不同的管理,對就業(yè)困難對象,“零就業(yè)家庭”開展就業(yè)援助幫扶。
(六)退休人員的標準化管理
1、領導重視、組織機構建設完善。通過領導的多方努力協(xié)調,確定1名專管員從事退休人員社會化管理服務工作,并且各項規(guī)章制度幾業(yè)務流程健全,辦事程序上墻,熱情主動的為企業(yè)退休人員做好服務。
2、基礎管理工作扎實。通過退休人員的調查問卷,掌握他們的基本情況,做到知家庭地址、知家庭情況、知健康情況、知愿望要求、知思想狀況等,通過摸底調
查,兩工作站對退休人員基本信息實行動態(tài)管理,對退休人員進行分類,登記造冊,錄人微機,70歲以上高齡退休人員、特困人員、孤寡退休人員、長期重病退休人員、建國前參加工作人員、退休勞模人員、退休中共黨員;進行分類管理。
(七)開展退休人員書畫比賽活動
為積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,豐富和活躍退休人員的精神文化生活,努力營造社區(qū)團結和諧,奮發(fā)向上的濃厚氣氛,我市社保局在201*年“五一”期間舉辦我市首屆社區(qū)退休人員書畫比賽,我地區(qū)共有6人參加書畫比賽其中1人獲一等獎,5人獲入選獎。
(八)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的宣傳發(fā)動工作
根據社保局下發(fā)的文件,事務所及工作站把醫(yī)保的宣傳發(fā)動工作當大事來抓,兩工作站在宣傳欄內張貼通知,同時又到街面上人所的地方張貼城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳材料,同時又在社區(qū)內懸掛橫幅,真正做到家喻戶曉,人人皆知,營造一個到處講城鎮(zhèn)醫(yī)保的氛圍。
石臺鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所
二00七年六月十二日
擴展閱讀:201*年上半年全市勞動和社會保障工作總結
201*年上半年全市勞動保障工作總結
蘭州市勞動保障局(201*年6月30日)
上半年,全市勞動保障工作在市委、市政府的正確領導和省勞動保障廳的有力指導下,我們按照全市勞動保障工作會議確定的“突出就業(yè),完善保障,全面推進各項工作”的總體思路,緊扣抓好一個核心,夯實兩個基礎,搞好三項建設,推進四項工作的整體布局,進一步深化“治庸”,強化管理,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半,任務過半的目標,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、各項目標任務完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作。1-6月份,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)24404人,完成目標任務4.3萬人的56.75%,其中,下崗失業(yè)人員再就業(yè)8671人,完成目標任務1.38萬人的62.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,比計劃控制目標4%低0.9個百分點。
(二)社會保險工作。
1、養(yǎng)老保險。截止6月底,全市參加養(yǎng)老保險的單位2860戶,參保職工198902人,完成目標任務20萬人的99.45%,協(xié)助地稅部門征繳養(yǎng)老保險費33035萬元,完成目標任務62142萬元的53.2%。其中清收企業(yè)歷年欠費3198萬元,完成目標任務5700萬元的53.2%。為全市91308名企業(yè)離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金41890萬元,發(fā)放率100%。企業(yè)離退休人員社會化管理服務率達98.3%,完成目標任務98%的100.3%,其中進
社區(qū)管理率達77.3%,完成目標任務85%的90.94%。
2、失業(yè)保險。截止6月底,全市參加失業(yè)保險的企事業(yè)單位達到4316戶,參保職工584536人,完成目標任務57.8萬人的101.1%,協(xié)助地稅部門征繳失業(yè)保險費4226萬元,完成目標任務1201*萬元的35.22%,清理企業(yè)拖欠失業(yè)保險費693萬元,完成目標任務800萬元的86.63%。為符合申領條件的22137名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金2187萬元,發(fā)放率100%。
3、醫(yī)療保險。截止6月底,全市參加醫(yī)療保險人數(shù)為58.41萬人,完成目標任務61萬人的95.75%,協(xié)助地稅部門征繳醫(yī)療保險費21578.4萬元,完成目標任務40800萬元的52.89%。16月份,共支付醫(yī)療保險金13397.79萬元。
4、工傷保險。截止6月底,全市參加工傷保險的人數(shù)為285558人,完成目標任務30萬人的95.19%,征繳工傷保險費1173.03萬元,完成目標任務2200萬元的53.32%,支付工傷保險金265.86萬元。
5、生育保險。截止6月底,全市參加生育保險的人數(shù)為266343萬人,完成目標任務28.2萬人的94.45%,征繳生育保險費1048萬元,完成目標任務1978萬元的53%,支付生育保險金354.13萬元。
(三)勞務輸轉工作。1-6月份,全市輸轉城鄉(xiāng)剩余勞動力28.29萬人次,完成目標任務30萬人次的94.3%,其中有組織輸出10.26萬人次,完成目標任務15.2萬人次的67.4%。創(chuàng)勞務收入4.49億元,完成目標任務7億元的64.14%。
(四)職業(yè)技能培訓工作。上半年,全市共培訓各類人員13993人,完成目標任務2.5萬人的55.97%,其中再就業(yè)培訓8796人,創(chuàng)業(yè)培訓720人。對5540人進行了職業(yè)技能鑒定。
(五)勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作。上半年,共檢查各類用人單位2277戶,勞動保障執(zhí)法監(jiān)察面達到43.5%,完成目標任務的54.2%,受理群眾舉報投訴案件219件,查處結案216件,結案率達到98.6%。受理勞動爭議案件219件,按期結案216件,按期結案率為98.6%,完成目標任務的90%。完成勞動合同鑒證526戶,涉及職工8167人。
二、主要工作
(一)強化目標管理,爭創(chuàng)一流工作。為了更好地貫徹落實全國、全省勞動保障工作會議和全市經濟工作會議精神,做好全市勞動保障工作。年初,以市政府名義組織召開了全市勞動保障工作會議。會上安排部署了全市勞動保障工作,市政府與各縣區(qū)政府及有關部門負責人簽訂了勞動保障工作目標責任書。為了確保今年超額完成省上下達給我市的目標任務,使各項工作在全省勞動保障系統(tǒng)爭創(chuàng)一流,我們在下達目標任務時,在省上下達目標任務的基礎上增加了20%,下達到各縣區(qū)。市上會議后,我局又召開了由局領導、局機關正、副處長(主任)及下屬單位一把手參加的會議,將市上的目標任務分解落實到各處室、局屬各單位,做到千斤重擔大家挑,人人頭上有指標。
為全面完成今年的各項目標任務打下了良好的基礎。
(二)落實新一輪就業(yè)政策,促進就業(yè)再就業(yè)工作。今年以來,全市各級勞動保障部門以降低就業(yè)成本、穩(wěn)定就業(yè)崗位、提高就業(yè)服務質量為目標,全面落實扶持政策、不斷完善長效機制,有力地推動了就業(yè)再就業(yè)工作。一是會同市財政局對各縣(區(qū))再就業(yè)資金使用計劃進行了聯(lián)合審定,制定了資金分配使用計劃,并下?lián)芰嗽倬蜆I(yè)資金。上半年,并及時下?lián)芫蜆I(yè)資金5409萬元。同時,按時發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》和小額擔保貸款,16月份,為符合條件的各類人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7651本,為符合小額擔保貸款條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放貸款340萬元。二是開展了“再就業(yè)援助月”、“春風行動”和“民營企業(yè)招聘周”等再就業(yè)援助活動。通過援助,上半年,已安置零就業(yè)家庭52戶,安置就業(yè)118人,安置率達62.65%,保證了零就業(yè)家庭有1名適齡就業(yè)人員在3個月內實現(xiàn)就業(yè)。有2961名就業(yè)困難人員實現(xiàn)了就業(yè)。三是組織開展了各種類型的用工招聘會。上半年,共為農村勞動者提供免費專場招聘會44場,職業(yè)介紹服務29283人次,介紹成功8587人次,組織勞務輸出4939人次。共舉辦民營企業(yè)招聘活動13場,提供就業(yè)崗位12681個,達成就業(yè)協(xié)議2597人。全市共舉辦專場用工洽談會138場,發(fā)布用工信息網位數(shù)達74149個,就業(yè)指導25440人次,職業(yè)介紹成功9166人。
(三)加大擴面征繳力度,推進社保體系建設。上半年,我們以完善政策、擴面清繳、基金監(jiān)督為重點,加快了社會保障體系建設步伐。一是進一步完善了社會保險的各項政策。目
前,已代市政府草擬了《蘭州市農民工參加養(yǎng)老保險的暫行辦法》、《蘭州市農民參加醫(yī)療保險的暫行辦法》、《蘭州市常見病和多發(fā)病單病種結算辦法》、《蘭州市特殊病長期門診治療結算辦法》、《蘭州市失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》、《蘭州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施細則》等相關配套政策。這些政策的出臺,將更好地為廣大職工提供全面的社會保障服務。二是不斷擴大各項社會保險的覆蓋范圍。上半年,辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)3850人,靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保14275人,低保人員參加醫(yī)保76500人。三是做好社會保險費清欠工作。上半年,清欠養(yǎng)老保險費3198萬元,清欠失業(yè)保險費693萬元。四是抓了特殊群體的醫(yī)療保險待遇支付工作。上半年,共有3609名離休干部實行了醫(yī)療統(tǒng)籌,為其發(fā)放門診費539.34萬元,其中有844人次享受住院保險醫(yī)療待遇,支付住院統(tǒng)籌基金528.61萬元。同時,做好了困難企業(yè)醫(yī)療救助工作,共有3640名企業(yè)困難人員辦理了醫(yī)療救助,有18戶破產關門走人企業(yè)的3580名退休人員享受了醫(yī)療救助待遇。五是抓了醫(yī)!皟啥ā睓C構管理工作。召開了“兩定”機構管理工作總結會。與52家定點醫(yī)療機構和111家定點零售藥店簽訂了服務協(xié)議,保證了服務質量。六是強化了社;鸨O(jiān)督工作。在全市勞動保障系統(tǒng)集中開展了一次社會保障基金安全教育活動,筑牢了基金監(jiān)管防線。
(四)加強輸轉服務工作,提高有組織輸轉比例。上半年,全市各級勞動保障部門以提高勞務輸轉質量,增加勞務收入為目標,大力推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體工作模式,采取有力措施,提高了有組織輸轉比例,推動了勞務輸轉工作。
一是強化責任落實。年初以目標管理責任書的形式,分別給各縣(區(qū))分解下達了全年農民工培訓和勞務輸出任務,形成了一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責的工作機制,確保了勞務工作的順利開展。同時,加大對縣區(qū)勞務工作的督查力度,每周編印一期全市勞務工作簡報,按月通報各縣區(qū)勞務工作情況,并及時協(xié)調解決工作中存在的問題,確保工作落實到位。二是強化勞務協(xié)作。在勞務輸轉工作中,充分發(fā)揮勞務基地吸納務工人員的作用,與勞務基地不斷加強協(xié)作,做到了“四有”,即服務有措施,輸轉有途徑,就業(yè)有目標,工資有保障,增強了務工人員的穩(wěn)定性。截止目前,全市共有勞務基地183個,其中,今年16月新建勞務基地33個。三是強化培訓。我們按照以培訓促輸出,以技能促就業(yè)的工作思路,加大對外出務工人員的崗前培訓力度,提高了外出務工人員的就業(yè)技能。上半年共組織培訓班120期,培訓勞務人員9619人次。同時,開展了全市勞動力基本情況摸底工作。四是強化宣傳引導。借助“春風行動”、“再就業(yè)援助月”和其它勞動保障政策宣傳等大型活動,大力宣傳勞務輸出的政策措施和成效。通過宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),樹立外出務工致富典型,帶動周圍的農民工轉變觀念,積極外出務工。上半年樹立返鄉(xiāng)或外來務工者創(chuàng)業(yè)典型16個。
(五)推進勞動合同制度,完善勞動工資落實機制。上半年,我們積極推進勞動合同制度,為促進勞動關系的和諧穩(wěn)定打好了基礎。一是提高了勞動合同簽訂率。截止6月底,我市有3090戶各類所有制企業(yè)的150365人簽訂了勞動合同,其中:國有企業(yè)251戶,職工47696人,勞動合同簽訂率為94%;集體企業(yè)
197戶,職工12492人,勞動合同簽訂率為92%;非公企業(yè)2642戶,職工90177人,勞動合同簽訂率為80%。二是完善了勞動關系三方協(xié)調機制。上半年召開了三方協(xié)調會議。并主動加強與工會、企業(yè)聯(lián)合會的協(xié)調配合,充分發(fā)揮了三方協(xié)調機制的作用,更好地為廣大職工提供服務。三是加大了最低工資標準的落實力度。開展了最低工資標準執(zhí)行情況專項檢查,督促用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標準,保障了勞動者依法獲得勞動報酬的權利。四是在全市開展了推進企業(yè)解決工資拖欠問題專項活動。年初,全市共有119戶企業(yè)欠發(fā)職工工資,涉及職工28641人,累計欠發(fā)金額13535萬元。對此,我們加大了清欠力度,上半年,督促61戶企業(yè)發(fā)放拖欠工資8885萬元,涉及13281人,清欠面達67.7%。五是加大工資宏觀調控力度。上半年,審批發(fā)放企業(yè)《工資總額使用手冊》51本。對蘭州地區(qū)經營正常、工資分配較規(guī)范的112戶企業(yè)近萬名職工的201*年度工資收入調查數(shù)據進行錄入、匯總、分析和整理,為及時發(fā)布勞動力市場工資指導價位做好了準備工作。六是開展了勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。
(六)加強培訓機構管理,提高技能培訓質量。上半年,我們針對勞動力市場需求,以就業(yè)市場需求為導向,以調整就業(yè)結構、提高就業(yè)層次為重點,加強培訓機構管理。同時,通過嚴格程序、規(guī)范操作、強化督查等措施,進一步提高了職業(yè)技能培訓和鑒定的質量。一是做好了組建“蘭州技師學院暨農民工培訓示范基地”的準備工作,待市政府常務會審定。二是加強了對市屬民辦職業(yè)培訓學校的管理。制定下發(fā)了《蘭州市
民辦職業(yè)機構管理暫行辦法》和《蘭州市民辦職業(yè)培訓機構評估細則》。4月份,換發(fā)了第二批民辦職業(yè)培訓機構辦學許可證,撤消了4家辦學不規(guī)范、條件較差的培訓機構,通報了1家違規(guī)辦學的培訓機構,并責令其限期整改。并根據要求對市屬民辦職業(yè)培訓機構進行了年檢。同時加強對局屬各技工、職業(yè)學校的管理。爭取到了國家對市經濟管理干部學基礎能力建設資金300萬元。四是加強技工教育和招生的宣傳力度,提高全社會對技工教育的認識。五是完善職業(yè)技能鑒定管理工作,規(guī)范鑒定工作秩序,確保了鑒定質量。完善了《加強蘭州市職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范管理的規(guī)定》,對職業(yè)技能鑒定的工作程序提出了具體的規(guī)范和要求,確保了鑒定的質量。
(七)加強執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議處理工作,維護了勞動者和用人單位的合法權益。上半年,全市各級勞動保障監(jiān)察機構積極組織開展舉報案件專查、常規(guī)巡視檢查、專項監(jiān)察等多種形式的檢查活動,有效地遏制了各種違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章,侵害勞動者合法權益的行為,保證了勞動保障法律法規(guī)和各項政策的貫徹執(zhí)行,有力地維護了勞動者和用人單位的合法權益。一是組織開展了對農民工工資支付專項執(zhí)法檢查。查處協(xié)調解決拖欠農民工工資36.68萬元。二是組織開展了清理整頓勞動力市場專項執(zhí)法檢查。會同市公安局、市人事局、市工商局組成清理整頓勞動力市場秩序專項行動領導小組,在近效四區(qū)進行了拉網式的檢查,共組織檢查人員出動250人(次)。檢查民辦職介機構22戶,對違法違規(guī)責令整改的10戶;依法取締非法職介組織4戶,查處舉報投訴案件4起,清退求職者
求職費555元。三是會同市總工會組織開展了企業(yè)勞動用工情況專項檢查。成立了監(jiān)督檢查活動領導小組,專項檢查共檢查各類用人單位781戶,涉及勞動者2.98萬人,責令補簽勞動合同10659人,清理拖欠和追發(fā)勞動者工資424.44萬元,受理查處違法案件79件。四是開展了對用人單位201*年度勞動保障資料年審工作。五是依法處理好行政復議、行政訴訟案件。上半年答復行政攬議案件5起,應訴行政訴訟案件13起。
(八)加快項目建設進度。目前社保中心和中歐合作項目已經市政府常務會議研究同意將民安大廈的23層作為社保中心的辦公場所。各項手續(xù)正在積極的辦理之中。中歐合作項目已按省廳的要求上報了實施方案,目前進行了二期計劃開發(fā)制定階段。技師學院的請示已上報市政府,待市政府常務會審定后我們將全力以赴組織實施。
(九)抓好和諧機關建設。一是認真落實了黨風廉政各項規(guī)定。按照局黨組開展年度工作總體安排部署,緊緊圍繞勞動保障中心工作,認真貫徹落實懲防體系建設《實施綱要》,突出抓好干部隊伍作風建設和《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的貫徹實施,注重思想教育,強化監(jiān)督檢查和糾風工作的落實,使黨風廉政各項規(guī)定得到了落實。二是抓了職工思想政治教育。積極組織干部職工認真學習了中央四個長效機制文件精神、胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話和省、市第十一次黨代會精神,提高了干部職工的思想政治覺悟。三是加強黨建工作。制定下發(fā)了
局黨組201*年黨建、宣傳思想、精神文明建設、老干部、婦委會、機關黨總支、團總支工作安排,制定下發(fā)了局黨組《關于開展創(chuàng)建“和諧領導班子”、“和諧單位”活動的實施意見》、《關于貫徹質量建黨四個長效機制文件精神加強制度辦法建設的通知》。同時,制定修改了黨建工作制度、黨員領導干部參加雙重組織生活辦法、發(fā)展黨員工作管理辦法、民主評議黨員工作辦法、“三會一課”制度實施辦法、黨費收繳管理辦法、流動黨員管理等制度。四是召開了局黨組和局屬單位縣級領導干部專題民主生活會。五是開展了以“抓作風、促發(fā)展”為主題的作風建設年活動。制定下發(fā)了《關于在全局開展作風教育工作的實施方案》。六是繼續(xù)落實了治庸計劃。此外,我們的決策與信息反饋、社會治安綜合治理、創(chuàng)建全國文明城市工作也取得了較好成績。
二、存在的困難和問題
上半年,全市的勞動保障工作雖然取得了較好成績,但也存在一些困難和問題。一是就業(yè)形勢依然嚴峻,勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾仍然存在,就業(yè)壓力大。同時,勞動者的擇業(yè)觀念陳舊,寧愿在家閑著,也不愿意從事苦、臟、累、險的工作崗位,從而出現(xiàn)了目前所謂的“用工荒”問題。一方面有崗無人就,另一方面有人無崗。二是醫(yī)療保險的擴面難度較大,突出表現(xiàn)在個別效益好的企業(yè)不愿意參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,效益差的企業(yè)想參保卻沒
有繳費能力。三是部分用工單位違反勞動保障法律法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議案件呈大幅度上升趨勢,協(xié)調難度不斷增大等等。這些困難和問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
三、今后的工作打算
(一)全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是在全面落實就業(yè)政策上下功夫。認真落實稅費減免、小額擔保貸款、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼等各項政策,用足用好再就業(yè)資金,充分發(fā)揮資金促進就業(yè)再就業(yè)的作用,引導、支持和扶助勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是主要通過發(fā)展經濟拓寬就業(yè)渠道,廣開就業(yè)門路。重點做好就業(yè)困難人員安置工作。三是積極落實失業(yè)調控相關措施。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作。四是加快就業(yè)服務信息網絡建設,充分發(fā)揮社區(qū)平臺在勞動保障工作方面的基礎性作用,爭取上半年建成覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的“四級”就業(yè)服務信息網絡和軟件開發(fā)工作。
(二)穩(wěn)步推進社會保障體系建設。一是按計劃穩(wěn)妥地做好社會保障政策的修訂、完善、出臺和落實工作。二是抓住重點加大社會保險擴面、保險費清欠力度。三是深化社會保險制度改革。開展做實養(yǎng)老保險個人帳戶前期準備工作,逐步做實個人帳戶。探索建立失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的具體辦法,建立失業(yè)保險基金促進就業(yè)的聯(lián)動機制。推進城市居民和低保人員醫(yī)療保險工作。四是加大社會保障基金監(jiān)督力度。實行社會保障基金監(jiān)督一把手負責制,建立健全經辦機構內部控制和
稽核制度,建立經常性監(jiān)督和要情報告制度。
(三)堅持大力發(fā)展勞務經濟。一是加強勞務培訓。利用一切可以利用的資源,集中開展勞務培訓。二是加強有組織輸轉。以駐外勞務管理機構、勞務基地為平臺,拓展勞務市場,加強勞務協(xié)作,實施固西擴東戰(zhàn)略,在鞏固新疆等西部勞務基地的基礎上,進一步加大向東部長三角、珠三角、京津地區(qū)的勞務輸轉力度。三是加強品牌建設。大力實施品牌戰(zhàn)略,對已有的勞務品牌和優(yōu)勢工種給予政策、資金扶持,進一步做大做強。
(四)加大勞動關系調整和勞動工資工作力度。一是提高勞動合同簽訂率。使國有企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%,集體企業(yè)勞動合同簽訂率達到92%以上,非公企業(yè)勞動合同簽訂率達到75%以上。二是進一步完善勞動關系三方協(xié)調機制。力爭年內在各縣區(qū)全部建立三方機制。三是及時發(fā)布蘭州地區(qū)勞動力市場工資指導價位,規(guī)范企業(yè)工時管理制度。
(五)強化職業(yè)技能培訓工作。一是加快蘭州技師學院建設步伐。二是積極開展就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。力爭全年就業(yè)再就業(yè)培訓2.5萬人,創(chuàng)業(yè)培訓1350人,完成項目期內950名GYB和SYB的培訓任務。三是加強職業(yè)技能鑒定工作。擴大職業(yè)資格證書覆蓋面,不斷提高職業(yè)技能鑒定質量,全年完成8500人的鑒定任務。
(六)進一步加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議處理工作力度,切實維護勞動者和用人單位的合法權益。積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作。依法受理和查處群眾投訴、舉報案件,結案率達到95%以上,對各類用人單位的監(jiān)察面要達到80%以上。切實加強
勞動力市場秩序的清理整頓,規(guī)范用人單位的用工行為,嚴厲打擊非法職業(yè)中介,切實維護勞動者和用人單位的合法權益。加強勞動爭議處理工作,嚴格依法審理案件,力爭案件受理率達到100%,結案率達到95%以上。要推進勞動爭議仲裁機構實體化和仲裁員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設,年內建成蘭州市勞動爭議仲裁院。加強信訪維穩(wěn)工作,力爭把各類矛盾化解在基礎,處理在萌芽狀態(tài)。
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