合環(huán)發(fā)〔201*〕89號(hào) 合水縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于上報(bào)201*年年度輻射工作總結(jié)

合環(huán)發(fā)201*89號(hào)簽發(fā)人：李宵紅

合水縣環(huán)境保護(hù)局

201*年輻射安全環(huán)境監(jiān)管工作匯報(bào)

市環(huán)保局：

年內(nèi)輻射安全環(huán)境監(jiān)管工作，按照201*市政府環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書中輻射監(jiān)管工作中“三個(gè)”100%目標(biāo)，以及慶陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于201*年輻射環(huán)境監(jiān)管工作的安排意見》（慶環(huán)發(fā)201*95號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣輻射環(huán)境監(jiān)管工作的實(shí)際,制定了合水縣環(huán)境保護(hù)局《201*年輻射環(huán)境安全監(jiān)管工作安排意見》，并積極配合市輻射站完成轄區(qū)內(nèi)單位輻射安全許可證申報(bào)和監(jiān)督檢查，完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療射線調(diào)查摸底和操作人員崗位培訓(xùn)工作�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

(一)輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與三同時(shí)制度。按照“先預(yù)審，后立項(xiàng)，先環(huán)評(píng)，后建設(shè)”的原則，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。積極開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保問題專項(xiàng)檢查，對(duì)輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查，共檢查建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，有效的杜絕了違規(guī)審批、越級(jí)審批、未批先建等環(huán)境違法行為。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)面臨搬遷的醫(yī)療機(jī)合水縣中醫(yī)院構(gòu)進(jìn)行全面檢查。經(jīng)檢查，輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)涉及醫(yī)技樓問題，我局已按要求督促其到市輻射站辦理輻射環(huán)評(píng)手續(xù)。（二）異地源入境作業(yè)檢查。異地源入境作業(yè)我縣涉及企業(yè)只有長(zhǎng)慶油田分公司超低滲透油藏第一項(xiàng)目部1家，按照市文件要求，今年以來，我局對(duì)該企業(yè)各測(cè)井隊(duì)測(cè)井車輛進(jìn)行隨即檢查，清查過程中，每個(gè)車輛都填寫了《輻射監(jiān)管抽法檢查情況記錄表》，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)、違法作業(yè)問題。（三）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。按照慶陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查和抽測(cè)的通知》（慶環(huán)發(fā)201*61號(hào)）文件要求，我局指定專人負(fù)

責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射工作單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，并將配發(fā)的個(gè)人劑量片進(jìn)行編號(hào)、登記、配發(fā)。填寫了《輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查表》、《合水縣輻射工作人員個(gè)人劑量片發(fā)放登記表》、《合水縣輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查表》、《合水縣輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查匯總表》等表格。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，全縣開展輻射工作的單位5家，現(xiàn)均已開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作。

（四）電磁設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記。首先對(duì)201*年的申報(bào)登記數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和數(shù)據(jù)重新進(jìn)行分析、匯總，確保申報(bào)登記的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并建立申報(bào)登記檔案。其次對(duì)合水縣廣電局、合水縣電力局2家單位電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）管理可能存在漏洞的情況進(jìn)行排查和反復(fù)審核。經(jīng)核實(shí)，年內(nèi)沒有新增、漏報(bào)和更變的電磁輻射設(shè)備（設(shè)施），同時(shí)電磁設(shè)備使用單位已出具相應(yīng)證明。（五）輻射安全許可證辦理。我縣共有14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中合水縣人民醫(yī)院、合水縣中醫(yī)院、合水縣疾病控制中心合水縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已辦理輻射安全許可證。作為201*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中輻射監(jiān)管工作中“三個(gè)”100%目標(biāo)任務(wù)之一，我局高度重視，上半年我局對(duì)全縣未辦理輻射安全許可證的單位進(jìn)行了摸底清查，對(duì)每家單位的射線裝置具體情況進(jìn)行了登記，督促各單位完善輻射安全管理制度，對(duì)在檢查過程中存在問題的單位嚴(yán)格要求整改。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《輻射安全許可證》辦理工作正在進(jìn)行中。10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院申報(bào)材料已基本完善，并報(bào)市輻射站審查。

（六）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市文件要求，我局對(duì)全縣內(nèi)電磁射線利用單位、輸電線路及變電站進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并按季按月進(jìn)行定期監(jiān)察，詳細(xì)掌握了各涉及單位的相關(guān)信息，并按照程序記錄輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。對(duì)在檢查過程中存在問題的單位提出了整改要求。有效的促進(jìn)了各單位輻射安全防護(hù)制度的建立和健全。

（七）輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣輻射工作單位安全防護(hù)管理工作，我局積極組織輻射單位操作人員參加省、市相關(guān)部門舉辦的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高了輻射工作單位人員的輻射安全防護(hù)知識(shí)理論水平，增強(qiáng)了輻射安全與防護(hù)的意識(shí)，持證上崗率達(dá)到100%。同時(shí)為促進(jìn)我縣醫(yī)療服務(wù)行業(yè)核技術(shù)應(yīng)用事業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)我局輻射環(huán)境監(jiān)管工作逐步走向法制化和制度化，確保輻射環(huán)境安全，保障公眾健康奠定了基礎(chǔ)。

二、存在問題

盡管我們?cè)谳椛浒踩�管理工作中做了大量工作，取得了一定成�?jī)，但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定差距和不足：一是輻射安全防護(hù)工作的宣傳與培訓(xùn)待加強(qiáng)，部分涉源單位對(duì)放射源監(jiān)管重視不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)；二是輻射安全監(jiān)管體系不夠完善；三是許可證辦理申報(bào)進(jìn)度慢。

三、今后工作打算

一是緊緊圍繞年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，全力沖刺，做到核技術(shù)應(yīng)用單位監(jiān)督檢查率、整改達(dá)標(biāo)率100%。

二是加大輻射環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格整治，全面解決輸變電與廣電通信類企業(yè)監(jiān)管工作中的遺留問題。

三是認(rèn)真做好輻射相關(guān)信訪處理工作，妥善及時(shí)處理信訪投訴和糾紛，幫助群眾排憂解難。

四是通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體，積極開展輻射相關(guān)法律法規(guī)和安全基本知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)遵紀(jì)守法和輻射安全意識(shí)。

五是搞好培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。根據(jù)輻射監(jiān)管工作的需要，積極參加輻射環(huán)境管理人員培訓(xùn)班，不斷提高輻射環(huán)境管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，促進(jìn)輻射環(huán)境管理工作又好又快發(fā)展。

二一一年十二月六日

擴(kuò)展閱讀：合環(huán)發(fā)〔201*〕33號(hào) 合水縣環(huán)境保護(hù)局輻射工作安排意見

合環(huán)發(fā)201*33號(hào)

合水縣環(huán)境保護(hù)局

201*年輻射環(huán)境安全監(jiān)管工作安排意見

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、各股室：

為全面貫徹落實(shí)省、市輻射環(huán)境監(jiān)管工作要求，更好地做好我縣輻射環(huán)境監(jiān)管工作，確保輻射環(huán)境安全，全面完成201*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中輻射監(jiān)管工作中“三個(gè)100%”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣輻射環(huán)境監(jiān)管工作的實(shí)際，現(xiàn)就201*年輻射環(huán)境監(jiān)管工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，有效防范和遏制輻射事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省、市環(huán)保部門有關(guān)要求，配合市放輻射站完成轄區(qū)內(nèi)單位輻射安全許可申報(bào)和監(jiān)督檢查；認(rèn)真做好部分停產(chǎn)涉源單位放射源的管理，確保萬無一失；完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療射線設(shè)備調(diào)查摸底和操作人員崗位培訓(xùn)工作，使操作人員持證上崗率100%。

三、具體安排

（一）開展輻射環(huán)境執(zhí)法檢查，高度重視輻射環(huán)境監(jiān)管工作

1、檢查方法：采取統(tǒng)一部署，涉源單位自查、縣局重點(diǎn)抽查的方法進(jìn)行。

2、具體檢查內(nèi)容：

（1）輻射工作單位的組織管理機(jī)構(gòu)是否建立健全;（2）各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全并落實(shí)到位;（3）是否具有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全暫存設(shè)施;

（4）放射性同位素和射線裝置使用場(chǎng)所是否設(shè)置電離輻射警告標(biāo)示并符合規(guī)定;

（5）應(yīng)急措施落實(shí)情況，是否具備實(shí)用性和可操作性;（6）工作人員是否持證上崗;

（7）是否配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品

和監(jiān)測(cè)儀器；

（8）《輻射安全許可證》辦理進(jìn)展情況;

（9）閑置、廢棄放射源、放射性廢物和報(bào)廢射線裝置是否按照規(guī)定處置和暫存。

（二）嚴(yán)格落實(shí)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度

對(duì)伴有放射性礦開發(fā)項(xiàng)目必須納入輻射監(jiān)管范圍，督促開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)；異地源入境作業(yè)單位，要檢查其轉(zhuǎn)移備案手續(xù)，如無相關(guān)手續(xù)，責(zé)令其停止作業(yè)。

（三）認(rèn)真做好輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作按照慶陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查和抽測(cè)的通知》（慶環(huán)發(fā)201*61號(hào)）文件要求，及時(shí)上報(bào)《輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)調(diào)查表》和《合水縣輻射工作人員個(gè)人劑量調(diào)查匯總表》，并配合做好個(gè)人劑量片的配發(fā)和回收。

（四）做好轄區(qū)廣電系統(tǒng)、中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通電磁設(shè)備新增或變更的申報(bào)登記工作

對(duì)新上的電磁設(shè)備（設(shè)施），要督促及時(shí)申報(bào)登記，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的通訊基站、高壓輸變電和電磁能應(yīng)用項(xiàng)目，要妥善解決處理。組織開展轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位、伴生放射性礦、輸電線路及變電站，移動(dòng)通信類設(shè)備（設(shè)施）專項(xiàng)檢查行動(dòng)，詳細(xì)掌握被檢查單位的相關(guān)信息�，F(xiàn)場(chǎng)檢查須有

記錄，不符合要求或存在違法違規(guī)行為的，下發(fā)限期整改通知，逾期未完成整改的依法從嚴(yán)處罰。

（五）簽訂責(zé)任書，落實(shí)定期報(bào)告制度

為明確責(zé)任，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，形成輻射環(huán)境安全管理的高壓態(tài)勢(shì)，轄區(qū)內(nèi)涉源單位必須和縣環(huán)保局簽訂《輻射環(huán)境安全管理承諾書》;同時(shí)，各涉源單位內(nèi)部要建立健全責(zé)任明確的分工負(fù)責(zé)制度，形成全縣輻射環(huán)境管理環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任明細(xì)的機(jī)制。

（六）積極開展輻射許可安全許可證的申報(bào)與發(fā)放工作在開展輻射環(huán)境安全檢查工作的同時(shí)，督促涉源單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行輻射安全許可證的辦理工作，及時(shí)發(fā)放許可證件，確保輻射單位和工作人員持證率為100%。對(duì)無證上崗的工作人員，統(tǒng)一登記造冊(cè)報(bào)送市環(huán)保局輻射站進(jìn)行培訓(xùn)。

（七）強(qiáng)化對(duì)相關(guān)輻射企業(yè)的監(jiān)管

在輻射監(jiān)管上要加大力度，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。強(qiáng)制輻射企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)編制與申報(bào)；編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；經(jīng)常性開展應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件演練。要定期不定期的進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查，確保企業(yè)和周邊居民的環(huán)境安全。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。輻射安全管理具

有突發(fā)性、難以感知性、難以修復(fù)性、公眾和社會(huì)的極度敏感性等特點(diǎn)，為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立輻射環(huán)境安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專人負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)、情況搜集和日常工作的開展。

（二）建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋情況。在建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好工作信息反饋工作，及時(shí)上報(bào)輻射工作開展有關(guān)情況。

二一一年四月十日

主題詞：輻射監(jiān)管安排意見抄報(bào)：市環(huán)保局

抄送：本局各局長(zhǎng)、監(jiān)察大隊(duì)各隊(duì)長(zhǎng)合水縣環(huán)境保護(hù)局201*年4月10日印發(fā)

（共印15份）

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