計(jì)生協(xié)總結(jié)報(bào)告

蕭縣黃口鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四屆工作

總結(jié)報(bào)告

閆井才

（201*年3月10日）

各位代表：

我受大會(huì)的委托，作第四屆計(jì)生協(xié)工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予以審議。一、黨委、政府重視，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。一是健全組織和各項(xiàng)規(guī)章制度。

我們黃口鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)于201*年10月召開了第四屆一次會(huì)議，第四屆理事會(huì)員五十五人，選舉了會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，聘請(qǐng)了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，聘請(qǐng)了秘書長(zhǎng)，頒布發(fā)了理事證和會(huì)員證。第四屆理事會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“面向基層，注重實(shí)效，好中求快，鞏固提高”的協(xié)會(huì)組織建設(shè)方針，大力加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視關(guān)懷下，一手抓普及，一手抓提高，加快了協(xié)會(huì)組織建設(shè)步伐，使協(xié)會(huì)組織蓬勃發(fā)展。各行政村和居委會(huì)協(xié)會(huì)都達(dá)到了“五有”、“四落實(shí)”、即有專職秘書長(zhǎng)，有工作計(jì)劃，有活動(dòng)場(chǎng)子地，有活動(dòng)記錄，有“三結(jié)合”項(xiàng)目。各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)：服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容落實(shí)，會(huì)員聯(lián)系戶落實(shí)，基礎(chǔ)知識(shí)教育落實(shí)。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)制定了例會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)、表彰評(píng)比、民主參與、民主監(jiān)督等制度，堅(jiān)持每年召開四次常務(wù)理事會(huì)、兩次理事會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件，商討“三結(jié)合”項(xiàng)目，監(jiān)督審計(jì)人口計(jì)劃，制定創(chuàng)建合格村協(xié)會(huì)工作計(jì)劃等。二是積極開展培訓(xùn)，努力提高理事會(huì)員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和致富能力，三年來(lái)，全鎮(zhèn)舉辦會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、會(huì)員培訓(xùn)班十六期，受訓(xùn)人員達(dá)1300多人次，參加縣以上培訓(xùn)班40多人次，村級(jí)辦班42期，受訓(xùn)3100多人次。

三是各級(jí)開展合格村協(xié)會(huì)的創(chuàng)建和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，我們?cè)谌��?zhèn)開展了合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高了鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)連續(xù)三年受到省、地、縣計(jì)生協(xié)表彰。朱莊行政村201*年被評(píng)為“全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)村”。去年年底，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)年初計(jì)劃，對(duì)18個(gè)村（社區(qū)）協(xié)會(huì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，基本上達(dá)到了省協(xié)會(huì)規(guī)定的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)18個(gè)協(xié)會(huì)都能在計(jì)劃生育工作中不同程度地發(fā)揮作用。

二、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，大力開展計(jì)生“三結(jié)合”和多種服務(wù)工作。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)關(guān)于大力開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，積極為群眾提供多種服務(wù)的要求，鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的任務(wù)，圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)，按照宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)、宜副則副的原則，采取“掛、靠、聯(lián)、改、建”等多種形式，積極興辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、群眾受益面廣的計(jì)生“三結(jié)合”試點(diǎn)工作，幫助計(jì)生貧困戶致富。三年來(lái)，在全鎮(zhèn)10個(gè)行政村開展了“三結(jié)合”試點(diǎn)工作，共幫助計(jì)生貧困戶敵措資金40萬(wàn)元，全鎮(zhèn)理事會(huì)參與“三結(jié)合”工作的人數(shù)達(dá)289人，興辦幫扶項(xiàng)目706個(gè)，其中種植業(yè)454個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)129個(gè)，加工業(yè)66個(gè)，其它行業(yè)57個(gè)，平均年利潤(rùn)都在1萬(wàn)余元，使他們這些戶都脫了貧，人均收入全鎮(zhèn)平均水平，基本上達(dá)到了小康家庭。三、努力發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用。

鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)計(jì)生協(xié)制定的《計(jì)生協(xié)會(huì)民主參與、民主的暫行辦法》，根據(jù)實(shí)際，制定了我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)民主參與，民主監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，積極參與和監(jiān)督人口計(jì)劃的制定和審議、計(jì)生條例的貫徹執(zhí)行、節(jié)育手術(shù)的落實(shí)，監(jiān)督政府工作人員依法行政。真正體現(xiàn)了計(jì)劃生育法規(guī)面前人人平等和執(zhí)行的“公開、公平、公正”。盡管我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求還有很大差距。我們將繼續(xù)進(jìn)行各級(jí)地探索，為促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作再上臺(tái)階做出更大的貢獻(xiàn)。201*年3月10日

擴(kuò)展閱讀：計(jì)生協(xié)工作總結(jié)

光輝的歷程

---記湖南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

湖南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1984年9月8日，26年來(lái)，湖南省計(jì)生協(xié)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，圍繞全省計(jì)劃生育工作大局，組織和帶領(lǐng)全省各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮廣大會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)職能，在基層計(jì)生群眾自治、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、生育關(guān)懷以及扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)中做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的作用，成為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的一支重要力量，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

---黨委、政府高度重視。

湖南省委、省政府和各級(jí)黨委、政府歷來(lái)重視計(jì)生協(xié)會(huì)工作，省委常委會(huì)多次研究協(xié)會(huì)工作，多次以省委辦公廳、省政府辦公廳或省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的文件。省委、省政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)多次出席省計(jì)生協(xié)代表大會(huì)或其他重要會(huì)議并作重要講話。省委、省政府把協(xié)會(huì)工作作為各級(jí)黨政一把手對(duì)人口計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同部署、同檢查、同考核、同表彰。省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把計(jì)生協(xié)會(huì)工作列入人口計(jì)生目標(biāo)管理

考核的重要內(nèi)容，并占有一定分值。省委還先后安排了羅秋月、董志文兩位德高望重的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。特別是近年來(lái)，原省委書記張春賢，現(xiàn)任省委書記、省長(zhǎng)周強(qiáng)多次在人口計(jì)生有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)工作的重要性，并就協(xié)會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題作出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)省委副書記梅克保、副省長(zhǎng)甘霖親自過(guò)問(wèn)和考察調(diào)研協(xié)會(huì)工作，親自參加協(xié)會(huì)會(huì)議并講話，幫助指導(dǎo)解決了一系列諸如機(jī)構(gòu)編制、人員參公、干部職級(jí)待遇等問(wèn)題，為省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件。在省委、省政府的關(guān)心支持下，省計(jì)生協(xié)從1984年的3個(gè)全額撥款事業(yè)編制，到1988年增加到10個(gè)，目前，省計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)的參公、入序、三定工作基本得到解決。201*年省政府印發(fā)的三定”方案，明確省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)下設(shè)2個(gè)正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定處全額撥款事業(yè)編制14名。設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名（兼），副會(huì)長(zhǎng)2名（副廳級(jí)）、秘書長(zhǎng)1名（正處級(jí)）。在省里的示范帶動(dòng)下，全省縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)的參公、入序、三定工作基本完成，大多數(shù)市級(jí)、縣級(jí)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)分別高配為正處或正科，專職副會(huì)長(zhǎng)為副處或副科實(shí)職，秘書長(zhǎng)也被明確為副處或副科實(shí)職。鄉(xiāng)級(jí)也大部分設(shè)了專職會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。全省現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)專職工作人員4000余人。

在經(jīng)費(fèi)上保障上，為解決協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，1984年，成立之初省委、省政府就明確了協(xié)會(huì)活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，此后逐步增加，有力保障協(xié)會(huì)經(jīng)常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是近幾年來(lái)，市、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)分別按照同級(jí)計(jì)劃生育事

業(yè)費(fèi)的6%、8%的比例納入財(cái)政預(yù)算，并納入了考核。

——基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)

在基層組織建設(shè)上，湖南省計(jì)生協(xié)會(huì)在二十世紀(jì)80年代中期就將協(xié)會(huì)組織逐步向村級(jí)推進(jìn)，至1995年全省所有村已基本建立計(jì)生協(xié)會(huì)。1997年8月，省計(jì)生協(xié)會(huì)制定了《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作規(guī)范》，要求各地要按照群眾組織的特色，抓好基層協(xié)會(huì)工作。與此同時(shí)，全省普遍加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，通過(guò)積極探索在省內(nèi)外流動(dòng)人口聚居地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、民營(yíng)企業(yè)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健全協(xié)會(huì)組織，明確規(guī)定在100人以上的企業(yè)或流動(dòng)人口聚居地必須建立協(xié)會(huì)組織，全省在廣東、海南、福建、云南等流動(dòng)人口聚居地建立了一大批流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，不斷強(qiáng)化基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從201*年開始，湖南省計(jì)生協(xié)會(huì)在全省范圍內(nèi)深入開展兩為兩爭(zhēng)（我為國(guó)策做貢獻(xiàn)、我為協(xié)會(huì)添光彩，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)協(xié)會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)員）活動(dòng)，積極開展評(píng)比表彰、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等多項(xiàng)活動(dòng)，每年堅(jiān)持確定一個(gè)主題召開市州計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)，并在201*年、201*年和201*年三次召開雙先表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造了濃厚的協(xié)會(huì)工作氛圍。自成立以來(lái)，湖南省計(jì)生協(xié)就高度重視基層協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，多次開展基層協(xié)會(huì)整建、整改活動(dòng)，特別是去年以來(lái)，全省計(jì)生協(xié)會(huì)以開展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估整建工作為契機(jī)，以提高協(xié)會(huì)能力和水平為

抓手，層層開展基層協(xié)會(huì)評(píng)估驗(yàn)收工作，不斷鞏固提高了各級(jí)協(xié)會(huì)組織的能力和水平。通過(guò)評(píng)估整建，全省各級(jí)協(xié)會(huì)組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提升，基層協(xié)會(huì)組織由虛變實(shí)，由弱變強(qiáng)，協(xié)會(huì)的影響力、凝聚力得到擴(kuò)大。今年3月底至4月初，省計(jì)生協(xié)組織開展評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)，從評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果來(lái)看，絕大部分基層計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)到了組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用發(fā)揮明顯的整建目標(biāo)。到目前為止，全省計(jì)生協(xié)會(huì)，已形成了縱向到底、橫向到邊的計(jì)劃生育群眾工作網(wǎng)絡(luò)，基本上做到了哪里有育齡群眾，哪里就有計(jì)生協(xié)會(huì)組織。全省現(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)專職工作人員4000余人，擁有地方和基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織近6萬(wàn)個(gè)，會(huì)員人數(shù)達(dá)600余萬(wàn)人，約占全省總?cè)丝诘?%，是全省最大的群眾團(tuán)體之一，已成為我省人口和計(jì)劃生育工作乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量。

——計(jì)生村（居）民自治工作大顯身手

上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，湖南省計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村為主的工作中就發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用，探索計(jì)劃生育村為主工作的新路子，在加強(qiáng)計(jì)生基層自治工作重心下移工作中做出新貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái)，省計(jì)生協(xié)根據(jù)省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提出的建立兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會(huì)唱主角、村民搞自治、計(jì)生上水平的計(jì)劃生育村（居）民自治工作格局，把計(jì)劃生育村（居）民自治工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，積極組織開展工作，協(xié)助村（居）兩委主動(dòng)承擔(dān)起村級(jí)計(jì)劃生

育群眾性工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的作用，開展民主管理、民主監(jiān)督工作，引導(dǎo)廣大群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，有效地調(diào)動(dòng)了廣大群眾當(dāng)家做主的積極性，促進(jìn)了基層計(jì)生工作和協(xié)會(huì)工作水平的提高。近年來(lái)，省政府、省人口計(jì)生委和省計(jì)生協(xié)先后在懷化、瀏陽(yáng)、婁底、長(zhǎng)沙等地多次召開計(jì)劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。

———生育關(guān)懷行動(dòng)卓有成效

中宣部、中央文明辦、中國(guó)計(jì)生協(xié)、國(guó)家人口計(jì)生委等十部門聯(lián)合發(fā)出開展生育關(guān)懷行動(dòng)的文件后，湖南省計(jì)生協(xié)及時(shí)下發(fā)文件，提出明確要求，并于201*年、201*年先后在永州、常德、邵陽(yáng)、耒陽(yáng)等地召開生育關(guān)懷專題會(huì)議，啟動(dòng)項(xiàng)目、布工作。搭建了生育關(guān)懷親情牽手、生育關(guān)懷三結(jié)合項(xiàng)目、生育關(guān)懷幸福工程、生育關(guān)懷－青春健康教育、生育關(guān)懷計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)五大平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，發(fā)揮理事、團(tuán)體會(huì)員單位的作用，推動(dòng)出臺(tái)和完善計(jì)生優(yōu)惠政策，圍繞生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康開展具體幫扶活動(dòng)，基層計(jì)生協(xié)組織理事、會(huì)員和志愿者開展入戶送關(guān)懷、送溫暖，動(dòng)員社會(huì)力量幫扶計(jì)生困難家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至201*年底，全省共募集生育關(guān)懷資金15811.4萬(wàn)余元，其中爭(zhēng)取到各級(jí)財(cái)政支持6261.8萬(wàn)余元，接受社會(huì)捐款7549.5萬(wàn)余元。近4年來(lái)全省共發(fā)放關(guān)懷救助資金2290萬(wàn)元，共救助15.4萬(wàn)人；省本級(jí)籌集生育關(guān)懷資金近201*萬(wàn)元，共確定440多個(gè)生育關(guān)懷‘三結(jié)

合’項(xiàng)目和生育關(guān)懷幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)，幫扶28000多個(gè)計(jì)生困難戶和計(jì)劃生育貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富；為計(jì)劃生育家庭辦理生育關(guān)懷計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，保費(fèi)達(dá)85000多萬(wàn)元，群眾受益理賠率50%以上。特別是201*年以來(lái)，按照中國(guó)計(jì)生協(xié)的要求，我省積極開展計(jì)劃生育家庭意外保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。一年來(lái)，共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)1692萬(wàn)元，占全國(guó)14個(gè)試點(diǎn)單位保費(fèi)總額的48.6%，超過(guò)試點(diǎn)目標(biāo)153萬(wàn)元，得到了中國(guó)計(jì)生協(xié)的充分肯定和推介。我省的計(jì)生系列保險(xiǎn)工作先后在中國(guó)計(jì)生協(xié)六屆三次、六屆五次會(huì)議和在張家界召開的全國(guó)計(jì)劃生育家庭意外保險(xiǎn)工作會(huì)議上，作了典型發(fā)言。

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