戶口整頓工作總結(jié)
蓮都區(qū)戶口整頓工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第六次人口普查戶口整頓工作會(huì)議精神,蓮都區(qū)公安分局高度重視,科學(xué)部署,堅(jiān)持高效率推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)第六次人口普查戶口整頓工作,確保取得實(shí)效。在分局黨委的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體普查員員近一個(gè)月的加班加點(diǎn)工作,工作按要求如期完成,共入戶訪查153933戶,登記轄內(nèi)戶籍人口389808人,人戶一致數(shù)198630人,流動(dòng)人口133806人,戶口待定人員2904人,應(yīng)銷未銷1913人,境外人員294人,糾正戶口差錯(cuò)(項(xiàng))516項(xiàng),召開各類工作及培訓(xùn)會(huì)議77場(chǎng)次,培訓(xùn)各類人員2424人次;組織發(fā)布廣播電視12場(chǎng)次,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)588條次,發(fā)放致群眾公開信54413封。通過(guò)戶口整頓,摸清了人口底數(shù),掌握了基本情況。特別是解決了一些戶口管理中存在的問(wèn)題,規(guī)范了戶籍管理,提高了常住人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織部署,保障經(jīng)費(fèi)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)重視;上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求8月底之前完成戶口整頓入戶調(diào)查工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大。區(qū)委常委、分局局長(zhǎng)谷江南高度重視,明確指出“戶口整頓工作是公安機(jī)關(guān)的份內(nèi)事,一定要把它組織好、實(shí)施好,要列時(shí)間進(jìn)度表,建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu),選調(diào)精干人員,培訓(xùn)指導(dǎo)到位,確保在上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù),蓮都分局不能拖全市的后腿”。二是制定實(shí)施方案。市局召開麗水市第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作部署會(huì)后,我局迅速組織了普查員召開工作部署會(huì),傳達(dá)了第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作方案精神,使每位普查員充分認(rèn)識(shí)人口普查戶口整頓工作的重要性,同時(shí)區(qū)人普辦按照市局要求和蓮都區(qū)本地實(shí)際研究制定《麗水市蓮都區(qū)第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了工作目標(biāo)和工作要求,同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)第六次人口普查戶口整頓工作的組織實(shí)施。三組織經(jīng)費(fèi)保障。戶口整頓工作一開始,我局就針對(duì)組織經(jīng)費(fèi)一事向有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),為大家爭(zhēng)取到了經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的到位有效的提高了普查組工作人員的工作積極性,同時(shí)為此次人口普查戶口整頓工作的順利開展提供了保障。
二、宣傳開道,營(yíng)造氛圍,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。戶口整頓工作涉及面廣、工作量大,又與群眾的切身利益息息相關(guān),為提高群眾參與戶口整頓、主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)完成戶口核對(duì)工作的自覺(jué)性,做好宣傳工作尤其重要:一是我們?cè)诠ぷ髦蟹e極組織各相關(guān)部門開展宣傳工作,通過(guò)發(fā)放致居民信、張貼宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)宣傳普及。如城區(qū)所警務(wù)室全體協(xié)管員主動(dòng)放棄休息時(shí)間,通過(guò)在社區(qū)內(nèi)懸掛橫幅、宣傳畫報(bào)、黑板報(bào)、電子顯示屏等宣傳陣地廣泛開展宣傳,讓轄區(qū)的居民了解戶口整頓的內(nèi)容,從而更好地配合社區(qū)工作人員開展普查整頓感工作。農(nóng)村所調(diào)查員在各村委會(huì)制作宣傳欄,進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)深入村舍發(fā)放人口普查戶口整頓公開信。二是通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體向社會(huì)群眾廣泛宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知,取得社會(huì)各界和群眾的大力支持和配合。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶口整頓共發(fā)放公開信54413封,粘貼橫幅標(biāo)語(yǔ)588條,廣播電視宣傳12次。
三、嚴(yán)格選調(diào),多層次培訓(xùn),確保工作力量。一是選調(diào)和聘用一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的調(diào)查員隊(duì)伍,是確保第六次全國(guó)人口普查戶口整頓圓滿成功的重要前提和基礎(chǔ)。我區(qū)針對(duì)不同的調(diào)查小區(qū),選調(diào)文化素質(zhì)高、有責(zé)任心、肯吃苦、作風(fēng)頑強(qiáng)、耐心細(xì)致、熟知調(diào)查小區(qū)人員關(guān)系的同志作為我們的調(diào)查員。據(jù)統(tǒng)計(jì)此次戶口整頓共選調(diào)1700
多名調(diào)查員。二是在培訓(xùn)方面,組織全體工作人員進(jìn)行戶口整頓的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分局辦證中心制作幻燈片,對(duì)戶口整頓工作逐欄逐項(xiàng)直觀演示,并以實(shí)例解說(shuō)難點(diǎn),先后對(duì)派出所教導(dǎo)員、警務(wù)室警長(zhǎng)、暫口小組長(zhǎng)、街道調(diào)查員進(jìn)行分批培訓(xùn),讓調(diào)查員盡快掌握工作要領(lǐng)。農(nóng)村所教導(dǎo)員結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),進(jìn)一步組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員培訓(xùn);紫金、萬(wàn)象等所還組織全體協(xié)管員動(dòng)員會(huì),明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí),要求大家不畏艱難,確保任務(wù)完成;東銀苑警務(wù)室召開社區(qū)動(dòng)員會(huì),對(duì)調(diào)查員工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶口整頓共計(jì)培訓(xùn)77次,共培訓(xùn)2424人次。共選調(diào)1700多名調(diào)查員。通過(guò)以上所述的動(dòng)員和培訓(xùn),使指導(dǎo)員、調(diào)查員熟悉了戶口整頓的內(nèi)容,掌握了調(diào)查表填寫的方法和上門調(diào)查的基本技巧以及注意事項(xiàng),為逐戶逐人逐項(xiàng)的入戶調(diào)查奠定較為扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
四、因地制宜,錯(cuò)時(shí)工作,深入走訪排查工作。一是結(jié)合實(shí)際情況,錯(cuò)時(shí)入戶,以調(diào)查小區(qū)為單位開展入戶走訪,逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行核查。多數(shù)居民白天不在家,調(diào)查員便采取“居民在家我工作”的方式,利用早晨、中午和晚上三個(gè)群眾在家率較高的時(shí)間段,上門入戶開展信息調(diào)查登記工作,切實(shí)做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),確保調(diào)查工作既快又好。二是重點(diǎn)查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍(死亡)等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的流動(dòng)人口和境外人員,注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò),并及時(shí)予以糾正。此外,做好人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù)工作,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)“準(zhǔn)確、完整、鮮活”。
五、想方設(shè)法,解決問(wèn)題,克服困難。一是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),釋疑解難。分局副局長(zhǎng)周德云多次帶領(lǐng)辦證中心及區(qū)人普辦工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、社區(qū)督導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,確保工作扎實(shí)有效。辦證中心及時(shí)下基層釋疑解難,保證戶口整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是結(jié)合工作,要求各派出所結(jié)合戶口整頓工作積極做好“問(wèn)題信息”清理核對(duì)和被拐兒童、婦女摸排工作。三是發(fā)揚(yáng)精神,克服困難。整頓工作開展至今,正值暑期高溫,全體工作人員堅(jiān)持以工作為重,無(wú)論是村、社區(qū)的調(diào)查人員還是公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人普工作人員,都是加班加點(diǎn),夜以繼日。大家密切配合、互相協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,努力促成工作合力,確保整頓工作如期保質(zhì)完成。
六、嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)督促,確保圓滿完成任務(wù)。戶口整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,為確保信息質(zhì)量和工作進(jìn)度,我們要求各派出所必須嚴(yán)格按市局規(guī)定的時(shí)間表開展各項(xiàng)工作,每周五上報(bào)戶口整頓工作進(jìn)展情況,9月1日開始要求每日上報(bào)一次戶口整頓的工作進(jìn)展情況,分局定時(shí)不定時(shí)地進(jìn)行通報(bào)。要求各村、社區(qū)、單位的調(diào)查員每天定時(shí)將調(diào)查表上交到各村(社區(qū))指導(dǎo)員,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后統(tǒng)一上報(bào)或收集到派出所社區(qū)民警處,經(jīng)檢查無(wú)誤后交輸錄員統(tǒng)一輸錄。為及時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量,分局周德云副局長(zhǎng)、辦證中心樓有平主任多次下基層派出所,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),對(duì)開展情況進(jìn)行檢查督促,起到了良好的效果。
蓮都公安分局辦證中心
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自今年7月份以來(lái),我縣戶口整頓工作在省公安廳的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,縣公安局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,在我縣各鎮(zhèn)、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)人普辦的大力支持配合下,已全面開展入戶核對(duì)的各項(xiàng)工作。
一、目前我縣戶口整頓整體情況
截至8月26日止,全縣入戶調(diào)查核對(duì)工作已完成98%,全縣目前戶籍人口537816人,已完成入戶核對(duì)527059人,總戶數(shù)141095戶,已完成入戶核對(duì)138273戶,已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人,已解決應(yīng)銷未銷常住戶口人數(shù)471人,已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人,已解決一人多戶口人數(shù)31人,人戶分離總數(shù)21637戶,已入戶核對(duì)21420戶,暫住人口總數(shù)9998人,已完成核對(duì)暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對(duì)工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對(duì)初步統(tǒng)計(jì),全縣出生未入戶小孩子約18000人左右(其中計(jì)劃外生育約4100人左右),戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對(duì)工作將于8月底前完成,整改工作將于9月10日前完成。
二、主要做法及工作成效
(一)召開半月例會(huì),積極主動(dòng)開展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行,從7月份以來(lái),縣公安局每半月召開各派出所所長(zhǎng)工作例會(huì),匯報(bào)半月工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,剖析亮點(diǎn)和不足,研究當(dāng)前重點(diǎn)工作,部署和謀劃下半月工作,并對(duì)當(dāng)前主要工作進(jìn)行加溫鼓勁。
(二)多措施,廣宣傳,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為全面宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開展電視講話1次、在各鎮(zhèn)、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)拉橫幅70條、各派出所發(fā)動(dòng)群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”201*0份,組織村委會(huì)干部、治安積極分子和熱心群眾配合做好入戶調(diào)查。
(三)落實(shí)便民服務(wù)措施。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理,是為人口普查提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶,針對(duì)不同情況、不同問(wèn)題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問(wèn)題。
(四)選調(diào)骨干,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓工作找準(zhǔn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,為下步全縣全面實(shí)施人口普查整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手,我縣公安局黨委和業(yè)務(wù)部門通過(guò)認(rèn)真研究,從全縣派出所抽調(diào)28名民警作為實(shí)戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍,召開了安排部署、表冊(cè)填寫、政策界定、問(wèn)題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。(五)針對(duì)存在問(wèn)題,強(qiáng)化解決更新。通過(guò)入戶調(diào)查核對(duì),針對(duì)政策性和有條件解決的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更,縣公安局共糾錯(cuò)項(xiàng)目差錯(cuò)人員信息870條,補(bǔ)漏戶口415人,對(duì)采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
三、存在問(wèn)題和不足
(一)工作中存在的問(wèn)題與不足。一是各轄區(qū)工作進(jìn)展不平衡;二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚;三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各轄區(qū)在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒(méi)有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過(guò)程來(lái)把握,存在一定的質(zhì)量和效率問(wèn)題
(二)戶口管理方面的問(wèn)題。一是在人戶分離(有戶無(wú)人)的統(tǒng)計(jì)中,存在部分群眾舉家外出,無(wú)法有效收集查實(shí)流出的詳細(xì)地址;二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空,導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多,由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡,無(wú)法辦理結(jié)婚證,婚姻關(guān)系為未婚,但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。
特別是,我縣在201*年出臺(tái)的《澄邁縣人口與計(jì)劃生育管理暫行辦法》中規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育“一證管多證”的管理制度,因此我縣許多群眾由于各種原因,一直瞞報(bào)、漏報(bào)出生人口,造成許多出生人口沒(méi)有落戶,不能保證我縣的人口普查工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,無(wú)法準(zhǔn)確地反映出我縣人口在各方面的變化情況。
四、下步工作安排
認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)上級(jí)文件精神,為確保我縣人口普查工作提供準(zhǔn)確翔實(shí)數(shù)據(jù)做準(zhǔn)備。
為了貫徹落實(shí)《海南省關(guān)于在第六次全國(guó)人口普查中認(rèn)真做好人口普查登記工作防治漏報(bào)瞞報(bào)的通知》文件精神,保證我縣第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展,保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,針對(duì)我縣的實(shí)際情況及當(dāng)前入戶存在的問(wèn)題和困難,8月26日,我縣公安局已開始貫徹實(shí)施關(guān)于“停止不符合計(jì)劃生育政策的,公安部門不給予辦理戶籍登記”的規(guī)定,讓符合辦理戶政條件的一律給予辦理,對(duì)于主動(dòng)如實(shí)申報(bào)政策外生育或違法收養(yǎng)人群,要適當(dāng)從寬處理,可按本省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定的較低標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生活困難的人群,經(jīng)人口和計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn),可以緩繳或分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)以往瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生的單位,只要在這次人口普查中如實(shí)申報(bào)登記的,不予追究人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任,普查登記結(jié)果不得作為對(duì)基層各級(jí)政府、村(居)委員會(huì)、各單位人口和計(jì)劃生育績(jī)效考核或兌現(xiàn)的依據(jù),不得追究以往績(jī)效考評(píng)成績(jī)。為戶口整頓工作掃清政策性障礙。出生未入戶(特別是計(jì)劃外出生人口)小孩入戶,現(xiàn)各派出所已要求各村(居)委會(huì)通知本村(居)委會(huì)有出生未入戶小孩的村(居)民,于9月5日前攜帶相關(guān)證明(出生證、結(jié)婚證、村(居)委會(huì)證明)到派出所辦理入戶登記。
關(guān)于我縣遺漏人口上戶問(wèn)題,縣公安局已要求派出所轄區(qū)民警親自走訪調(diào)查核實(shí),對(duì)每個(gè)補(bǔ)漏人員進(jìn)行見(jiàn)面排查,并填寫漏登戶口審批表且做審核意見(jiàn),村(居)委會(huì)需開具證明,本人提供近期照片,由派出所統(tǒng)一收集上報(bào)縣公安局辦理審批上戶手續(xù)。
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