加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理

加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理提高票據(jù)監(jiān)管水平

甘肅省財(cái)政廳收費(fèi)票據(jù)監(jiān)管中心

在財(cái)政部票據(jù)中心的正確指導(dǎo)和省財(cái)政廳的關(guān)心支持下，我省財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，破解制約財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，深化財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理改革，積極探索財(cái)政票據(jù)監(jiān)管新方式新方法。發(fā)揮財(cái)政票據(jù)監(jiān)管職能，圍繞財(cái)政中心工作，服務(wù)非稅收入征管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)建和諧社會(huì)大局；秉公執(zhí)法，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決制止和查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害人民群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益；以財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理為龍頭，及時(shí)查處和糾正違規(guī)使用財(cái)政票據(jù)的行為，維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序。多年來(lái)，我省在財(cái)政票據(jù)監(jiān)管方面做了大量工作。按照這次會(huì)議要求，結(jié)合我省財(cái)政票據(jù)工作實(shí)際，就財(cái)政部制定的往來(lái)票據(jù)使用管理暫行辦法談一些認(rèn)識(shí)。

一、制定全國(guó)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理辦法具有重要意義

這次財(cái)政部制定的《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)管

理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），是一個(gè)比較好的辦法，全面具體。較好地解決了我們?cè)谛姓�事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理上遇到的問(wèn)題。在規(guī)范行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用和管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，防治亂收費(fèi)、亂集資和各種攤派行為，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序等方面具有重要意義，為進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作，向前邁進(jìn)了一大步。

近年來(lái)，我省對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理比較重視，也有規(guī)可循，總體上管理得比較好。但是在行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理方面存在問(wèn)題比較多，這是因?yàn)樾姓�事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用情況比較復(fù)雜，不便于統(tǒng)一規(guī)范。管的太具體，往往不能一一例舉其適用情況，反而會(huì)管的過(guò)死，不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，影響行政事業(yè)單位的發(fā)展，特別是不利于一些科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展，影響他們的活力。如果管理放得太寬，不免會(huì)產(chǎn)生一些違規(guī)使用行政事業(yè)單位往來(lái)票據(jù)的行為。如何規(guī)范管理行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)一直一來(lái)是我們工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是有關(guān)部門(mén)單位財(cái)務(wù)管理得一個(gè)難點(diǎn)。為此，我們先后到中科院蘭州分院、蘭州交通大學(xué)、省人民醫(yī)院、蘭州市財(cái)政局調(diào)研，探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理方法，制定專(zhuān)門(mén)辦法，規(guī)范行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)。但是各方面思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，意見(jiàn)多，推行難度比較大。為此，我們對(duì)省級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，來(lái)幫助單位財(cái)務(wù)

會(huì)計(jì)人員正確理解和把握行政事業(yè)單位往來(lái)票據(jù)管理和使用。財(cái)政部這次制定的《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），共計(jì)六章三十一條，對(duì)行政事業(yè)單位往來(lái)票據(jù)管理詳盡而具體，可操作性強(qiáng)，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。該辦法確定后，我省將盡快制定出實(shí)施細(xì)則。

二、積極采取措施預(yù)防和打擊虛假財(cái)政票據(jù)

預(yù)防和打擊虛假財(cái)政票據(jù)，是我們財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)家正常財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾正當(dāng)利益的必然要求。使用虛假財(cái)政票據(jù)往往與損人利己、貪污腐化的行為緊密相連，必須堅(jiān)決打擊。但是從依法治理、打擊虛假財(cái)政票據(jù)和我省近年查處的幾件虛假財(cái)政票據(jù)的實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)政票據(jù)監(jiān)管的法制建設(shè)還跟不上，可以說(shuō)我們國(guó)家還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的財(cái)政票據(jù)監(jiān)管法規(guī)，因而打擊虛假財(cái)政票據(jù)的力度大打折扣。因此，我們?cè)诂F(xiàn)階段把工作的重點(diǎn)放在預(yù)防虛假財(cái)政票據(jù)上。一是成立由公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)印制、販賣(mài)、使用虛假財(cái)政票據(jù)的行為形成高壓打擊態(tài)勢(shì)；二是增強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的防偽功能，使假冒財(cái)政票據(jù)不能輕易得逞；三是提高真假財(cái)政票據(jù)的識(shí)別能力，方便檢查和使用；四是對(duì)故意使用虛假財(cái)政票據(jù)的行為依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為了今后依法有效打擊虛假財(cái)政票據(jù)，建議修訂出臺(tái)《財(cái)政管理辦法》，將財(cái)政票據(jù)管理納入法制

化軌道，增強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理的法制權(quán)威。

三、積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理

財(cái)政票據(jù)電子化管理是財(cái)政票據(jù)監(jiān)管技術(shù)手段的發(fā)展方向，是信息技術(shù)在財(cái)政部門(mén)應(yīng)用發(fā)展的必然結(jié)果。目前全國(guó)許多省市財(cái)政票據(jù)電子化管理水平非常高，我省也在積極借鑒和推廣，尤其是非稅收入票據(jù)電子化管理在我省省級(jí)有關(guān)部門(mén)和天水市積極進(jìn)行了試點(diǎn)和推廣。但是還不普及，有些功能還不完善。省級(jí)部門(mén)主要借助國(guó)庫(kù)非稅收入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)開(kāi)票和電子信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理。天水市在市級(jí)部門(mén)單位非稅收入征管上實(shí)現(xiàn)了電子票據(jù)。但在我省其他部門(mén)和地方由于受資金和技術(shù)的制約，進(jìn)展遲緩。為此，我們將積極爭(zhēng)取財(cái)政部的支持，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全省財(cái)政票據(jù)電子化管理。

四、關(guān)于我省明年財(cái)政票據(jù)管理工作思路和對(duì)財(cái)政部票據(jù)監(jiān)管工作重點(diǎn)的建議和意見(jiàn)

關(guān)于明年我省財(cái)政票據(jù)管理工作的思路主要有以下五點(diǎn)：

（一）貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，圍繞財(cái)政中心工作，積極做好財(cái)政票據(jù)管理工作，為各部門(mén)單位和市州提供服務(wù)。

（二）安排落實(shí)好201*年財(cái)政票據(jù)印制計(jì)劃。認(rèn)真做好財(cái)政票據(jù)印制的政府采購(gòu)招標(biāo)工作。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)印制質(zhì)

量的監(jiān)督管理。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)保管、運(yùn)輸?shù)陌踩�保障工作。做好票�?jù)發(fā)售、統(tǒng)計(jì)等日常管理工作。保證各級(jí)各部門(mén)單位用票需要。

（三）做好財(cái)政票據(jù)領(lǐng)新驗(yàn)舊的票據(jù)使用情況監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用行為。加強(qiáng)非稅收入繳庫(kù)或上交財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的監(jiān)督，嚴(yán)格省直部門(mén)單位資金往來(lái)的監(jiān)督管理。做好票據(jù)核銷(xiāo)、監(jiān)銷(xiāo)工作。

（四）加強(qiáng)票據(jù)財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真做好年度預(yù)算決算工作。加強(qiáng)票據(jù)印制、發(fā)售的結(jié)算工作，科學(xué)合理控制票據(jù)印制成本費(fèi)用，節(jié)約使用資金，提高財(cái)政資金使用效率。

（五）深化財(cái)政票據(jù)管理改革，不斷完善財(cái)政票據(jù)管理制度，積極探索科學(xué)、合理、高效的財(cái)政票據(jù)管理方式方法。深入基層用票單位，開(kāi)展調(diào)查研究，使票據(jù)管理工作更加貼近實(shí)際，方便基層，服務(wù)基層。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，借鑒和引進(jìn)有關(guān)省市財(cái)政票據(jù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我省財(cái)政票據(jù)管理水平。

最后，對(duì)財(cái)政部票據(jù)監(jiān)管工作的建議和意見(jiàn)，主要有兩點(diǎn)：一是建議把財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理立法工作列入議事日程，使財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作有法可依。二是請(qǐng)求財(cái)政部支持和幫助經(jīng)濟(jì)落后不發(fā)達(dá)省份推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理上水平、上臺(tái)階。

二OO九年十一月二十八日

擴(kuò)展閱讀：財(cái)政票據(jù)管理

古冶區(qū)財(cái)政局

四措并舉強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理

古冶區(qū)財(cái)政局不斷深化票據(jù)管理改革，完善管理措施，健全監(jiān)管機(jī)制，在票據(jù)管理上下功夫，發(fā)揮票據(jù)源頭控制非稅收入的作用，有力的促進(jìn)我區(qū)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的非稅收入足額上繳。

一、強(qiáng)化票據(jù)領(lǐng)購(gòu)程序。要求所有執(zhí)收單位和有收入往來(lái)款項(xiàng)的行政事業(yè)單位，必須按規(guī)定辦理票據(jù)使用《購(gòu)領(lǐng)證》，做到憑證購(gòu)領(lǐng)。對(duì)不符合要求的一律不予供票。定期對(duì)票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真核定單位票據(jù)用量，嚴(yán)格核銷(xiāo)舊票，限量供應(yīng)新票，保證財(cái)政票據(jù)的安全使用。加強(qiáng)票據(jù)使用的監(jiān)督管理，定期或不定期對(duì)票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2、強(qiáng)化以票管費(fèi)。要求各單位對(duì)收入繳存非稅收入情況認(rèn)真登記臺(tái)賬。對(duì)各單位執(zhí)收認(rèn)真核對(duì)票據(jù)實(shí)開(kāi)金額與繳存財(cái)政金額是否一致，并分析差異的原因，保證票款同行，督促執(zhí)收單位及時(shí)足額上繳，做到“應(yīng)收盡收不亂收，應(yīng)繳盡繳不截留”，有效遏制非稅收入的體外循環(huán)和坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。3、強(qiáng)化票據(jù)專(zhuān)票專(zhuān)用。要求各單位必須嚴(yán)格按照票據(jù)適用范圍的各項(xiàng)規(guī)定仔細(xì)操作，嚴(yán)禁串用、轉(zhuǎn)借和不按規(guī)定隨便代開(kāi)。否則，核銷(xiāo)票據(jù)時(shí)，吊銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)證，不予提供財(cái)政票據(jù)。

4、強(qiáng)化票據(jù)專(zhuān)人管理。為確保票據(jù)發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷(xiāo)等各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理政策。加強(qiáng)票據(jù)倉(cāng)庫(kù)的保管工作，強(qiáng)化了防火、防盜、防潮等安全保護(hù)措施，分門(mén)別類(lèi)、整齊存放、使用專(zhuān)門(mén)標(biāo)簽、保證了票據(jù)存放、領(lǐng)取及點(diǎn)庫(kù)的方便。每月定時(shí)對(duì)庫(kù)存票據(jù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并與庫(kù)存賬相核對(duì)，確保賬實(shí)相符。

收費(fèi)局：稽查科

友情提示：本文中關(guān)于《加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理》由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/554648.html

• 上一篇：xx鎮(zhèn)財(cái)政所201*年度工作小結(jié)及思路
• 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作情況匯報(bào)