北安村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟總結(jié)
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟努力實現(xiàn)富民強村
牡丹江市愛民區(qū)北安鄉(xiāng)北安村位于市區(qū)北部的城鄉(xiāng)結(jié)合部,是典型的城中村。現(xiàn)有耕地930畝,林地總面積1500畝,人口2287人,村民894戶,全村黨員145名,村集體累計480萬元,固定資產(chǎn)1500萬元。201*年全村經(jīng)濟總收入8900萬元,人均收入10061元。村黨委多次被評為區(qū)、鄉(xiāng)先進黨組織,村委會連續(xù)被評為農(nóng)村特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先進村。
北安村憑借緊靠市區(qū)優(yōu)越的地理位置,產(chǎn)品銷路暢快,運銷成本低,努力發(fā)展各項特色農(nóng)業(yè),區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委政府為北安村級經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松、優(yōu)惠條件。使北安村的特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)如虎添翼,迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)、食用菌、花卉、野生動物養(yǎng)殖都已經(jīng)形成集體化、規(guī);2⑶耶a(chǎn)生了良好的社會效益和生態(tài)效應(yīng)。通過總結(jié)我們認為在以下幾方面有所突破。
一、依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村集體經(jīng)濟
發(fā)揮能人效應(yīng),選準項目,帶動群眾,形成規(guī)模、產(chǎn)銷兩勝。提起北安村的食用菌和花卉兩大產(chǎn)業(yè),遠近聞名。食用菌發(fā)展在北安村已經(jīng)有20多年的發(fā)展史了。早在上世紀八十年代,北安村的集體經(jīng)濟組織農(nóng)牧產(chǎn)銷公司就從亞布力請來了種植蘑菇的能人楊國凡,通過他的悉心指導(dǎo),現(xiàn)在北
安村已經(jīng)有60多戶種植蘑菇,年產(chǎn)量120萬斤左右。年銷售收入達300多萬元,戶均收入5萬元。主要品種有平菇、榆黃蘑、香菇等。與此同時也產(chǎn)生了一批流通領(lǐng)域的經(jīng)紀人,轉(zhuǎn)業(yè)收購和批發(fā)的經(jīng)紀人已有十余人。由于食用菌和花卉產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸收了一大批城市下崗工人,產(chǎn)生了良好的社會效益。
以高啟雨、盧培梅為首的花卉產(chǎn)業(yè)大戶更有著傳奇般的發(fā)展史。如今他的花卉產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)達到1000萬元。他的花圃品種已達到700余種。通過近20年的奮斗創(chuàng)建了高效日光照溫室15棟。前來買花的顧客絡(luò)繹不斷,年銷售額百萬元以上。目前北安村由于城市建設(shè)動遷原因,遷走了幾戶,現(xiàn)在還有5戶,但是規(guī)?捎^,總面積仍然有40余畝,年銷售收入300余萬元。
鞏固發(fā)展菜籃子工程,為市民提供優(yōu)質(zhì)蔬菜、肉、蛋、奶是北安村多年來一直重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),也是一項穩(wěn)妥掙錢的產(chǎn)業(yè)。北安村的菜田就在市區(qū),發(fā)展棚室蔬菜生產(chǎn)是北安村的強項。這些種菜能手靠科學(xué)技術(shù)、精打細算、勤勞苦干獲得了高收入。年收入幾萬、十幾萬的農(nóng)戶比比皆是。同時靠傳、幫、帶引領(lǐng)一大批菜農(nóng)走上了共同發(fā)展、共同富裕之路,不僅保障了市民的需求,還增加了農(nóng)民的收入。
發(fā)展畜牧業(yè),在北安村的養(yǎng)豬大戶的帶領(lǐng)示范下,養(yǎng)豬大戶出現(xiàn)十余戶。豬舍的選址和建設(shè)都實現(xiàn)了現(xiàn)代化、標準
化。隨著省、市發(fā)展生豬獎勵措施的落實,北安村養(yǎng)豬業(yè)得到快速的發(fā)展。經(jīng)過數(shù)次生豬價格大起大落的波折,養(yǎng)豬戶也掌握了科學(xué)發(fā)展規(guī)律,決不能再走過去價格低就宰殺種豬的愚蠢之路,在科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)防疫、節(jié)能成本上狠下功夫。切實保證全村生豬存欄保持6000頭以上。
二、搞好管理服務(wù),走保障發(fā)展之路
村兩委班子竭盡全力,為民服務(wù),確保各項產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。只有發(fā)展才是硬道理。多少年來,北安村黨委、村委會牢牢抓住這一主線,始終不渝地支持村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。從項目的選定開始,北安村出資組織村民外出考察、取經(jīng)、學(xué)技術(shù),無償為村民提供便利的條件。畜、禽養(yǎng)殖場都需要科學(xué)選址,北安村把遠離市區(qū)的羊草溝林邊地租給養(yǎng)豬戶,減輕了養(yǎng)豬戶的防疫壓力和成本,同時還為他們修通道路,為他們提供了便利的生產(chǎn)條件。從生態(tài)環(huán)保方面考慮,北安村已經(jīng)把原來的城鄉(xiāng)交叉地豬舍大部分都轉(zhuǎn)移到了羊草溝和麻花溝、碾子溝。為城市居民創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,也為養(yǎng)豬戶提供適宜生豬生產(chǎn)的一片凈土。目前500頭以上的養(yǎng)豬戶、萬只以上的養(yǎng)雞戶、十頭以上的奶牛戶全部轉(zhuǎn)移到三條溝里,并且為養(yǎng)殖戶打了機井,修好了水泥路面。近幾年來,北安村在種植、養(yǎng)殖園區(qū)共打機井3眼,修筑水泥路面201*延長米,維修鋪設(shè)供水管道1800延長米,鋪設(shè)田間道路1580延長米,維修加固病險小水庫一座,架設(shè)通往三條
溝的輸電線路44米,為村民無償提供松木桿一萬余根建大棚溫室。
發(fā)展生產(chǎn)資金是最重要的,村領(lǐng)導(dǎo)千方百計為村民聯(lián)系貸款,協(xié)調(diào)村民之間融資、拆借。并且在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后時處處提供服務(wù)。今年的貸款已基本到位,目前正組織村民參加科普學(xué)習(xí)班,同時做好計劃,準備十月份前修通羊草溝3.5公里水泥路面,使羊草溝成為養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、糧菜生產(chǎn)的重要基地。多年來我們清醒地認識到創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展生產(chǎn)條件,為村民鋪平道路是我們的工作宗旨,也是人民群眾一生所期盼的生產(chǎn)生活大事。
回顧多年的發(fā)展歷程,只有不斷的開拓進取,永葆旺盛的創(chuàng)新精神和百折不饒的頑強斗志,絕不安于現(xiàn)狀,更不能小富則安。村級黨組織永遠牢記一切以人為本,發(fā)展才是硬道理,以滿腔的熱情管理好村務(wù)、政務(wù),為村民開創(chuàng)更新的、更美好的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。發(fā)揮好集體的力量扶持好新興產(chǎn)業(yè)。要尊重能人的首創(chuàng)精神,發(fā)揮他們的影響力,他們敢為天下先的精神是最可貴的,我們的黨組織要旗幟鮮明地支持他們,更要發(fā)揮全體黨員先進性和模范帶頭作用,要不斷開闊眼界,展望國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。勇于拼搏、勇于開拓。村級財務(wù)支出公開透明,一切精打細算、勤奮節(jié)儉,把村級積累的資金全部用在產(chǎn)業(yè)拓展上來,我們要以百倍的信心、昂揚的精、氣、神投身到新的征程。讓北安村的各項
事業(yè)保持到又好又快的發(fā)展,讓我們的村民早日共同富裕,實現(xiàn)美好的愿望。
牡市愛民區(qū)北安鄉(xiāng)北安村
201*年2月25日
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XX鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)
市委組織部:
根據(jù)X發(fā)[201*]9號文件精神(中共XX市委XX市人民政府關(guān)于支持和激勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見),XX鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的這一目標要求,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)XX個村(居委會)結(jié)合各地實際,依托優(yōu)勢資源,通過多措并舉的方式大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,取得了一定得成效。村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解,現(xiàn)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:基本情況
XX鎮(zhèn)位于XXX省XX處,是XXXXXX,XXX省道縱貫全鎮(zhèn),版土面積XXX平方公里。轄XX個中心鎮(zhèn)、XX個小集鎮(zhèn)、XX個行政村、XX個街道居委會;總?cè)丝赬XX萬人,其中農(nóng)業(yè)人口XXX萬人,勞力XXX萬人;耕地面積XXX萬畝。近年來,XX鎮(zhèn)通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,目前村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上的村有XX個,沒有達到5萬元以上的村(居委會)有37個。
達到五萬元以上的村XX個:…………………
沒有達到五萬元以上的村(居委會)XX個:…………………
組織領(lǐng)導(dǎo)及安排措施
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記XXX同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負責(zé)此項工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施。三是相繼實行了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及包村
黨政干部包抓責(zé)任制、部門包抓連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把包村黨政干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎等一系列措施。主要做法及取得的成效
1、健全機制,夯實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標管理責(zé)任制》,并明確了各級的責(zé)任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責(zé)任制。
2、開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟強村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟。崔當(dāng)村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,建成了500畝花椒基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,此舉增加集體經(jīng)濟6萬余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。石礦場、北高莊、北劉莊、三戶劉四個村充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長。三是抓住寺沙省道優(yōu)勢加大招商引資力度,XX、XX、XX、XXX、XX等村充分利用地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢盤活集體閑置資源(荒灘、廢棄房屋、閑置堰塘),引入資金和項目,采取入股分紅和收取租賃承包費等多種方式壯大村級集體經(jīng)濟。三是在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫。聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,XXX、XXX村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入。四是做大做強本村特色特業(yè)。如張柏崗村、XXX村通過成立精品桃專業(yè)合作社,提高桃的品質(zhì)和拓寬銷售渠道增加收入,并通過收取管理費用,發(fā)展
壯大村集體經(jīng)濟。五是興辦村級項目。積極鼓勵和支持具備一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的村興辦企業(yè),進行市場化經(jīng)營。XX村興辦水泥制品廠、自來水廠和餐館,每年可增加收入40多萬元。六是挖掘資源潛力。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風(fēng)景等自然資源潛力,XX村、XX村、XXX村等村依靠唐梓山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)旅游經(jīng)濟,積極發(fā)展飲食服務(wù)業(yè)、每年旅游帶來的收入可達10萬元。六是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),擴大種、養(yǎng)殖基地規(guī)模,重點發(fā)展有市場前景的農(nóng)副產(chǎn)品,一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經(jīng)營效益,增加集體經(jīng)濟收入。
3、多方幫扶,分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。近年來,鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,并選派60多名懂經(jīng)營,作風(fēng)過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務(wù)管理方面給予指導(dǎo);金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。持;水利服務(wù)中心從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦加大村級企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強信息和產(chǎn)品銷售服務(wù);產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務(wù)。
4、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨支部以“五個好”為目標,建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨支部!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨支部書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)做一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分
期分批組織基層干部到經(jīng)濟發(fā)展好的村進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外村先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口;另一方面,在黨員、干部培訓(xùn)中,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
5、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟積累,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,折損補償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,不關(guān)心折損,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產(chǎn)的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產(chǎn)的原價值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。
存在的問題及下步打算
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著許多問題和困難:
一是部分村“兩委”班子存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村地處邊遠,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有林地荒灘和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟,仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟,集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不善。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺
階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng);三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。努力實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。
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