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民政局社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

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民政局社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

為全面提升全縣民政工作管理服務(wù)水平,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《¥¥縣社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,我局堅(jiān)持“突出特色、突破重點(diǎn)、注重創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,結(jié)合民政工作實(shí)際,確立了以開(kāi)展“三堅(jiān)持、三服務(wù)、三公開(kāi)”活動(dòng)的典型培育工作,努力實(shí)現(xiàn)民生保障水平持續(xù)提高,社會(huì)服務(wù)能力不斷加強(qiáng),社會(huì)管理創(chuàng)新不斷發(fā)展目標(biāo),為我縣社會(huì)管理和諧進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、完善社會(huì)保障體系,夯實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”的基礎(chǔ)面向困難群眾、特殊群體、優(yōu)撫對(duì)象“三個(gè)群體”,不斷完善社會(huì)救助保障體系建設(shè),進(jìn)一步提高民生保障能力,發(fā)揮好民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)的“穩(wěn)定器”作用。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年宣傳活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行“誠(chéng)信陽(yáng)光低保”操作制度,加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。我縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象人均補(bǔ)助水平比上年提高10%,分別達(dá)到140元/月和72元/月。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),改善城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的生活。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)比上年提高20%,分別達(dá)到集中2976元/人.年、分散2640/人.年,孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600元/月。進(jìn)一步完善了醫(yī)療救助辦法,推動(dòng)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè),試行“一站式”結(jié)算服務(wù),提高資金使用效率。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助

水平達(dá)到部頒最高標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),確保退伍安置率達(dá)到100%。

二、規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理,提升“社會(huì)管理創(chuàng)新”水平積極改進(jìn)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)方式,發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“助推器”作用。與縣公安、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào),聯(lián)合制定出臺(tái)《YY縣流浪乞討人員、流浪精神病人、肇事肇禍精神病人的收治救助工作暫行辦法》,明確各部門(mén)職責(zé),建立救助工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在9月份集中開(kāi)展街頭流浪乞討人員救助專項(xiàng)整治工作,對(duì)愿意接受救助和符合救助的流浪乞討人員,救助管理站竭盡全力給予提供幫助,實(shí)施保護(hù)性救助。對(duì)操縱組織流浪未成年人、殘疾人進(jìn)行乞討的,積極配合公安部門(mén),對(duì)違法犯罪團(tuán)伙和人員堅(jiān)決打擊。繼續(xù)抓好社團(tuán)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理,鞏固擴(kuò)大社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。創(chuàng)辦“YY縣婚姻登記服務(wù)大廳”,建立婚姻登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格年檢制度,加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)殯葬改革宣傳引導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)公墓清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范殯儀服務(wù)和管理,以縣殯儀館、陵園公司為依托,組織開(kāi)展“殯葬改革示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),完善維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制和糾紛應(yīng)急處理預(yù)案,完成了甘陜省界的年度聯(lián)檢任務(wù)。

三、推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn),確!吧鐣(huì)管理創(chuàng)新”的實(shí)效認(rèn)真落安惠民政策,協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系,發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“調(diào)節(jié)器”作用。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和

建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求,圍繞推進(jìn)村(居)民自治,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以村務(wù)公開(kāi),民主自治為核心,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制建設(shè)。大力推廣“四議兩公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。加強(qiáng)村務(wù)督查,落實(shí)村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),探索推行社區(qū)黨組織、社區(qū)居(村)委會(huì)、社區(qū)綜合服務(wù)站“三位一體”社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理中的積極作用,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制,逐步把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為居(村)民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體,維護(hù)基層社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)民政信訪和人大建議政協(xié)提案辦理工作。加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)優(yōu)待政策,認(rèn)真做好節(jié)日期間駐軍部隊(duì)、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問(wèn)工作。高度重視,做好軍隊(duì)退役人員特別是參戰(zhàn)人員穩(wěn)控工作,建立健全了軍隊(duì)退役人員矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面的力量,按照屬地管理的要求,精心做好摸底排查,全力化解各種矛盾。

四、加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),建好“社會(huì)管理創(chuàng)新”的平臺(tái)立足服務(wù)基層群眾,關(guān)心基層群眾,認(rèn)真履好職責(zé),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)的“共振器”作用。堅(jiān)持用制度規(guī)范人,用事業(yè)激勵(lì)人,抓學(xué)習(xí)提高人,人文關(guān)懷溫暖人,全面提升民政干部隊(duì)伍的能力素質(zhì),提高為民服務(wù)水平,樹(shù)立民政為民的良好形象。有組織、有計(jì)劃

地組織政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、崗位技能等學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科技、專業(yè)知識(shí)水平。積極開(kāi)展崗位練兵、輪崗交流、交叉督查、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),精通業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技能、拓寬視野,不斷提高綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力。結(jié)合民政部門(mén)的職責(zé),不斷完善內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度和依法行政的有關(guān)規(guī)定,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng),將責(zé)任分解落實(shí)到崗位,細(xì)化到人,做到職責(zé)明確,制度健全,責(zé)任落實(shí)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度,對(duì)本單位、本行業(yè)不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理分析,掌握各種傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解增強(qiáng)工作的實(shí)效。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急方案體系建設(shè),完善處置集體上訪、異常上訪的各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真組織演練,確保應(yīng)急處置工作能夠隨時(shí)啟動(dòng)并順利進(jìn)行。

五、注重典型培育,樹(shù)立“社會(huì)管理創(chuàng)新”的亮點(diǎn)以“為群眾服務(wù),讓群眾滿意”為主題,深入開(kāi)展“三堅(jiān)持、三服務(wù)、三公開(kāi)”活動(dòng)為主的典型培育工作,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展。為了確保典型培育工作取得實(shí)效,我們對(duì)活動(dòng)內(nèi)容具體化,主要體現(xiàn)在:

三堅(jiān)持:堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓老百姓滿意;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的不同需求,讓老百姓放心;堅(jiān)持以人為本,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓老百姓舒心。

三服務(wù):一是婚姻登記,全年服務(wù)。民政局婚姻登記機(jī)關(guān)率先實(shí)行全年全天制“隨叫隨辦”婚姻登記工作制度。雙休日實(shí)行預(yù)約服務(wù)。二是居家養(yǎng)老,主動(dòng)服務(wù)。華亭縣老

齡辦結(jié)合示范社區(qū)建設(shè),建立志愿服務(wù)隊(duì)、發(fā)放服務(wù)卡、以村民組長(zhǎng)為點(diǎn)長(zhǎng),建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療、娛樂(lè)休閑、圖書(shū)閱覽、代購(gòu)物品、送餐上門(mén)、理發(fā)洗浴、農(nóng)田助耕等靈活便捷、形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。三是民政業(yè)務(wù),向下服務(wù)。我局注重基層服務(wù)工作,民政辦公室實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,每個(gè)民政辦公室都配備了2-3名民政助理員。真正做到“民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為”。

三公開(kāi):一是政務(wù)內(nèi)容全公開(kāi)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)的審核、審批和服務(wù)事項(xiàng),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng),政策法規(guī)允許的事項(xiàng)全部公開(kāi),建立民政信息網(wǎng),開(kāi)通民政便民服務(wù)熱線;二是辦事程序全公開(kāi)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,縮短審批時(shí)限。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能按要求辦結(jié)的單位和人員追究責(zé)任。對(duì)原有服務(wù)承諾、辦事程序、辦事時(shí)限等,按照提高效率的要求逐一修訂和完善。三是服務(wù)方式全公開(kāi)。推行以文明服務(wù)、親情服務(wù),高效服務(wù)為核心的首辦全程服務(wù)、“一條龍”服務(wù),“一站式”辦公。大力搭建“民“字號(hào)工程,把“愛(ài)民”作為民政工作的第一追求,把“為民”作為民政工作的第一目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)創(chuàng)新管理工作新局面。

擴(kuò)展閱讀:民政局社會(huì)管理創(chuàng)新上半年工作總結(jié)

民政局社會(huì)管理創(chuàng)新上半年工作總結(jié)

2月25日,民政局機(jī)關(guān)組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤主席關(guān)于《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》的講話專題會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了胡主席的講話全文。民政局作為社會(huì)行政事務(wù)管理部門(mén)之一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡主席講話精神尤為重要。在長(zhǎng)期的社會(huì)工作中,民政部門(mén)始終本著“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,在構(gòu)建和諧社會(huì)中,發(fā)揮了重要職能作用。

一、完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,促進(jìn)社會(huì)的公平和諧與穩(wěn)定民政工作是社會(huì)的穩(wěn)定器,維護(hù)穩(wěn)定的作用十分突出,社會(huì)救助制度是“社會(huì)安全網(wǎng)”,對(duì)于協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)的公平、和諧與穩(wěn)定,具有重要的意義,特別是城鄉(xiāng)困難群體生活保障的管理和救助方法的創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。

一是城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!薄W1998年開(kāi)始實(shí)施城市居民最低生活保障以來(lái),我市低保對(duì)象由1998年的26人擴(kuò)大到現(xiàn)在的5039人,低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到現(xiàn)在的205元,人均160元。農(nóng)村低保工作于201*年全面啟動(dòng),201*年上半年月發(fā)放資金209萬(wàn)元,上半年共發(fā)放低保金1256.8萬(wàn)元,人均72元,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!。

二是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保公平公正。城鄉(xiāng)低保工作始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,救助標(biāo)準(zhǔn)有升有降,建立了低保對(duì)象家庭收入定期申報(bào)和核查制度,將低保對(duì)象分為三類:一類對(duì)象“三無(wú)人員”為一年一復(fù)核,二類對(duì)象“家庭中勞動(dòng)力

有重病重殘者”半年一復(fù)核,三類對(duì)象“一般對(duì)象”三個(gè)月一復(fù)核,對(duì)家庭收入發(fā)生變化的低保對(duì)象,及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)保障金。先后制做了24塊宣傳欄,將低保相關(guān)政策、辦事程序上墻,公示欄每月更換一次,同時(shí)公開(kāi)了低保中心監(jiān)督舉報(bào)電話,增加了低保工作透明度。

三是醫(yī)療救助制度不斷完善,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。我市于201*年啟動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,醫(yī)療救助制度也不斷完善,201*年12月我市進(jìn)一步明確了醫(yī)療救助對(duì)象、范圍、比例、救助方式。201*年上半年救助城市低保對(duì)象50人,救助金額12萬(wàn)元;上半年救助農(nóng)村低保對(duì)象2707人,救助金額130萬(wàn)元。

目前,我市社會(huì)救助工作取得很大進(jìn)展,形成了比較完善的救助框架體系,保障管理水平不斷提高,穩(wěn)定了這一群體。

二、健全基層社會(huì)管理體系,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)基層社區(qū)直接面對(duì)廣大人民群眾,是反映社情民意的重要渠道,是整個(gè)社會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。近些年,中央和地方都十分重視基層工作,加大了對(duì)基層的投入力度,加強(qiáng)了基層組織建設(shè),基層社會(huì)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。我市城區(qū)現(xiàn)有居委會(huì)21個(gè),已全部建立了社區(qū)服務(wù)工作站,各種便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10多個(gè),社區(qū)服務(wù)已從單純的行政事業(yè)性服務(wù)發(fā)展到面向弱勢(shì)群體的福利性服務(wù),以及家政、養(yǎng)老、托幼、保潔、維修、婚介等多項(xiàng)服務(wù)。局各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入社區(qū)、從民政部門(mén)的工作職

能出發(fā),大力支持社區(qū)開(kāi)展工作,指導(dǎo)居委會(huì)積極開(kāi)展對(duì)“刑滿釋放人員、吸毒人員、流動(dòng)人口”的救助引導(dǎo)工作,全力做好禁毒英烈的評(píng)殘、撫恤工作,積極救濟(jì)符合社會(huì)救助條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的特殊人員及其家屬。為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)民間組織管理,促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展與安定和諧民間組織是社會(huì)管理和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量,在“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”等方面發(fā)揮著積極作用,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的推動(dòng)作用。民間組織包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)三種類型。民間組織是“雙刃劍”,要發(fā)揮應(yīng)有作用,必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,依法對(duì)民間組織進(jìn)行登記。加強(qiáng)民間組織的內(nèi)部管理和能力建設(shè),建立以章程為主的內(nèi)部管理機(jī)制,健全代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部機(jī)構(gòu),保證議事民主、行為自律。堅(jiān)持和完善歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制,建立登記管理機(jī)關(guān)為主、業(yè)務(wù)主管單位與相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)參與的民間組織評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展自律與誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民間組織活動(dòng)的監(jiān)管,確保民間組織在法律法規(guī)范圍內(nèi)自主開(kāi)展活動(dòng)。建立民間組織綜合治理機(jī)制,堅(jiān)決取締各種非法組織,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)城市生活無(wú)著流浪乞討人員的管理和救助,保障其基本生活權(quán)益

收容遣送制度廢止后,街頭流浪乞討人數(shù)激增,給社會(huì)治安帶來(lái)隱患。通過(guò)做好救助管理工作,保障其基本生活權(quán)益,幫助其渡過(guò)難關(guān),避免其因生計(jì)問(wèn)題與社會(huì)發(fā)生摩擦、沖突。

一是以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),本著“自愿求助,無(wú)償救助”的原則,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、樹(shù)立三大意識(shí)、(大局意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、宗旨意識(shí))突破“三大障礙”(觀念性的障礙、體制性的障礙、資源性障礙。)切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作思路,提高管理水平。

二是依法救助城市流浪乞討人員。凡來(lái)站求助者必須符合救助的基本條件和要求,符合救助條件者,提供不超過(guò)10日的救助,并按規(guī)定程序辦理相關(guān)的登記和離站手續(xù),資助車票使其返家;對(duì)傷、病、殘和兒童的管理給予他們特殊的照顧,確保他們的人身安全,并且用專人或?qū)\囎o(hù)送其返鄉(xiāng),對(duì)健全的乞討人員進(jìn)行耐心的說(shuō)服教育,認(rèn)真做好他們的思想工作,使他們樹(shù)立正確人生觀和價(jià)值觀,使他們?cè)缛彰撾x流浪生活,對(duì)精神病人及時(shí)送往靈寶精神病醫(yī)院治療,待病情穩(wěn)定后,幫其查找親人并護(hù)送其返籍,對(duì)危急重癥的求助人員及時(shí)送往醫(yī)院治療。在服務(wù)管理工作中,我們對(duì)救助人員實(shí)行分類管理,區(qū)別對(duì)待,對(duì)年老、年幼和殘疾人實(shí)行特殊照顧。使每一位來(lái)站求助的人員都能感受到黨和政府的溫暖。

三是加大救助管理辦法的宣傳為了更好的讓社會(huì)了解《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,圍繞人性化的救助管理這一中心,印刷《救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》各160份,分發(fā)到有關(guān)部門(mén)和相關(guān)的鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉。組織職工走上街頭向群眾及流浪乞討人員發(fā)放宣傳單3000份,組織工作人員到車站和鬧市區(qū)進(jìn)行宣傳。

我們將以胡錦濤主席這次講話為契機(jī),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理工作的新局面。

民政局

二0一一年六月二十二日

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