全市社區(qū)民政助理員工作管理規(guī)定

全市社區(qū)民政助理員工作管理規(guī)定

為加快全市社區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)社區(qū)工作快速發(fā)展，規(guī)范社區(qū)民政助理員行為，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、攻堅(jiān)克難的工作氛圍，結(jié)合民政助理員工作實(shí)際，特制訂加強(qiáng)社區(qū)民政助理員管理規(guī)定：

一、被聘任民政助理員必須是城鎮(zhèn)退役士兵未被安置或安置

未上崗的，年齡35周歲以下，協(xié)議合同期為一年，一年一簽聘任協(xié)議書(shū)。

二、執(zhí)行請(qǐng)假制度。事病假半個(gè)月內(nèi)與所在社區(qū)請(qǐng)示，半個(gè)

月至1個(gè)月內(nèi)向所屬街道辦事處請(qǐng)假，1個(gè)月以上需向民政局、社區(qū)辦請(qǐng)假。事假超過(guò)2個(gè)月，病假超過(guò)3個(gè)月，無(wú)故曠工1個(gè)月，按自動(dòng)解聘處理。解聘后的民政助理員，與民政局、社區(qū)辦和所在街道、社區(qū)再無(wú)任何關(guān)系。解聘后行為自負(fù)。

三、開(kāi)展檢查考核評(píng)比。堅(jiān)持不定期檢查，半年初評(píng)，年終

總結(jié)。按優(yōu)秀、較好、稱職和不稱職四個(gè)檔次考核，連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，可進(jìn)入社區(qū)綜合服務(wù)站管理，享受服務(wù)站待遇；年終被評(píng)為稱職以上的，可下年繼續(xù)聘任；實(shí)行末位淘汰制，當(dāng)年工作被評(píng)比為最后一名的，誡勉警示談話，連續(xù)二年末位的，自動(dòng)解聘；不稱職的，當(dāng)年解聘，解聘后行為自負(fù)。四、實(shí)行工作目標(biāo)崗位責(zé)任制。年初按所在社區(qū)情況，制定

年度工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)和完成時(shí)限，做到目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，并上報(bào)所屬街道、社區(qū)辦和民政局，增強(qiáng)工作的透明度和可操作性。

五、在工作期間，民政助理員不得利用工作之便，收取服務(wù)

對(duì)象賄賂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，核查準(zhǔn)確，立即除名，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、民政助理員要積極參加社區(qū)辦等相關(guān)單位、部門組織的

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到不缺席、按時(shí)參加；同時(shí)，還應(yīng)堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、踴躍參加社區(qū)組織的各類健康有益文體活動(dòng)，發(fā)揮軍人

特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)事業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策，共榮共享，多做貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：民政工作總結(jié)

民政工作總結(jié)

201*年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終突出業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮民政部門職能作用，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，很好地完成了201*年的工作目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、201*年主要工作

201*年，我們主要抓了以下七個(gè)方面的工作，取得了較好的成效：

1、救災(zāi)救濟(jì)工作成效顯著。今年我縣遭受了兩次特大洪澇災(zāi)害,全縣人民損失慘重。201*年的救災(zāi)工作我們緊緊圍繞解決災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，確保大災(zāi)之年災(zāi)后重建工作卓有成效，災(zāi)區(qū)人民衣食住醫(yī)等困難得到切實(shí)解決。一是及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、救災(zāi)，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物。今年我局積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金342萬(wàn)元，及時(shí)下?lián)艿搅肃l(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)救濟(jì)災(zāi)民，發(fā)放救災(zāi)應(yīng)急大米62噸，救災(zāi)衣服13500件，救災(zāi)棉被700床。在救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中,我們按照倒房戶每間補(bǔ)助600元、絕收面積每畝補(bǔ)助糧食200-400斤、轉(zhuǎn)移安人口每人補(bǔ)助100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助,送去了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)解決了災(zāi)區(qū)群眾的實(shí)際困難。二是緊急啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣財(cái)政撥付了重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)備費(fèi)5萬(wàn)元，用于緊急安災(zāi)民。三是與縣財(cái)政、移民等部門一起出資30萬(wàn)元，對(duì)全縣農(nóng)房進(jìn)行了保險(xiǎn)，為全縣農(nóng)民辦了一件大實(shí)事。今年全縣倒房320戶816間，獲保險(xiǎn)賠償款56萬(wàn)元。四是落實(shí)了五保供養(yǎng)政策，改建了農(nóng)村敬老

院1所。我局按照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策，在6月份對(duì)全縣農(nóng)村五保對(duì)象開(kāi)展了一次徹底的普查，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，規(guī)范了資金發(fā)放渠道，實(shí)行了打卡發(fā)放，提高了五保供養(yǎng)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從去年的每人每年500元提高到700元。在全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策的同時(shí)，我們按照省、市、縣為民辦八件實(shí)事的要求，今年對(duì)理家坪鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行了改（擴(kuò)）建，目前該敬老院已經(jīng)竣工，10月25日已入住五保老人30人。五是開(kāi)展了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作。今年我局按照《雙牌縣大病醫(yī)療救助工作實(shí)施辦法》，全面開(kāi)展大病醫(yī)療救助工作，已救助大病醫(yī)療對(duì)象88人次，發(fā)放大病醫(yī)療救助金9萬(wàn)元。

2、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架初步確立

今年以來(lái)，我縣加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，初步建立起了以城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困戶救助、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、助學(xué)救助、就業(yè)援助、司法援助、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助相銜接，以制訂和落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)扶持優(yōu)惠政策相配套，以財(cái)政投入為主，社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。一是我縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)納入了縣委縣政府重要議事日程，列入今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查和考核�？h政府召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了縣民政局關(guān)于社會(huì)救助體系建設(shè)的專題匯報(bào)。二是成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)段靈利同志為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)嚴(yán)愛(ài)軍同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各成員單位社會(huì)救助工作開(kāi)展情況。三是根據(jù)市政府關(guān)于社會(huì)救助體系建設(shè)通知精神，出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，明確了各成員單

位職責(zé)。

3、城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。一是今年內(nèi)，我們嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)因條件好轉(zhuǎn)或其他原因不再符合享受低保條件的低保對(duì)象171戶284人停發(fā)了保障金，恢復(fù)返貧對(duì)象9戶15人，新增符合條件的低保對(duì)象226戶386人；年底共有保障對(duì)象1745戶、3472人，

基本做到應(yīng)保盡保。全年共發(fā)放保障金2721554元。為了低保對(duì)象家庭過(guò)好“兩節(jié)”，我們按照上級(jí)的要求，提前發(fā)放了201*年12月保證金56萬(wàn)元。低保標(biāo)準(zhǔn)從132元增加到160元后，人平補(bǔ)差水平從10月份前的60元提高到80元，基本解決了困難家庭的基本生活問(wèn)題。二是在全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民最低生活保障制度。全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象1260戶、2937人。全年共發(fā)放保障金365208元。財(cái)政打卡發(fā)放。三是投資25萬(wàn)元，建立了以低保為主的民政局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)低保網(wǎng)絡(luò)化管理。四是落實(shí)城鄉(xiāng)低保的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。全縣共為低保對(duì)象減免照明用電7萬(wàn)余度，計(jì)幣4萬(wàn)余元；電視收視費(fèi)6萬(wàn)余元；免交義務(wù)教育階段雜費(fèi)8萬(wàn)余元。扶持農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合5萬(wàn)余元。

4、優(yōu)撫工作全面落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)了優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇。從元月份開(kāi)始我們按規(guī)定提高了優(yōu)撫軍人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)員軍人每人每月提高20元，帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人每人每月提高50元，傷殘軍人提高30%，并在每季度第一個(gè)月20日前發(fā)放了優(yōu)撫對(duì)象整個(gè)季度的優(yōu)撫雙定補(bǔ)助金，落實(shí)了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，解決了老復(fù)員軍人的醫(yī)療補(bǔ)助。二是在春節(jié)和“八一”期間走訪慰問(wèn)了駐地部隊(duì)和重點(diǎn)特困優(yōu)撫對(duì)象。三是加強(qiáng)了復(fù)退軍人的維穩(wěn)工作。成立了復(fù)退軍人穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)了責(zé)任包干制，層層簽訂了責(zé)任狀，加強(qiáng)了重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控力度，做好耐心細(xì)致的思想工作，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)政策，解決復(fù)退軍人的實(shí)際困難。今年，我們發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款4萬(wàn)多元救濟(jì)生活困難的優(yōu)撫對(duì)象和復(fù)退軍人125人次，對(duì)4戶住房困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決建房資金1.2萬(wàn)元，對(duì)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先給予了低保待遇。四是認(rèn)真開(kāi)展了“扶優(yōu)奔康”活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，扶持他們開(kāi)展種養(yǎng)加發(fā)家致富，取得了較好的效果。

5、即開(kāi)型彩票發(fā)行取得較大進(jìn)展。201*年市局分配我縣福彩發(fā)行任務(wù)700萬(wàn)元，其中即開(kāi)型彩票發(fā)行任務(wù)100萬(wàn)元。今年我們創(chuàng)新福彩發(fā)行工作思路，在電腦福利彩票銷量增幅不大的情況下，力求在即開(kāi)型彩票銷售上做文章，求突破，創(chuàng)造福彩銷售新的增長(zhǎng)點(diǎn)，取得了一定成效。目前我縣福彩發(fā)行已完成262萬(wàn)元，其中即開(kāi)型彩票銷量已達(dá)42萬(wàn)元，在全市處于先進(jìn)行列，得到市民政局的充分肯定。今年以來(lái)我局在即開(kāi)型彩票發(fā)行上主要采取了以下幾點(diǎn)措施:一是局黨組高度重視福彩發(fā)行工作，將福彩發(fā)行作為全縣民政工作的重中之重。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,縣民政局黨組班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)親自上街宣傳推銷即開(kāi)型福利彩票，為廣大民政系統(tǒng)干部職工做出了表率。二是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。今年三月份以來(lái)，縣民政局連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，將福彩發(fā)行任務(wù)層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各社區(qū)居委會(huì)、各福彩銷售站點(diǎn)和全局包括離退休人員在內(nèi)的全體干部職工，并強(qiáng)化目標(biāo)管理。三是定期召開(kāi)福彩發(fā)行工作會(huì)議。今年以來(lái)，局里已三次召開(kāi)有民政系統(tǒng)干部職工、福彩專賣店業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政助理、各社區(qū)居委會(huì)人員參加的全縣福彩發(fā)行工作會(huì)

議，會(huì)上雙牌福彩人互相交流經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，縣局還對(duì)發(fā)行工作搞得好的三個(gè)優(yōu)秀站點(diǎn)進(jìn)行了表彰，有力地推動(dòng)了福彩發(fā)行工作的開(kāi)展。四是我們從發(fā)行工作“八字宗旨”出發(fā)，主要從奉獻(xiàn)一片愛(ài)心的角度，貼近彩民心理，加大宣傳力度，為我縣即開(kāi)型彩票發(fā)行打開(kāi)了突破口。在宣傳方式上我們采取在電視臺(tái)為中獎(jiǎng)彩民點(diǎn)歌、點(diǎn)電視劇祝賀、請(qǐng)縣老年腰鼓隊(duì)在縣城大街小巷流動(dòng)宣傳、發(fā)放宣傳資料、利用橫幅、話筒現(xiàn)場(chǎng)宣傳、利用大小會(huì)議進(jìn)行宣傳、組織大型宣傳活動(dòng)等形式加大宣傳力度，提高即開(kāi)型彩票知名度，挑起彩民購(gòu)彩欲望。五是創(chuàng)新銷售方式。今年以來(lái)，我們采取在大型超市、繁華地段設(shè)點(diǎn)專賣、組織離退休干部上街流動(dòng)設(shè)點(diǎn)銷售、廣大干部職工主動(dòng)自發(fā)地到各機(jī)關(guān)單位上門銷售、利用走親訪友隨身攜帶福利彩票隨機(jī)銷售、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所干部職工隨身攜帶福利彩票下村入戶銷售等靈活多樣的銷售方式，加大福彩即開(kāi)票的銷售力度。

6、社會(huì)福利事業(yè)日新月異。一是公墓區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。今年我局按照縣委、縣政府盡快修建公墓區(qū)的指示精神，經(jīng)過(guò)反復(fù)考察，認(rèn)真選址，將公墓區(qū)選址于瀧泊林場(chǎng)五里牌公區(qū)柑桔場(chǎng)，公墓區(qū)建設(shè)采取縣民政局與瀧泊林場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的方式進(jìn)行，總投資約126萬(wàn)元，其中規(guī)劃用地120畝，前期開(kāi)發(fā)40畝�？h政府召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議對(duì)公墓區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題研究，決定公墓區(qū)建設(shè)資金由縣財(cái)政投入啟動(dòng)資金10萬(wàn)元，縣交通局從鄉(xiāng)村公路改造項(xiàng)目資金中無(wú)償支助解決修路架橋資金，其余部分由縣民政局負(fù)責(zé)籌集。目前公墓區(qū)建設(shè)正在動(dòng)工，土方工程已基本完成。二是兒童福利院建設(shè)日益完善。我縣兒童福利院開(kāi)辦三

年多以來(lái)，我局累計(jì)投資40萬(wàn)元，解決了高標(biāo)準(zhǔn)帶養(yǎng)住房400平方米，院內(nèi)設(shè)施日益完善，購(gòu)了電熱器、洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、冰箱和各種日常用具，營(yíng)造了溫馨、舒適的帶養(yǎng)環(huán)境。院內(nèi)現(xiàn)有棄嬰21名，每月的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、帶養(yǎng)費(fèi)開(kāi)支達(dá)1萬(wàn)多元，保障了棄嬰的健康成長(zhǎng)。三是社會(huì)慈善事業(yè)日益發(fā)展。發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)是扶貧濟(jì)困，建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段，也是民政部門的重要職能。今年我縣遭受了兩次特大洪澇災(zāi)害，縣慈善辦共收到社會(huì)各界捐款5萬(wàn)多元，衣服13564件，床單71床，還有其他各種捐贈(zèng)物品。

7、其他各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。一是社區(qū)建房工作卓有成效。201*年，我們加強(qiáng)了社區(qū)建房工作力度，落實(shí)了社區(qū)建房資金，目前新民社區(qū)辦公樓已經(jīng)竣工，濱河社區(qū)建房資金已到位15萬(wàn)元。二是老齡工作正常開(kāi)展。今年來(lái)，我們充分發(fā)揮老齡工作機(jī)構(gòu)宏觀指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查三項(xiàng)工作職能，以加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作為重點(diǎn)，以維護(hù)老年人合法權(quán)益為核心，以落實(shí)“六個(gè)老有”為目標(biāo)，全面活躍了基層老齡工作。今年以來(lái)我們召開(kāi)了慶祝《老年法》頒布十周年暨老齡工作表彰會(huì)，開(kāi)展了《老年法》實(shí)施十周年宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)了老齡法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)維護(hù)了老年人合法權(quán)益，開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng)，加強(qiáng)了百歲老人動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展了農(nóng)村老齡工作試點(diǎn)，組織了老年賽事活動(dòng)，老齡工作開(kāi)展得有聲有色。三是婚姻收養(yǎng)登記工作嚴(yán)格執(zhí)法�；橐鍪震B(yǎng)登記工作按法律政策規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了搭車收費(fèi)和違法亂紀(jì)行為。四是認(rèn)真落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，今年救助管理站共救助300多人次，發(fā)放救助資金2萬(wàn)多元。五是開(kāi)展了民政專項(xiàng)資金管理與

使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期糾正。六是社區(qū)換屆圓滿完成。我縣社區(qū)換屆工作按照省市要求從8月20日開(kāi)始至11月20日結(jié)束，按照社區(qū)換屆選舉工作方案，嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成了第六次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)，充分體現(xiàn)了選民意志，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

我縣民政工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求相比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、社區(qū)建設(shè)缺乏活力，服務(wù)功能有待強(qiáng)化，社區(qū)建房進(jìn)展不快。

2、縣級(jí)財(cái)政十分困難，民政事業(yè)費(fèi)配套資金不能及時(shí)到位，給工作帶來(lái)一些被動(dòng)。

3、電腦福利彩票銷售與去年同期相比出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。

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