野崗鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作情況匯報1
野崗鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作情況匯報
201*年以來,我鄉(xiāng)的法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局等上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞繞《野崗鄉(xiāng)法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規(guī)劃》,以“六五”普法規(guī)劃確定的重點對象,以形式多樣性、內(nèi)容實效性加強法治創(chuàng)建工作,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展“法治野崗”創(chuàng)建活動宣傳,同時注意提高法制宣傳教育的時效性,覆蓋面和影響力,使創(chuàng)建“法治野崗”工作有所突破和創(chuàng)新。,大力開展“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全體制機制
我鄉(xiāng)高度重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,明確提出法治建設(shè)是經(jīng)濟快速發(fā)展的支撐和保障,堅持把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟社會工作同部署、同規(guī)劃、同考核。一是健全組織,明確責(zé)任。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。實行“一把手負責(zé)制”,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。年初,鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會議,研究部署“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作,成立了“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并以黨委文件形式下發(fā)了創(chuàng)建工作要點、工作方案及規(guī)劃,進一步明確了目標和任務(wù);二是健全網(wǎng)
絡(luò),完善制度。健全了法治建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負責(zé)分工蹲點單位的法治建設(shè)工作,切實把法治建設(shè)工作落到實處。為創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障;三是加大投入,夯實后盾。鄉(xiāng)黨委、政府將法治創(chuàng)建工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)年度財政預(yù)算,確保依法治理和“法治野崗”建設(shè)辦公經(jīng)費的落實,為法治社會創(chuàng)建工作提供強有力的經(jīng)費保障。
二、加大宣教力度,全面開展“六五”普法,提升學(xué)法守法意識
為全鄉(xiāng)營造學(xué)法、懂法、守法到輿論氛圍,黨委政府多項舉措進行普法宣傳教育,特別是加大了對“法治野崗”建設(shè)的宣傳教育力度。一是積極開展“法律六進”活動,通過“弘揚憲法精神、普及法律知識、提升法治水平、共建和諧社會”的宣傳主題,教育引導(dǎo)廣大群眾、機關(guān)公職人員、企業(yè)職工樹立社會主義法治理念。二是認真抓好“六五”普法骨干培訓(xùn)工作。201*年以來,全鄉(xiāng)各村委和機關(guān)單位采取不同的形式,不同規(guī)模共舉辦普法骨干培訓(xùn)班13期868人,培訓(xùn)中小學(xué)校法制課教師2期86人次;培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部184人,有計劃、有重點、有針對性的組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)定的法律、法規(guī)、條例。確保了我鄉(xiāng)“六五”普法宣傳教育工作的效果。三是認真組織開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。深化農(nóng)村依法治理,推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),調(diào)動農(nóng)村干部、群眾學(xué)法用法的積極性,增強法
制觀念和依法辦事的能力;開展青少年法制宣傳周活動,切實加強青少年思想道德教育、法制教育和自我保護教育;開展法制宣傳日活動,在集鄉(xiāng)、各村村部等人口集中的地方展放法制宣傳圖片,設(shè)置法律咨詢臺,分發(fā)宣傳資料,營造了濃厚的法制宣傳聲勢和學(xué)法用法的氛圍通過宣傳教育,使廣大群眾知曉了與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)基本內(nèi)容以及自身的合法權(quán)益。201*年以來,由依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門協(xié)助配合,認真組織開展了以憲法宣傳為核心的宣傳活動、“3.15”國際消費者權(quán)益日,“6.5”環(huán)境保護日、“6.25”土地日、、“12.1”世界艾滋病宣傳日和“12.4”全國法制宣傳日等活動。共抽調(diào)人員86人次,上街設(shè)宣傳咨詢點29個,出動宣傳車22輛次,發(fā)放宣傳材料、宣傳單1.6萬余份,宣傳畫230余幅、圖文展版24幅,懸掛宣傳橫幅56條,粘貼標語75余條,接待群眾咨詢680余人次。收到了較好的宣傳教育效果。四是認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、村組調(diào)解員、信息員進行與職能工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村調(diào)解員、信息員進行了兩次集中培訓(xùn),主要內(nèi)容包括《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》和實際案例的解讀。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步增強了調(diào)解員、信息員依照法定權(quán)限與依據(jù)開展工作的能力,保證了法律法規(guī)的正確實施。通過普法活動和在依法調(diào)解矛盾糾紛過程中對法律法規(guī)的宣講,極大增強了群眾知法、懂法、守法和依法維權(quán)的意識,形成了人人學(xué)法、人人講法、人人守法的良好氛圍。
三、推進依法治村,夯實民主法治基礎(chǔ)
我鄉(xiāng)認真開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,并以此作為“法治野崗”創(chuàng)建的重要載體,支持群眾自治組織開展自治活動。在民主法制示范村的創(chuàng)建中,一方面抓好法治示范村的軟件建設(shè)。各村嚴格遵守“四議兩公開”制度,以村民自治章程為藍本,不斷健全和完善各項管理制度,實行民主理財、民主管理,做到村務(wù)公開內(nèi)容具體化、形式標準化、程序規(guī)范化;另一方面抓好法制示范村的硬件建設(shè)。嚴格按照要求成了社會法庭,做到了“四到位一上墻”,即組織機構(gòu)到位、工作人員到位、經(jīng)費落實到位、臺賬規(guī)范到位,工作職責(zé)、制度等上墻。今年我鄉(xiāng)重點建設(shè)了2個民主法治示范村,下一步將推廣典型經(jīng)驗,大力培育先進典型,不斷擴大覆蓋面,全面推進民主法治村建設(shè);三是以法治示范村建設(shè)為立足點,抓好各村依法治村工作,使各項工作有法可依、有章可循。
四、強化綜合治理,優(yōu)化法治創(chuàng)建環(huán)境
采取多種形式,搞好治安聯(lián)防。一是形成了一批區(qū)域性人防網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村自上而下成立的專業(yè)或義務(wù)巡防隊41支,實行“定區(qū)、定人、定責(zé)”防控;二是添置了一批實用性物防設(shè)施。先后投資1萬余元,添置了巡防隊員專業(yè)配套設(shè)備、新設(shè)置了5個治安便民報警點等;三是配備了一批專業(yè)性技防設(shè)備。在轄區(qū)內(nèi)重點單位、重要部位已安裝有電子監(jiān)控攝像頭,治安防范能力進一步提升,有效優(yōu)化了法治創(chuàng)建環(huán)境。
五、堅持依法行政,全力建設(shè)法治政府
在完善管理機制和工作機制的基礎(chǔ)上,堅持依法行政,把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題,作為深入推進“法治鄉(xiāng)”建設(shè)的重要切入點。一是依法推行計劃生育工作,將計劃生育行政權(quán)嚴格置于法律、法規(guī)的約束之下,加速了人口與計劃生育工作的法治化進程;二是依法規(guī)范村民建房,制訂了農(nóng)民建房管理制度,嚴格查處違法、違障建房的雙違行為。三是依法打擊邪教。認真落實了鄉(xiāng)反邪教宣傳教育方案,在每個村的顯著位置粘設(shè)置了一塊反邪教宣傳欄。積極向村民群眾廣泛宣傳“識邪”、“防邪”科學(xué)知識,群眾反邪意識大幅提升;四是深化黨務(wù)政務(wù)公開,著力打造陽光政府,圍繞便于群眾知情、辦事、知情,將群眾辦事指南等同時公開在網(wǎng)絡(luò)和宣傳窗口。規(guī)范了政府機關(guān)的權(quán)利運行,推進了各項事業(yè)的制度化和法制化,提高了工作效率,促進了依法行政水平。
六、存在的困難和問題
今年法治鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建各項工作任務(wù)得到了深入全面落實,全民的法律素質(zhì)不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象;二是普法依法治理工作點多面廣,工作量大,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對
于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。
展望未來,創(chuàng)建法治野崗的工作任重道遠,在今后的工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法治創(chuàng)建工作,認真開展各項創(chuàng)建活動,克服困難和不足,力促把我鄉(xiāng)法治創(chuàng)建工作促上一個新臺階。
擴展閱讀:野崗鄉(xiāng)孟莊社區(qū)黨建分析報告
野崗鄉(xiāng)孟莊社區(qū)“三有一化”工作
進展情況分析報告
長期以來,我鄉(xiāng)孟莊新型社區(qū)黨建工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為根本指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把扎實推進、完善社區(qū)“三有一化”建設(shè)作為加強社區(qū)建設(shè)、推動社區(qū)事業(yè)深入發(fā)展的重要內(nèi)容,全面推進社區(qū)“三有一化”建設(shè),進一步夯實社區(qū)黨建工作基礎(chǔ),促進了社區(qū)各項事業(yè)和諧發(fā)展。
一、社區(qū)黨建基本情況分析
孟莊社區(qū)轄孟莊村、平崗村、頓莊村、孟油坊村四個村委,現(xiàn)有黨員128名,現(xiàn)有居民5000多人,轄區(qū)面積11.2平方公里。我鄉(xiāng)黨委、政府在開展本社區(qū)黨建工作以來,嚴格按照上級要求,并結(jié)合本社區(qū)實際積極開展各項具體工作,及時組建了黨支部,并由周廣森同志擔(dān)任支部書記,根據(jù)201*年6月8日中共民權(quán)縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于選派機關(guān)干部擔(dān)任新型農(nóng)村社區(qū)黨組織“第一書記”及黨建工作指導(dǎo)員的通知》,明確指明縣計生委副主任李守記同志為我鄉(xiāng)孟莊新型社區(qū)黨組織“第一書記”,我鄉(xiāng)組織委員王炎擔(dān)任社區(qū)黨建指導(dǎo)員職責(zé),目前,孟莊社區(qū)已吸納和組建成立28名黨員的黨支部。我鄉(xiāng)一直以來堅持黨建生產(chǎn)兩手一起抓,不斷深化社區(qū)黨建工作,借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,社區(qū)黨員干部深入群眾,走近聯(lián)系戶,以更好地為居民生產(chǎn)生活提供強有力的保障。在此過程中,黨員干部創(chuàng)造出一串串佳話,被當?shù)厝罕姾桶傩諒V
為流傳。201*年時任民權(quán)縣委常委、組織部長的李清瑋同志調(diào)研孟莊社區(qū)黨支部籌備建設(shè)情況,成了駐區(qū)黨員干部,《一把鑰匙開兩把鎖》的佳話不徑而走;201*年5月18日,孟莊社區(qū)平崗村村民王
武停雙手奉著兩面錦旗,親手交到鄉(xiāng)黨委書記朱繼兵和鄉(xiāng)長李勇的手里,感謝鄉(xiāng)黨委政府給他解決了遺留十七年的土地糾紛問題。
二、具體工作進展情況
1、集思廣益,積極想辦法,確保有人干事。我們建立了“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的選拔機制,通過“選、派、聘、兼”等措施,把機關(guān)和事業(yè)單位分流干部、下崗職工、退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生作為重點選拔對象,采取民主選舉、公開招聘、競爭上崗等辦法,選派了一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作責(zé)任心強、熱心社區(qū)工作的同志到社區(qū)工作,優(yōu)化了社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。目前,中專以上學(xué)歷達到了40%以上。同時,我們還把對社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入到了鄉(xiāng)干部隊伍教育培訓(xùn)體系。
2、積極籌措資金,確保有錢辦事。目前,我鄉(xiāng)采取財政投入的方式加強社區(qū)黨建工作,為社區(qū)匹配辦公經(jīng)費。各村委普遍采取自己籌集一點、黨費支援一點、駐區(qū)單位贊助一點、社區(qū)辦實體收入一點等方式籌集社區(qū)黨建經(jīng)費。
3、加大建設(shè)力度,實現(xiàn)“有場所議事”。通過購買、開發(fā)商返還等措施,目前孟莊新型社區(qū)一直租用農(nóng)戶民房的辦公室,下一步將在社區(qū)由開發(fā)商返還的建成區(qū)內(nèi)確定辦公地點,確保有處議事。
4、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。為推進社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)工作,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步深化社區(qū)共駐區(qū)黨建工作的意見》,探索了“三結(jié)合一調(diào)整”的新思路,形成了聯(lián)手共建、和諧發(fā)展的良好局面。“三結(jié)合”:一是與文明單位建設(shè)評比相結(jié)合;二是與組織工作目標考核及創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合;三是與干部提拔使用相結(jié)合!耙徽{(diào)整”,即每年末對社區(qū)黨組織服務(wù)駐區(qū)單位和居民群眾情況進行滿意度測評,滿意度低于80%的社區(qū)黨組織不能評為先優(yōu)典型,要對滿意度低于60%的社區(qū)黨組織進行組織調(diào)整。目前,社區(qū)黨組織通過推行“開放式”組織生活,吸收駐社區(qū)單位黨員群眾參加組織活動,提高黨組織活動的針對性和實效性,形成以社區(qū)黨組織為核心、以居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級各類組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局,不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力、吸引力。
三、存在的主要問題
隨著街道社區(qū)“三有一化”工作的不斷推進,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯S著社區(qū)建設(shè)的深入推進,也凸顯出一些困難和問題,需要我們深入的思考,研究解決辦法。
一是社區(qū)黨建工作開展不平衡,投入不夠,經(jīng)費得不到保障。二是社區(qū)黨組織在區(qū)域性黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。三
是社區(qū)干部文化水平參差不齊,整體素質(zhì)需要提高,維護社會穩(wěn)定和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的能力有待改善。社區(qū)行政工作量增多,造成了抓社區(qū)黨建工作精力不足,在一定程度上影響了社區(qū)黨建工作的有效開展。
四、下步工作措施及建議
一是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選拔大學(xué)生村官到社區(qū)工作。為加強今后的社區(qū)隊伍建設(shè),我們要面向社會公開招聘一批文化程度高、辦事能力強的大學(xué)生到社區(qū)工作,使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升,形成了一支社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍。
二是強化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。以服務(wù)居民群眾為社區(qū)黨建突破口,創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系,實施“四個面向”服務(wù)工程。即面向弱勢群體開展社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù),面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)。
三是加大黨組織經(jīng)費投入力度。制定下發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制的意見》,逐步形成以財政投入為主,黨費補充、駐區(qū)單位互幫共濟、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟為輔的社區(qū)經(jīng)費保障體系,保證社區(qū)工作者補貼和社區(qū)組織辦公、開展活動、購買設(shè)備等必要經(jīng)費支出。對確需社區(qū)落實的專項工作,按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則撥付必要的工作經(jīng)費。建立社區(qū)工作者補貼定期增長機制,提高社區(qū)工作者的積極性。
四是推進基層黨建區(qū)域化建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化,打破單位、行業(yè)、身份等界限,統(tǒng)籌調(diào)整和優(yōu)化城市社區(qū)黨組織設(shè)置方式,形成區(qū)域化全覆蓋的組織體系,分發(fā)揮好社區(qū)協(xié)調(diào)議事機構(gòu)作用,推行在職黨員社區(qū)報到制度,并不斷加大在職黨員向社區(qū)報到的人數(shù)。逐步推行社區(qū)“大黨委”區(qū)域化黨建格局,強化黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,更好地推進社區(qū)各項工作。
中共野崗鄉(xiāng)委員會201*年9月12日
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