新都區(qū)環(huán)保局201*年度法制工作總結(jié)

新都區(qū)環(huán)保局201*年度法制工作總結(jié)

市環(huán)保局法規(guī)處：

201*年度，我局法制工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“翻番調(diào)結(jié)構(gòu)，全面建小康，構(gòu)建和諧新新都”的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在全局職工的共同努力下，圓滿的完成了年初市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作目標(biāo)，現(xiàn)將201*年度法制工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法工作和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政執(zhí)法行為

201*年是全國(guó)第五個(gè)五年普法教育規(guī)劃實(shí)施的第一年。我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于“五五”普法教育的文件精神，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和《綱要》的具體要求抓好落實(shí)。一是繼續(xù)堅(jiān)持每周五下午的職工法制知識(shí)培訓(xùn)制度，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。二是積極參加法制宣傳主管部門舉辦的學(xué)法、用法和依法行政培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是建立健全科學(xué)、民主決策機(jī)制，完善行政決策，提高科學(xué)民主決策水平。四是建立健全了規(guī)范性文件的審查備案等相關(guān)制度。五是深化行政執(zhí)法責(zé)任制，依法建立行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，清理行政執(zhí)法主體，確立行政執(zhí)法主體資格的依據(jù)，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確具體行政行為，建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制度。六是強(qiáng)化我局行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督力度，大力規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，提高我局行政執(zhí)法水平，認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查工作。七是完善信訪制度，妥善解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。八是通過學(xué)習(xí)，將“五五”普法教育工作和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》貫穿到整個(gè)依法治理工作中，真正把法制教育工作落實(shí)到每個(gè)黨員、干部、職工的工作、學(xué)習(xí)和生活中，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二、加大環(huán)境執(zhí)法力度，查處環(huán)境違法違規(guī)行為我局嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮法制監(jiān)督職能，嚴(yán)格查處各類環(huán)境違法案件。截止10月底，201*年我局共立案查處環(huán)境違法案件115起，其中，停產(chǎn)停業(yè)39家，罰款76家（當(dāng)場(chǎng)處罰38家），處罰金額681965.5元，已執(zhí)行432956.5元，其余正在執(zhí)行過程中，其中有兩起依法申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在對(duì)重大的行政處罰案件進(jìn)行處罰時(shí)，為充公保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法舉行聽證會(huì)（20年共召開聽證會(huì)15次），確保每一起行政處罰案件都做到證據(jù)充分、適用條款正確、處罰適當(dāng)、程序合法。201*年1月至今，我局無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生；對(duì)污染物嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)依法報(bào)請(qǐng)區(qū)政府下達(dá)限期治理56家，限期改正46家；同時(shí)，我局認(rèn)真辦理環(huán)境信訪工作，截止201*年10月底，我局“12369”環(huán)保投訴舉報(bào)中心共受理各類污染舉報(bào)投訴案件369起，均辦結(jié)完畢，辦結(jié)率為100%。

三、規(guī)范環(huán)境管理行為，加大環(huán)境管理力度1.分片管理

為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加大執(zhí)法力度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的環(huán)保形象，避免因內(nèi)部職能交叉而造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生，我局在全市率先推行了環(huán)保專業(yè)管理與片區(qū)綜合執(zhí)法相結(jié)合的工作模式，即變以前專業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理工作模式為專業(yè)管理與片區(qū)管理相結(jié)合的工作模式，由各執(zhí)法科隊(duì)按局年初下達(dá)的主要工作目標(biāo)任務(wù)和各片區(qū)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理責(zé)任書中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)開展工作。我局成立3個(gè)片區(qū)環(huán)境監(jiān)察所對(duì)全區(qū)3個(gè)片區(qū)（新都鎮(zhèn)片區(qū)、新繁鎮(zhèn)片區(qū)、大豐街辦片區(qū)），分別進(jìn)行分片管理，履行所管轄區(qū)內(nèi)所有的環(huán)保管理職能。

2．建檔設(shè)卡

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)督管理，提高工作效率，保證環(huán)境安全，我局實(shí)行了環(huán)境分級(jí)管理制度，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污企、事業(yè)單位建檔設(shè)卡、分級(jí)管理。到目前為止，我局納入管理的排污企業(yè)由原來的331家增加到目前的1539家，由此加大了對(duì)各排污企事業(yè)單位的監(jiān)管力度，同時(shí)，對(duì)部分污水排放大戶的污染防治設(shè)施進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

四、開展法制宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)

今年是實(shí)施“五五”普法工作的啟動(dòng)年，也是大氣和水環(huán)境綜合整治工作的攻堅(jiān)年，我們以此為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施，增強(qiáng)宣傳效果，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力。一方面，我們利用報(bào)刊、專欄、廣播等媒體宣傳法律知識(shí)。另一方面，我們借助“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日開展了一系列活動(dòng)：如在黃桷樹廣場(chǎng)設(shè)立了法制宣傳點(diǎn)；在桂湖廣場(chǎng)放映了環(huán)境宣傳片《后天》；在區(qū)電視臺(tái)播放了愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境警示片《希望》；在紫瑞小區(qū)播放環(huán)境教育科幻片《地球上的最好景觀》和《“瘋狂”的水葫蘆》；在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了四個(gè)點(diǎn)開展紀(jì)念“6.5”世界環(huán)境日主題活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)：活動(dòng)中，懸掛宣傳橫標(biāo)30余幅，出墻報(bào)、黑板報(bào)15期，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1200多張，上報(bào)各種信息38條。通過以上形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，提高了公民的環(huán)保意識(shí)和法制水平，為加快依法治區(qū)，努力構(gòu)建和諧新都，創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外環(huán)境。

五、認(rèn)真組織全局職工進(jìn)行法制培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)我局按照年初法制培訓(xùn)計(jì)劃和“五五”普法要求，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合的方式，不定期組織全局職工開展了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極組織執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及資格考試，同時(shí)，針對(duì)典型環(huán)境違法案件，我局組織全局執(zhí)法人員對(duì)案件展開討論，闡述自己的觀點(diǎn)、理由，使執(zhí)法人員將理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，從中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，派兩名執(zhí)法人員到北京參加國(guó)家環(huán)保總局組織的全國(guó)環(huán)境法制工作培訓(xùn)。

201*年，我局的環(huán)保行政執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但是還存在不足之處，在明年的工作中，我局將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足之處，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，將行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處，真正起到明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管的作用，全面提高我局依法行政的水平。

二六年十一月十三日

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環(huán)保蓮湖分局201*年上半年工作總結(jié)

今年上半年，在市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蓮湖分局以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞環(huán)保工作的中心任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，為做好全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將我分局上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、立足使命，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利（一）各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作多頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展1．整體推進(jìn)創(chuàng)模工作。一是全面發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員，及時(shí)召開創(chuàng)模動(dòng)員大會(huì)。5月20日下午，蓮湖區(qū)召開迎接省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收暨加快推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)。區(qū)政府各工作部門、街道辦事處、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各社區(qū)(城中村)居(村)委會(huì)主任310余人參加會(huì)議。5月21日上午我分局組織召開了創(chuàng)模動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局的創(chuàng)模迎檢工作進(jìn)行了安排布署。根據(jù)蓮湖轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，對(duì)照創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市指標(biāo)要求，制定我分局創(chuàng)模工作實(shí)施方案和任務(wù)分解，使責(zé)任到人、任務(wù)到人，并落實(shí)層層負(fù)責(zé)制；對(duì)照指標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)模工作難點(diǎn)，各相關(guān)科室抓緊認(rèn)真分析和研究相應(yīng)解決辦法，全力突破。二是確定了創(chuàng)模專門機(jī)構(gòu)和工作人員，明確了固定辦公地點(diǎn)。我分局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保蓮湖分局創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。我分局還抽調(diào)了一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng)常駐區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦，加強(qiáng)溝通交流，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極協(xié)助

開展創(chuàng)模工作。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人,全力推進(jìn)創(chuàng)模工作。面對(duì)我區(qū)尚有2項(xiàng)省級(jí)考核目標(biāo)未達(dá)標(biāo)的情況下，我分局主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要求責(zé)任到人，責(zé)任到崗，責(zé)任到位，各科站室進(jìn)一步明確了擔(dān)負(fù)的創(chuàng)模任務(wù)，由各部門負(fù)責(zé)人親自抓落實(shí)。四是制定并分解了《蓮湖區(qū)迎接省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗(yàn)收工作實(shí)施方案》。對(duì)區(qū)內(nèi)20多個(gè)單位所承擔(dān)的創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解，并通過區(qū)政府同意下發(fā)。同時(shí)，積極做好創(chuàng)模工作資料收集的前期準(zhǔn)備，協(xié)助區(qū)創(chuàng)模辦制定草擬了《蓮湖區(qū)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市資料收集歸檔任務(wù)分解表》，并制定了《環(huán)保蓮湖分局迎接省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收實(shí)施方案》。五是建立完善了創(chuàng)模信息報(bào)送機(jī)制。為保證創(chuàng)模工作信息通暢，我分局及時(shí)將創(chuàng)模工作進(jìn)展情況制作成創(chuàng)模信息、簡(jiǎn)報(bào)于每日17點(diǎn)前報(bào)送到市局以及市、區(qū)四城連創(chuàng)辦公室，確保上級(jí)充分掌握我區(qū)創(chuàng)模動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)模工作的開展。六是不斷加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚創(chuàng)模氛圍�！�3〃5中國(guó)志愿者日”來臨之際，我分局與共青團(tuán)蓮湖區(qū)委于3月4日，在棗園街道利君西社區(qū)共同組織蓮湖環(huán)保志愿者開展環(huán)境保護(hù)志愿宣傳活動(dòng)，大力宣揚(yáng)生態(tài)文明，提升社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，擴(kuò)大創(chuàng)模知識(shí)的覆蓋面，環(huán)保志愿者們充分利用這次志愿活動(dòng)的契機(jī)，開展了“低碳生活”、“創(chuàng)�！敝�識(shí)講解和“市民環(huán)保公約”宣傳等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民從自身做起、從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴做起，倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行，人人都來參與環(huán)境保護(hù)。開展“倡導(dǎo)低碳生活，來消滅碳足跡”植樹活動(dòng)。3月17日我分局組織蓮湖環(huán)保志愿者

來到藍(lán)田縣黑溝村核桃樹種植基地通過植樹活動(dòng)，通過植樹造林活動(dòng)，環(huán)保志愿者們既增加了親近大自然的機(jī)會(huì)，又對(duì)“低碳生活”和“消滅碳足跡”等環(huán)保理念做了形象、生動(dòng)的詮釋。組織“地球一小時(shí)”蓮湖站行動(dòng)。3月27日晚20：30分，“地球一小時(shí)”蓮湖站行動(dòng)在西大街鐘鼓樓廣場(chǎng)拉開帷幕。隨著201*“地球一小時(shí)”活動(dòng)時(shí)間的到來，蓮湖區(qū)鼓樓廣場(chǎng)周邊商場(chǎng)的霓虹燈和鼓樓的景觀燈如期熄滅。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，蓮湖環(huán)保志愿者們向過往的市民發(fā)放201*“地球一小時(shí)”倡議書和環(huán)保袋，號(hào)召每個(gè)市民承擔(dān)起保護(hù)地球的責(zé)任，從點(diǎn)滴做起，節(jié)約能源，低碳生活，為改變地球環(huán)境現(xiàn)狀貢獻(xiàn)出自己的一份力。積極參與科技之春宣傳月活動(dòng)。在科技之春宣傳月活動(dòng)中，積極配合我區(qū)科技局分別在大唐西市、鼓樓廣場(chǎng)以及蓮湖公園進(jìn)行環(huán)保宣傳工作，在宣傳活動(dòng)中，提供環(huán)�？平陶拱�、環(huán)保宣傳單、宣傳冊(cè)，開展環(huán)境保護(hù)咨詢等活動(dòng)。舉辦“低碳嘉年華”活動(dòng)。5月15日我分局和蓮湖區(qū)團(tuán)委在西大街鐘鼓樓廣場(chǎng)共同舉辦了“低碳嘉年華”活動(dòng)。6所大學(xué)的環(huán)保志愿者們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)組織開展了環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)問答、環(huán)保趣味競(jìng)賽、環(huán)保文藝節(jié)目表演等活動(dòng)，大學(xué)生志愿者們用自己的熱情和實(shí)際行動(dòng)向市民們宣傳低碳理念。舉行“六.五世界環(huán)境日”紀(jì)念宣傳活動(dòng)。6月3日上午，在鐘鼓樓廣場(chǎng)隆重舉行“呵護(hù)藍(lán)天碧水，你我共同行動(dòng)”----紀(jì)念“六〃五世界環(huán)境日”暨創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市宣傳工作啟動(dòng)儀式。蓮湖區(qū)各相關(guān)部門制作了60余塊創(chuàng)模展板向市民展示宣傳；開展了“呵護(hù)藍(lán)天碧水，你我共同行動(dòng)”的簽名活動(dòng)；環(huán)保志愿者組織了創(chuàng)模知識(shí)有獎(jiǎng)問答；我分局發(fā)

放了創(chuàng)模宣傳資料5000余份、環(huán)保購(gòu)物袋3000個(gè)，環(huán)保鑰匙扣201*只、環(huán)保宣傳扇1000把，并現(xiàn)場(chǎng)處置了群眾的環(huán)保咨詢和投訴。宣傳活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了廣大市民參與創(chuàng)模、支持環(huán)保的積極性，進(jìn)一步提高了市民的環(huán)保意識(shí)和對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率，為我區(qū)創(chuàng)模工作營(yíng)造出了良好的宣傳氛圍。積極營(yíng)造創(chuàng)模工作良好氛圍。通過編印創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)、印制市民創(chuàng)模手冊(cè)、發(fā)放創(chuàng)模意見調(diào)查表、制作創(chuàng)模知識(shí)墻等形式，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)模氛圍。通過開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，使環(huán)保國(guó)策更加深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)了各部門、各單位做好環(huán)保工作的使命感和責(zé)任心，激發(fā)了公眾參與環(huán)保的意識(shí)，形成了創(chuàng)建環(huán)保模范城市、建設(shè)美好家園、全民參與的形勢(shì)和氛圍。

2．認(rèn)真開展環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”工作。我分局嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，防止新污染源和“兩高一資”高污染企業(yè)的產(chǎn)生。截止6月17日，我分局共審批建設(shè)項(xiàng)目9家，其中審批環(huán)境影響報(bào)告書單位1家、審批環(huán)境影響報(bào)告表單位3家、審批環(huán)境影響登記表單位5家。我分局還加強(qiáng)了對(duì)審批項(xiàng)目“三同時(shí)”的檢查力度，督促項(xiàng)目單位落實(shí)污處設(shè)施建設(shè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到了100%。

3．積極推進(jìn)“雙減排”工作。陜西省西安制藥廠1×35、2×10噸鍋爐脫硫工程和西安西聯(lián)供熱有限公司2×150噸循環(huán)流化床鍋爐脫硫工程是我區(qū)重點(diǎn)環(huán)保目標(biāo)考核指標(biāo)和“雙減排”指標(biāo)，這些工程的進(jìn)展情況影響著我區(qū)的“創(chuàng)模”進(jìn)度。5月28日上午，區(qū)委書記張民生帶領(lǐng)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這兩家雙減排重點(diǎn)單位進(jìn)行了視察。督促企業(yè)克

服困難，確保在10月底前完成脫硫工程和在線監(jiān)測(cè)工作，為我區(qū)在今年10月份順利通過省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收而努力。為此，我分局一方面督促治理單位加快項(xiàng)目進(jìn)展速度；一方面積極與市環(huán)保局聯(lián)系，爭(zhēng)取市政府的專項(xiàng)治理資金，現(xiàn)已初步落實(shí)西安西聯(lián)供熱有限公司治理資金80萬(wàn)元。在下一步的工作中，我分局將督促治理單位進(jìn)行脫硫工程的落實(shí)，按期完成治理任務(wù)。

4．有效遏制大氣污染。201*年我區(qū)為使大氣污染得到有效控制并取得實(shí)效，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加，一是建立每日子站檢查制度和良好天氣上報(bào)制度，在區(qū)政府大院設(shè)立每日良好天氣公布欄，時(shí)刻關(guān)注良好天氣數(shù)和PM10的變化，做好我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)防控工作。二是對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作有一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，修訂了《蓮湖區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》和《蓮湖區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作考核辦法》，健全了揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善綜合整治措施，強(qiáng)化了聯(lián)合整治力度。1月至6月，我分局現(xiàn)場(chǎng)檢查各類建設(shè)施工工地累計(jì)900余家次，出動(dòng)監(jiān)察人員540余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛180余臺(tái)次，并積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各街道辦事處采取得力措施防止因道路保潔方式不當(dāng)造成二次揚(yáng)塵污染；全區(qū)8次組織環(huán)保、城管執(zhí)法、建住、國(guó)土、市容園林等部門及各街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)施工工地和儲(chǔ)備土地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是加強(qiáng)燃煤鍋爐拆改力度，促進(jìn)轄區(qū)空氣質(zhì)量提高。我分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)4蒸噸以下燃煤鍋爐加強(qiáng)了監(jiān)管力度，對(duì)具備改造條件的，要求拆改單位按照要求使用清潔能源，對(duì)不具備改

造條件的，堅(jiān)決進(jìn)行拆除。近期，我分局已拆除了陜西省林業(yè)廳的2臺(tái)4蒸噸燃煤鍋爐和西安肉聯(lián)廠1臺(tái)4蒸噸燃煤鍋爐。

5.積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。年初召開了全區(qū)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作的大會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)明確了環(huán)保監(jiān)管要求和責(zé)任。出動(dòng)檢查人員219人次，對(duì)轄區(qū)國(guó)控、省控、市控及區(qū)控13家重點(diǎn)企業(yè)做了全面的督查，特別是涉及重金屬污染物排放的企業(yè)，做到一企一檔。對(duì)不屬于國(guó)控、省控、區(qū)控企業(yè)我分局按照環(huán)保要求進(jìn)行了有步驟、有針對(duì)、有秩序的深入檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即提出整改要求；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，在提出整改的同時(shí)并處以罰款。截止6月17日我分局共處罰5家企業(yè)，罰款共計(jì)7.1萬(wàn)元。二是積極開展城中村和城鄉(xiāng)接合部整治工作動(dòng)員。5月12日下午，蓮湖區(qū)政府召開城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治工作宣傳動(dòng)員大會(huì)。全區(qū)14個(gè)職能部門、大興新區(qū)管委會(huì)和9個(gè)街道辦事處的分管領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人等150余人參加了大會(huì)。三是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法企業(yè)。加大執(zhí)法檢查頻次，全面摸底、不留死角，重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法排污企業(yè)，防止“十五小”、“新五小”死灰復(fù)燃。我分局在6月10日全市統(tǒng)一行動(dòng)中，全區(qū)12家部門聯(lián)合行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)取締拆除了5家“十五小”“新五小”違法企業(yè)。截至6月17日，我分局共出動(dòng)210人次，檢查企業(yè)130家。

6．不斷推進(jìn)餐飲業(yè)污水專項(xiàng)治理工作。按照市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)污水管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議的部署，我分局向全區(qū)餐飲單位下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)污水管理工作的

通知》，同時(shí)加強(qiáng)污染源頭管理，強(qiáng)化餐飲業(yè)日常監(jiān)管，并對(duì)廢油脂集中處置單位的監(jiān)管工作做出了明確規(guī)定。截止6月17日，我分局共檢查油煙污處設(shè)施266家，餐飲污水設(shè)施301家，5家單位完成了餐飲業(yè)油煙治理。已完成第一批餐飲業(yè)污水治理補(bǔ)助資金發(fā)放工作，發(fā)放單位126家，發(fā)放資金共計(jì)611000元。

7．大力開展醫(yī)療廢物廢水專項(xiàng)檢查。按照市局的有關(guān)要求加強(qiáng)了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的監(jiān)管工作，我分局與衛(wèi)生部門密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，確保了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%。同時(shí)按照市局的要求，積極開展固體廢物網(wǎng)上申報(bào)工作。

8．定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射管理安全大檢查。上半年，我分局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射工作進(jìn)行了專項(xiàng)大檢查，共檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位20家、輻射單位27家，其中放射源單位4家，射線裝置單位23家。通過定期監(jiān)督、檢查使危險(xiǎn)廢物的使用在我區(qū)得到有效監(jiān)管。

9．加大夜間噪聲防治執(zhí)法檢查力度。中高考期間為了使考生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，減少群眾投訴率，提高群眾滿意率，我分局加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻次，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)對(duì)我區(qū)建筑工地采取“突擊性、重點(diǎn)性和一般性巡查”三項(xiàng)措施檢查：一是向轄區(qū)內(nèi)所有的建筑施工工地下發(fā)《高中考期間建筑施工噪聲管理的通告》，要求各施工單位調(diào)整施工計(jì)劃，科學(xué)合理制定施工方案，禁止在5月20日至6月28日期間夜間施工；二是向西安市第一中學(xué)等9個(gè)高、中考考點(diǎn)周圍100米范圍內(nèi)全部建筑工地的施工單位下達(dá)了6月7、8日及6月

26、27日全天禁止施工的通知，并安排分局執(zhí)法人員和街道辦事處的環(huán)保專干在高、中考4天期間全天候駐守在考點(diǎn)周邊，及時(shí)解決干擾考生的噪聲問題；三是為遏制夜間違法施工行為，從5月20日開始至6月28日對(duì)轄區(qū)進(jìn)行不間斷、不定時(shí)的巡查，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)各建筑工地夜間違法施工噪聲擾民問題的查處，盡量減少中、高考期間轄區(qū)的噪聲擾民問題。其中區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)聯(lián)合檢查2次，以保障考生有一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

10.完善“12369”環(huán)境投訴受理系統(tǒng)建設(shè)。始終堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，接到群眾投訴，執(zhí)法人員立即出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違規(guī)單位進(jìn)行查處。上半年，我分局共處理信訪1549件，其中12369網(wǎng)上投訴信訪1462件，市局，區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦，媒體，督辦的信訪87件，群眾來信訪來訪處理率達(dá)到100％。做到了件件有落實(shí)、事事有回音。

11．全面推進(jìn)排污征費(fèi)工作。排污征費(fèi)是全年工作的硬指標(biāo)，為將這項(xiàng)工作抓緊抓好，局領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)理站多次召開專題會(huì)議，研究征費(fèi)工作，制定工作措施，以保證全年收費(fèi)任務(wù)的完成。在排污征費(fèi)工作中，我分局認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度，并且使用軟件對(duì)賬，在全系統(tǒng)各區(qū)縣單位軟件入賬工作中始終名列前位。堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。截止201*

年6月16日完成排污費(fèi)征收223萬(wàn)元，占全年排污費(fèi)征收任務(wù)的57.2%。

（二）“創(chuàng)佳評(píng)差”和精神文明教育活動(dòng)開展的有聲有色，效果明顯

一是以黨中央開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，著力從“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這四個(gè)方面入手，圍繞環(huán)保中心任務(wù)和“五個(gè)好”、“五個(gè)帶頭”的活動(dòng)內(nèi)容，廣泛開展以“創(chuàng)建環(huán)保模范城市，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)年、爭(zhēng)作表率”為重點(diǎn)，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等充分發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，使廣大黨員和干部職工及時(shí)調(diào)整工作狀態(tài)，以實(shí)際成果推進(jìn)工作的開展。

二是積極開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所窗口單位活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)糾風(fēng)工作的深入開展，認(rèn)真組織“面對(duì)面三公開”活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)逐步形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

三是為隆重紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立89周年，我分局結(jié)合實(shí)際，在黨員中廣泛開展了“十二個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)：即召開一次民主生活會(huì)，撰寫一篇黨員個(gè)人心得體會(huì)，搞好一次表彰評(píng)比先進(jìn)活動(dòng)，慰問一次離退休老黨員，參加一次創(chuàng)模宣傳活

動(dòng)，上好一堂黨課，閱讀一本好書，看一場(chǎng)愛國(guó)主義教育影片，組織一次外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，為環(huán)保工作提一條好的建議，參觀一次新農(nóng)村建設(shè)，開展一次團(tuán)隊(duì)野外拓展活動(dòng)。通過“十二個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員的工作責(zé)任心，使其在各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮骨干作用，更加熱愛環(huán)保工作。

二、存在問題和不足

上半年，雖然全區(qū)的環(huán)保工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足：一是大氣環(huán)境還較為脆弱，揚(yáng)塵污染問題尚未得到有效解決，鞏固和提高大氣環(huán)境質(zhì)量成果仍有很大難度，需要全區(qū)多個(gè)職能部門相互配合協(xié)助；二是環(huán)境監(jiān)管還有疏漏，行政執(zhí)法的力度還不夠，部分企業(yè)非法排污，不按規(guī)定違規(guī)施工，噪音擾民等問題屢見不鮮。三是按照省級(jí)考核目標(biāo)要求，我區(qū)創(chuàng)模工作還有兩項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。這些問題都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁粩嗯�力，積極創(chuàng)造條件，采取措施逐步解決。

三、下半年工作思路和措施

下半年，我分局將采取八項(xiàng)措施，以?shī)^發(fā)有為、突出重圍、全面發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)先活動(dòng)，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)我局環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。蓮湖環(huán)保工作與兄弟區(qū)縣相比還有一定差距，為此，全局人員要保持清醒頭腦，找準(zhǔn)不足和突破口，迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作效率，以時(shí)不我待的精神，立即行動(dòng)起來，扎實(shí)開展工作，為各項(xiàng)任務(wù)的全面完成而努力工作。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)環(huán)保部門的期望很大、要求很高，全局廣大黨員和干部職工要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作管理制度，工作到崗、責(zé)任到人，各部門負(fù)責(zé)人都要站在工作一線，親自督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，徹底改變工作面貌。

三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作。城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要按照市局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”企業(yè)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，協(xié)同行動(dòng)、重拳出擊，保持對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作取得成效。

四是堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，大力開展創(chuàng)模工作。在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦具體指導(dǎo)下，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，大力開展創(chuàng)模行動(dòng)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，全力突破，堅(jiān)決完成創(chuàng)模各項(xiàng)工作任務(wù)，確保年底通過省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收。

五是開展揚(yáng)塵污染的系統(tǒng)治理，力保全年良好天氣數(shù)。揚(yáng)塵污染防治工作是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工作，需要全區(qū)各部門共同參與整治，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作進(jìn)度情況，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著手，積極推廣清潔能源生產(chǎn)，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決停業(yè)整治；同時(shí)，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合全區(qū)力量對(duì)建筑工地、清潔保潔和拉土車加強(qiáng)管理，有效遏制二次揚(yáng)塵，力保全年良好天氣數(shù)完成任務(wù)。

六是積極轉(zhuǎn)變思路，加快排污費(fèi)征收進(jìn)度。排污費(fèi)征收工作是全年環(huán)保工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志，要認(rèn)清形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變工作思路，認(rèn)真向兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)，加快排污費(fèi)征收的進(jìn)度，確保按時(shí)、足額完成全年任務(wù)。

七是保障群眾環(huán)境權(quán)益，提升夜間執(zhí)法力度。今年環(huán)境信訪工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)都在夜間噪聲投訴，也是我區(qū)環(huán)境信訪工作居高不下的主要原因，全局各部門要以保證高、中考為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地組織好夜間執(zhí)法巡查工作，嚴(yán)厲打擊夜間違法施工單位，切實(shí)保障廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。

八是牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)，積極保障各專項(xiàng)工作的開展。全局干部職工要牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)，放假人不休，要按照市局的統(tǒng)一部署，加緊進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作如期、順利完成。

二一年六月十八日

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