XX鎮(zhèn)學習貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》督導檢查工作總結

XXXX鎮(zhèn)學習貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》檢查考核階段

工作總結

自開展學習宣傳貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）活動以來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關要求，結合實際，按照制定的檢查考核階段的工作方案，圓滿完成了檢查考核階段的各項工作�，F(xiàn)將有關情況總結匯報如下。

（一）強化一系列監(jiān)督。通過組織開展集中檢查、日常監(jiān)督和專項督查，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決《規(guī)定》貫徹落實過程中的問題；充分發(fā)揮了人大、政協(xié)、媒體宣傳等方面的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力；廣泛搜集了輿情民意，全面掌握《規(guī)定》貫徹執(zhí)行以及農(nóng)村基層干部廉潔履行職責方面存在的新情況、新問題，及時提出對策和措施，加以改進。

（二）完善了《規(guī)定》相關配套設施。于201*年至201*年年初完善了村支兩委辦公的相應的硬件設施和相關學習辦公條件，并對每個村設備進行定期檢查維護。讓《規(guī)定》中各種制度上墻，讓廣大黨員群眾方便隨時了解監(jiān)督基層干部情況。

（三）開展了一次專項檢查。于201*年7月26日開展了一次專項檢查，對基層貫徹執(zhí)行《規(guī)定》重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點事項是否出臺相關配套制度，對農(nóng)村基層干部廉潔自律等情況進行了檢查。

（四）對《規(guī)定》宣傳結果進行了隨及問卷，使基層干部和廣大群眾充分學習了解《規(guī)定》的有關內(nèi)容。通過抽查，農(nóng)村基層干部對文件精神領會率達75%以上。

（五）接受群眾舉報，查處違紀行為。公開了舉報電話，24小時暢通投訴舉報渠道，以便及時發(fā)現(xiàn)了違反《規(guī)定》中“8個禁止、41個不準”的案源線索，確保了《規(guī)定》全面有效落實。

通過檢查考核，提高了全鎮(zhèn)基層干部學習《規(guī)定》的積極性，使全鎮(zhèn)黨員干部在精神面貌、工作作風、廉潔從政等方面都有了明顯的提高，有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實施《規(guī)定》，把反腐倡廉建設作為一項重要任務抓緊、抓實，把反腐倡廉建設工作推向一個跟高的水平！

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XX鎮(zhèn)開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》專項檢查工作總結

根據(jù)XX市紀委《關于對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》落實情況進行專項檢查》（融紀綜[201*]28號）文件精神，201*年8月下旬至9月下旬，XX鎮(zhèn)紀委認真安排落實，結合實際，分三個階段開展了對貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）情況專項檢查，進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設，推進農(nóng)村基層干部廉潔履職。

一、加強組織領導，確保思想認識統(tǒng)一

我鎮(zhèn)領導高度重視《規(guī)定》貫徹落實情況專項檢查工作，切實把該項工作擺上重要日程，親自部署，精心謀劃，成立了開展《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作領導小組。由黨委書記陳代祥任組長，黨委副書記、紀委書記陳靜為副組長，鎮(zhèn)紀委和黨政辦干事為組員，具體落實各項工作任務，負責指導、督辦全鎮(zhèn)學習貫徹《規(guī)定》活動的開展。根據(jù)有關文件精神，研究制定下發(fā)《XX鎮(zhèn)關于開展貫徹落實情況專項檢查工作的通知》，明確專項檢查工作的具體事項和工作要求。

二、明確對象內(nèi)容，確保工作取得實效

（一）此次檢查工作涉及的對象：XX鎮(zhèn)機關單位；5個行政村；2個基層站所。

（二）檢查的主要內(nèi)容：

1、XX鎮(zhèn)黨政班子及其成員、基層站所領導班子及負責人圍繞遵守廉潔履職方面的“三個禁止”、“19個不準”，村兩委班子及其成員圍繞遵守廉潔履職方面“五個禁止”、“22個不準”進行專項檢查；

2、組織學習宣傳貫徹《規(guī)定》的情況，重點檢查機關單位、

各基層站所、各行政村學習貫徹《規(guī)定》情況，組織開展教育、培訓和宣傳情況等；

3、涉及農(nóng)村基層干部廉潔履職方面信訪舉報的受理、核查和處理情況；

4、農(nóng)村基層干部廉潔履職方面的突出問題情況，特別是在征地拆遷、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉的突出問題，農(nóng)村基層干部作風粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費問題等情況；

5、建立健全《規(guī)定》相關配套制度措施情況，重點檢查建立健全村級民主監(jiān)督制度、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度、村級事務民主決策制度落實情況。

三、扎實開展檢查，確保工作落實到位

本次專項檢查工作分為自查自糾、督導檢查、總結整改三個階段具體實施。

（一）嚴格自查自糾

XX鎮(zhèn)黨政班子及其成員、基層站所領導班子及負責人、村兩委班子及其成員認真開展自查自糾，形成自查自糾報告141份，自查面達到100%。從自查的情況看，頒布實施《規(guī)定》以來，卓有成效地促進了XX鎮(zhèn)村干部的廉潔履職，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法的相關案例。

1.加強領導，明確責任。鎮(zhèn)黨委將學習貫徹《規(guī)定》作為今年黨風廉政建設的一項重要任務來抓，召開專題會議研究部署，明確了責任主體，黨委書記陳代祥為第一責任人，紀委書記陳靜為具體責任人，由紀委牽頭，會同各辦、站、所開展此項工作。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了學習貫徹落實《規(guī)定》實施方案的通知，并成立了學習領導小組，制定切實可行的學習方案，要求黨政領導班子帶

頭學，切實作好學習的表率，接受監(jiān)督的表率，深刻領會《規(guī)定》的精神實質，促進農(nóng)村基層干部廉潔履責，以此帶動全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的深入開展。

2.形式多樣，提高學習效果。在認真學習《規(guī)定》精神實質的基礎上，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把《規(guī)定》納入全鎮(zhèn)基層干部學習培訓的必修課程。通過機關學習會、黨政聯(lián)席會、黨員大會等形式，組織開展“三個結合”深入學習活動。一是與學習胡錦濤總書記“七一”講話精神和《廉政準則》相結合，加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，認真解決損害群眾利益的突出問題；二是與貫徹落實福州市十次、XX市第十二次黨代會精神相結合，圍繞“十二五”宏偉目標，以濱海旅游小鎮(zhèn)建設為契機，進一步提高服務水平，改進基層工作作風，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是與領導班子建設相結合，不斷加強領導班子作風建設、廉政建設。切實提高農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的自覺性，使廣大基層干部深刻、全面掌握《規(guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容。鎮(zhèn)機關、各村全體干部牢記19種不準行為，村組干部熟悉22種不準行為。實現(xiàn)學有所獲，學有所感，形成廉潔從政的良好氛圍。

3.自查自糾，完善制度。一是把學習貫徹《規(guī)定》與駐村工作相結合。結合基層黨務公開和各站、辦、所民主評議，認真開展干部述職述廉工作，進一步加大了政務公開、村務公開和辦事公開等制度建設。通過開展村級干部“勤廉雙諾雙述雙評”、村民詢問質詢活動，不斷改進基層站辦所工作，推進了農(nóng)村基層權力公開透明運行。通過全面推行“四議兩公開”工作法，推進了農(nóng)村基層工作方法的科學化、實效化。二是進行調研走訪。通過邀請黨員和村“兩委”成員、群眾代表等參與，召開座談會和個別談話相結合的形式，重點對村兩委班子團結情況、社會公益事業(yè)發(fā)展情況及成員在政治、思想、工作和廉潔履職等方面進行調

研，深化了“領導掛片、干部包村”活動（已落實領導掛片6個，干部包村22個）。三是自查自糾，完善制度。對照《規(guī)定》的“八個禁止”、“四十一個不準”要求，逐條逐項開展自查，對“三資”管理、農(nóng)村土地承包流轉、惠農(nóng)資金等涉農(nóng)政策落實情況進行重點自查。針對查找的問題，在完善原有一系列制度機制的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)，建立健全了村務監(jiān)督委員會以及民主監(jiān)督制度、農(nóng)村集體“三資”管理等制度。為確保公共權力的公開透明運行和各項工作的順利推進。

4.加強督查，追究責任。我鎮(zhèn)將學習貫徹落實《規(guī)定》情況作為年度考核基層干部的一項重要內(nèi)容來抓，深入各村及站、辦、所，結合《規(guī)定》對鎮(zhèn)領導班子成員、基層站所負責人、村支兩委廉潔履職進行檢查。對是否有拉票賄選破壞選舉；是否有設立“小金庫”；是否有大吃大喝、公款旅游；是否有違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；是否有各類救災救助資金、物資的挪用、侵占；是否有亂收費等情況進行檢查，保證學習貫徹落實《規(guī)定》的實效性。

鎮(zhèn)紀委嚴格按照從嚴治黨、從嚴治政的要求。在紀檢信訪和案件查辦工作中，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當、程序合法”的辦案方針堅持做到不瞞案，不壓案，有案必查。從去年到現(xiàn)在，我鎮(zhèn)一共接到群眾來信來訪件25件，辦結25件。先后立案查處黨員干部違法違紀案件2起，處理黨員干部2人，分別給予他們?nèi)∠�預備黨員資格、黨內(nèi)警告的處分。這些舉措促進依法行政，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，進一步保持黨的純潔性。

（二）全面督導檢查

1.加強黨風廉政教育，增強廉潔自律意識

為切實抓好黨員干部廉潔自律工作，樹立良好的干部形象，鎮(zhèn)黨政領導班子定期召開黨風廉政建設專題會議，傳達上級文件

精神和有關規(guī)定，進行工作部署。首先是抓好領導干部的廉政學習。鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視，并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、政府將學習貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務來抓，明確了責任主體，鎮(zhèn)黨委書記陳代祥是學習貫徹《規(guī)定》的第一責任人，紀委書記陳靜為具體責任人，并成立了學習領導小組，要求鎮(zhèn)領導班子帶頭學，切實作好學習的表率、接受監(jiān)督的表率，增強班子的團結和領導干部廉潔自律的自覺性，做到了自重、自省、自警、自律。其次是抓好黨員干部的廉政教育。認真組織黨員干部學習黨紀條例，參加“講正氣，樹新風”，“反腐倡廉警示教育”，“集中整頓干部工作作風”等學教活動。通過學文件、聽報告、看反腐倡廉電教片、寫體會等多種形式的廉政教育.今年以來，各村每周定期組織黨員收看反腐倡廉電教片，做好收看記錄，并及時上交收看記錄。通過學習，進一步增強了基層黨員干部的廉政勤政意識，提高拒腐防變能力。第三是營造濃厚的廉政文化氛圍。積極開展廉政文化進機關、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭活動，在鎮(zhèn)和部分村委先后制作了墻體宣傳欄、不銹鋼宣傳欄22個，黨建及廉政宣傳板面30塊，廉政格言45條，10幅固定標語。營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的廉政氛圍。

2.完善制度建設，積極構建懲防體系

XX鎮(zhèn)堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，建立完善相關規(guī)章制度，用制度管權、管事、管人，最大限度減少以權謀私、錢權交易的體制機制漏洞。在干部作風方面，出臺了廉政誡勉談話、信訪接待、述職述廉、個人重大事項報告等制度；在經(jīng)濟方面，出臺了財務開支審批，資金使用管理、離任審計等制度；在監(jiān)督制約方面，出臺了黨員議事、民主監(jiān)督、責任追究等制度。今年的村“兩委”換屆選舉過程中，我鎮(zhèn)22個村都較好地結合換

屆選舉工作及時開展自查活動，包括村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計、“三資”工作等情況，新上任村級黨委、黨支部書記均第一時間學習《規(guī)定》、簽訂《廉政承諾書》并及時進行公示，支委換屆結束后全體新任書記如數(shù)參加市委組織部舉辦全市新任黨組織書記培訓，使全鎮(zhèn)懲防體系工作逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。

3.深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強紀檢隊伍建設

以市紀委《規(guī)定》落實情況進行專項檢查活動為契機，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風廉政教育，提升紀檢隊伍素質。組織全鎮(zhèn)紀檢干部、紀檢委員和村“兩委”干部積極參加鎮(zhèn)紀委組織的座談會和業(yè)務培訓，結合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題活動，學習《廉政準則》、《規(guī)定》有關內(nèi)容，學習李林森、郭明義等先進事跡等，不斷拓寬知識面，增強開拓創(chuàng)新能力，提高服務發(fā)展本領，努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢干部隊伍。

（三）認真總結整改

通過本次檢查，XX鎮(zhèn)各村基層干部嚴格遵守《規(guī)定》，沒有違法違紀現(xiàn)象出現(xiàn)。但是在貫徹落實《規(guī)定》中還存在以下不足：

1、廉潔履行職責的意識不夠強，相關理論學習還處于被動狀態(tài)。學習不夠深、不夠透，存在實用主義，要用什么才去學什么。對學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足。學習停留一般化，學習專題不突出，針對性不強，深入基層次數(shù)比較少。

2、為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的標準和人生追求，親民愛民思想樹立得不牢固，不能始終做到心里裝著群眾、凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，做群眾的貼心人。

3、工作作風不夠扎實，開拓創(chuàng)新意識不強。在日常工作中疲于應付日常事務，工作主動性與積極性較為欠缺，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的研究和考慮。

考慮存在的這些問題，有著諸多方面的思想根源，其中不乏一些客觀因素，但是更重要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、廉潔履行職責的理念，在實際工作中，沒有發(fā)揮指導作用，使廉潔履行職責變得形式化、教條化，這是存在諸多問題和差距的一個重要思想根源。

2、廉潔履行職責的目的是為人民服務，而為群眾服務意識不牢固。不能體會到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的實質精髓。具體到自己身上，就應當始終保持高度的精液精神，認真負責，勤勤懇懇，并以群眾滿意作為改進、提高自己工作的標準。

3、工作方法簡單，創(chuàng)新意識不強。受教條主義的束縛，習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理工作，不能勇于打破陳例、老套路，膽子不夠大，創(chuàng)新意識不夠強。思維方式、工作作風和當前新經(jīng)濟形勢的要求還有一定的差距。

針對以上不足，我鎮(zhèn)采取整改措施如下：

1、工作是基礎，預防是關鍵�！�8項禁止41條不準”主要是為黨員干部劃定了一條“警戒線”。在開展廉政工作中要處理好三個方面的關系：一是處理好公與私的關系，禁止假公濟私、損公肥私、徇私舞弊。二是處理好真知與執(zhí)行的關系，要堅決克服言行不一、知行不一、表里不一。三是處理好自律與他律的關系，自我約束和外部監(jiān)督并行。

2、強化對資金的監(jiān)管，加強內(nèi)部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律規(guī)定，按照開支范圍和標準，認真審核原始單據(jù)的合法性，對帶有

普遍性和經(jīng)常性的開支，不隨意提高開支標準、擴大開支范圍；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，堅持專款專用。

3、把握好關鍵取向，群眾利益至上。“8項禁止和41條不準”的內(nèi)容旨在保證人民群眾的利益不受侵害，必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。提高服務質量，暢通訴求渠道，不斷消除不穩(wěn)定因素，減少不和諧因素，充實壯大和諧力量。

4、加強典型選樹宣傳，促進基層干部廉潔履職。在完善現(xiàn)有制度基礎上，總結提煉貫徹執(zhí)行《規(guī)定》好的經(jīng)驗做法，從農(nóng)村基層干部中發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型，我鎮(zhèn)赤礁村設立為農(nóng)村黨風廉政建設示范點，通過各類途徑對赤礁村“五要”工程建設進行廣泛宣傳，放大典型效應，用典型激勵、感召其他基層單位。進一步明確和落實《規(guī)定》的重大意義，發(fā)揮典型引路作用，強化監(jiān)督檢查，不斷加強農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，推動農(nóng)村科學發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧。

通過本次專項檢查，提高了全鎮(zhèn)干部職工學習《規(guī)定》的積極性，增強了基層干部執(zhí)行規(guī)定的自覺性和堅定性，使全鎮(zhèn)黨員干部在精神面貌、工作作風、廉潔從政等方面都有了明顯的提高，有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實施《規(guī)定》，把反腐倡廉建設作為一項重要任務抓緊、抓實，把反腐倡廉建設工作推向一個更高的水平。

中共XX市XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會

二一二年十月十日

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