XX開展農村“三資”清理監(jiān)管的工作總結
XX開展農村“三資”清理監(jiān)管的工作總結
XX鎮(zhèn)位于YY區(qū)東部,地處西枝江下游,總面積00平方公里,下轄13個村民委員會、1個居民委員會,常住人口5.5萬人,外來人口5.6萬人,其中農業(yè)人口5.3萬人。201*年,XXGDP8.56億元。工業(yè)總產值20億元,農業(yè)總產值2.42億元,第三產業(yè)值1.82億元。國稅收入6123萬元,地稅收入3456萬元,財政收入1174萬元,固定資產投資總額5.5億元。五年來,被省、市、區(qū)先后評為文明鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)等榮譽稱號。今年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實YY區(qū)紀委全會精神,把深化農村“三資”清理監(jiān)管工作作為發(fā)展XX農村集體經濟、增加農民收入、推進農村黨風廉政建設和密切黨群干群關系的一件大事來抓,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,周密安排部署,積極穩(wěn)妥推進,取得了階段性成果。
一、農村“三資”清理監(jiān)管工作的基本情況
農村“三資”主要是以集體經濟組織的資金、資產、土地資源為主。載止到201*年12月31日,XX鎮(zhèn)各農村集體資金資產總額達2億元,農村集體土地所有權面積7萬畝,其中耕地4.7萬畝,林地1.7萬畝,建設用地0.6萬畝,其他集體土地1.3萬畝。目前,我鎮(zhèn)各農村資金、資產管理模式主要是村帳鎮(zhèn)管,另外,各村民小組正以經濟合作社為名義開設集體銀行帳號,將來,小組帳務將全實行組賬村管,該措施有效杜絕村小組長貪污、侵占、挪用公款等現象的發(fā)現。
二、農村“三資”清理監(jiān)管工作的主要做法(一)組織機構工作
根據《YY區(qū)深化農村“三資”清理監(jiān)管工作實施方案》的
文件精神,為開展好資金、資產、資源的登記以及統(tǒng)計工作,我鎮(zhèn)成立深化農村“三資”清理監(jiān)管工作領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,副組長由鎮(zhèn)委副書記、農業(yè)副鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀委書記擔任,領導小組成員由有關單位負責人組成。領導小組下設辦公室,設立主任和副主任各一人。另外,按照YY區(qū)農村“三資”清理監(jiān)管工作會議的統(tǒng)一部署,制訂《XX鎮(zhèn)農村“三資”清理監(jiān)管工作實施方案》,明確規(guī)定有關部門的工作職責和完成時間。
(二)召開動員大會
3月29日上午,我鎮(zhèn)召開農村“三資”清理監(jiān)管工作動員大會。參加會議的有各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門、鎮(zhèn)府各線室等單位主要負責人。會上,發(fā)放宣傳張單及文件300多份,組織參加會議的同志們學習領會上級有關會議文件精神。會后,要求各村(居)委會迅速成立本單位“三資”清理登記工作組,組長由鎮(zhèn)駐村領導擔任,副組長由各村(居)委會書記及掛職副書記擔任,成員由村小組長和理財小組成員5-7人組成,具體負責清理和登記本村里的資金、資產、資源的名稱、數量及使用情況。
(三)召開業(yè)務培訓會
為進一步將農村“三資”清理監(jiān)管工作在全鎮(zhèn)范圍內鋪開,廣泛宣傳開展農村“三資”清理監(jiān)管工作的重要意義,提高各村(居)“三資”清理登記組工作人員的業(yè)務知識。4月17日上午,我鎮(zhèn)召開農村“三資”清理監(jiān)管工作業(yè)務培訓會,參加會議的人員有各村(居)委會分管財務與國土的村干部、駐村干部和大學生村官等約100人。會上,邀請了YY區(qū)財政局培訓中心張欽青主任為我鎮(zhèn)講課,先后就如何填資金、資產、資源表
格進行詳細分析和講解,并現場解答了參會人員提出的疑問。
(四)派出指導員進村工作
農村“三資”清理登記工作主要在農村,部分村干部雖然早前參加過鎮(zhèn)里舉辦的業(yè)務培訓會,但他們對業(yè)務知識熟悉度掌握還不夠熟練,有的分不清楚集體與國有土地性質,有的看不懂會計帳務名詞,還有的理解不了表格里的填寫說明,這些問題都會阻礙工作推進。為排除村干部在工作中遇到的困難,鎮(zhèn)府派出2名對業(yè)務知識比較精通的干部,逐一進村指導“三資”清理登記工作。目前,該2名業(yè)務指導員已成功協(xié)助多個村委工作,預計在五月底,初步完成農村“三資”清理登記工作。
(五)發(fā)揮大學生村官力量
XX有大學生村官13名,分別到不同的村委會任職工作。在“三資”工作中,大學生村官受鎮(zhèn)主要領導使命,擔任其村委會“三資”清理登記工作組負責人,主要負責指導本單位“三資”工作組成員如何填寫好資金、資產、資源表格。經過一段時間的努力工作,一批年青有為的大學生村官在農村“三資”清理登記工作中脫穎而出,成為XX未來熠熠生輝的“生力軍”。
三、農村“三資”清理登記工作取得的主要成效(一)“三資”存量更加夯實。目前,全鎮(zhèn)共計核實農村“三資”各類資產26543萬元(其中貨幣資金10400萬元,應收款212萬元,應付帳款9473萬元,固定資產4279萬元,在建工程2179萬元),盤盈各類資產2351.48萬元,結轉各類在建工程201*萬元,基本實現了賬實相符。
(二)是農村社會更加和諧。由于從制度上、機制上加強了“三資”管理,有效杜絕了村干部違反財經紀律揮霍浪費、
侵占、貪污、挪用集體資金等現象的發(fā)生,村干部違法違紀案件和涉及農村“三資”管理的信訪舉報案件都呈下降趨勢,干群關系更加密切。
四、存在問題與建議
盡管我鎮(zhèn)農村“三資”清理監(jiān)管工作取得明顯成效,但仍存在一些問題。主要表現在開展工作經費缺乏方面。
XX經濟發(fā)展任務重,基礎設施建設壓力大,各方所需要投入太多,加上我鎮(zhèn)屬于經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政收入有限。因此,農村“三資”清理登記工作主要是在村小組里開展,而工作人員基本上由村小組長組成,小組長在村里沒有固定收入,主要是靠外出打工或在家務農賺取微薄工資禰補家庭開支。為了生活,許多小組長不愿意拿太多的時間為村委會工作,更不愿意為鎮(zhèn)府開展農村“三資”清理登記工作,這直接影響工作的時效性,也影響了工作人員的積極性。
我們建議上級部門加倍重視,在經費方面進一步投入,配備一定的專項資金,投入到農村最基層,彌補地方財力有限導致農村“三資”清理登記業(yè)務經費不足影響正常工作開展的缺陷。
中共YY區(qū)XX鎮(zhèn)紀委201*年6月10日
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XXX農村“三資”清理監(jiān)管組織發(fā)動階段工作總結
為全面做好村居集體“三資”清理登記工作,XXX結合自身實際,通過多種形式廣泛宣傳清理工作的目的意義、方法步驟、目標任務和政策規(guī)定,營造了濃厚的“三資”清理工作氛圍。現將農村“三資”清理監(jiān)管宣傳發(fā)動階段工作總結如下:一、強化領導,落實責任。為全面開展好清產核資工作,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、紀委書記、分管領導任副組長、財政所、經管站及社區(qū)負責同志為成員的村居集體經濟組織清產核資工作小組。各村居分別成立了以村居黨支書記為責任人的清產核資工作組,全面負責本村居集體清產核資工作。真正做到了各司其職、各負其責,確保組織到位、責任到位、工作到位。二、深入宣傳,營造氛圍。為進一步提高群眾參與率,共同打造“參與、監(jiān)督”的居務模式,各村居通過廣播、發(fā)放“三資”清理監(jiān)管工作組給農民群眾的一封信、張貼宣傳標語,同時在居居公開欄開辟專欄,宣傳“三資”管理及清產核資工作的重要意義和主要任務。引導群眾在掌握清理政策的基礎上進一步了解清理工作、參與清理工作、監(jiān)督清理工作,有力地推動了村居集體“三資”清理工作的順利進行。
三、加強培訓,確保成效。采取以會代訓、專題培訓等形式。通過講問題、教方法、促進度、防偏差等方式方法,對各居“三資”清理的工作開展情況、存在的問題進行評講和點撥。從而使
清產核資工作人員成為“三資”清理的業(yè)務能手,為規(guī)范化居“三資”清理工作,提供有力的保障。
XXX農村“三資”清理監(jiān)管工作小組
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