三資清理工作總結
楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設工作情況匯報
“陽光村務工程”是推進農村黨風廉政建設的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認、上報、輸入微機等各個階段,均按照上級的要求認真進行了安排落實。今年元月份以來,我鎮(zhèn)在成立了村務監(jiān)督委員會的基礎上,加強了村級事務流程化管理工作的宣傳和指導力度,收到了較好的效果。在實際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動。
“陽光村務工程”工作開展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領導組,一個是“陽光村務工程”建設領導組,由黨委書記任組長;一個是農村集體“三資”委托代理工作領導組,由紀委書記任組長,鎮(zhèn)財政分局局長任常務副組長,各村也成立了相應的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)除召開會議傳達上級文件精神和培訓業(yè)務人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關文件精神和宣傳標語口號,并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實讓群眾對“陽光村務工程”的內容耳聞目睹、家喻戶曉。二、深入調查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領導干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實可行的工作實施方案。在開展這項工作
之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次調研活動,利用兩天時間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊,一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會,二是深入到村組進行調查。通過調查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調研結束后,依據上級文件精神,結合我鎮(zhèn)各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗,制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農村集體資金資產資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農村"三資"委托代理服務工作實施意見》。在方案中,明確了“陽光村務工作”工作的指導思想、目標、原則及職責,為我鎮(zhèn)開展農村“三資”清理和委托服務工作指明了方向。
三、實事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實事求是的原則來進行調查摸底,尤其是債權債務和集體資源這兩項調查,對債權債務要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責任到人,發(fā)現弄虛作假者,嚴肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進行公示和確認,確;緮祿怀鰡栴},穩(wěn)妥推進委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強業(yè)務指導,及時掌握工作開展情況,針對“重難點村”尤其是村務公開不及時和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時進行了重點調度,確保了此項工作有序進行,扎實有效。
四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。
按照“有牌子、有場地、有設備、有人員、有制度、有經費”的
要求,建立委托代理服務中心,為14個村實行委托代理服務。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴格按“清理、登記、核實、公示、確認、上報”六個程序操作,對所有資金、資產和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記,不留死角。實現了資產總量清、資產價值清、資源分布清、管理運行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實現農村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網監(jiān)控,為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調整和預警監(jiān)測機制,管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務提醒,全程監(jiān)控的功能,實現了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。
在認真梳理村級重大事項和一般事務的基礎上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”村務運行新機制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項,要經村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務決議內容公開和實施結果進行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務流程化管理,進一步完善民主決策機制,規(guī)范村級事務管理。統(tǒng)一制作了重點村級事務管理流程圖并上墻公示。
六、建立監(jiān)督機制,推進陽光村務。
強化監(jiān)管手段,由紀委牽頭,由委托代理服務中心具體負責“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關于“三資”問
題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀委負責查處委托代理服務中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀問題;監(jiān)督委托代理服務中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現不認真執(zhí)行“三資”管理制度,出現問題的,要對相關責任人進行問責!瓣柟獯鍎展こ獭苯ㄔO領導組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務工程”建設工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強村務公開,健全常態(tài)化管理制度。
大力推進“陽光村務工程”常態(tài)化建設。強化財務審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計,確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經濟責任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務違紀問題及時進行專項審計,向群眾公開審計結果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務工程”建設工作納入村干部目標管理的要求,實行群眾參與評議,由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核,考核結果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結果優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務“點題公開”、公開質詢和“雙述雙評”等有效做法,實現了村務權力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
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樟村村三資清理工作總結
根據上級文件精神,我村立足本地實際,認真研究制定切實可行的“三資”清理實施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級集體資金、資源等“三資”清理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預防村干部腐敗現象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進農村基層黨風廉政建設,切實保障農民群眾的合法權益,促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了良好的經濟效益和社會效益。現將此工作的開展情況,總結如下:
一、提高思想認識,明確“三資”清理的重要性
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標,以發(fā)展和保障農村集體經濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定,進一步加強村級“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制,規(guī)范農村基層干部權力運行,為有效防止農村集體資產流失,推進農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。
二、健全制度,加強管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,我村積極把握這個時機,按照市委辦、市府辦《關于推進村級財務資產管理規(guī)范化建設的意見》,制定了《村干部違反財務管理規(guī)定》、《村工程建設項目管理辦法》等制度。針對集體資金管理,我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產性開支。這些制度的完善,對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目管理起到了重要作用,也進一步推動了我村三資清理工作的有序開展。
三、明確責任,強化措施
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié):
1、召開專題會議,落實人員。在經過鎮(zhèn)級三資清理工作培訓會議后,村兩委召開專題會議,成立了以第一支部書記陳玉寶為組長的三資清理小組,就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責,以村文書為主,村兩委配合工作。
2、清產核資,摸清底數。我村利用一個星期的時間,對全村的資產進行全面核實,對貨幣、固定資產、資源性資產等分門別類進行登記,使各類財產清晰可查。通過三資清查,查明我村現有庫存現金0.1萬元,銀行存款0.48萬元,固定資產原值91.8萬元,清理后實際價值86.4萬元,資源性資產(村部土地2.6畝),債務:按來源劃分:金融結構貸款8萬元,單位借款0.74萬元,應付未付款22.61萬元。按形成原因劃分:集體生產經營8萬元;公益事業(yè)(道路建設0.96萬元,新農村建設5.7萬元,土地整理0.66萬元,村部建設1.04萬元,非生產性開支15.06萬元),債務累計達31.4萬元。無債權,無庫存物資。
3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經公示和村民代表簽字認可后,分類匯總,登記造冊,實行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產種類、數量及經營使用情況和有關會議記錄、評估等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村級保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實行動態(tài)管理,根據實際發(fā)生的業(yè)務隨時調整“三資”臺帳數據,做到帳物相符,帳實相符。村級“三資”清理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我村高度重視,切實加強領導,取得了一定的成效。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結經驗,吸取教訓,嚴格按照上級要求,扎實做好我村三資清理后期工作,規(guī)范三資清理工作程序,切實保障我村群眾廣大群眾的利益。
樟村村
201*年8月18日
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