維西縣201*年創(chuàng)業(yè)專項資金績效評價工作總結(jié)
維西縣201*年創(chuàng)業(yè)專項資金
績效評價工作總結(jié)
201*年來根據(jù)我縣實際情況,始終堅持把推動創(chuàng)業(yè)工作作為落實科學發(fā)展觀,提升區(qū)域競爭力的重要舉措,加大投入,利用自身優(yōu)勢,多渠道培育創(chuàng)業(yè)主體,開拓自主創(chuàng)業(yè)渠道,提高自主創(chuàng)業(yè)層次,充分發(fā)揮自主創(chuàng)業(yè)對就業(yè)工作的帶動作用和示范作用,結(jié)合績效指標考核如下。一、項目概況
根據(jù)云財績【201*】63號文件云南省財政廳,云南省人力資源和社會保障廳關于開展201*年度創(chuàng)業(yè)專項資金績效評價的通知,根據(jù)實際情況201*年共扶持創(chuàng)業(yè)人員74人,比上級下達任務30人多完成44人,完成率為247%,共發(fā)放貸款金額466萬元,涉及農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)人員,覆蓋到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會。各類創(chuàng)業(yè)人員在享受不同程度的創(chuàng)業(yè)培訓,在創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)人員不同程度享受相關稅費減免和貸款免息等優(yōu)惠政策。201*年所發(fā)放貸款因在下半年并根據(jù)云財社【201*】163號文件,還款時間為貸款后第7個月開始,所以在201*年末創(chuàng)業(yè)貸款人員均未到還款時間,所以還款率為0。二、資金撥付情況
在創(chuàng)業(yè)人員貸到貸款后,我局按文件政策規(guī)定按時向財政申請貼息資金,并有財政按時撥付承貸銀行。
三、對創(chuàng)業(yè)人員服務情況
在承辦創(chuàng)業(yè)貸款的同時,我局為創(chuàng)業(yè)人員提供“一條龍、一站式、一體化”的服務,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導服務,為申請貸款的,實行統(tǒng)一擔保,對創(chuàng)業(yè)者實行免擔保,建立創(chuàng)業(yè)者個人檔案信息,在導師配置上,我縣相當欠缺。四、采取措施
在項目實施過程中,我縣實行貸前項目審查,項目評選、評審等,在具體實施過程中,增加了備用聯(lián)系人必須是行政事業(yè)單位且具有一定信用的工作人員,督促創(chuàng)業(yè)人員按時還款扎實創(chuàng)業(yè)。五、取得成效
從201*年“創(chuàng)業(yè)貸款”發(fā)放以來,最大強度發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的新局面,為社會創(chuàng)造了利益,解決了創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)且?guī)恿似渌I(yè)人員就業(yè)。六、存在的問題
1、后續(xù)服務跟不上。原因是我縣多山區(qū)交通不便,就業(yè)局工作人員較少,不能一對一幫扶。
2、導師配置跟不上,在我縣多數(shù)創(chuàng)業(yè)成功人士屬外來人員,對本土新創(chuàng)業(yè)人員有利益上沖突,所以不愿意提供幫扶。
3、創(chuàng)業(yè)人員在貸款時信用聯(lián)社手續(xù)繁瑣未能及時貸到
所需資金。
4、由于我縣地處偏遠,創(chuàng)業(yè)人員大多屬于農(nóng)民工,文化程度不高,雖然提供了創(chuàng)業(yè)培訓扶持,但是在創(chuàng)業(yè)過程中還是出現(xiàn)了很多情況。七、意見建議
1、建議信用社放貸時簡化手續(xù)。
2、建議信用社在最后把關時實地考察再放款以及加大催款力度。
維西勞動就業(yè)服務局
二一二年五月三十日
擴展閱讀:關于做好201*年新興產(chǎn)業(yè)專項資金績效評價工作的通知
關于做好201*年新興產(chǎn)業(yè)專項資金
績效自評工作的通知
各市(州)經(jīng)信委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門:
為做好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的管理工作,按照省財政廳《關于開展201*年財政支出績效評價工作的通知》(川財預[201*]53號)要求,我委決定對201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目進行績效自評,F(xiàn)將有關工作通知如下:
一、績效評價對象
列入我委201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金計劃的項目。二、績效評價工作流程(一)項目單位自評
項目承擔單位從資金到位情況、項目進度情況、企業(yè)效益、項目效益等方面進行自評,填寫《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》,并將自評報告和《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》上報到所在市(州)、擴權(quán)縣(市)主管部門。
經(jīng)財政績效評價組選中進行現(xiàn)場評價的項目,請按要求接受評價組考核。接受現(xiàn)場評價的項目名單另行通知。
(二)主管部門自評
有列入201*年我委新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金計劃項目的市(州)、擴權(quán)縣(市)主管部門在收集企業(yè)的自評報告和《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》后,形成主管部門自評報告,并將自評報告和匯總后的《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》上報我委。
(三)實施現(xiàn)場評價
各市(州)經(jīng)信委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門有被選中進行現(xiàn)場評價項目的,要督促項目單位做好前期準備工作,提前檢查項目建設、投資進度、主要指標等情況,配合財政績效評價組進行現(xiàn)場評價。
三、工作要求
請各市(州)經(jīng)信委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門和項目承擔單位高度重視,認真抓好落實績效評價工作,具體工作要求如下:
(一)項目承擔單位
項目承擔單位按照項目進度,如實進行自評,填寫《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》。數(shù)據(jù)表中包括投資及資金到位情況表、項目投資完成情況表、企業(yè)效益表、項目效益表:
1、投資及資金到位情況表中,項目資金計劃來源要與下達的201*年項目資金計劃一致;資金到位情況按201*年6月30日計算。
2、項目投資完成情況表中,項目計劃建設情況要與下達的201*年項目資金計劃一致,項目實際建設情況和投資完成情況按201*年6月30日計算。
3、企業(yè)效益表中,項目實施前一年、二年、三年情況按企業(yè)財務報表填報,項目建成后情況按完全達產(chǎn)后進行預計。
4、項目效益表中,未竣工的項目,結(jié)合項目計劃竣工時原材料、生產(chǎn)要素等情況預期,預計達產(chǎn)后項目可產(chǎn)生的效益;已竣工項目,按達產(chǎn)后情況計算項目效益。
(二)各市(州)、擴權(quán)縣(市)主管部門
各市(州)經(jīng)信委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門的企業(yè)自評報告要嚴格按照自評報告提綱編寫,并對企業(yè)填寫的《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》進行匯總,與自評報告一同上報。
按照《關于開展201*年財政支出績效評價工作的通知》要求,綿陽市、富順縣、廣漢市將接受本級財政的績效評價,需要向績效評價組提交主管部門自評報告,配合績效考核評價組做好績效考核工作,并將評價結(jié)果及時反饋到我委;成都市、自貢市、瀘州市、宜賓市部分項目被省級財政績效評價組選點考核,請積極配合績效評價組做好績效評價工作。
(三)上報時間
請各市(州)經(jīng)信委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門在6月25日前將主管部門自評報告和《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》匯總表以正式文件上報到新興產(chǎn)業(yè)推進處。
聯(lián)系人:肖紹富聯(lián)系電話:028-86268230郵箱:xxcyc@scjm.gov.cn附件:1.《項目單位績效自評報告范本》
2.《主管部門項目績效自評報告范本》3.《201*年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目數(shù)據(jù)表》4.《四川省項目支出績效評價指標體系》
二○一一年六月十六日
附件1:
201*年四川省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目
績效自評報告
(項目單位自評提綱)
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點說明以下內(nèi)容:
(一)項目資金申報及批復情況。對項目資金申報、批復等情況進行說明(如涉及預算調(diào)整,應說明預算調(diào)整程序及相關情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。說明項目主要內(nèi)容,計劃實現(xiàn)的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度計劃等。
(三)項目資金申報相符性。說明項目申報內(nèi)容是否與具體實施內(nèi)容相符、申報目標是否合理可行等。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。說明該項目各類資金計劃及截止評價時點實際到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計劃進行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。
2、資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況,資金開支范圍、標準及支付進度等,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付是否與預算相符,并對相關問題進行說明。
(二)項目財務管理情況。
說明項目財務管理制度建設、機構(gòu)設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
(三)項目組織實施情況。
說明項目組織管理架構(gòu)及具體實施流程,主要包括機構(gòu)設置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關管理制度(如招投標、政府采購、項目公示等)相關情況,其中:基建項目還應介紹基本建設程序執(zhí)行情況,并對相關問題進行說明。
三、項目完成情況(一)項目完成任務量。
說明項目實施進度。對照項目計劃目標,對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務,應說明原因。
(二)項目完成質(zhì)量。
對照項目計劃目標,說明項目實際完成質(zhì)量。如未達到質(zhì)量目標,應說明原因。
(三)項目完成進度。
對照預定進度計劃,說明項目實際完成進度。如未按期完成,應說明原因。
四、項目效益情況
根據(jù)項目具體情況進行分析,說明項目實施產(chǎn)生的效果,如項目經(jīng)濟效益(如投入產(chǎn)出率、利稅增長率、)、社會效益(如環(huán)境保護方面)、實現(xiàn)計劃能力等多個方面。
五、問題及建議(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。附件2:
201*年四川省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目
績效自評報告
(主管部門自評提綱)
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。2、項目立項、資金申報的依據(jù)。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。(二)項目績效目標。1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。二、項目資金申報及使用情況(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調(diào)整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。三、項目實施及管理情況
結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
(二)項目管理情況。結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況,如招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。
(三)項目監(jiān)管情況。說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
四、項目完成情況(一)項目完成任務量。
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)項目完成質(zhì)量。
對照預定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應分析說明原因。
(三)項目完成進度。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
結(jié)合《指標表》中該項目所屬行業(yè)類別所列示的項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目經(jīng)濟效益(如投入產(chǎn)出率、利稅增長率、)、社會效益(如環(huán)境保護方面)、實現(xiàn)計劃能力等多個方面。
六、評價結(jié)論及建議(一)評價結(jié)論。
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題。
結(jié)合自評情況,分析存在的問題及原因。(三)相關建議。
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
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